遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策 遼寧省農(nóng)業(yè)扶持政策
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本文導(dǎo)讀目錄:
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- 1、我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展近況如何?
行業(yè)主要上市公司:吉峰科技(300022)、星光農(nóng)機(603789)、一拖股份(601038)、林海股份(600099)、中聯(lián)重科(000157)等。
本文核心數(shù)據(jù):農(nóng)機市場景氣指數(shù)、農(nóng)業(yè)機械總動力、拖拉機產(chǎn)量、農(nóng)機市場主營業(yè)務(wù)收入等。
行業(yè)概況
1、 定義
農(nóng)業(yè)機械是種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等生產(chǎn)應(yīng)用過程中動力機械和作業(yè)機械的總稱。農(nóng)業(yè)機械包括農(nóng)用動力機械、農(nóng)田建設(shè)機械、土壤耕作機械、種植和施肥機械等。廣義的農(nóng)業(yè)機械還包括林業(yè)機械、漁業(yè)機械和蠶桑、養(yǎng)蜂、食用菌類培植等農(nóng)村副業(yè)機械。
2021年發(fā)部分新版《農(nóng)業(yè)機械分類方法》將農(nóng)業(yè)機械分為31個大類,具體分類如下:
2、產(chǎn)業(yè)鏈剖析:中游為產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)
中國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上游為基礎(chǔ)原材料供應(yīng)商(鋼鐵、有色金屬、橡膠等)和零部件制造商(發(fā)動機、傳動部件、行走部件等)。鋼鐵和有色金屬是制造農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的重要原材料。中國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中游由農(nóng)業(yè)機械制造商和農(nóng)業(yè)機械流通商構(gòu)成。中國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的下游為農(nóng)業(yè)機械用戶,包括農(nóng)戶、農(nóng)機合作社等。
農(nóng)業(yè)機械制造方面,代表性的企業(yè)有吉峰科技、星光農(nóng)機、一拖股份、林海股份、中聯(lián)重科等。
行業(yè)發(fā)展歷程:智能州賀化農(nóng)機開始嶄露頭角
新中國建國70多年來,中國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)展大體經(jīng)歷了5個階段。
1949至1980年為起步階段。中國農(nóng)機制造業(yè)從無到有逐步發(fā)展,這一階段奠定了我國農(nóng)機工業(yè)的基礎(chǔ)。1981至1995年為變革階段。這一階段主要生產(chǎn)適合當(dāng)時農(nóng)村小規(guī)模經(jīng)營的小型農(nóng)機。而大中農(nóng)機發(fā)展緩慢。1996至2003年為市場引導(dǎo)階段。這一階段,農(nóng)機產(chǎn)品開始進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,高效率的大中型農(nóng)機具開始恢復(fù)性增長,小型農(nóng)機具的增幅放緩。2004年-2018年為快速發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)機械化水平快速提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革。2019年以來,中國農(nóng)機行業(yè)進入智能化發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)面臨新一輪的調(diào)整。
行業(yè)政策背景:
農(nóng)業(yè)是我國立國的根本,一直以來都受到國家和政府的重視。為了提升我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,我國政府機構(gòu)出臺了一系列政策措施提升農(nóng)業(yè)機械化水平。2019年以來重點政策匯總?cè)缦拢?/p>
行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、2022年5月農(nóng)機市場景氣指數(shù)同比提升2.8%
中國農(nóng)機流通協(xié)會自2016年1月開始發(fā)布的農(nóng)機市場景氣指數(shù)(AMI),是反映我國農(nóng)機市場運行狀況的定性指標(biāo)。AMI以50%為臨界值,指數(shù)值高于50%為景氣區(qū)間,低于50%則為枝明不景氣區(qū)間。
2021年AMI指數(shù)自3月份達到高點后,一路震蕩下降。2022年5月份最新農(nóng)機市場景氣指數(shù)(AMI)為52.5%,較2021年同期提升2.8%。
2、中國農(nóng)業(yè)機械總動力不斷上升
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2017-2020年,中國農(nóng)業(yè)機械總動力不斷上升,2020年全國農(nóng)業(yè)機械總動力10.3億千瓦,較2019年增長2.72%。初步統(tǒng)計2021年農(nóng)業(yè)機械總動力約為10.71億千瓦。
3、2019年以來中國拖拉機產(chǎn)量持續(xù)增長
拖拉機是農(nóng)機中較為常見的產(chǎn)品,從中國拖拉機產(chǎn)量看,2017-2021年中國大中型拖拉機產(chǎn)量波動變化,2019年以來,大中型拖拉機產(chǎn)量呈現(xiàn)不斷上升趨勢,2021年產(chǎn)量為41.20萬臺,較2020年增長19.35%。
注:以上拖拉機是指14.7千瓦及以上的輪式和履帶式拖拉機。用本廠自產(chǎn)的拖拉機裝配的推土機,只計推土機產(chǎn)量,不計拖拉機產(chǎn)量。
4、2021年補貼購機用戶數(shù)數(shù)量下降
2017-2021年補貼產(chǎn)品購機用戶數(shù)量波動變化,其中2020年購機用戶達到最新5年的巔峰為220萬人,較2019年增加了74萬人。而2021年補貼農(nóng)機產(chǎn)品購機人數(shù)下滑到103萬人。
5、農(nóng)機市場營收恢復(fù)增長
自2016年始,農(nóng)機市場經(jīng)歷了數(shù)年發(fā)展低谷,在2019年開始好轉(zhuǎn),2020年行業(yè)主營收入達到2533.39億元,同比增長7.81%,累計實現(xiàn)利潤123.54億元,同比猛跡告大幅度增長23.76%。盡管2021年農(nóng)機補貼用戶數(shù)量下降,但是行業(yè)復(fù)蘇趨勢顯現(xiàn),初步估算2021年農(nóng)機市場營收達到2787億元。
行業(yè)競爭格局
1、區(qū)域競爭:四川、湖南和云南農(nóng)機購置補貼銷量排名前三
2021年農(nóng)機購置補貼銷售數(shù)量看,四川省農(nóng)機補貼公示銷量為20.4萬臺,農(nóng)機銷售數(shù)量在全部數(shù)量中占比達到13.08%,位居第一;湖南和云南分別以19.0萬臺和12.9萬臺位列第二和第三。
2、企業(yè)競爭:一拖股份農(nóng)機業(yè)務(wù)營收遙遙領(lǐng)先
從中國代表性農(nóng)機企業(yè)農(nóng)機業(yè)務(wù)營收看,2021年營收規(guī)模排名前三的企業(yè)分別是一拖股份、中聯(lián)重科以及吉峰科技,其中一拖股份2021年農(nóng)機營收達到84.62億元,中聯(lián)重科以及吉峰科技農(nóng)機營收也超過20億元。
行業(yè)發(fā)展前景及趨勢預(yù)測
1、趨勢預(yù)測:智慧農(nóng)機、大型復(fù)合農(nóng)機以及高效節(jié)能產(chǎn)品成為發(fā)展趨勢
未來,隨著智慧農(nóng)業(yè)滲透率的持續(xù)提升,智慧農(nóng)機產(chǎn)品將在市場上發(fā)光發(fā)熱。從細分市場看,大中型、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機械研發(fā)和應(yīng)用將加快。在國家環(huán)保政策的影響下,高效節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用也將快速推進。
2、市場前景預(yù)測:到2027年市場規(guī)模預(yù)期將超過3500億元
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃提出到2025年,全國農(nóng)機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右。預(yù)計比2020年提高4450萬千瓦,增幅為4.22%。預(yù)期2026-2027年,農(nóng)機行業(yè)仍將有以一定的增速持續(xù)發(fā)展,到2027年農(nóng)業(yè)機械行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營收將達到3526億元。
更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國農(nóng)業(yè)機械行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。
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本文目錄一覽:
- 1、2022年遼寧省農(nóng)民人均收入
- 2、國家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些?
- 3、遼寧省農(nóng)村土地確權(quán)政策
- 4、惠農(nóng)政策有哪些
- 5、國家對三農(nóng)的扶持政策是??
- 6、2022遼寧省退耕還林什么政策
2022年遼寧省農(nóng)民人均收入將進一步提高。根據(jù)遼寧省政府發(fā)布的《遼寧省“十三五”規(guī)劃》,到2022年,遼寧省農(nóng)民人均收入將達到9500元,比2017年增長約5.5倍。為此,遼寧省政府將采取一系列政策措施,加大農(nóng)業(yè)投入,完善農(nóng)業(yè)支持政策,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村社會保障,改善農(nóng)民生活水平,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)農(nóng)村振興。
國家對農(nóng)村的政策有:
1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展示范社建設(shè)行動。加強合作社人員培訓(xùn),各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國家涉農(nóng)項目的具體辦法。
2.推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。
3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。
4. 推進農(nóng)村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革,加強縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。
5.增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。調(diào)整財政收入分配格局,增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。
6.積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò),擴大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費環(huán)境。
7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,重點提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。
落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)
堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán)的根本地位,土地集體所有權(quán)人對集體土地依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。維護農(nóng)民集體在完善“三權(quán)分置”辦法過程中對承包地發(fā)包、調(diào)整、監(jiān)督、收回等各項權(quán)能,切實發(fā)揮農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有的優(yōu)勢和作用。
1、完善農(nóng)村土地集體所有權(quán)辦證工作。做好有關(guān)土地所有權(quán)數(shù)據(jù)入庫整理、相關(guān)資料檔案管理等工作。在已完成村集體經(jīng)濟組織所有土地確權(quán)基礎(chǔ)上,逐步開展村內(nèi)各農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有土地確權(quán)工作,保護農(nóng)民集體土地權(quán)益。
2、支持農(nóng)民集體依法收回、調(diào)整承包地。在審批承包地調(diào)整意見時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門要認真履行職責(zé),及時給予答復(fù)。
3、規(guī)范集體土地承包行為。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂和完善農(nóng)村土地承包合同,督促農(nóng)民集體按程序發(fā)包集體土地。對外發(fā)包的集體土地,要及時備案。提示農(nóng)民集體按時收回到期的集體土地,禁止農(nóng)民集體發(fā)包尚未到期的集體土地。
4、支持農(nóng)民集體行使監(jiān)督權(quán)。貫徹落實國家惠農(nóng)政策,支持農(nóng)民集體對集體土地行使監(jiān)督權(quán)。存在長期拋荒、毀損土地、非法改變土地用途等行為的農(nóng)戶、單位或個人,不得獲得與農(nóng)村土地掛鉤的惠農(nóng)政策性補貼。
擴展資料:
穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)
任何單位和個人不得侵犯農(nóng)戶依法享有集體土地的承包權(quán)。
(一)做好農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證工作。2018年年底前基本完成農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記工作;積極推進村組與承包農(nóng)戶核定確權(quán)面積,完善承包合同、土地臺賬、土地承包權(quán)登記簿;推進確權(quán)工作整體完成的縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)匯交及信息平臺建設(shè)工作。
(二)全面落實集體林、草原承包經(jīng)營制度。大力推進集體林權(quán)數(shù)據(jù)建庫工作,建立草地確權(quán)承包數(shù)據(jù)庫。
(三)加強征地補償費用分配、使用和管理。指導(dǎo)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織研究制定征地補償費用分配方案,經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的村民會議或者村民代表會議通過及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級農(nóng)業(yè)部門審核后,將農(nóng)民集體收到的征地補償費用分配給被征地農(nóng)戶。
參考資料來源:中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村
[img]1。種糧直補政策。2014年遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策,中央財政將繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2014年種糧直補資金151億元。
2。農(nóng)資綜合補貼政策2014年,中央財政將繼續(xù)實行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼,補貼資金按照動態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時安排和增加補貼資金,合理彌補種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本。
2014年1月份,中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2014年種農(nóng)資綜合補貼資金1071
億元。3。良種補貼政策2014年,農(nóng)作物良種補貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個省(市)和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞實行全覆蓋,并對馬鈴薯和花生在主產(chǎn)區(qū)開展試點。
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產(chǎn)每畝補貼10元。
水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取現(xiàn)金直接補貼或差價購種補貼方式,具體由各省(區(qū)、市)按照簡單便民的原則自行確定。 4。農(nóng)機購置補貼政策2014年,農(nóng)機購置補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場),補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目,在此基礎(chǔ)上各省(區(qū)、市)可在12大類內(nèi)自行增加不超過30個其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。 中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。
一般機具單機補貼限額不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼限額可提高到15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬元;甘蔗收獲機單機補貼限額可提高到20萬元,廣西壯族自治區(qū)可提高到25萬元;大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬元,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團可提高到40萬元。
不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。同時在部分地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作。5。農(nóng)機報廢更新補貼試點政策2014年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作。
農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼相銜接,同步實施。報廢機具種類主要是已在農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)登記,并達到報廢標(biāo)準(zhǔn)或超過報廢年限的拖拉機和聯(lián)合收割機。農(nóng)機報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定,拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元到1。
1萬元不等,聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1。 8萬元不等。6。新增補貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,實行新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。
鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 鼓勵有條件的地方建立家庭農(nóng)場登記制度,明確認定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法、扶持政策。探索開展家庭農(nóng)場統(tǒng)計和家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓(xùn)工作。
推動相關(guān)部門采取獎勵補助等多種辦法,扶持家庭農(nóng)場健康發(fā)展。7。提高小麥、水稻最低收購價政策為保護農(nóng)民種糧積極性,促進糧食生產(chǎn)發(fā)展,國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策,并適當(dāng)提高2014年糧食最低收購價水平。
2014年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價幅度為5。4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價幅度分別為2。
3%、2。2%和3。3%。繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。8。產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策為改善和增強產(chǎn)糧大縣財力狀況,調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財政出臺遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。
2013年,中央財政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金320億元,具體獎勵辦法是依據(jù)近年全國各縣級行政單位糧食生產(chǎn)情況,測算獎勵到縣。 對常規(guī)產(chǎn)糧大縣,主要依據(jù)2006-2010年五年平均糧食產(chǎn)量大于4億斤,且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子用糧測算)大于1000萬斤來確定;對雖未達到上述標(biāo)準(zhǔn),但在主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量或商品量列前15位,非主產(chǎn)區(qū)列前5位的縣也可納入獎勵;上述兩項標(biāo)準(zhǔn)外,每個省份還可以確定1個生產(chǎn)潛力大、對地區(qū)糧食安全貢獻突出的縣納入獎勵范圍。
在常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵基礎(chǔ)上,中央財政對2006-2010年五年平均糧食產(chǎn)量或商品量分別列全國前100名的產(chǎn)糧大縣,作為超級產(chǎn)糧大縣給予重點獎勵。獎勵資金繼續(xù)采用因素法分配,糧食商品量、產(chǎn)量和播種面積權(quán)重分別為60%、20%、20%,常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金與省級財力狀況掛鉤,不同地區(qū)采用不同的獎勵系數(shù),產(chǎn)糧大縣獎勵資金由中央財政測算分配到縣,常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元,獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌使用,超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在獎勵產(chǎn)糧大縣的同時,中央財政對13個糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級產(chǎn)糧大省給予重點獎勵,其余給予適當(dāng)獎勵,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)油大縣獎勵由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定,中央財政根據(jù)2008-2010年分省分品種油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)產(chǎn)量及折油脂比率,測算各省(區(qū)、市)三年平均油脂產(chǎn)量,作為獎勵因素;油菜籽增加獎勵系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元,獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2014年,中央財政將繼續(xù)加大產(chǎn)糧(油)大縣獎勵力度。9。生豬大縣獎勵政策為調(diào)動地方政府發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性,2013年中央財政安排獎勵資金35億元,專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn),具體包括規(guī)?;i養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出,以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務(wù)費用支出等。
獎勵資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算。2014年中央財政繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。
10。農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策2014年,國家繼續(xù)堅持市場定價原則,探索推進農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度,在市場價格過高時補貼低收入消費者,在市場價格低于目標(biāo)價格時按差價補貼生產(chǎn)者,切實保證農(nóng)民收益。
2014年,啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價格補貼試點,探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點,開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點。11。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助政策2013年,中央財政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助60。
5億元,在主產(chǎn)省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋,在西北實施地膜覆蓋等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)補助,在東北秋糧和南方水稻實行綜合施肥促早熟補助,針對南方高溫干旱和洪澇災(zāi)害安排了恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補助,大力推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,對于預(yù)防區(qū)域性自然災(zāi)害、及時挽回災(zāi)害損失發(fā)揮了重要作用。
2014年,中央財政將繼續(xù)加大相關(guān)補助力度,積極推動實際效果顯著的關(guān)鍵技術(shù)補助常態(tài)化。12。深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策2013年,中央財政安排專項資金20億元,在全國建設(shè)12500個萬畝示范片,并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進高產(chǎn)創(chuàng)建試點。
2014年,國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進試點,并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)。
13。園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策2014年,繼續(xù)推進園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。 繼續(xù)抓好蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,推進標(biāo)準(zhǔn)園由“園”到“區(qū)”、由“產(chǎn)”到“銷”拓展,在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇基礎(chǔ)條件好、規(guī)模大的標(biāo)準(zhǔn)園,推進規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售,提升創(chuàng)建水平。
在支持新建標(biāo)準(zhǔn)園基礎(chǔ)上,加強集中連片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)做好北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)。 在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的城市,開展北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)工程,制定設(shè)施建造標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,促進設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)提高、技術(shù)規(guī)范提高,推進設(shè)施蔬菜規(guī)范科學(xué)發(fā)展,提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。
同時加強宣傳,充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。14。 測土配方施肥補助政策2014年,中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元,以配方肥推廣和施肥方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c,繼續(xù)補充完善取土化驗、田間試驗示范等基礎(chǔ)工作,開展測土配方施肥手機信息服務(wù)試點和新型經(jīng)營主體示范,創(chuàng)新農(nóng)企合作強化測土配方施肥整建制推進,擴大配方施肥到田覆蓋范圍。
2014年,農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1。9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。
15。土壤有機質(zhì)提升補助政策2014年,中央財政安排專項資金8億元,通過物化和資金補助等方式,調(diào)動種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體和農(nóng)民的積極性,鼓勵和支持其應(yīng)用土壤改良、地力培肥技術(shù),促進秸稈等有機肥資源轉(zhuǎn)化利用,提升耕地質(zhì)量。
2014年繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時,重點在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。
16。做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策2014年,農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。 一是強化項目支持。通過種子工程等項目,支持育繁推一體化企業(yè)建設(shè)育種創(chuàng)新基地。
推動新布局的國家和省部級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新平臺優(yōu)先向符合條件的育繁推一體化種子企業(yè)傾斜。推動國家相關(guān)科研計劃和專項加大對企業(yè)商業(yè)化育種的支持力度。 發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用,吸引社會、金融資本支持企業(yè)開展商業(yè)化育種。
二是推動科技資源向企業(yè)流動。推動公益性科研院所和高等院校將國家撥款形成的育種材料、新品種和技術(shù)成果,申請品種權(quán)、專利等知識產(chǎn)權(quán),鼓勵作價到企業(yè)投資入股或上市交易。研究確定科研成果的機構(gòu)和科研人員權(quán)益比例,并在部分科研院所和高等院校試點。
支持科研院所和高等院校與企業(yè)開展合作研究及人才合作。深化科企合作,推進國家良種重大科研攻關(guān),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,突破種質(zhì)創(chuàng)新、品種選育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)瓶頸。完善種業(yè)人才出國培養(yǎng)機制,支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站。
三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展打假護權(quán)專項行動,建立種子可追溯管理信息系統(tǒng),保護農(nóng)民和品種權(quán)人合法權(quán)益。 加強種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究,為企業(yè)商業(yè)化育種奠定基礎(chǔ)。加快建立品種審定綠色通道,做好品種測試與品種審定的有機銜接。
全面清理現(xiàn)有行政規(guī)定,打破地方封鎖,推動形成全國統(tǒng)一開放、競爭有序的種業(yè)大市場。17。農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策近年來,農(nóng)業(yè)部在種植、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)墾等行業(yè)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點,部分省、市也圍繞地方追溯平臺建設(shè)積極嘗試,取得了一些經(jīng)驗和成效。
經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。
項目建設(shè)的主要目標(biāo)是基本實現(xiàn)全國范圍“三品一標(biāo)”的蔬菜、水果、大米、豬肉、牛肉、雞肉和淡水魚等7類產(chǎn)品“責(zé)任主體有備案、生產(chǎn)過程有記錄、主體責(zé)任可溯源、產(chǎn)品流向可追蹤、監(jiān)管信息可共享”。 18。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策從2006年開始,中央財政每年安排2500萬財政補助資金補助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范工作。2014年,中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范工作,在全國范圍內(nèi),依托“三園兩場”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個。
補助資金主要用于示范品種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)的集成轉(zhuǎn)化和印發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)、核心示范區(qū)的建設(shè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)檔案記錄的建立以及品牌培育等工作。19。
畜牧良種補貼政策從2005年開始,國家實施畜牧良種補貼政策。2013年投入畜牧良種補貼資金12億元,主要用于對項目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼。 生豬良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。
2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。 20。畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策從2007年開始,中央財政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè);2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè),2009年開始中央資金增加到5億元,2013年中央資金增至10。
06億元;2012年中央財政新增1億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))開展標(biāo)準(zhǔn)化改擴建。支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。
2014年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。 21。動物防疫補貼政策我國動物防疫補助政策主要包括以下4個方面遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策:一是重大動物疫病強制免疫補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)等重大動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標(biāo)采購,獸醫(yī)部門逐級免費發(fā)放給養(yǎng)殖場(戶);疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政共同按比例分擔(dān),養(yǎng)殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。
二是畜禽疫病撲殺補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結(jié)核病陽性奶牛實施強制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補助,補助經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。
三是基層動物防疫工作補助政策,補助經(jīng)費主要用于對村級防疫員承擔(dān)的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經(jīng)費的勞務(wù)補助,2013年中央財政投入7。 8億元補助經(jīng)費。四是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策,國家對年出欄生豬50頭以上,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進行無害化處理的生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū)),給予每頭80元的無害化處理費用補助,補助經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔(dān)。
2014年,中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策。22。 草原生態(tài)保護補助獎勵政策為加強草原生態(tài)保護,保障牛羊肉等特色畜產(chǎn)品供給,促進牧民增收,從2011年起,國家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制。
內(nèi)容主要包括:實施禁牧補助,對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧的草原,實行禁牧封育,中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補助,初步確定5年為一個補助周期;實施草畜平衡獎勵,對禁牧區(qū)域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上,中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1。
5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補貼。2012年,草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施范圍擴大到山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等5省和黑龍江農(nóng)墾總局的牧區(qū)半牧區(qū)縣,全國13省(區(qū))所有牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入政策實施范圍內(nèi)。
2013年,國家繼續(xù)在13個省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策,中央財政投入補獎資金159。46億元。2014年,國家將繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。
23。振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策為提高我國奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平,從2012年起,農(nóng)業(yè)部和財政部實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”,中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元),重點用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強苜蓿質(zhì)量管理等方面,2014年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。
24。漁業(yè)柴油補貼政策漁業(yè)油價補助是黨中央、國務(wù)院出臺的一項重要的支漁惠漁政策,也是目前國家對漁業(yè)最大的一項扶持政策。根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價補助對象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。
2014年將繼續(xù)實施這項補貼政策。25。漁業(yè)資源保護補助政策2013年落實漁業(yè)資源保護與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示范區(qū)建設(shè)9400萬元。
2014年該項目將繼續(xù)實施。26。以船為家漁民上岸安居工程2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。
以船為家漁民上岸安居工程的補助對象按長期作業(yè)地確定,2010年12月31日前登記在冊的漁戶至少滿足以下條件之一的可列為補助對象:一是長期以漁船(含居住船或兼用船)為居所;二是無自有住房或居住危房、臨時房、住房面積狹小(人均面積低于13平方米),且無法納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)住房保障和農(nóng)村危房改造范圍。
以船為家漁民上岸安居工程實施期限2013-2015年,目標(biāo)是力爭用3年時間實現(xiàn)以船為家漁民上岸安居,改善以船為家漁民居住條件,推進水域生態(tài)環(huán)境保護。2013年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5億元,補助江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、湖南、廣東、廣西等8個省區(qū)以船為家漁民上岸安居工程。
2014年國家將繼續(xù)實施這一政策。27。海洋漁船更新改造補助政策自2012年9月開始,國家安排42億多元用于海洋漁船更新改造。漁船更新改造堅持漁民自愿的原則,重點更新淘汰高耗能老舊船,將漁船更新改造與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型相結(jié)合,形成到較遠海域作業(yè)的能力。
中央投資按每艘船總投資的30%上限補助,且原則上不超過漁船投資補助上限。中央補助投資要采取先建后補的方式,按照建造進度分批撥付,不得用于償還拖欠款,不得用于購買國外設(shè)備。
國家不再批準(zhǔn)建造底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等對資源破壞強度大的作業(yè)船型。享受國家更新改造補助政策的遠洋漁船不得轉(zhuǎn)回國內(nèi)作業(yè);除因船東患病致殘、死亡等特殊情況外,享受更新補助政策的海洋漁船十年內(nèi)不得買賣,賣出的按國家補助比例歸還國家。
2014年該項目將繼續(xù)實施。28。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策2014年將繼續(xù)加大對國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的政策扶持力度,著力將示范區(qū)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵和農(nóng)業(yè)改革試驗田。
一是認定第二批農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點和第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),進一步擴大試點范圍和示范區(qū)規(guī)模,更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 二是繼續(xù)實施“以獎代補”政策,對投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實、合作組織發(fā)展好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)民增收明顯的農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。
三是將中央預(yù)算內(nèi)專項投資規(guī)模由3億元增加到4億元,加大對示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持力度。四是協(xié)調(diào)加大對示范區(qū)的金融支持力度,推動示范區(qū)健全農(nóng)業(yè)融資服務(wù)體系,力爭國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。
29。農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)支持政策黨的十八屆三中全會對全面深化農(nóng)村改革做出了全面部署,2014年中央1號文件對進一步做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作提出了明確要求。2014年的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求,以啟動第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農(nóng)村改革試驗區(qū)工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點,充實試驗內(nèi)容,完善工作機制,加大試驗項目組織實施力度,力爭在體制機制創(chuàng)新上取得新突破,為新時期農(nóng)村改革發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路子。
30。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策2013年,中央財政安排5億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建后補”方式,按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的標(biāo)準(zhǔn)實行全國統(tǒng)一定額補助,扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。
實施區(qū)域為河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的197個縣(市、區(qū)、旗、團場)。2014年,將繼續(xù)組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目。
31。鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策為推進全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),降低流通費用,全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍,對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費。
納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)的公路收費站點,要開辟“綠色通道”專用道口,設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識標(biāo)志,引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛優(yōu)先快速通過。鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種范圍,新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產(chǎn)品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種,以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生。
“整車合法裝載”認定標(biāo)準(zhǔn),對《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛,認定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品。對目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行,對超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。
32。生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策
2019年起,國家對于三農(nóng)出臺了一系統(tǒng)相關(guān)扶持政策,包括國家農(nóng)業(yè)扶持政策、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持政策、家庭農(nóng)場扶持政策、林業(yè)扶持政策等等。
如農(nóng)業(yè)方面有《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知》等,創(chuàng)業(yè)方面有《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》等。
1、農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)支持政策
黨的十八屆三中全會對全面深化農(nóng)村改革做出了全面部署,2014年中央1號文件對進一步做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作提出了明確要求。
2014年的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求,以啟動第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農(nóng)村改革工作交流會、完成改革試驗項目中期評估,加大試驗項目組織實施力度,力爭在體制機制創(chuàng)新上取得新突破,為新時期農(nóng)村改革發(fā)展積累經(jīng)驗、探索路子。
2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策
2013年,中央財政安排5億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建后補”方式,按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的標(biāo)準(zhǔn)實行全國統(tǒng)一定額補助,扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。
實施區(qū)域為河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的197個縣(市、區(qū)、旗、團場)。2014年,將繼續(xù)組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目。
3、開展村莊人居環(huán)境整治政策
推進新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治,重點治理農(nóng)村垃圾和污水。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。
深入開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊,生活垃圾可按“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的方式處理;交通不便或轉(zhuǎn)運距離較遠的,可就近分散處理。離城鎮(zhèn)較遠且人口較多的村莊,可建設(shè)村級污水集中處理設(shè)施,人口較少村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。
4、培育新型職業(yè)農(nóng)民政策
2014年,農(nóng)業(yè)部將進一步擴大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作,使試點縣規(guī)模達到300個,新增200個試點縣,每個縣選擇2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民等。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展從種到收、從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品營銷的全過程培訓(xùn),重點探索建立教育培訓(xùn)、認定管理和扶持政策三位一體的制度體系,吸引和培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。
5、陽光工程政策
2014年,國家將繼續(xù)組織實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程,以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營技能為主要目標(biāo),對務(wù)農(nóng)農(nóng)民免費開展專項技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。陽光工程由各級農(nóng)業(yè)主管部門組織實施,農(nóng)廣校、農(nóng)機校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校及有條件的培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)具體培訓(xùn)工作。
可以參考《2022年度全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作要點》。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府2022年度深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策,根據(jù)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策的總要求遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策,對照農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任清單遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策,遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策我廳制定了《2022年度全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作要點》。退耕還林必須堅持生態(tài)優(yōu)先。
關(guān)于遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策和遼寧省農(nóng)業(yè)扶持政策的介紹到此就結(jié)束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關(guān)注本站。
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