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文物管理存在的問題及對策建議？

1.

管理體制比較落后 在文物保護和管理的工作中,基礎的保障內(nèi)容就是管理制度的建立。文物管理和保護的工作所涉及的內(nèi)容非常復雜多樣,且工作責任重大,在工作過程中如果出現(xiàn)失誤那么對文物的保護就會造成較大的影響,嚴重時可能還會造成文物的損壞。文物的損壞所造成的文化傳承和歷史研究的影響是不可估量的,所以這樣煩瑣且關系重大的工作必須有科學規(guī)范的管理體系。只有明確合理、規(guī)范、科學的管理體系,才能在開展文物保護管理工作中,明確工作目標、把握工作方向,提供文物保護管理工作質量的支撐作用。但是,目前我國大部門的文物管理單位并沒有制定相關的管理制度以及管理體系不健全,造成相關工作的開展中,工作效率低下且保護工作不到位,對我國的整個文物保護管理環(huán)境和水平造成重大影響。

2.

文物保護管理人員能力較低 在文物保護和管理的工作中,工作人員的能力也是影響文

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學生管理中存在的問題及對策？

問題一：部分學生違反學校規(guī)定偷偷帶手機到學校。

原因：方便聯(lián)系；攀比心理；玩的需要；用于上網(wǎng)。

對策：不提倡中學生帶手機的主要理由：

1．不安全。我們認為，手機是貴重物品，孩子帶手機上學很惹事。上體育課或搞其他活動時容易丟失，給老師增加不必要的麻煩。一些不法分子見手機起意，專搶中學生手機，有的還傷了孩子。孩子之間因打手機和發(fā)短信息不當，也引起了不少糾紛。

2．易影響學習。學校規(guī)定：學生上學不許帶手機的。根據(jù)任課老師的反映，有的學生上課玩手機、用手機上網(wǎng)，影響自己也影響老師和同學。有的學生偷偷發(fā)短信，壓根兒不注意聽講。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)多名學生因迷戀發(fā)手機短信成績下降。

3．易引發(fā)攀比心理。剛剛考上某名校的高一新生，非讓媽媽掏4000多元買了一個彩屏手機，這已是他上中學以來換的第五個手機了。只要手機新款一出來，總有許多中學生纏著父母買。給孩子買吧，增加了家庭經(jīng)濟負擔，不給孩子買吧，怕同學瞧不起孩子，難為了家長，助長了孩子的攀比心理。

4.易影響睡眠。帶手機進校的學生經(jīng)常在晚上就寢之后甚至躲在被窩里偷偷上網(wǎng)瀏覽不良信息、打游戲、給異性朋友發(fā)短信，有些甚至聊到第二天早上，嚴重影響休息和學習，不利于中學生的健康成長。

我們教師普遍認為，校園可用IC卡電話或校訊通或用班主任、任課教師的手機，同學有急事告訴家人還是很方便的。目前中學生應該對手機說“不”，希望家長配合。等手機像筆那樣普遍用起來時，再讓手機進中學校園不遲。

問題二：極少數(shù)學生違反學校規(guī)定偷偷吸煙。

原因：顯示自己成熟；?？?；模仿；好奇；受別人縱容。

對策：我國《未成年人保護法》、《中學生守則》均明確規(guī)定，禁止中學生吸煙。這是從學生的身心健康上關心、愛護學生。

1．從生理上：中學生正處在長身體的青春期階段，身體各器官系統(tǒng)還沒有發(fā)育成熟，對香煙煙霧危害的抵抗力還比較弱，容易遭受香煙煙霧的傷害。據(jù)研究：青少年吸煙成癮可能引起思維過程的嚴重退化和智力功能的損傷，嚴重的會導致思維中斷和記憶力障礙，吸煙者的聯(lián)想、記憶、想象、計算、辨認力、智力效能比不吸煙者減低了10%左右，而且注意力難以集中。

2．從經(jīng)濟上：中學生的首要任務是學習而不是賺錢。在經(jīng)濟上完全依賴于父母的支持，并不具備獨立自主、自食其力的能力。吸煙的學生一旦發(fā)生“經(jīng)濟危機”，往往采取一些非法的手段，如偷家里的或他人的煙與錢，甚至不惜搶劫、敲詐勒索，做出違法亂紀的行為。

3．從道德上：吸煙不但危害身體健康，還污染空氣，損害周圍人群的健康?？梢哉f，在公共場所吸煙，是很不道德的表現(xiàn)。

問題三：極少數(shù)學生違反學校規(guī)定早戀。

原因：高中時期是花的季節(jié)，隨著他們的成長，第二性征漸漸發(fā)育，性意識也慢慢覺醒。此時，情緒較為敏感，易沖動，對異性充滿了好奇與向往。

對策：中學生早戀的危害

1．早戀危害中學生的身心健康

首先，從身體健康方面來看，由于早戀，往往使同學們陷入情網(wǎng)之中不能自拔，將大部分時間花在談戀愛上，因而忽視了體育鍛煉。中學階段正是同學們長身體的時候，隨著身體各器官的發(fā)育，要求有相應的體育鍛煉，否則，很容易發(fā)生心音微弱、供血不足、頭暈等疾病。早戀的同學由于缺乏體育活動，所以發(fā)生這種疾病的人數(shù)遠遠高于其他同學。另一方面，由于早戀的同學情緒不夠穩(wěn)定，好沖動，易動感情，自控力較差，常常會產(chǎn)生焦慮、煩躁、疑惑、嫉妒等不良情緒。在這些情緒的影響下，很容易產(chǎn)生食欲不振、渾身無力、頭暈惡心等癥狀，久而久之，會出現(xiàn)消化道疾病、低血糖癥狀等疾患。

再從心理角度看，早戀的同學都有一個極其復雜的心理過程，其間既有欣喜，也有百思不解、難以傾訴的苦悶。這些同學的戀愛承受著家長、教師的壓力和同學們的“白眼” 以及戀人的挑剔和故意的非難，這一切使得心理承受力本來就差的同學無法保持正常穩(wěn)定的情緒。同時，早戀的中學生課后很難與戀人見面，但又抑制不住對對方的思念，這時，有的往往會耽于幻想，在幻想中尋求慰藉，得到滿足。此外，有極個別的學生在早戀中，由于抑制不住沖動而與異性朋友發(fā)生性關系，這對中學生的心理健康的影響是很大的。有的同學跨越雷池之后，頓覺“愛情原來就是如此”，而萌發(fā)厭倦生活的念頭；有的學生則將社會的道德、責任拋到一邊，瘋狂地追求性刺激。由于這些痛苦的心境和不健康思想的存在，使得這些中學生的道德感、人生價值觀和世界觀受到嚴重扭曲。

２.早戀對中學生的學習干擾極大

早戀對中學生的學習影響極大。成千上萬的實例告訴我們，沉湎于早戀的同學多數(shù)都是沿著“感情直線上升，成績直線下降”的軌跡運動的。然而，有些向往或陷入早戀的中學生卻認為只要熱戀的兩個人志同道合，就不會影響學習。他們甚至概括出一個所謂“男+女＝兩個人的合力”的公式來。大量事實表明，這種看法是幼稚、糊涂、錯誤的。這是因為在早戀的小河中常常會波瀾疊起，漩渦環(huán)生——早戀的中學生時常要經(jīng)受“白眼”和失敗的折磨！這對于涉世不深、意志薄弱、情感易于沖動的中學生本來就是一種“超負荷”運載。在早戀的沉重的幾乎要壓垮全部稚嫩心靈的超負荷運載下，無心學習，成績下降，是十分自然的，也是屢見不鮮的。

３．早戀容易使中學生產(chǎn)生越軌行為

中學生激情占優(yōu)勢，容易沖動，自我控制能力差。熱戀中的少男少女往往不能控制自己的感情而過早地發(fā)生兩性關系。更嚴重的是有的男生讓對方懷孕后，陷入到一種極端恐懼和痛苦的境地之中，既不敢讓家長、老師知道，也不愿讓同學知道，而去求助于一些江湖騙子、社會渣滓墮胎，使許多女生因此而再次失身，演出一幕幕墮落、出走、自殺的悲劇，年輕的中學生朋友們，應當警惕??！越雷池一步必定要付出慘重的代價，成為早戀的犧性品！

４．早戀有可能導致犯罪

中學生過早涉及愛情，也會給社會帶來不安定。流氓、毆斗、盜竊 等社會現(xiàn)象的發(fā)生，有很大一部分是與學生的早戀有關。中學生氣盛，不肯輕易吃虧，特別是在女朋友面前，更不愿意丟臉，他們往往會因為對方對女朋友說了一句不禮貌的話，做出了一個不雅的舉動而喪失理智，大打出手，甚至聚眾斗毆，以顯示自己的本事，以至違法犯罪。另一方面，中學生戀愛還需要有物質上的消費，但他們的經(jīng)濟依賴于父母或他人，而父母所能提供的一點零花錢又往往滿足不了需要。這樣中學生就容易誤入歧途，誘發(fā)偷騙搶的念頭，最后鋃鐺入獄。這方面例子不勝枚舉，足以引起中學生朋友們警惕！

問題四：極少數(shù)學生厭學。

原因：1．主觀原因

主要有：(1)沒有樹立正確的學習目的，基礎知識差，成績跟不上；

(2)學習方法不當，使他們感到學習是一件十分痛苦，讓人疲倦，厭煩的事情。

2．家庭因素。父母不管教或不善于管教，導致學生的厭學心理。強制型的家長對子女用壓的辦法，按其主觀愿望逼迫孩子學習，成孩子的逆反心理，產(chǎn)生對學習的厭倦情緒；放縱型家長對子女放任自流，導致子女懶學勤玩；寵愛型家長對子女百般溺愛，過度遷就，使孩子滋長了依賴性和懶惰性。此外，家庭關系不和或家庭破裂，會給子女心靈上造成創(chuàng)傷，使子女意志消沉而影響學習。

3．其他因素。在校課業(yè)任務繁重，競爭激烈，父母的期望值過高，使得學生精神壓力越來越大。特別是高一新生，這個問題較為突出，他們無法立刻適應較大的學習壓力，出現(xiàn)聽不懂、跟不上，焦躁不安又無可奈何，甚至開始懷疑自己能力的現(xiàn)象。

對策：1．加強學習目的和學習動機的教育；

2．學校教育與家庭教育有機結合；

良好的家庭教育對培養(yǎng)學生積極的學習態(tài)度十分重要。為此，作為學校要召開家長會，家長與班主任要多些接觸、溝通，使雙方的信息及時得到反饋，發(fā)現(xiàn)學生有厭學等情緒，作為家長，首先要營造和睦的家庭環(huán)境，盡量避免或減少孩子心靈上的創(chuàng)傷，因為家庭關系對孩子的影響是最直接的，也是最強烈的。其次，發(fā)現(xiàn)孩子有不良的思想和行為，應選擇正確的教育方法，并積極主動地與校方聯(lián)系。學校、家長應相互配合，建立疏導型的教育方式，根據(jù)學生或子女的年齡特點，生理和心理發(fā)展情況、興趣、要求等，運用多種形式，進行啟發(fā)式引導，絕不能采取強制型的管教方式。但學校對在行為上過于放蕩，思想工作又長期失控的個別學生按有關規(guī)定給予恰如其分的處分是必要的，也應給學生或子女一些挫折教育，自立鍛煉以及心理調節(jié)培訓，想方設法增強學生或子女抗御精神負擔的能力，以增強學習信心。

問題五：一少部分學生在人際交往中的心理矛盾與沖突，造成同學間的關系不融洽。

原因：現(xiàn)在的高中生絕大部分都是獨生子女，許多人從小養(yǎng)成了以自我為中心，不關心他人，依賴性強，不能容人等不良傾向，這使得他們在處理人際關系方面面臨很大的問題。一方面，他們?nèi)狈θ穗H交往的最起碼的知識和修養(yǎng)；另一方面，他們又特別渴望和依賴同齡人的友誼和交往，他們需要從友誼中去獲取心理上的支持與歸屬，來填補青春期之后，與父母、長輩疏離而造成的情感真空。這就形成了巨大的心理矛盾與沖突。如：與同學的關系問題。主要集中在交友方面，因處理不好朋友之間的關系而苦惱。有的是與宿舍的中的人無法和睦相處，有的是和好友經(jīng)常鬧矛盾。有位學生講到，他的一位好朋友總是對他不信任，懷疑他對朋友的友誼，認為他為朋友的付出不夠多，使他十分苦惱，不知怎樣做才能消除朋友的懷疑。還有一位女生因兩個與自己要好的朋友相互之間發(fā)生了矛盾，她夾在中間十分為難，與甲交往怕乙不高興，與乙交往又怕甲不理解，最后干脆兩位朋友都不再交往，可內(nèi)心又十分孤獨、寂寞，想恢復與朋友的關系又不知該怎樣去做。此外，尚有個別學生因初中升到高中朋友越來越少，而懷疑世上沒有真正的友誼，也交不到真正的朋友，進而想離世隱居的。

對策：引導學生建立良好的人際關系，保持心理相融。

一個學生能與周圍人保持一種融洽、正常的交往，才能在心理上產(chǎn)生安全感、歸屬感和自信心。在教育中，必須引導學生積極參加集體活動，增強集體觀念，引導學生正確處理人際交往中的沖突，主動并樂于與人交往，以誠懇、公平、謙虛、寬厚的態(tài)度對待別人，容忍別人的短處和過失，從而使別人樂于和自己交往；引導學生建立新型家庭關系和師生關系，使他們生活在尊老扶幼和尊師愛生的環(huán)境之中。

問題六：少數(shù)學生與父母、師長缺乏理解溝通，導致的心理矛盾與沖突，造成與父母或與教師頂牛。

原因：中學生與父母、師長難以溝通，相互間缺乏必要的理解，也是造成他們心理問題的一個重要因素?，F(xiàn)在的學生從小學到高中遠離父母到縣城上學缺乏親情，特別在中學階段，這種沖突進入青春期之后，更加突出，使他們普遍感到壓抑、苦悶、無助和煩躁。一方面，他們特別希望父母、老師理解他們的想法和做法；而另一方面，他們感到自己雖然在生活上受到無微不至的關懷和照顧，但在精神生活上卻如同乞兒。

１．與教師的關系問題。

主要集中在由于教師對學生的不理解，過多干涉學生的業(yè)余生活和正常交往而引起的困感和煩惱。有位學生談到，一次他向一位同班女生詢問功課，被老師看到后受到了苛刻的指責，并把這事作為一條小辮子抓在手里，動輒就揪出來示眾一番，這嚴重地刺傷了他的自尊心，導致他對教師的反感和對立，老師指東他偏向西而內(nèi)心又十分矛盾，甚至影響了對學業(yè)的興趣。另有一位學生干部說：現(xiàn)在做班干部真難，兩頭受氣。不管事，教師批評你不負責任；要管事，又難免與一些同學發(fā)生爭執(zhí)，若一旦吵起來，老師首先要批評班干部，故而覺得十分委屈。生老師的氣又不敢頂撞；想不干了又怕失去老師的信任，左右為難十分矛盾，不知到底該怎么辦。此外，還有一些其他想法，諸如認為老師嫌貧愛富的，認為老師處事不公正的，認為老師輕視自己的等等。這都反映出學校中師生關系的問題．

2．與父母關系的問題。

主要是因父母與子女之間缺乏相互理解和溝通，或家庭關系不和給學生造成的心靈傷害。例如，有位學生談到我經(jīng)常和媽媽鬧矛盾，聽到她的罵聲就心煩，有時真想一走子之再也不回來了，可看到她瘦倦的面容，花白的頭發(fā)又覺得于心不忍，每天就生活在這種內(nèi)心矛盾之中，真不知該怎么辦。還有位學生家庭不和，父母經(jīng)常吵架。有一次母親出差時父親竟帶了一個女人回來過夜。自此以后他再也不愿呆在那個家里了，恨死了父親，不愿再見父母，整天就想往外跑，心里煩悶極了。覺得人活著真沒意思，產(chǎn)生了厭世的念頭，可見，父母行為的不良，帶給子女的不僅僅是厭惡、鄙視、而是更深的內(nèi)心創(chuàng)傷。

對策：加強情感教育，培養(yǎng)健康心理，使學生有豐富的情感生活。

教師和家長都必須重視情感對學生心理健康的影響，教育他們認清人生的意義，樹立遠大的理想，追求自己的奮斗目標。一方面，教師要幫助學生增加“營養(yǎng)”，滿足身心發(fā)展的需要，提倡學生閱讀健康有益的課外讀物，觀賞體驗文學藝術，欣賞社會中美的事物，逐步形成正確的人生觀；另一方面教師要針對青少年的年齡特點，根據(jù)趣味性、可行性、發(fā)展性和系列性原則，通過制定計劃，保證時間、人員和場地，積極宣傳，及時指導和認真總結，設計具體的活動，讓學生通過自主的訓練，培養(yǎng)自主處事的心理品質，克服依賴心理；通過志向訓練，培養(yǎng)積極進取的心理品質，克服惰性心理；通過情感訓練，培養(yǎng)活潑開朗的心理品質，防止閉鎖心理，從而在活動中養(yǎng)成良好的行為習慣，形成健康心理。

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民生保障方面存在的問題及對策？

一、民生保障方面存在的問題:

1、困難群眾基本生活幫扶難度明顯增加。

突如其來的新冠肺炎疫情導致居民生活物資供應跟不上，對困難群眾基本生活安排增加了難度。

隨著第一、二、三產(chǎn)業(yè)受挫，外出務工受阻，低保、特困、孤兒以及建檔立卡貧困對象、低保邊緣人群受疫情影響，加大了生活的風險。

2、民政服務機構服務人員嚴重短缺。

養(yǎng)老機構護理人員多數(shù)來自農(nóng)村或外地，由于疫情不斷升級，聯(lián)防聯(lián)控，封村封道，很多人員春節(jié)回家不能如期返程，造成不少從業(yè)人員尤其是最為緊缺的護理人員空崗。

在崗的員工通常每天只能休息三四個小時，處于高負荷工作狀態(tài)，持續(xù)重責重壓導致嚴重疲勞，亟待喘息。

3、民政服務機構運營成本有所增加。

為落實嚴格的防控措施，民政服務機構的日常醫(yī)用易耗品消耗大量增加，導致口罩、酒精、消毒液、測溫儀等防疫物資十分緊缺。

而且隨著復工復產(chǎn)，老人大量返回機構，工作人員陸續(xù)返崗，往往集中在機構內(nèi)設的隔離區(qū)，存在聚集性防控隱患。

二、民生保障方面的對策:

1、保障民政相關服務機構基本物資需求。

民政服務機構直接面對群眾、服務群眾，是困難群體、特殊群體集中生活區(qū)域，作為孤、老、弱、殘人員，無論是生理上還是心理上都極為脆弱，需要給予更多的關愛和照護。

在人員短缺的情況下，要保障其基本生活及防護物資的需求。對此，需要各級疫情防控指揮部門根據(jù)實際情況協(xié)調支持。

2、抓緊制定專門扶持措施。

針對受疫情沖擊影響程度，對養(yǎng)老服務行業(yè)要盡快制定相應的政策和措施。

除了國家和各地近期出臺的稅收、租金減免等措施外，還要額外增加非常時期的財政補貼，比如對日常醫(yī)療易耗品的使用提供補貼，具體標準可根據(jù)入住老人及工作人員的數(shù)量測算，確保養(yǎng)老機構不因疫情沖擊而倒閉。

3、加強對困難、特殊群體的心理干預。

針對困難、特殊群體由于信息不對稱等原因造成的心理恐慌，有關工作人員對這些群體進行服務時，要注意與他們多溝通，做好精神關愛，進行心理疏導，紓解其不良情緒。

也建議家人一起配合，通過微信、視頻等方式對服務對象噓寒問暖。同時，對該群體加強健康教育以及疫情防護知識的普及，以便形成良好的生活習慣。

4、加大社會救助兜底保障力度。

疫情防控期間，對新申請低保救助的困難群眾，推行網(wǎng)上申請、在線審批、過后補辦線下環(huán)節(jié)等方式，當月審批當月發(fā)放。加大臨時救助力度，及時將因患新冠肺炎和受疫情影響造成基本生活困難的群眾納入臨時救助范圍。

靈活采取發(fā)放臨時救助金或實物的方式，幫助困難群眾做好病毒防范,保障其基本生活。

5、為健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多支持。

此次疫情，極大增進了全民健康意識，推動了人們生活理念和消費理念轉型，口罩、消毒保潔用品在保障人民生命健康中的地位獲得提升。

疫情之后，健康養(yǎng)生也將成為全民尤其是感染患者恢復期生活中的一個重要部分。

為此，要進一步優(yōu)化政策環(huán)境，推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)各相關業(yè)態(tài)盡快融合，加強智慧健康養(yǎng)老服務發(fā)展，使全民體質健康與全社會的大健康發(fā)展同步進行。