邊境小額貿易的農機市場不小

資料圖

自2008年全球金融危機以降，國際經(jīng)濟形勢仍未得到徹底改觀，全球農機生產(chǎn)、貿易也都出現(xiàn)了不同程度的下降。我國農機行業(yè)的發(fā)展勢頭也不比從前，雖然較機械行業(yè)其他子行業(yè)情況相對稍好，但步入中低速增長的新常態(tài)卻是不爭的事實。

在此情況下，我國農機進出口情況同樣也并不樂觀，特別是國內企業(yè)較為看重的出口方面，雖然在2011年出現(xiàn)了同比增長超過20%的大幅反彈，但之后又回歸個位數(shù)的增長，某些年份還出現(xiàn)停滯甚至負增長。

就拿新鮮出爐的2015年前3個季度數(shù)據(jù)來說，海關統(tǒng)計累計出口各類農機裝備為164.3億元，比上年同期下降5.3%，其中以一般貿易方式出口農機設備117.2億元，同比下降8.8%。

邊貿是一般貿易的重要補充

164.3億元和117.2億元之間的差額來自援外項目、加工裝配、邊境貿易、對外承包工程出口貨物等形式的出口。在農機領域，邊境小額貿易絕對數(shù)額雖然不算太大，每年還不到10億元，但連續(xù)幾年都在持續(xù)、快速增長，2013年同比增幅高達驚人的86%。特別是針對東盟各國的出口，占比大、增速猛。在其他出口形式提振難度較大的情況下，生產(chǎn)、流通企業(yè)，特別是規(guī)模不大的中小企業(yè)似乎可以在此方面尋求機會。

邊境貿易（Border Trade）是指邊境地區(qū)，在一定范圍內邊民或企業(yè)與鄰國邊境地區(qū)的邊民或企業(yè)之間的貨物貿易，包括邊民互市貿易、邊境小額貿易和邊境地區(qū)對外經(jīng)濟技術合作等三種形式。其中，與農機出口關系最大的當屬第二種。

我國開展邊境貿易的省、自治區(qū)有廣西、云南、西藏、新疆維吾爾自治區(qū)、內蒙古、黑龍江、吉林等，分別與越南、老撾、緬甸、印度、尼伯爾、巴基斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄羅斯、朝鮮、蒙古等國邊境地區(qū)開展貿易活動。

從個體戶到國企，多種經(jīng)濟形式的組織或個人都在參與做邊貿。早在十年前的1996年，本刊就曾發(fā)表王彥民先生的文章《火紅的事業(yè)———中俄農機邊貿見聞》，介紹了黑龍江省黑河市的中俄農機邊貿的情況。

時過境遷，由于形勢的變化，特別是人民幣盧布匯率波動太大，中俄農機邊貿的風頭漸漸被其他地區(qū)蓋過。當前的邊貿最發(fā)達的地區(qū)，亦即農機企業(yè)應當關注的重點，當屬廣西壯族自治區(qū)。

具有沿邊、沿海優(yōu)勢的廣西，交出了怎樣的外貿成績單？海關數(shù)據(jù)顯示，2014年，廣西以邊境小額貿易方式進出口905億元，增長26.8%，占廣西外貿進出口總值的36.3%，年度占比首次超過一般貿易。

2015年，廣西邊境小額貿易進出口總額更高達1059.7億元。廣西出口的主要目的地為東盟各國，邊貿出口方面，其主要目的地國為越南。需要指出的是，數(shù)據(jù)表明，我國農機進入越南市場主要渠道正是邊境小額貿易。

廣西對越邊貿發(fā)展正好

越南是典型的農業(yè)國，農業(yè)承載了越南80%的人口、70%的出口產(chǎn)品產(chǎn)值、25%的國內生產(chǎn)總量和73%的就業(yè)勞動力。近來越南政府推行了農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，隨后又出臺決議鼓勵發(fā)展莊園經(jīng)濟，扶持交通、電力、水利、加工基地等基礎設施建設，推動了農業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。越南也轉變?yōu)檐S居世界糧食出口第二位，僅次于泰國。

然而，由于自然條件和歷史原因，越南的工業(yè)還不夠發(fā)達，特別是從原來的傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，需要大量的農業(yè)生產(chǎn)工具。這些年受國際經(jīng)濟形勢影響，其農機具需求雖然也有所下滑，但地總還是要種的，就算機器升級換代需求放緩，那么對原有機具的保養(yǎng)維護需求就一定會增加，零配件需求就會上升。

由于與越南接壤的農機大國只有中國一國，且我國與越南淵源頗深，越南農民有使用我國農機具的傳統(tǒng)，這就形成了一個相當大的市場。

我國農機，特別是小型農機對越南出口有著較長時間的歷史，也有很多品牌在越南贏得了不小的市場份額和較好的口碑。尤其是中國的柴油機、手扶拖拉機、農用運輸車、農產(chǎn)品加工機械等，不但需求量較大，還有一些越南當?shù)仄髽I(yè)表達出與中國企業(yè)合作生產(chǎn)的愿望。

據(jù)了解，越南市場上比較受歡迎的中國農機品牌包括東風、桂花、五菱、全柴、金飛魚等，此外還有一些廣西地方品牌專門主打越南邊貿市場。例如在廣西柳州、桂林等地，有不少原“三線工程”企業(yè)，其底子打得非常好，產(chǎn)品品質也十分過硬，但在經(jīng)濟轉型的過程中，受到地處偏遠地區(qū)的地理位置條件等限制，競爭力始終無法與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)相媲美，無論是內銷還是通過一般貿易方式出口，光運費就令企業(yè)難以承受。

而邊境貿易恰好解決了這一問題，據(jù)中國機電產(chǎn)品進出口商會專家介紹，廣西某原三線工程企業(yè)主打產(chǎn)品是輪胎，從小型輪胎到巨型輪胎全都覆蓋，其產(chǎn)品之全、質量之好，在全國來看也是位于前列的。

自國家推行邊貿政策以來，通過邊境小額貿易出口已成為該企業(yè)重要的贏利點。小型農業(yè)機械、工程機械用輪胎雖然利潤并不太高，但勝在數(shù)量。由于距邊境口岸距離不遠，運輸成本較低，企業(yè)原來的地理劣勢反而轉化成了優(yōu)勢。

又如廣西寧明縣瑞興貿易有限公司，去年以累計出口6500多萬美元、同比增長90%的業(yè)績，位列全區(qū)出口企業(yè)排名前列，其主要經(jīng)營的產(chǎn)品不是別的，正是農機具。

據(jù)了解，該公司除了在廣西本地尋求質量過硬、有實力、有品牌優(yōu)勢、講誠信的企業(yè)合作，還遠赴河北、河南、廣東、山東等地，針對越南不同的生產(chǎn)季節(jié)和農業(yè)周期，積極組織貨源。大到聯(lián)合收割機、拖拉機，中到柴油機、噴霧器，小到零部件、灌溉管，甚至還包括鋤頭等農具，都是該公司在國內采購并通過邊貿銷往越南的對象。

由于產(chǎn)品質量好，價格合理，同時又注重誠信經(jīng)營和售后服務，每年還到越南考察市場，走訪客戶，征求意見等，其產(chǎn)品和服務不斷受到越南消費者的青睞，訂單紛至沓來。

由此可見，無論是生產(chǎn)企業(yè)，還是經(jīng)銷企業(yè)，只要把準市場的脈門，邊境小額貿易都是大有可為。國家對邊境小額貿易一直實行優(yōu)惠鼓勵政策，包括放寬經(jīng)營范圍，邊境貿易管理權下放到邊境省、自治區(qū)，靈活進出口許可證管理等，同時對稅收、結算貨幣的使用及從事邊貿和勞務合作人員的出境手續(xù)等方面給予方便和照顧。即使注冊地不在邊境省、自治區(qū)的企業(yè)，只要滿足一定條件，也可以參與到這種出口形式中來。

企業(yè)應關注結算與設廠

據(jù)中國機電產(chǎn)品進出口商會專家介紹，國外市場對我國農機具的需求其實一直都有，但一些國內農機企業(yè)近來面臨著“有單不敢下”的局面，這主要是由于近期美元與其他國家匯率波動較大造成的。甚至某企業(yè)出口了幾十臺拖拉機，換回的不是美元，也不是人民幣，而是兩船木材。

21世紀居然還有較大規(guī)模的以物易物現(xiàn)象出現(xiàn)，令人匪夷所思。因此，推行人民幣國際結算任重道遠。

隨著我國與周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿往來的不斷深入發(fā)展，并伴隨著人民幣與美元匯率相對穩(wěn)定的預期，人民幣在周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿活動中日益受到追捧，特別是在缺乏硬通貨、貨幣匯率也不太穩(wěn)定的國家和地區(qū)更為如此。從總量上看，目前在周邊國家和地區(qū)流通的人民幣規(guī)模呈上升趨勢。但是我國駐外金融機構開展此項業(yè)務網(wǎng)點不多、時間尚短，目前來看還不能滿足相關企業(yè)的需求。

同時，由于法規(guī)上的空白和認識上的差異，人民幣在周邊地區(qū)和國家的真實流通規(guī)模難以掌握。因此，在促進邊境貿易發(fā)展的同時，應關注周邊國家和地區(qū)人民幣流通狀況。這雖然不是企業(yè)的義務，但處于對自身市場敏感度的考慮，參與邊境小額貿易的農機生產(chǎn)、流通企業(yè)也應繃著這根弦。

 此外，有南寧海關工作人員表示，當前廣西仍缺乏自主研制的高精尖技術產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品。在邊境小額貿易方面，“通道貿易”形勢還是主流，且90%以上的貨源均來自廣西區(qū)外，通道經(jīng)濟仍是制約廣西外貿轉型發(fā)展的重要因素。

由此可見，邊境企業(yè)轉型升級，變“貿易型”為“生產(chǎn)型”或為大勢所趨，農機生產(chǎn)企業(yè)若需轉移產(chǎn)能，似乎可考慮到邊境地區(qū)投資設廠。