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本文導(dǎo)讀目錄：

1、統(tǒng)籌發(fā)展和安全 牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)（新知新覺）

2、統(tǒng)計(jì)局局長：2006年中國經(jīng)濟(jì)將保持又快又好發(fā)展

3、統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師指出中國經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快增長

4、統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示近三年農(nóng)民每年增收超300元

統(tǒng)籌發(fā)展和安全 牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)（新知新覺） ♂

統(tǒng)籌發(fā)展和安全 牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)（新知新覺）

　　?糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓好糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供給，繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，為食物消費(fèi)升級提供更好保障，守住國家糧食安全底線，積極參與全球糧食安全治理。

全力做好糧食保供穩(wěn)價(jià)。糧食供求關(guān)系及其價(jià)格走勢，是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要指標(biāo)，對其他行業(yè)、部門和產(chǎn)業(yè)有廣泛影響。近年來，我國糧食供求關(guān)系由前幾年的結(jié)構(gòu)性相對過剩向結(jié)構(gòu)性偏緊轉(zhuǎn)變。今年，要力爭玉米等供求關(guān)系能夠再度寬松，做好飼料糧的保供穩(wěn)價(jià)工作，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展。做好糧食生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策和玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，讓種糧農(nóng)民獲得政策性補(bǔ)貼、實(shí)現(xiàn)合理收益，在經(jīng)濟(jì)上不吃虧。

更好滿足居民食物消費(fèi)升級需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們的飲食觀念不斷更新，食物消費(fèi)也在升級。從“有什么吃什么”到“想吃什么就吃什么”，再到“怎么吃得健康就吃什么”，人們飲食觀念的變化也反映了糧食保障水平的逐步提升。糧食消費(fèi)需求不僅總量不斷增加，結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化。糧食工作既要守住底線，又要在更好滿足居民食物消費(fèi)升級方面做文章。多年來，我國糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)滯后于糧食消費(fèi)升級，造成糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾。進(jìn)入新發(fā)展階段，要依據(jù)糧食消費(fèi)格局演變趨勢，優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資源配置，維護(hù)寬松的糧食供求關(guān)系。在糧食政策上，不僅要著眼于提高糧食綜合生產(chǎn)能力，而且要優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)，更好滿足居民食物消費(fèi)升級需要。

進(jìn)一步筑牢國家糧食安全防線。“十四五”時(shí)期，我國糧食產(chǎn)量要力爭實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增。一方面，要為提高糧食單產(chǎn)水平提供耕地支撐。加快糧食安全保障法立法進(jìn)程，完善各級糧食安全責(zé)任制，嚴(yán)守18億畝耕地紅線和永久基本農(nóng)田，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，推進(jìn)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)及管理辦法，探索國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)路徑。另一方面，提高單產(chǎn)水平根本上要靠地力保護(hù)和科技創(chuàng)新。既不能以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)追求高產(chǎn)，也不能產(chǎn)生新的糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾。過去，我國依靠自主創(chuàng)新和國外引進(jìn)繁育良種等，實(shí)現(xiàn)了單產(chǎn)水平不斷提高。新形勢下，我國糧食科技必須依靠自主自強(qiáng)，突出抓好基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研發(fā)工作，做好種質(zhì)資源保護(hù)利用工作，大力推動(dòng)以企業(yè)為主體的糧食良種育繁推體系建設(shè)和基地建設(shè)，走出一條中國特色提高糧食作物單產(chǎn)水平的科技創(chuàng)新之路。

積極參與全球糧食安全治理。去年，我國糧食總產(chǎn)量為13390億斤，比上年增加113億斤，增長0.9%，連續(xù)6年保持在1.3萬億斤以上，實(shí)現(xiàn)“十七連豐”，為維護(hù)全球糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)?！堵?lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》確立了2030年要實(shí)現(xiàn)零饑餓目標(biāo)。在新發(fā)展階段，我國要積極參與全球糧食安全治理，積極參與聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界糧食計(jì)劃署等涉糧國際組織的倡議和活動(dòng)，推動(dòng)新一輪世界貿(mào)易組織談判，積極參與國際規(guī)則和糧食國際標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)各國在糧食安全治理方面形成共識，促進(jìn)解決保障全球糧食安全和各國糧食安全問題。同時(shí)，提供力所能及的國際緊急糧食援助，促進(jìn)世界消除饑餓目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（作者為中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）

統(tǒng)計(jì)局局長：2006年中國經(jīng)濟(jì)將保持又快又好發(fā)展 ♂

統(tǒng)計(jì)局局長：2006年中國經(jīng)濟(jì)將保持又快又好發(fā)展

　　主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長、國家財(cái)政大幅增收、民生持續(xù)改善，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭。國家統(tǒng)計(jì)局局長邱曉華在此間作出判斷，盡管國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在投資、信貸增長過快、國際收支不平衡等問題，但從全年發(fā)展的情況來看，２００６年中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的增長大勢基本確定。
　　２日，在此間召開的中國留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)２００６年會(huì)暨上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院成立大會(huì)上，邱曉華用“亮麗”一詞來描述當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)圖景?！傲咙c(diǎn)”主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，今年以來，除市場物價(jià)和引進(jìn)外資兩項(xiàng)指標(biāo)外，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長，１至５月份，工業(yè)增加值增長１７％，投資增長３０．３％，社會(huì)消費(fèi)品總額增長１３．２％，對外貿(mào)易進(jìn)出口總額增長２３．９％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，夏糧豐收，總產(chǎn)和單產(chǎn)均獲得了較好的增長水平，今年國家重農(nóng)政策落實(shí)快，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展快。其二，國家財(cái)政形勢較好，前５個(gè)月實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收超過５０００億元，增長率高達(dá)２２．８％，這為國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了有力保障。其三，民生改善形勢喜人。截至５月底，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)的５０％已經(jīng)完成，城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增幅也在１０％以上。社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入力度的增大、改進(jìn)進(jìn)程在加快。
　　邱曉華說，以上情況說明宏觀調(diào)控政策行之有效。但同時(shí)，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些令人擔(dān)憂的問題：宏觀方面，投資增長和信貸投放過快，國際收支不平衡。今年前５個(gè)月，３０．３％的高投資增長率的背后是信貸投放量過快，新增貸款１．７８萬億元，已用完了今年貸款指標(biāo)的７１％。貿(mào)易順差更是高達(dá)４６８億美元，比去年同期多１６８億美元，國家外匯儲(chǔ)備已超過９０００億美元，國際收支不平衡加劇。微觀方面，兩個(gè)“剪刀差”造成企業(yè)和農(nóng)民增收難。一個(gè)是工業(yè)品出廠價(jià)與其原材料購進(jìn)價(jià)格增幅之間存在“剪刀差”，工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅只有２．６％，遠(yuǎn)低于工業(yè)原材料購進(jìn)價(jià)格５．９％的增幅，這導(dǎo)致企業(yè)成本增加了１０００多億元。盡管前５個(gè)月全國企業(yè)利潤增幅達(dá)２５．５％，但８０％以上的新增利潤集中在石油、電力、煤炭、有色金屬等５大行業(yè)，其他３０多個(gè)行業(yè)只分享了不到２０％的利潤，這說明絕大多數(shù)企業(yè)其實(shí)是處在微利、虧損的邊緣。另一個(gè)是農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資價(jià)格增幅“剪刀差”，農(nóng)膜、農(nóng)藥、柴油、種子等價(jià)格漲幅為兩位數(shù)，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅不過百分之一、二，２００５年農(nóng)民人均因此多支出１００多元，而同時(shí)農(nóng)民人均獲得的政府支農(nóng)補(bǔ)貼、減免只有４２．４元，“補(bǔ)不抵支”。
　　不過，邱曉華認(rèn)為，上述隱憂不足以影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大局，從全年的情況看，２００６年中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快的增長大勢已定。因?yàn)楹暧^調(diào)控的成效在持續(xù)釋放，低通脹給宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境；從經(jīng)濟(jì)周期上看，中國經(jīng)濟(jì)目前仍處在高增長的平臺(tái)上，慣性也將推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)在未來一段時(shí)間內(nèi)的較快發(fā)展，而世界經(jīng)濟(jì)形勢也在好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出溫和加速增長的發(fā)展態(tài)勢。再加上各地加快發(fā)展的積極性較高，中國經(jīng)濟(jì)成長中的行政推動(dòng)力較強(qiáng)，也支撐著投資、生產(chǎn)高增長。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師指出中國經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快增長 ♂

統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師指出中國經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快增長
　　國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源日前在北京開幕的第三屆中國財(cái)富論壇上表示，一季度中國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢是好的，今年將繼續(xù)保持平穩(wěn)、較快增長的勢頭，但是要防止國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由偏快走向過熱。

　　全面看

　?。保保保ピ鏊?，不能說已過熱　　

　　“現(xiàn)在講中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱，我覺得還不能下這樣的結(jié)論?！闭劶敖衲暌患径戎袊保保保サ慕?jīng)濟(jì)增長速度，姚景源表示。

　　“支持中國經(jīng)濟(jì)增長的主要是工業(yè)，工業(yè)當(dāng)中又主要在重工業(yè)。而從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車看，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長加快的原因是消費(fèi)和出口?！币霸捶治?，從投資看，固定資產(chǎn)投資增速高位回落；從消費(fèi)看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長１４．９％，是１０年單季最高增長速度；從出口看，貿(mào)易順差４６４億美元，比上年同時(shí)期增加２３１億美元。

　　“綜上，多種因素支撐國民經(jīng)濟(jì)達(dá)到１１．１％這一增速，一季度中國經(jīng)濟(jì)的基本面是好的?！币霸凑f。

　　與此同時(shí)，姚景源也指出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前還面臨著如糧食持續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民增收、節(jié)能減排、控制投資反彈等問題，應(yīng)給予關(guān)注。

　　有信心

　　增長中出現(xiàn)積極變化　　

　　“往深層次看，在增長當(dāng)中也出現(xiàn)了一些積極的變化。”姚景源說。

　　第一，消費(fèi)的比重在上升，而投資的比重回落，多年來所困擾著我們投資和消費(fèi)的比例關(guān)系出現(xiàn)了可喜的變化。第二，中西部地區(qū)投資較快增長，在全國總體中比重上升。第三，貿(mào)易順差來源過于集中的現(xiàn)象有所改變。第四，反映經(jīng)濟(jì)效益的主要收入指標(biāo)均有較大幅度提高。

　　不驚慌

　　物價(jià)不會(huì)持續(xù)大幅上漲　　

　　國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，一季度全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平(ＣＰＩ)同比上漲２．７％，其中１月上漲２．２％，２月份上漲２．７％，３月上漲３．３％，有些人對此走勢感到緊張。

　　對此，姚景源表示，“只看到這兒還不完整，還要往下繼續(xù)分析?！?

　　“首先，要考慮春節(jié)期間對物價(jià)上漲的拉動(dòng)作用?！币霸凑f，“２００６年春節(jié)是１月２９日，春節(jié)對價(jià)格的影響到３月份基本消失；而今年春節(jié)是２月１８日，到３月份影響依然存在?！?

　　“ＣＰＩ很重要是看環(huán)比，就環(huán)比來說，３月份下降０．３％?！币霸磸?qiáng)調(diào)，“而現(xiàn)在有些人忽略了環(huán)比的數(shù)字。”

　　“第三，從產(chǎn)品來說還需要做進(jìn)一步的分析。”姚景源表示，就一季度而言，糧食、肉禽、蛋類等產(chǎn)品的價(jià)格上漲是消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲的重要拉動(dòng)力量。而肉禽蛋類等產(chǎn)品，生產(chǎn)周期短，不會(huì)存在長期短缺的問題，由其導(dǎo)致的ＣＰＩ上漲沒有可持續(xù)性。而擴(kuò)展到中國整個(gè)市場基本格局，就消費(fèi)品來說是供給大于需求，就生產(chǎn)資料而言，面臨的問題不是短缺，而是過剩?！斑@種市場也會(huì)抑制物價(jià)大幅度上漲?！币霸凑f。

　　姚景源表示，“現(xiàn)在，物價(jià)上漲的壓力是存在的，要提高警惕。但是，無論從市場的基本格局，還是從政府日臻完善的宏觀調(diào)控手段來看，今年我國能夠避免大幅的通貨膨脹，沒有必要驚慌?！?

統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示近三年農(nóng)民每年增收超300元 ♂

統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示近三年農(nóng)民每年增收超300元

　　國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，黨的十六大以來，農(nóng)民收入快速增長，打破了“十五”前三年收入增長緩慢格局，進(jìn)入新的較快增長期，工資性收入成為農(nóng)民增收的主要來源。

　?。玻埃埃矗玻埃埃赌贽r(nóng)民增收連續(xù)三年超過３００元，２００６年，農(nóng)民人均純收入為３５８７元，比２００２年增加１１１１元。農(nóng)村居民人均純收入增速由２００２年的４．８％，提高到２００６年的７．４％。

　　隨著農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，工資性收入成為農(nóng)民增收的主要來源。同時(shí)，家庭經(jīng)營收入比重持續(xù)下降，工資性收入比重穩(wěn)定上升。２００６年人均工資性收入比上年增加２００元，對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為６０．２％。