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本文導讀目錄：

1、農業(yè)政策文件農業(yè)相關政策

2、農業(yè)政策文件分析農業(yè)政策問題分析方法

農業(yè)政策文件農業(yè)相關政策 ♂

農業(yè)政策文件農業(yè)相關政策

本篇文章給大家談談農業(yè)政策文件，以及農業(yè)相關政策對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、國家農業(yè)政策
• 2、國家對農業(yè)的補助和優(yōu)惠政策都有哪些？
• 3、國家扶持農業(yè)的政策有哪些？
• 4、國家對農村的政策有哪些
• 5、國家對農業(yè)的扶持政策

根據中專后繼續(xù)教育農村經濟管理專業(yè)教學計劃培養(yǎng)目標要求組織編寫。通過教學使學員了解農村社會經濟生活，熟悉市場經濟基本原理，成為具有農村經濟管理相應素質和能力的高級應用型人才。

一、糧食生產支持

1.實際種糧農民一次性補貼。為適當彌補農資價格上漲增加的種糧成本支出，保障種糧農民合理收益，2022年中央財政繼續(xù)對實際種糧農民發(fā)放一次性農資補貼，釋放支持糧食生產積極信號，穩(wěn)定農民收入，調動農民種糧積極性。補貼對象為實際承擔農資價格上漲成本的實際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農民，流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織，確保補貼資金落實到實際種糧的生產者手中，提升補貼政策的精準性。補貼標準由各地區(qū)結合有關情況綜合確定，原則上縣域內補貼標準應統(tǒng)一。

2.農機購置與應用補貼。開展農機購置與應用補貼試點，開展常態(tài)化作業(yè)信息化監(jiān)測，優(yōu)化補貼兌付方式，把作業(yè)量作為農機購置與應用補貼分步兌付的前置條件，為全面實施農機購置與應用補貼政策夯實基礎。

拓展資料：推進補貼機具有進有出、優(yōu)機優(yōu)補，推進北斗智能終端在農業(yè)生產領域應用。支持開展農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點。重點作物綠色高質高效行動。聚焦圍繞糧食和大豆油料作物，集成推廣新技術、新品種、新機具，打造一批優(yōu)質強筋弱筋專用小麥、優(yōu)質食味稻和專用加工早稻、高產優(yōu)質玉米的糧食示范基地，同時集成示范推廣高油高蛋白大豆、“雙低”油菜等優(yōu)質品種和區(qū)域化。

法律依據：《農業(yè)法》新《農業(yè)法》共13章99條。第一章總則，共9條。是關于《農業(yè)法》一些最基本范疇的規(guī)定，包括立法的目的、法的調整范圍、農業(yè)生產經營組織的含義、農業(yè)與農村經濟發(fā)展的基本目標、農業(yè)的多功能性、農業(yè)與農村的基本制度、國家促進農業(yè)發(fā)展的基本措施、保護農民權益的原則、政府及其主管部門對農業(yè)及農村經濟的管理服務職能。

一、種植業(yè)補貼

2019年中央一號文件明確，穩(wěn)定糧食產量。毫不放松抓好糧食生產，推動藏糧于地、藏糧于技落實落地，確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝。

關于糧食作物的補貼，2019年中央一號文件提出，要按照更好發(fā)揮市場機制作用取向，完善稻谷和小麥最低收購價政策，完善玉米和大豆生產者補貼政策。

二、農機補貼

2018年各級農業(yè)農村、財政部門共發(fā)放中央財政農機購置補貼資金174億元，扶持163萬農戶購置機具191萬臺(套)，績效目標超額完成，便民利民成效顯著。

2019年的農機購置補貼將具體補貼的范圍，分為15大類42個小類137個品目，實行的補貼范圍內的機具也都是被要求為綠色可持續(xù)發(fā)展的農機。

2019年中央一號文件提出，要支持薄弱環(huán)節(jié)適用農機研發(fā)，促進農機裝備產業(yè)轉型升級，加快推進農業(yè)機械化。可以想見，未來農民朋友將會有更多、更好的農機可以挑選。

三、畜禽糞污資源化利用

2019年關于畜禽的糞便污染情況也將實行補貼。以沼氣和生物天然氣為主要的處理方式，以農村的有機肥和農村能源為主要的利用方向。

將畜禽糞污的綜合利用率達到85%以上，保持規(guī)模養(yǎng)殖場的糞污處理設備的配套率達到95%以上。中央財政獎補資金2018年對豬當量為50萬頭以下的畜禽糞污資源化利用項目縣，累計補助上限為3500萬元。另外，多個省區(qū)也出臺了各自的補貼政策。

四、對水稻、小麥、玉米等給予保費補貼支持，農民自繳保費比例一般不超過20%。

總的來說，今年國家對于農業(yè)的補貼力度還是進一步上升的，當然因為經濟發(fā)展水平的不同，每個省市補貼的標準都不盡相同，具體還是要以當地的規(guī)為準。

擴展資料：

惠農政策重點在于組織保障、政策保障、人才保障。

1、從組織保障來講，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章。

中央反復要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興是一把手工程，要五級書記抓鄉(xiāng)村振興，要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興成為各級黨委政府主要負責同志親自抓的大事。

在這個問題上要任務到人，責任到人。改革的效果和我們進度也要到人。在組織上確保鄉(xiāng)村振興落到實處。 確保農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念落到實處。這是第一個大的保障。

2、第二個大的保障就是政策保障。

我們要繼續(xù)深化農村改革，在土地制度、經營制度、產權制度，包括國家對農業(yè)的支持保護制度，構建和完善方面下功夫。

鄉(xiāng)村振興按照國家2018到2022鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的要求的話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興需要投入7萬億。那么怎么樣通過政府行為的調整，帶動社會資本投向鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。那么在政策保障方面，我們有很多需要做的大的文章。

3、最后就是人才保障。

說一千，道一萬，農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，人才是根本。所以總書記講，我們要培養(yǎng)造就一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的三農工作隊伍。這是對各級干部而言的話，基本要求。第一要懂，要把農業(yè)作為自己的業(yè)務，精通它。第二更重要的要有情懷，要把農民，要把農村作為自己的感情所系。

一方面老百姓要有獲得感、參與感、幸福感、安全感。另一方面，我們各級干部要把農民群眾的事當成自己的事來做。當然與此同時，我們還要培養(yǎng)造就一批愛農業(yè)懂技術會管理的職業(yè)農民。讓新型的職業(yè)農民，在農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展這么個過程中發(fā)揮作用。

參考資料來源：人民網—2019年重點強農惠農政策出臺

參考資料來源：人民網—2019年中央一號文件發(fā)布！這些內容與你息息相關

國家對農村的政策有：

1.扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社，開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。

2.推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化。加快農村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。

3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。

4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。

5.增強縣域經濟發(fā)展活力。調整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農村市場。支持流通企業(yè)與生產企業(yè)合作建立區(qū)域性農村商品采購聯(lián)盟，用現代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網絡，擴大“農家店”覆蓋范圍，重點提高配送率和統(tǒng)一結算率，改善農村消費環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準，對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現脫貧致富，重點提高農村貧困人口的自我發(fā)展能力。

政策一農業(yè)政策文件：三權分置

實現鄉(xiāng)村振興，關鍵在于深化土地三權分置改革，引導和促進資本向農村農業(yè)集中，實現農業(yè)生產規(guī)模化、專業(yè)化、現代化和農業(yè)產業(yè)的結構優(yōu)化，促進與二三產業(yè)融合發(fā)展，切實提升土地產出效益和抗風險能力。

土地改革一直是“三農”改革重點農業(yè)政策文件！尤其是土地的承包權、經營權的改革。現階段實行“三權分置”并行，有利于明晰土地產權關系，更好地維護農民集體、承包農戶、經營主體的權益；有利于促進土地資源合理利用，構建新型農業(yè)經營體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率，推動現代農業(yè)發(fā)展。

政策二農業(yè)政策文件：鄉(xiāng)村振興

我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農村發(fā)展不充分的現狀亟待解決，具體體現在城鄉(xiāng)居民收入絕對差距逐年加大，城鄉(xiāng)基礎設施建設差距明顯，教育、醫(yī)療資源分配不均衡等方面。

對照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?，去年以來，各地頻出新招，尋找新時代推動鄉(xiāng)村振興的路徑和方法。新時代各地應繼續(xù)采取多種路徑、多種模式，探索出適合當地特色的鄉(xiāng)村振興之路。

政策三：糧改飼

糧改飼，是農業(yè)村業(yè)部開展的農業(yè)改革，主要引導種植全株青貯玉米，同時也因地制宜，在適合種優(yōu)質牧草的地區(qū)推廣牧草，將單純的糧倉變?yōu)椤凹Z倉+奶罐+肉庫”，將糧食、經濟作物的二元結構調整為糧食、經濟、飼料作物的三元結構。

政策四：化肥農藥零增長

農業(yè)農村部部長韓長賦在2018年3月召開的十三屆全國人大一次會議上表示，2016年全國農藥使用量實現負增長，2017年化肥使用量實現負增長，提前三年實現了“十三五”化肥農藥使用量零增長的目標。

隨著生活水平的提高，食品安全備受人們的關注。農產品中化肥超標、藥品殘留超標成了人們議論的熱點話題。

政策五：互聯(lián)網+農業(yè)

2016年中央一號文件指出大力推進互聯(lián)網+現代農業(yè)，應用物聯(lián)網、云計算、大數據、移動互聯(lián)等現代信息技術，推動農業(yè)全產業(yè)鏈改造升級。

互聯(lián)網+農業(yè)于電商而言，拓展了發(fā)展空間。各大電商看重“農產品網上賣”的巨大市場空間，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，在農業(yè)領域大展拳腳。

政策六：農業(yè)領域APP

PPP（Public-Private Partnership），又稱PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。利用資本推動農業(yè)現代化的進程，這就是一次戰(zhàn)略行動。

政策七：農村三產融合

2016年1月國務院印發(fā)《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，明確提出以新型城鎮(zhèn)化為依托，推進農業(yè)供給側結構性改革，著力構建農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合的現代產業(yè)體系，并就發(fā)展產業(yè)融合方式、培養(yǎng)產業(yè)融合主體、完善產業(yè)融合服務等方面作出了全面部署。農業(yè)“三產融合”正式進入快車道。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已全面開局，期待三產融合持續(xù)深入推進，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內生因子，增強“三農”發(fā)展的造血功能，讓農業(yè)成為朝陽產業(yè)，讓農村成為人人向往的美麗家園，讓農民成為全社會普遍尊崇的職業(yè)。

政策八：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

截至2017年9月，全國返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已有700萬人，其中農民工480萬人，占比達68.5%。農村“雙創(chuàng)”人員82%以上創(chuàng)辦的都是農村產業(yè)融合類項目，廣泛涵蓋特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、信息服務、電子商務、特色工藝產業(yè)等農村一二三產業(yè)，并呈現交叉融合、競相迸發(fā)的態(tài)勢。

政策九：循環(huán)農業(yè)

我國農業(yè)在世界上創(chuàng)造了用7%的土地養(yǎng)活22%的人口的奇跡，但農業(yè)也成為一個不容忽視的重要資源消耗源，在某種程度上也可以說是巨大資源的浪費源，同時也是一個重要的污染源。節(jié)能減排、降低污染、保護生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率和經濟增長質量，農業(yè)肩負著義不容辭的責任。

政策十：土壤污染防治

土壤污染防治關乎米袋子、菜籃子、水缸子，相較水污染、空氣污染，防治難度更大。土壤污染治理專家認為，土壤污染防治法草案中涉及多種行業(yè)標準，目前未形成“國標”，應加快制定完善相關配套標準。

擴展資料：

實施農機購置補貼的現實意義：

第一,在社會主義市場經濟條件下,農民已成為農業(yè)機械投資的主體?，F階段農民對農業(yè)機械需求迫切,但有效購買力不足。對農民購置農業(yè)機械給予補貼,可以減少農民購機的一次性投入,從政策上直接給予農民實惠,讓有機戶有錢掙,讓無機戶有機用,共同利用農機脫貧致富,讓農民充分享受現代農業(yè)工具帶來的文明成果。

第二,農民對新型農業(yè)機械的接受需要有一個認識過程,需要政府投入一定補貼資金加以引導、示范和推廣,扶持和鼓勵農民使用新型先進適用的農業(yè)機械。

第三,購機補貼可以有效地培育農業(yè)生產服務主體,有力地推動農機大戶和農機作業(yè)服務組織的發(fā)展,不斷地完善和創(chuàng)新農機化發(fā)展機制,增加農業(yè)生產科技含量,增強農業(yè)綜合生產能力,促進農村勞動力轉移,發(fā)展農村經濟,加快農業(yè)機械化發(fā)展,推進農業(yè)現代化和社會主義新農村建設進程。

參考資料來源：農業(yè)政策_中國興農網

是指一國政府對本國農業(yè)支持與保護政策體系中最主要、最常用的政策工具農業(yè)政策文件，是政府對農業(yè)生產、流通和貿易進行的轉移支付。

法律依據農業(yè)政策文件：

《中華人民共和國農業(yè)法》第十一條國家鼓勵農民在家庭承包經營的基礎上自愿組成各類專業(yè)合作經濟組織。農民專業(yè)合作經濟組織應當堅持為成員服務的宗旨農業(yè)政策文件，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則農業(yè)政策文件，依法在其章程規(guī)定的范圍內開展農業(yè)生產經營和服務活動

農業(yè)政策文件的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內容，更多關于農業(yè)相關政策、農業(yè)政策文件的信息別忘了在本站進行查找喔。

農業(yè)政策文件分析農業(yè)政策問題分析方法 ♂

農業(yè)政策文件分析農業(yè)政策問題分析方法

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本文目錄一覽：

• 1、國家農業(yè)發(fā)展政策
• 2、農業(yè)政策的基本內容
• 3、我國政府在農業(yè)方面的政策有哪些
• 4、關于農業(yè)政策與法規(guī)的論文

法律分析：進一步加大各種農業(yè)直接補貼力度。四項補貼：種糧補貼、良種補貼、農機購置補貼和農資綜合補貼，預計今年將增加到1200億元左右，全省農機購置補貼總規(guī)模為3.2億元。增加政府儲備。降低市場流通總量，實現供需平衡，從而使價格保持在合理水平。與此同時，鼓勵企業(yè)、加工企業(yè)增加商業(yè)性儲備。大幅提高政府土地出讓收入、征收的耕地占用稅中用于農業(yè)的新增稅收比重，提高耕地占用稅稅率后，新增稅收全部用于農業(yè)。

法律依據：《中華人民共和國政府信息公開條例》

第七條 各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內容。

第八條 各級人民政府應當加強政府信息資源的規(guī)范化、標準化、信息化管理，加強互聯(lián)網政府信息公開平臺建設，推進政府信息公開平臺與政務服務平臺融合，提高政府信息公開在線辦理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監(jiān)督，并提出批評和建議。

法律分析：國家對農村的政策有：

1.扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社，開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。

2.推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化。加快農村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。

3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。

4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。

法律依據：《中華人民共和國農業(yè)法》 第三條 國家把農業(yè)放在發(fā)展國民經濟的首位。

農業(yè)和農村經濟發(fā)展的基本目標是：建立適應發(fā)展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制，不斷解放和發(fā)展農村生產力，提高農業(yè)的整體素質和效益，確保農產品 供應和質量，滿足國民經濟發(fā)展和人口增長、生活改善的需求，提高農民的收入和生活水平，促進農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差 別，建設富裕、民主、文明的社會主義新農村，逐步實現農業(yè)和農村現代化。

1、大力增加健康優(yōu)質食用植物油供給

政策

2015年1月農業(yè)政策文件分析，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快木本油料產業(yè)發(fā)展的意見》農業(yè)政策文件分析，部署加快木本油料產業(yè)發(fā)展，大力增加健康優(yōu)質食用植物油供給。

紅利

《意見》指出，要優(yōu)化木本油料產業(yè)發(fā)展布局，繼續(xù)組織實施好《全國油茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009－2020年）》，開展核桃、油用牡丹等木本油料樹種資源普查工作，分樹種制定發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展木本油料產業(yè)與國家重大生態(tài)修復工程以及地方林業(yè)重點工程緊密結合，因地制宜擴大木本油料種植面積；

要加強木本油料生產基地建設，建立健全種質資源收集保存和良種生產供應體系，新建一批高產、穩(wěn)產木本油料生產基地，對現有低產林進行撫育、更新和改造；

要推進木本油料產業(yè)化經營，積極培育跨地區(qū)經營、產供銷一體化的木本食用油龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并和重組等方式做大做強，鼓勵木本油料林立體種植和綜合開發(fā)，鼓勵企業(yè)利用新技術、新工藝，開展精深加工和副產品開發(fā)；

要健全木本油料市場體系，建設市場需求信息公共服務平臺，制定木本油料生產標準，完善油脂產品及相關副產品質量標準及其檢測方法，規(guī)范木本食用油包裝標識管理，建立木本食用油質量認證體系；

要加強市場監(jiān)管和消費引導，加強對木本食用油原料生產、加工、儲存、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全產品質量送檢、抽檢、公示和責任追溯制度，加強木本食用油營養(yǎng)健康知識的宣傳教育和普及。

2、引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展

政策

2015年1月，國務院辦公廳印發(fā)《關于引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展的意見》。

紅利

《意見》提出，法律沒有限制的品種均可以入市流轉交易。

現階段的交易品種主要包括農戶承包土地經營權、林權、“四荒”使用權、農村集體經營性資產、農業(yè)生產設施設備、小型水利設施使用權、農業(yè)類知識產權等八個門類。

流轉交易主體主要有農戶、農民合作社、農村集體經濟組織、涉農企業(yè)和其他投資者。除宅基地使用權、農民住房財產權、農戶持有的集體資產股權外，流轉交易的受讓方原則上沒有資格限制（外資企業(yè)和境外投資者按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行）。農戶擁有的產權是否入市流轉交易由農戶自主決定。

3、建立健全糧食安全省長責任制，并印發(fā)考核辦法

政策

2015年1月，國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》；11月，國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》。

紅利

《意見》指出，糧食安全是實現經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎。隨著國內糧食生產實現“十一連增”，一些地方存在放松糧食生產、忽視糧食流通、過度依靠中央的現象，自覺承擔維護國家糧食安全責任有待進一步加強。為加快構建國家糧食安全保障體系，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把飯碗牢牢端在自己手上，必須建立健全糧食安全省長責任制。

《考核辦法》的主要內容農業(yè)政策文件分析：

一是確保耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降，糧食生產穩(wěn)定發(fā)展，糧食可持續(xù)生產能力不斷增強。

二是保護種糧積極性，財政對扶持糧食生產和流通的投入合理增長，提高種糧比較收益，落實糧食收購政策，不出現賣糧難問題。

三是落實地方糧食儲備，增強糧食倉儲能力，加強監(jiān)督管理，確保地方儲備糧數量真實、質量安全。

四是完善糧食調控和監(jiān)管體系，保障糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定，不出現脫銷斷檔，維護糧食市場秩序；完善糧食應急保障體系，及時處置突發(fā)事件，確保糧食應急供應。

五是加強耕地污染防治，提高糧食質量安全檢驗監(jiān)測能力和超標糧食處置能力，禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。

六是按照保障糧食安全的要求，落實農業(yè)、糧食等相關行政主管部門的職責任務，確保責任落實、人員落實。

4、支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

政策

2015年6月，國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，推動農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

紅利

《意見》提出農業(yè)政策文件分析了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施：

一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。

二是落實定向減稅和普遍性降費政策。符合政策規(guī)定條件的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免政策。

三是加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規(guī)定給予社保補貼；具備享受支農惠農、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍；經工商登記注冊的網絡商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未經工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。

四是強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)有針對性的金融產品和金融服務；加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

農業(yè)技術推廣方面的法規(guī)政策是確保農業(yè)技術推廣工作有效開展和有序進行的保障。下面是我為大家整理的關于農業(yè)政策與法規(guī)的論文，供大家參考。

關于農業(yè)政策與法規(guī)的論文 范文 一：關于農村政策與法規(guī) 教學 方法 的思考

摘 要：學習掌握并切實貫徹實施我國農村基本政策和法律，對從事農業(yè)和農村工作的領導、干部就顯得尤為重要，對建設社會主義新農村具有巨大推動作用。

關鍵詞：農村政策與法規(guī);教學方法;教師專業(yè)素質;教學效果

為了鞏固和加強農業(yè)在國民經濟中的基礎地位，深化農村改革，發(fā)展農業(yè)生產力，推進農業(yè)現代化，維護農民和農業(yè)生產經營組織的合法權益，增加農民收入，提高農民科學 文化 素質，促進農業(yè)和農村經濟的全面建設小康社會的目標，2003年3月1日《中華人民共和國農業(yè)法》公布施行，奠定了農業(yè)在國民經濟發(fā)展中的首要地位。自2004年以來，我國連續(xù)9年將中央一號文件鎖定“三農”，并不斷出臺了有關農業(yè)、農村、農民發(fā)展的政策與法規(guī)，有力地促進了我國農業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。臨夏農校根據當地農業(yè)生產發(fā)展的實際需求，提升為“三農”服務的能力和水平，不斷轉變工作思路，將單一的中專 教育 轉變?yōu)檗r業(yè)中專教育、成人繼續(xù)教育和農民短期培訓三位一體的辦學模式，并將《農村政策與法規(guī)》作為主要課程之一。但如何上好這門課程，讓學員在工作實際中發(fā)揮更大的主體作用，本人在幾年的教學實踐中進行了深入思考和探索，取得了較好的成效。

1 教師專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)是提高農村政策與法規(guī)教學質量的前提和保證

一般來說，《農村政策與法規(guī)》的授課教師，沒有進行專門的學歷教育，或者說在大學沒有進行該專業(yè)的深造研修，而是從農業(yè)專業(yè)教師或政治專業(yè)教師中派生出的，對農業(yè)和政策的掌握與理解難免偏頗。而農村政策與法規(guī)的制定、頒布、實施和完善是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及多領域、多部門、多學科的一門課程。所以，要上好該課程，要求教師具備極高的專業(yè)素養(yǎng)。

1.1 教師要潛心學習農村政策與法規(guī)的相關知識，不斷提升專業(yè)水平。農村政策與法規(guī)不僅涉及到農學、社會學、心理學，也涉及到我國農業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法、婚姻法及其我國農村經營體制等諸多學科領域，而且，新的 政策法規(guī) 又不斷出臺。這就要求教師必須廣泛學習各門學科相關知識及 其它 們之間的內在聯(lián)系，做到融會貫通，運用自如。同時，必須掌握農村政策與法規(guī)的最新動態(tài)，給學員講授最新政策，切實指導實際工作。

1.2 教師要積極參加各種與農村政策有關的師資培訓，加強交流和學習，拓寬自己的視野，不斷充實教學內容。

1.3 任課教師要在具體的工作生活中，深入農村一線，了解農業(yè)、農民、農村中對國家出臺的相關農業(yè)政策的執(zhí)行情況及存在的問題，分析存在該問題的原因，尋求更好更有效的方式方法，為農村貫徹執(zhí)行政策法規(guī)提供參考和建議，以提高自身專業(yè)實踐水平。

2 創(chuàng)新教學方式方法是提升農村政策與法規(guī)教學效果的有效 措施

2.1 采用參與式教學，加強師生溝通，培養(yǎng)學生主動學習的能力。參與式教學的出發(fā)點是讓所有的學生都積極主動地參與到學習中來。自主創(chuàng)新的課堂教學，要求做到“學生積極參與，師生雙向互動”。筆者在對村干部學員講授農村土地經營權這一章節(jié)時，根據村干部生產 經驗 豐富，整體素質高的特點，本人大膽采用了參與式教學法。先讓學員分組討論當地農村土地的經營現狀，分析存在的問題，學員紛紛發(fā)言。比如：一家一戶的生產規(guī)模小，勞動力生產效率低;土地條塊分割很細，農業(yè)機械很難使用;部分農民外出打工，土地撂荒，同時也有農民無地可種;城郊農村土地被強行開發(fā)修建商品房而補償很低等等，課堂氣氛非常熱烈。緊接著我趁熱打鐵又提出了問題：如何有效地解決這些問題?答案五花八門。這時我提出了有一項政策能較好的解決這些矛盾，那就是農村土地經營權的流轉。給學員講解農村土地經營權流轉的含義、流轉方式，以及安徽省通過農村土地經營權的流轉涌現出全國種糧大戶的典型案例。這樣，不僅激發(fā)了學員的學習興趣，教學效果也有所提高。更是培養(yǎng)了學生主動思考、主動學習的能力，也培養(yǎng)了學生相互協(xié)作的團隊精神。

2.2 應用換位教學，為學生提供展示和交流的平臺，提升學員的綜合素質。換位教學法是指在特定的教學環(huán)節(jié)中，讓學生臨時充當和扮演教師的角色，走上講臺講課，老師坐在學生座位聽課，學生講完后，由講課學生先做 自我評價 ，然后其他同學和老師進行點評 總結 。學生由被動變主動，利用教師指導下的自我思考、自我實踐、自我激勵，達到對知識的掌握。在村干部大專班的教學中，本人選取了關于如何促進農民增收這一與學生直接相關的主題，采用了師生換位法教學，將七縣一市的學員分成八個小組，每個小組推薦一名學員代表，通過小組討論、代表主講、大家評定、老師總結四個環(huán)節(jié)，很好地完成了教學任務，而且，收到了意想不到的教學效果，使本人對當地的農村經濟發(fā)展有了更加深刻的認識，對村干部帶頭致富的急切心理有更多的理解，使我對服務三農更加堅定了決心和信心。同時也發(fā)現個別村干部的心理素質和語言表達等方面存在嚴重障礙，爭取在以后的教學中有針對性地鍛煉和提高學員全方位的能力。參與式教學不但起到了活躍課堂氣氛、挖掘學生潛能的作用，而且使學生能夠在輕松愉快的學習氣氛中展示了學員才能，加強了同學及師生之間的交流，提升了學員的組織表達能力。

2.3 利用多媒體課件，展示農業(yè)發(fā)展成果，提高學員的帶頭創(chuàng)新意識。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化，是“十二五”時期的一項重大任務。加快發(fā)展現代農業(yè)，既是轉變經濟發(fā)展方式、全面建設小康社會的重要內容，也是提高農業(yè)綜合生產能力、增加農民收入、建設社會主義新農村的必然要求。在過去的三十年里，我國逐步從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型，現代農業(yè)已成為我國農業(yè)的發(fā)展方向，著力促進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化，強化政策、科技、設施裝備、人才和體制支撐。在講授現代農業(yè)時，采用多媒體課件，讓學員了解“十一五”期間我國農業(yè)取得的成績，講述了發(fā)展現代農業(yè)的核心要素，通過圖片展示了國內外現代農業(yè)的模式和類型，使空洞的說教變得有聲有色，激發(fā)了學員的學習熱情。作為村干部，不但要承擔起農村政策的執(zhí)行落實，也要成為現代農業(yè)科技轉化為現實生產力的主力軍，更要成為推進現代農業(yè)的帶頭人。

2.4 組織開展調查研究，增強學生的使命感，提升學員解決問題的能力。在社會主義新農村建設教學中，本人介紹了近年來中共中央關于“三農”的中央一號文件，讓學員了解新農村建設提出的歷史背景，系統(tǒng)講述了新農村建設的“二十字方針”，闡述了五個方面的要求及其內在聯(lián)系。在干部進修班和大專班都布置了作業(yè)――根據當地實際，如何推進社會主義新農村建設。經過兩周的深入調查，村干部提出了許多好思路、好辦法，而對 調研 報告 的撰寫很吃力，進修班學員倒是完成了任務但是內容大多都比較空洞，甚至只是從網上下載打印的。對此狀況本人經過反復思考，在村干部大專班講授了調研報告的基本格式和寫作方法，并讓各縣鄉(xiāng)的進修干部與該鄉(xiāng)村的村干部組合結對，使宏觀政策與具體措施相結合、縣鄉(xiāng)規(guī)劃與農村實際相結合，撰寫出了一篇篇有骨有肉的優(yōu)秀調研報告。通過這次活動，拉近了干部與群眾的距離，增進了溝通，使學員發(fā)揮了專長，彌補了不足，使兩個班學員相互學習，共同進步。

2.5 邀請專家開展專題講座，開闊眼界和思路。農民專業(yè)合作經濟組織是農民自愿參加的，以農戶經營為基礎，以某一產業(yè)或產品為紐帶，以增加成員收入為目的，實行資金、技術、采購、生產、加工、銷售等互助合作經濟組織。大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，是推動農村經營體制創(chuàng)新、增加農民收入的有效途徑，也是組織農民進入市場的重要措施。建設農民專業(yè)合作組織，既要立足當地實際，更要放眼世界發(fā)展趨勢。農民專業(yè)合作經濟組織作為新型產業(yè)，本人了解不全面不系統(tǒng)，就邀請省上專家開展專題講座，系統(tǒng)講解了農民專業(yè)合作經濟組織的內涵、特征及其功能和類型，同時介紹了在國內外的發(fā)展狀況和未來發(fā)展趨勢，提出了當地開展農民合作組織建設應注意的問題。通過這次專題講座，不但讓學員清楚了怎樣去建設農民專業(yè)合作組織，更是為教師提供了難得的學習機會。

關于農業(yè)政策與法規(guī)的論文范文二：國外農業(yè)政策法規(guī)分析

摘 要：本文解析了韓國、美國和歐盟的農業(yè)政策，以期為我國農業(yè)政策的制定提供參考。

關鍵詞：農業(yè)政策;國外;糧食安全;城鎮(zhèn)化

中圖分類號：F312 文獻標識碼：A

城鎮(zhèn)化在中國社會發(fā)展中所起到的作用是毋庸置疑的。在中國，城鎮(zhèn)化應該著眼以下3個問題，即發(fā)展重點為中小城市;將新生代農民工等已經在城市就業(yè)的農民視為主體;解決就業(yè)、社保、住房和教育等方面的農民工的主要關注的關鍵問題。城鎮(zhèn)化的推進不能以損害農業(yè)這一國民根基為前提，而應該以發(fā)展好農業(yè)為前提。因此，國家在制定相關政策，特別是農業(yè)政策上應該重點考慮到城鎮(zhèn)化與農業(yè)如何實現協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，如何提升農業(yè)從業(yè)者的收入，如何保障農業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展以及如何確保我國糧食供給安全問題等等。國家在制定農業(yè)政策的時候，從保障糧食安全的角度著眼，應該將重點放在價格政策、補貼政策和金融 保險 政策上。如果從改革的方面來講，應該從以下方面著眼，即深化改革農村土地制度、新經營主體的培育以及解決農業(yè)從業(yè)者日趨減少的問題。在歐美和韓國等國家，農業(yè)發(fā)展水平較高，其農業(yè)政策法規(guī)或許對我國的農業(yè)政策的制定具有一定啟示，本文將對其進行概述。

1 韓國農業(yè)政策法規(guī)分析

第二次世界大戰(zhàn)后，韓國不但依靠工業(yè)的騰飛帶動了國民經濟的發(fā)展，而且也實現了農業(yè)的較快發(fā)展。早在1950年，韓國就開始制定計劃推動農業(yè)、農村的現代化，并加快了將農業(yè)人口轉變?yōu)榉寝r業(yè)人口的速度。韓國農業(yè)現在已經處于世界先進水平之列，無論是生產技術還是生產水平都可以同歐美農業(yè)發(fā)達國家相比較。

韓國國土面積小，且農業(yè)人口大規(guī)模轉變?yōu)榉寝r業(yè)人口，在這種情況下，實現農業(yè)現代化成為一個需急切解決的問題。韓國農業(yè)之所以能夠快速實現現代化，主要是5方面的合力造成的，即流通體系、農業(yè)科技、新村運動、農業(yè)政策和土地制度。

在20世紀70年代到20世紀90年代，為了避免耕地分散帶來的弊端，在尊重土地所有權的基礎上促使土地聯(lián)合使用。并在20世紀90年代中期以后，通過了法律來保護農地的流轉，從而為土地規(guī)?；洜I奠定了基礎。韓國農業(yè)政策的根本出發(fā)點是保護本國農業(yè)，從環(huán)境政策、價格政策和生產政策入手，綜合運用補貼等手段，確立了稻米作為生產政策的最核心部分;新村運動通過改善農民的居住環(huán)境，進一步激發(fā)其建設農村的積極性;在農業(yè)科技方面，60%以上的農業(yè)科技人員屬于國家政府人員，從而保證了科技隊伍的穩(wěn)定性;通過建立完善的流通體系，將銷售同生產充分結合起來，保證了生產和流通效率。

應該為農業(yè)發(fā)展提供科學性的宏觀管理;完善市場經濟，保證農村經濟的活力;確保農業(yè)科技隊伍的穩(wěn)定性，為農業(yè)發(fā)展提供科技推動力。

2 美國農業(yè)政策法規(guī)分析

作為市場經濟發(fā)達的國家，美國的農業(yè)政策是緊跟市場的。農場主會根據相應的市場價格變化情況，以利潤最大化為指導原則，這是其農業(yè)發(fā)展的主基調。美國政府會根據其中存在的不足，出臺相應政策來彌補市場的不足，主要是宏觀方面的政策調整。美國政府對于農業(yè)的調控從原先的流通領域拓展到了生產領域，這是基于美國農業(yè)巨大的生產力導致糧食生產過剩的情況。羅斯福新政開始后，美國政府開始實施農產品價格支持政策與農產品生產縮減政策。隨后開始了縮減生產金融政策，進而設立了土地銀行，為休耕土地提供補助金。這些政策主要是為了防止農產品過?？赡軐е碌霓r產品價格的劇烈波動。從現在的效果來看，達成了宏觀調控的目的。

從1985年～1995年這段時間，美國的農業(yè)政策開始調整向農業(yè)生產的市場化。這是因為歐洲農業(yè)快速發(fā)展導致全球農產品市場的變動，而且美元開始大幅度升值，引發(fā)了其農產品競爭力下降的狀況。隨后，美國政府不斷地削減其預算支出，降低受補貼面積，讓農場主根據自身狀況與市場狀況自主調整 種植 面積與種植品種，從而增強農產品競爭力。不但如此，美國還積極開展農業(yè)方面的關稅與貿易談判，積極開拓國際市場。隨后的《1990年食品、農業(yè)、資源保護和貿易法》更是繼續(xù)放松對生產的管控，推進了農業(yè)的市場化。從1996年以后，政府干預農業(yè)生產進一步減少。但是為了保證農業(yè)生產的安全，開始重視農場安全，建立了一系列措施，如反周期支付與農作物平均收入選擇計劃等，并為農業(yè)災害提供救援等等，構建起來一個完善的農場安全網絡。

對于農業(yè)支持的手段應該更加多元化;集中財力重點補助糧食生產;農業(yè)支持政策應該網絡化和體系化，避免盲目出臺政策;對于農業(yè)的支持不應該只停留在行政層次，更應該法律化，進而實現項目化。

3 歐盟農業(yè)政策法規(guī)分析

在歐盟經濟一體化的過程中，共同農業(yè)政策是很重要的一環(huán)，雖然備受爭議，但是歐盟農業(yè)的發(fā)展成果卻是有目共睹的，其在奶制品、禽肉和糖的出口量上已經超過了美國，擺脫了主要農產品處于凈進口的不利狀態(tài)。歐盟共同農業(yè)政策正在轉化重點方向，走農業(yè)與農村并重的道路，將關注焦點投向農業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展上?！督⑥r產品統(tǒng)一市場折中協(xié)議》著眼于提升農業(yè)效率并達成農業(yè)市場穩(wěn)定的目的，提升農業(yè)從業(yè)人員的收入。在1992年共同農業(yè)政策變動中，開始強調對農業(yè)結構的調整。在《走向2020共同農業(yè)政策―應對未來糧食、自然資源和區(qū)域挑戰(zhàn)》中，提出在保障糧食生產的基礎上，對自然資源進行最優(yōu)化管理，進而維持農村發(fā)展的平衡。歐盟開始利用多種措施對農業(yè)支持，如價格支持、農業(yè)發(fā)展支持以及收入補貼等，并進一步提升其農產品市場的自由度。值得注意的是，歐盟的共同農業(yè)政策放棄了原來的封閉狀態(tài)，進入到開放狀態(tài)。

必須以糧食自給為核心制定農業(yè)政策;立足于生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)，發(fā)展多功能農業(yè);基于多邊貿易協(xié)議框架，加大對國內糧食產業(yè)的支持力度;可以適當放棄一些低效且處于壟斷狀態(tài)的農業(yè)生產領域，來獲得農業(yè)談判的主動權;學習歐盟的雙邊合作策略。

4 總結

中國作為一個農業(yè)大國，農業(yè)政策對于農業(yè)發(fā)展的走向至關重要。雖然我國農業(yè)有了長足發(fā)展，但是仍然有很多不足。應借鑒世界農業(yè)先進國家的經驗，汲取精華，根據我國農業(yè)發(fā)展現狀，制定最合理的農業(yè)政策。

參考文獻

[1] 白文周，吳義周.中國特色農業(yè)現代化道路的內涵及實現途徑[J].經濟問題探索，2008，5： 52-55.

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25(5)： 1124-1129.

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