農(nóng)業(yè)形勢與政策題庫農(nóng)業(yè)形勢與政策論文
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1、農(nóng)業(yè)形勢與政策題庫農(nóng)業(yè)形勢與政策論文
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農(nóng)業(yè)形勢與政策題庫農(nóng)業(yè)形勢與政策論文
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- 1、求一個關(guān)于形勢與政策的題目
- 2、形勢與政策題目:1、如何看待三個自信 2、談?wù)勀銓χ袊吖餐辉V返目捶?3、就當前中國農(nóng)村三農(nóng)問題
- 3、形勢與政策答案
求一個關(guān)于形勢與政策的題目
呵呵。隨便湊夠2000字,只要農(nóng)業(yè)形勢與政策題庫你不沒有被抓到曠課2次,老師給你通過的。形勢與政策(4).0.5個學(xué)分。
關(guān)于形勢與政策的問題
猖獗的還不夠,應(yīng)該到美國沒精力管南海的事才算猖獗。那樣911就更有意義了
形勢與政策考試 題目《形勢與政策兩者關(guān)系》求答農(nóng)業(yè)形勢與政策題庫!急
簡而言之,就是形式?jīng)Q定政策,政策改變形式
國家 *** 制定的有關(guān)法律法規(guī)等與之相關(guān)的政策,都是根據(jù)當前世界以及本國的經(jīng)濟,政治,軍事等形勢的變化而制定的。
怎么寫關(guān)于形勢與政策的論文
首先你對當前的國家政治形勢有所了解,特別關(guān)注一些時事的話題。如農(nóng)業(yè)問題‘環(huán)境問題’資源問題等。然后,把它們分類整理起來,不就成了一篇論文了。
2011形勢與政策的題目都有什么?
七一、國內(nèi)經(jīng)濟、國際安全形勢
形勢與政策 兩道題目求解
1
然環(huán)境對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用
“提倡綠色消費,增強環(huán)境意識”、“既要金山銀山,又要綠水青山”、“既要當代發(fā)展,又要后代幸福”經(jīng)濟發(fā)展速度的持續(xù)性和穩(wěn)定性,依賴于自然資源的豐富程度和持續(xù)生產(chǎn)能力,因而保護和改善環(huán)境提供了經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。環(huán)境的破壞和污染對經(jīng)濟的發(fā)展存在著很大影響。下面我們簡要的論述一下這方面的關(guān)系。
一,環(huán)境的污染和破壞會引發(fā)自然災(zāi)害,給經(jīng)濟帶來直接的重大損失。人類在發(fā)展經(jīng)濟的同時需要遵循經(jīng)濟的客觀規(guī)律。自然規(guī)律是無情的,誰侵犯了它誰將受到它的報復(fù)。重大的洪澇災(zāi)害,雪災(zāi)旱災(zāi)等等很多都是破壞環(huán)境造成的結(jié)果。而這些災(zāi)害除了給災(zāi)區(qū)帶來直接經(jīng)濟損失之外,毫無疑問會直接導(dǎo)致災(zāi)區(qū)經(jīng)濟受損,生產(chǎn)受阻,流通受阻,進而導(dǎo)致供需不平衡,經(jīng)濟的不穩(wěn)定。我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時一定要注意環(huán)境的保護。否則自然對我們的報復(fù)會遠遠大于我們從自然中的獲利。我們損失的將遠遠大于我們所得到的。
二,經(jīng)濟的發(fā)展依賴環(huán)境能夠提供的資源,同時環(huán)境容量制約著經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展對于能源的需求是大家眾所周知的,經(jīng)濟要持續(xù)的發(fā)展下去就必須對環(huán)境進行保護,合理地利用資源和能源。另一方面,環(huán)境容量對經(jīng)濟發(fā)展也存在很大地影響,“環(huán)境容量”是反映自然環(huán)境消納污染物能力的指標,它是一個直接關(guān)系或者說是制約經(jīng)濟社會特別是工業(yè)發(fā)展的指標。同時,自然生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞,要通過人工治理恢復(fù)其生態(tài)功能則將付出大于收益幾十、幾百倍的代價,而有的環(huán)境資源一旦遭到破壞,則將永遠難以恢復(fù)。
三,中國環(huán)境問題導(dǎo)致了國外的壓力,引起其他國家對我國出口商品的抵制,進而造成出口損失。如果不注意環(huán)境保護,也會引來很多發(fā)達國家的抗議,中國由此面臨的國際政治壓力也會加大,而政治會進一步影響經(jīng)濟。為了經(jīng)濟的長足發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟全球化,中國也必須對環(huán)境問題加以注意。
四,經(jīng)濟發(fā)展依賴能源,未來的經(jīng)濟發(fā)展尤其依賴是新能源。而新能源的開發(fā)中清潔的無污染的生物能將占很大的部分。已經(jīng)被應(yīng)用于實際的微生物發(fā)酵技術(shù)給工業(yè)和能源方面帶來了很大的福音。未來的生物能開發(fā)中生態(tài)多樣性,物種多樣性將會起決定性作用。未來的競爭是生命科學(xué)的競爭,生物多樣性 是我們的基因庫,是經(jīng)濟增長的法寶。所以我們一定要注意環(huán)境保護,在未來經(jīng)濟發(fā)展中占住有利地位。
五,人才是21世紀最可貴的資源。而環(huán)境問題影響著人們的生活。空氣污染,水源污染,疾病傳播,瘟疫蔓延…..等等環(huán)境問題造成了很多人的重病和死亡。在沒有一個良好的身體做保證的情況下,人才從何而來呢?人才怎么能將自己全部的精力都投入到生產(chǎn),管理和科研上呢?經(jīng)濟發(fā)展該指望誰呢?要發(fā)展經(jīng)濟我們需要人才,然而當環(huán)境污染達到這樣的程度,我們連畸形兒的出生都無可奈何的時候,我們怎么去培養(yǎng)人才,創(chuàng)造人才呢?經(jīng)濟對于人才的需要也決定了我們必須注意環(huán)境的保護。
綜上所述,環(huán)境對于經(jīng)濟的發(fā)展很有影響,我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時一定要注意保護環(huán)境,當今社會的經(jīng)濟發(fā)展不僅僅要看GDP更要關(guān)注綠色GDP。在發(fā)展經(jīng)濟的同時我們當深刻銘記環(huán)境對于經(jīng)濟的影響和制約。注重環(huán)保是必需的,雖然這需要付出一定的成本,但這個成本跟先破化環(huán)境再去治理環(huán)境相比要低得多,這個成本跟破環(huán)境后造成的嚴重后果相比低得太多。如果我們只注重眼前的利益,以污染環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟,而忽略了長遠的發(fā)展,無異于殺雞取卵,竭澤而漁。
重視環(huán)保,不僅僅是為了我們的健康,也為了我們的經(jīng)濟發(fā)展。
2
中國 *** 應(yīng)對氣候變化所采取的措施
中國積極推進減緩氣候變化的政策和行動,在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力節(jié)約能源、提高能源利用效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),植樹造林等方面采取了一系列政策措施,取得了顯著成效。
一,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
中國 *** 注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,制定和實施了一系列產(chǎn)業(yè)政策和專項規(guī)劃,將降低資源和能源消耗作為產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,努力形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的經(jīng)濟發(fā)展方式。
1,促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。2007年釋出《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,明確了支援服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)發(fā)展的政策。旅游、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。
2,做強做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2007年釋出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)和資訊產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的“十一五”(2006—2010年)規(guī)劃,完善促進數(shù)字電視、軟體和積體電路、生物產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快培育符合節(jié)能減排要求的新興產(chǎn)業(yè)。資訊、生物、航空航天、新能源、新材料、海洋等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,振興裝備制造業(yè)成效顯著,基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得長足進展。
3,加快淘汰落后產(chǎn)能。2007年釋出13個行業(yè)“十一五”淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū)、分年度計劃。2007年關(guān)停小火電機組1438萬千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能4659萬噸、落后煉鋼產(chǎn)能3747萬噸、落后水泥5200萬噸,關(guān)閉了2000多家不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的造紙企業(yè)和一批污染嚴重的化工、印染企業(yè),累計關(guān)閉各類小煤礦1.12萬處。
4,遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。出臺新開工專案管理的相關(guān)政策規(guī)定,相繼制定釋出了高耗能行業(yè)市場準入標準,提高節(jié)能環(huán)保準入門檻,采取調(diào)整出口退稅、關(guān)稅等措施,抑制“兩高一資”(高耗能、高排放、資源型)產(chǎn)品出口。高耗能行業(yè)增速呈逐步回落趨勢。
二,大力節(jié)約能源,提高能源利用效率
中國 *** 高度重視能源節(jié)約問題,把節(jié)約資源作為基本國策,長期堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約優(yōu)先的方針。中國第十一個五年規(guī)劃《綱要》(2006—2010年)把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù),提出到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%左右,并作為重要的約束性指標。
1,把節(jié)能減排放在更加突出的位置。國務(wù)院成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》,全面部署節(jié)能減排工作。
2,建立節(jié)能減排目標責(zé)任制。國務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法》,明確對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和重點企業(yè)能耗及主要污染物減排目標完成情況進行考核,實行嚴格的問責(zé)制。
3,加快實施重點節(jié)能工程。2006年國家利用國債和中央預(yù)算內(nèi)投資支援節(jié)能重點專案111個,形成1010萬噸標準煤的節(jié)能能力。2007年國家利用國債和中央預(yù)算內(nèi)投資以及中央財政資金,支援重點節(jié)能工程專案681個,形成2550萬噸標準煤的節(jié)能能力農(nóng)業(yè)形勢與政策題庫;各級地方 *** 引導(dǎo)的企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造形成6000多萬噸標準煤的節(jié)能能力。2006—2010年,通過實施十大重點節(jié)能工程可形成約2.4億噸標準煤的節(jié)能能力。采用財政補貼推廣使用節(jié)能燈5000萬只的任務(wù)已在各地組織實施,近三年將推廣使用節(jié)能燈1.5億只以上。
4,推動重點領(lǐng)域節(jié)能減排。開展千家企業(yè)節(jié)能行動,推動企業(yè)開展能源審計、編制節(jié)能規(guī)劃,公告企業(yè)能源利用狀況,啟動重點耗能企業(yè)能效水平對標活動。積極推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑,新建建筑嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標準,加快既有建筑節(jié)能改造,1.5億平方米供熱計量和節(jié)能改造任務(wù)分解到了各地區(qū),在24個省市啟動國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系試點工作。繼續(xù)完善和嚴格執(zhí)行機動車燃料消耗量限值標準。中央國家機關(guān)開展了空調(diào)、照明、鍋爐系統(tǒng)節(jié)能診斷和改造,完成了辦公區(qū)所有非節(jié)能燈具的改造。
5,提高能源開發(fā)轉(zhuǎn)換效率。電力、煤炭領(lǐng)域推廣使用高效節(jié)能裝置,加快淘汰小火電、小煤礦。2007年,6000千瓦及以上火電機組供電煤耗由1980年的每千瓦時448克標準煤下降到370克標準煤;單位原煤產(chǎn)量能耗比上年下降5.9%,電耗下降了5.1%。
6,實施有利于節(jié)能的經(jīng)濟政策。調(diào)整部分礦產(chǎn)品資源稅,適時調(diào)整成品油、天然氣價格,實行節(jié)能發(fā)電排程的政策,下調(diào)小火電上網(wǎng)電價,加大差別電價實施的力度,出臺支援企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造、高效照明產(chǎn)品推廣、建筑供熱計量及節(jié)能改造等資金管理辦法。出臺鼓勵節(jié)能環(huán)保小排量汽車、限制塑料購物袋等政策。建立 *** 強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。
7,加強法制建設(shè)。修訂《節(jié)約能源法》。國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標準的通知》。2007年來,釋出火電、燒堿等22項高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性國家標準。安排電動機、節(jié)能燈等16類終端用能產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。各地節(jié)能主管部門和節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)依法開展節(jié)能行政執(zhí)法。
三,發(fā)展可再生能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
根據(jù)國家《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》,中國將繼續(xù)積極推進水電流域梯級綜合開發(fā),在做好環(huán)境保護和移民安置工作的前提下,加快大型水電建設(shè),因地制宜開發(fā)中小型水電。加快風(fēng)電發(fā)展速度,以規(guī)?;瘞赢a(chǎn)業(yè)化,提高風(fēng)電裝置研發(fā)和制造能力,努力建設(shè)若干百萬千瓦級的風(fēng)電場和千萬千瓦級的風(fēng)電基地。以生物質(zhì)發(fā)電、沼氣、生物質(zhì)固體成型燃料和液體燃料為重點,大力推進生物質(zhì)能源的開發(fā)和利用。積極發(fā)展太陽能發(fā)電和太陽能熱利用,加強新能源和替代能源的研發(fā)與應(yīng)用。不斷加強對煤層氣和礦井瓦斯的利用,發(fā)展以煤層氣為燃料的小型分散電源。中國積極發(fā)展核電,推進核電體制改革和機制創(chuàng)新,努力建立以市場為導(dǎo)向的核電發(fā)展機制;加強核電裝置研發(fā)和制造能力,提高引進消化吸收及再創(chuàng)新能力;加強核電執(zhí)行與技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),加快人才培訓(xùn);實施促進核電發(fā)展的稅收優(yōu)惠和投資優(yōu)惠政策;完善核電安全保障體系,加快法律法規(guī)建設(shè)。中國還將進一步推進煤炭清潔利用,發(fā)展大型聯(lián)合回圈機組和多聯(lián)產(chǎn)等高效、潔凈發(fā)電技術(shù),研究二氧化碳捕獲與封存技術(shù)。
四,發(fā)展回圈經(jīng)濟,減少溫室氣體排放
中國 *** 高度重視發(fā)展回圈經(jīng)濟,積極推進資源利用減量化、再利用、資源化,從源頭和生產(chǎn)過程減少溫室氣體排放。近年來,回圈經(jīng)濟從理念變?yōu)樾袆?,在全國范圍?nèi)得到迅速發(fā)展。國家制定《清潔生產(chǎn)促進法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《回圈經(jīng)濟促進法》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律法規(guī),釋出《關(guān)于加快發(fā)展回圈經(jīng)濟的若干意見》,提出發(fā)展回圈經(jīng)濟的總體思路、近期目標、基本途徑和政策措施,并發(fā)布回圈經(jīng)濟評價指標體系?!稄U棄電子電器回收處理管理條例》即將頒布。
制定促進填埋氣體回收利用的激勵政策,釋出《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》以及《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)標準,推動垃圾填埋氣體的收集利用,減少甲烷等溫室氣體的排放。研究推廣先進的垃圾焚燒、垃圾填埋氣體回收利用技術(shù),釋出相關(guān)技術(shù)規(guī)范,完善垃圾收運體系,開展生活垃圾分類收集,提高垃圾的資源綜合利用率,推動垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加強垃圾處理企業(yè)執(zhí)行監(jiān)管,垃圾無害化處理率由1990年的2.3%提高到2006年的52%。
五,減少農(nóng)業(yè)、農(nóng)村溫室氣體排放
近年來,中國在減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村溫室氣體排放方面取得積極進展。迄今已在全國1200個縣開展了測土配方施肥行動,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,減少農(nóng)田氧化亞氮排放;推廣以秸稈覆蓋、免耕等為主要內(nèi)容的保護性耕作,發(fā)展秸稈養(yǎng)畜、過腹還田,增加土壤有機碳含量;建立了草原生態(tài)補償機制,落實草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度,控制草原載畜量,避免草場退化。同時,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,推廣太陽能、省柴節(jié)煤爐灶等農(nóng)村可再生能源技術(shù)。截至2007年底,全國戶用沼氣達到2650多萬戶,每年可以替代近1600萬噸標準煤,相當于減排二氧化碳4400萬噸。全國已建養(yǎng)殖場沼氣工程2.66萬處,推廣農(nóng)村太陽能熱水器4286萬平方米、太陽房1468萬平方米、太陽灶112萬臺、小型風(fēng)力發(fā)電機20多萬臺,建成一批秸稈氣化、固化示范點,累計推廣省柴節(jié)煤爐灶1.51億戶、節(jié)能爐3471萬戶。
六,推動植樹造林,增強碳匯能力
自上世紀80年代以來,中國 *** 通過持續(xù)不斷地加大投資,平均每年植樹造林400萬公頃。同時,國家還積極動員適齡公民參加全民義務(wù)植樹。截至2007年底,全國共有109.8億人次參加義務(wù)植樹,植樹515.4億株。近幾年,通過集體林權(quán)制度改革等措施,調(diào)動了廣大農(nóng)民參與植樹造林、保護森林的積極性。目前,全國人工林面積達到了0.54億公頃,蓄積量15.05億立方米,森林覆蓋率由上世紀80年代初期的12%提高到目前的18.21%。2006年中國城市園林綠地面積達到132萬公頃,綠化覆蓋率為35.1%。據(jù)估算,1980—2005年中國造林活動累計凈吸收約30.6億噸二氧化碳,森林管理累計凈吸收16.2億噸二氧化碳,減少毀林排放4.3億噸二氧化碳,有效增強了溫室氣體吸收匯的能力。
七,加大研發(fā)力度,科學(xué)應(yīng)對氣候變化、
1,將應(yīng)對氣候變化納入科學(xué)發(fā)展規(guī)劃之中。2006年頒布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,把能源和環(huán)境確定為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重點領(lǐng)域,把全球環(huán)境變化監(jiān)測與對策明確列為環(huán)境領(lǐng)域的優(yōu)先主題之一。2007年制定《中國應(yīng)對氣候變化科技專項行動》,提出了應(yīng)對氣候變化科技工作在“十一五”期間的階段性目標和到2020年的遠期目標,對氣候變化的科學(xué)問題、控制溫室氣體排放的技術(shù)研發(fā)、適應(yīng)氣候變化的技術(shù)和措施、應(yīng)對氣候變化的重大戰(zhàn)略與政策等方面進行了重點部署。
2,加強人才與基地建設(shè)。經(jīng)過近20年的努力,中國在氣候變化領(lǐng)域初步形成了一支跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的專家團隊,取得一批開創(chuàng)性的研究成果,為中國應(yīng)對氣候變化提供了重要的科技支撐。建成一批國家級科研基地,基本建成國家氣候監(jiān)測網(wǎng)等大型觀測網(wǎng)路體系。加強應(yīng)對氣候變化先進技術(shù)的研發(fā)和示范,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合加快了先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐。
3,不斷加大對氣候變化相關(guān)科技工作的資金投入。建立了相對穩(wěn)定的 *** 資金渠道,并多渠道籌措資金,吸引社會資金投入氣候變化的科技研發(fā)領(lǐng)域。“十五”(2001—2005年)期間,中國通過攻關(guān)計劃、863計劃和973計劃等國家科技計劃投入應(yīng)對氣候變化科技經(jīng)費逾25億元。截至2007年底,“十一五”國家科技計劃(2006—2010年)已安排節(jié)能減排和氣候變化科技經(jīng)費逾70億元。此外,還通過其他渠道投入大量資金用于氣候變化的科技研發(fā)。
關(guān)于形勢與政策的論文要怎么寫???
1、論文題目:要求準確、簡練、醒目、新穎。
2、目錄:目錄是論文中主要段落的簡表。(短篇論文不必列目錄)
3、提要:是文章主要內(nèi)容的摘錄,要求短、精、完整。字數(shù)少可幾十字,多不超過三百字為宜。
4、關(guān)鍵詞或主題詞:關(guān)鍵詞是從論文的題名、提要和正文中選取出來的,是對表述論文的中心內(nèi)容有實質(zhì)意義的詞匯。關(guān)鍵詞是用作機系統(tǒng)標引論文內(nèi)容特征的詞語,便于資訊系統(tǒng)匯集,以供讀者檢索。 每篇論文一般選取3-8個詞匯作為關(guān)鍵詞,另起一行,排在“提要”的左下方。
主題詞是經(jīng)過規(guī)范化的詞,在確定主題詞時,要對論文進行主題,依照標引和組配規(guī)則轉(zhuǎn)換成主題詞表中的規(guī)范詞語。
5、論文正文:
(1)引言:引言又稱前言、序言和導(dǎo)言,用在論文的開頭。 引言一般要概括地寫出作者意圖,說明選題的目的和意義, 并指出論文寫作的范圍。引言要短小精悍、緊扣主題。
〈2)論文正文:正文是論文的主體,正文應(yīng)包括論點、論據(jù)、 論證過程和結(jié)論。主體部分包括以下內(nèi)容:
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求教今年集美大學(xué)形勢與政策的題目
回顧科學(xué)發(fā)展成就,迎接黨的十八大召開、推動海西括約發(fā)展的舉措、當前國際形式熱點問題分析、十七屆六中全會精神解讀
關(guān)于《形勢與政策》論文2500字
摘要:本文針對當前“形勢與政策”教育中存在的幾對矛盾,以及新時期新形勢給“形勢與政策”教育帶來的新機遇和新挑戰(zhàn),從加強思想認識,改革教學(xué)內(nèi)容,改進教學(xué)形式、方法,加強師資建設(shè),建設(shè)網(wǎng)路思想政治新型陣地等方面進行了深刻的研究和有益的探索,為提高“形勢與政策”教育提出了行之有效的方法。
關(guān)鍵詞:“形勢與政策”教育;機遇和挑戰(zhàn);對策
一、“形勢與政策”教育現(xiàn)狀分析
“形勢與政策”是高校思想品德課中一個重要組成部分,是對大學(xué)生進行思想政治教育的重要途徑。其教學(xué)內(nèi)容包含形勢與政策兩大部分,形勢是國際和國內(nèi)社會政治和經(jīng)濟發(fā)展的狀況和態(tài)勢;政策是黨和國家為實現(xiàn)一定時期的目標和任務(wù)而制定的行為準則。政策的制定要以國內(nèi)外形勢為客觀依據(jù),而形勢的發(fā)展變化必然導(dǎo)致政策的相應(yīng)調(diào)整。身處于不斷變革時代的大學(xué)生,如果沒有對形勢和政策的準確理解和把握,沒有心懷祖國、胸裝天下的視野,就有可能走彎路、錯路甚至于死路,要想成才立業(yè)是非常困難的。中國首富村、天下第一村華西村老書記吳仁寶領(lǐng)導(dǎo)村民致富的法寶——“吃透兩頭”、“兩頭一致”,指的是吃透黨和國家的大政方針政策,吃透本地工作實際,一頭與中央保持一致,一頭與老百姓保持一致,華西村的致富經(jīng)驗說明了正確認識形勢和準確把握政策的極端重要性。當代大學(xué)生思想活躍,渴望成才,他們關(guān)注形勢和政策變化的趨勢,積極思考國家的命運和自己的社會角色,關(guān)心國家、家庭和本人的發(fā)展前景,這充分表明大學(xué)生也有學(xué)會判斷形勢、把握政策的內(nèi)在需求。但從教學(xué)實踐來看,效果不盡如人意,存在著一些突出的問題。
(一) 形勢與政策教育中存在的幾對矛盾
1. 內(nèi)在需求與實際效果的矛盾
大學(xué)生對正確了解國際、國內(nèi)的重大事件,深入分析社會生活中被廣泛關(guān)注的熱點、焦點問題具有極高的熱情和求知欲,他們對“形勢與政策”課懷有極高的期望。但從實際效果來看,由于一些院校對大學(xué)生形勢與政策教育工作重視不夠,認為形勢與政策教育是可有可無的,常常是作為非課堂教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)定,最終往往流于形式,根本不能起到給學(xué)生解疑釋惑的作用,學(xué)生對這樣的教育形式只能望而卻步。
2. 形勢復(fù)雜與途徑單一的矛盾
在當今經(jīng)濟全球化、政治多極化、文化多元化、資訊網(wǎng)路化的發(fā)展趨勢下,國際、國內(nèi)形勢變得異常復(fù)雜,并且時時刻刻都在多渠道、全方位地影響著青年大學(xué)生的思想。如何引導(dǎo)涉世未深的大學(xué)生在五彩紛呈的現(xiàn)實世界里正確認識形勢,使他們無論面對國際局勢風(fēng)云變幻,還是社會思潮涌動,都能夠知行統(tǒng)一,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,這是一門大學(xué)問,難度非常大。但從應(yīng)對復(fù)雜局勢的措施來看,力度明顯不夠,開展形勢與政策教育的途徑單一,主要是課堂教學(xué),甚至在一些院校僅僅是通過幾個講座、幾場時事報告會來開展形勢與政策教育,既缺乏針對性,又不能保證教育的普遍性和經(jīng)常性,效果可想而知。
3. 時事易變與師資不穩(wěn)的矛盾
形勢與政策我們天天都在接觸,它也天天都在發(fā)展變化,要把難點、熱點、深層次問題講好,教師需要做大量的實際研究比較,需要大量的知識積累與更新,這就需要教師能潛心鉆研、與時俱進地充實教學(xué)內(nèi)容。而從教學(xué)實踐來看,“形勢與政策”課往往由“兩課”教師或?qū)W校行政工作人員兼任,由于地位上不受重視、教師精力上的局限及資料上的缺乏,導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容脫離實際、空洞枯燥,這樣的課學(xué)生當然不會喜歡。
(二) 新時期新形勢給“形勢與政策”教育帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)
1. 國際國內(nèi)形勢的復(fù)雜多變,熱點、焦點多, 吸引性強,大大豐富了形勢政策教育課的內(nèi)容,內(nèi)增了教與學(xué)的興趣,師生互動, 教學(xué)相長,教育效果將明顯得到提高。特別是資訊科技發(fā)展日新月異的今天,因特網(wǎng)( Inter)不斷延伸,時空差異與距離不再無法逾越,學(xué)生們除了在課堂上聽老師講授外,還可以在另外一個包羅永珍的“虛擬學(xué)校”———因特網(wǎng)上自由掠取資訊,遨游世界,拓寬形勢視野;而且在網(wǎng)路思想政治教育中,教育主體已非主體化,他們不再高高在上“灌輸”思想,而是制造、傳播、監(jiān)控網(wǎng)路資訊,通過因特網(wǎng)傳授給教育客體———學(xué)生。但是網(wǎng)路資訊的自由直接傳播,有時難免“泥沙俱下”, 一些原始的、未處理的、抑或人為歪曲的、富有蠱惑性的、帶有分化陰謀的資訊,一些不健康的資訊畫面會趁機占領(lǐng)人的思想,使訪問物件產(chǎn)生錯誤的思想和行為, 給大學(xué)生形勢政策教育帶來了新的挑戰(zhàn)。 2. 社會經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益的多樣化,就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化,社會組織結(jié)構(gòu)與形式的多樣化和社會生活方式的多樣化,使形勢政策教育工作所面臨的客觀環(huán)境、物件發(fā)生了巨大的變化:人的競爭觀念、利益觀念、法制觀念等不斷加強,自主意識、民主意識、平等意識不斷提高。但是, 在“多樣化”的今天, 教育客體的心態(tài)也發(fā)生了變化,突出表現(xiàn)在:一是由關(guān)注社會到更加關(guān)注自身,認知方式注重直觀;二是由關(guān)注生活到更加關(guān)注生存,價值判斷注重自我。學(xué)生從關(guān)注昨天的生活質(zhì)量轉(zhuǎn)為更加關(guān)注明天自身生存的質(zhì)量。因而學(xué)生對教學(xué)改革的期望、對自身價值提升的渴望日益迫切。這些既提出了形勢政策教育正確引導(dǎo)的迫切性,也提出了形勢政策教育要創(chuàng)新的要求。
3.網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)的發(fā)展為互動式教學(xué)的實現(xiàn)提供了可能的工具和環(huán)境。在這個新的技術(shù)環(huán)境中, 教育工作者只是提供一種新的學(xué)習(xí)方法——尋找資訊。從這個意義上說, 由于因特網(wǎng)的影響,學(xué)習(xí)本身的含義將會改變,學(xué)習(xí)不再是理解與知識的結(jié)合,而變?yōu)閮H僅是獲得資訊。長此以往,學(xué)生們以資訊取代知識,只是學(xué)習(xí)檢索和照本宣科網(wǎng)上資訊,不再學(xué)習(xí)如何培養(yǎng)獨立思考與分析的能力,久而久之,知識貧乏,分析能力低,價值取向無以把握。
二、加強大學(xué)生“形勢與政策”教育的若干對策
(一)教學(xué)內(nèi)容上要堅持“精”、“管用”的原則, 注重基礎(chǔ)、把握重點、突出主旋律
“精”,要求在內(nèi)容的選取上突出重點,從可講的素材中提取出最適合當前形勢發(fā)展,學(xué)生最想了解的熱點、難點和深層次的思想問題作為要講的內(nèi)容;避免面面俱到,要把所選取的內(nèi)容給學(xué)生講深講透,讓學(xué)生領(lǐng)會并學(xué)會運用。學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義理論,用馬克思主義中國化的先進理論武裝青年學(xué)生,加強社會主義方向、道路信念教育都是完全有必要的,但是新形勢更要求我們應(yīng)充分重視并切實加強世界觀、人生觀、價值觀等基本的思想觀念教育,以及基本的道德觀念、法制觀念、紀律觀念教育。 “管用”就是從社會實際和學(xué)生的實際出發(fā),有針對性地安排教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生通過學(xué)習(xí)在思想上、認識上真正受益,避免空洞乏味地理論說教。通過形勢政策課,真正能吸引學(xué)生關(guān)心國家大事和社會發(fā)展形勢,起到統(tǒng)一思想、引起共鳴、鼓舞精神的作用,提高學(xué)生的認識水平和思想覺悟。
(二)教學(xué)形式、方法要靈活、要創(chuàng)新
形勢政策課應(yīng)多開展一些新聞評述、形勢分析討論、資訊理論文交流評比等活動,讓學(xué)生在活動中受教育,并提高自己的分析理解能力。同時可輔以音像視聽、參觀等鮮活的形式配合開展形勢政策教育。可以打破課堂界限,有針對性地邀請內(nèi)行專家與學(xué)生面對面討論交流。還可以嘗試把形勢政策課引入第二課堂、引入社團,讓學(xué)生上講臺,教師做點評,使形勢政策課更加生動,更有說服力,效果更好??茖W(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,大眾傳媒手段的變化,特別是數(shù)字化、網(wǎng)路化、智慧化迅猛發(fā)展,給廣大師生員工的工作、學(xué)習(xí)和生活帶來了很大的影響。網(wǎng)路時代,形勢政策課的載體要不斷創(chuàng)新,要充分利用多媒體技術(shù)和計算機網(wǎng)路資源,辦好多媒體教學(xué),嘗試網(wǎng)路教育。在國際上,網(wǎng)上大學(xué)也紛紛宣告成立,并以其開放性、資源共享性、靈活性、費用低等一系列優(yōu)勢贏得學(xué)員的廣泛歡迎。
(三)開展研討,加強培訓(xùn),努力提高教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量
“形勢與政策”課教師與其他思想政治理論課教師一樣,必須具備較高的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),要樹立牢固的責(zé)任心、事業(yè)心和敬業(yè)精神,具體要做到以下兩點:
一是注重互動探究。教師應(yīng)真正了解教育物件,密切關(guān)注學(xué)生的思想實際。當代大學(xué)生思想活躍、自主性強,而且獲取知識和資訊的渠道多元化。教師應(yīng)對學(xué)生的思想狀況有全面、客觀的分析,把握他們的思想特點和心理特點,在教學(xué)中針對學(xué)生在一些重大“形勢與政策”問題上存在的模糊認識和傾向性問題作正確引導(dǎo)。
一、深刻認識中國特色社會主義道路堅定道路自信道路關(guān)乎黨的命脈關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。肩負歷史使命的中國共產(chǎn)黨人團結(jié)和帶領(lǐng)人民成功開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義道路從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。
1.回顧光輝歷程增強底氣。中國特色社會主義道路是經(jīng)過幾代中國共產(chǎn)黨人一以貫之、接力探索而形成發(fā)展起來的。一路走來所累積的堅實基礎(chǔ)、所經(jīng)歷的歷史進程和所獲得的實踐成就使我們更加深刻的認識到中國特色社會主義道路是中國發(fā)展的必然選擇和必由之路從內(nèi)心深處增強堅持和發(fā)展中國特色社會主義的底氣。
2.明確當前方位保持清醒。從發(fā)展進程看我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。因此我們必須清醒認識到在這樣的情況下我們要牢牢把握這個最大國情并牢牢立足這個最大實際來分析我國全面建設(shè)小康社會所取得的成就和進程從而把握中國特色社會主義當前方位時刻提醒我們保持清醒頭腦。
3.認清前進方向自覺擔(dān)當。目標就是方向在回顧光輝歷程、明確當前方位后我們應(yīng)該清楚的知道黨提出目標建立中國特色社會主義總?cè)蝿?wù)的總目標,“兩個百年目標”, “兩個全面”的目標,確保2020年全面建成小康社會的目標以及全面深化改革開放的目標。在新的歷史條件下我們要認清前進方向勇立時代潮頭勇?lián)鷼v史重任頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗奪取中國特色社會主義新勝利。
二、深刻領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系堅定理論自信 1.這一理論體系是馬克思主義中國化的最新成果。它堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論與時俱進并在不同時期對堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出了歷史性貢獻賦予當代中國馬克思主義勃勃生機。
2.這一理論體系是中國特色社會主義的行動指南。其一這一理論體系已經(jīng)指引中國特色社會主義取得新成就。其二這一理論體系必將指引奪取中國特色社會主義新勝利。我們要在實踐層面抓好貫徹落實要在理論層面使之成為全黨全民的共同信念成為奪取中國特色社會主義新勝利的強大思想武器。
三、深刻把握中國特色社會主義制度堅定制度自信 十八大報告把中國特色社會主義制度作為黨和人民90多年奮斗創(chuàng)造積累的三大根本成就之一提出來進一步強調(diào)中國特色社會主義制度是根本保障。這是從總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)揮作用的角度對這個制度進行的科學(xué)總結(jié)和充分肯定其要旨就在于進一步堅定制度自信。
1.這一制度特色鮮明必須自豪自信地看待。中國特色社會主義制度集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的本質(zhì)要求特色鮮明。一是符合國情切合實際。二是保障民主體現(xiàn)集中。三是提高效率注重公平。四是激發(fā)活力規(guī)范秩序。同時通過各種制度規(guī)范五大建設(shè)秩序保障社會安定團結(jié)保障經(jīng)濟快速發(fā)展保障文化發(fā)展繁榮保障生態(tài)永續(xù)發(fā)展保障黨的先進純潔。對于這樣一套符合國情、切實有效的制度體系我們應(yīng)該引以為豪充滿自信。
2.這一制度優(yōu)勢明顯必須毫不猶疑地堅持。中國特色社會主義制度有利于保持黨和國家活力調(diào)動廣大人民群眾和社會各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力有利于維護和促進社會公平正義有利于集中力量辦大事有利于維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一。應(yīng)該看到正是有了中國特色社會主義制度在波瀾壯闊的改革開放實踐中全國上下聚精會神搞建設(shè)謀發(fā)展活力充分迸發(fā)國力大增。因此我們必須毫不猶疑地堅持這一制度。
3.這一制度不盡完美必須循序漸進地完善。中國特色社會主義制度特色鮮明、優(yōu)勢明顯、務(wù)實管用但還不是盡善盡美、還不夠成熟穩(wěn)定。在某些方面還存在制度創(chuàng)新滯后、制度供給不足、制度執(zhí)行不力等問題制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙還較多。為此十八大報告十分強調(diào)制度建設(shè)提出要把制度建設(shè)擺在突出位置。四總結(jié) 堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)。我們一定要深刻領(lǐng)會、準確把握中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵、根本成就、鮮明特色和基本要求不斷堅定道路自信、理論自信、制度自信毫不動搖堅持、與時俱進發(fā)展中國特色社會主義
中國三農(nóng)問題的認識
中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)問題”關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強?!叭r(nóng)問題”獨立地描述是指廣大鄉(xiāng)村區(qū)域,只能以種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)為主,身份為農(nóng)民的大部分國民的生存狀態(tài)的改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會進步問題。系統(tǒng)的描述是指21世紀的中國,歷史形成二元社會中,城市現(xiàn)代化,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,城市居民的殷實,受制于農(nóng)村的進步、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的小康相對滯后的問題。中國的國民經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?,且不論質(zhì)的提升,僅從量上考察,中國的重大經(jīng)濟問題都依賴于農(nóng)村、農(nóng)業(yè),農(nóng)民問題的突破?!叭r(nóng)問題”實質(zhì)是城市與農(nóng)村發(fā)展不同步問題,結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問題。
農(nóng)村問題
農(nóng)村問題主要集中表現(xiàn)在農(nóng)村面貌比較落后,基礎(chǔ)設(shè)施不齊全,經(jīng)濟不發(fā)達上。其中首要體現(xiàn)的就是農(nóng)民的收入,在中國農(nóng)村,農(nóng)民的收入普遍偏低,而且增長緩慢,農(nóng)用材料價格卻不斷上升,很多的農(nóng)民種不起地,負擔(dān)很重。在我國9億多農(nóng)民為3億多城鎮(zhèn)人口生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品, 僅靠國內(nèi)市場, 則產(chǎn)品的過剩很難扭轉(zhuǎn), 由此導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低也是必然。在中國加入WTO后,農(nóng)副產(chǎn)品的價格普遍偏低,這使得農(nóng)民的收入十分堪憂。
農(nóng)業(yè)問題
總體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下我國人多地少, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小, 使得勞動生產(chǎn)率很低。采用機械化生產(chǎn)代替勞力, 在沒有穩(wěn)定就業(yè)出路的情況下, 仍要分享農(nóng)業(yè)收入, 會使成本大大提高;在手工勞動為主的情況下, 農(nóng)民勞動強度很大, 經(jīng)常出現(xiàn)粗放管理, 造成糧食減產(chǎn)。1999~2003年5年時間里, 全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量一直沒有提高跡象, 總體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率出現(xiàn)了持續(xù)低下的局面。
眾多農(nóng)產(chǎn)品過剩和農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低。中央政府自1998年以來連續(xù)幾年提出了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策, 積極支持農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 但是眾多的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量仍不過關(guān), 缺乏國際競爭力, 只能面向國內(nèi)消費者。我國9億多農(nóng)民為3億多城鎮(zhèn)人口生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品, 僅靠國內(nèi)市場, 則產(chǎn)品的過剩很難扭轉(zhuǎn), 由此導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低也是必然。
加入WTO對我國農(nóng)業(yè)存在一定的不利影響。發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多為農(nóng)場式生產(chǎn), 其機械化程度高,且產(chǎn)品商品率幾乎為100%, 生產(chǎn)成本相對較低。而我國農(nóng)戶平均耕地面積只有0.4hm2, 生產(chǎn)規(guī)模小, 糧食生產(chǎn)的商品率也只有30%左右, 相對成本較高。小規(guī)模生產(chǎn)造成流通費用占糧食銷售價格的比重很大, 使我國農(nóng)產(chǎn)品價格很難在加入WTO后與發(fā)達國家抗衡。
農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化效率低。農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大,據(jù)統(tǒng)計, 我國每年產(chǎn)生6000多項農(nóng)業(yè)科技成果,然而真正運用于生產(chǎn), 產(chǎn)生實際經(jīng)濟效益的科技成果又很少。世界發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65%~85%之間, 而我國僅為30%~40%。
農(nóng)民問題
農(nóng)民問題可以分為素質(zhì)和減負兩個問題。農(nóng)民素質(zhì)問題,主要是指文化素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計,截至2000年底中國義務(wù)教育即普九中人口覆蓋率達到85%,其中九成未能覆蓋人口中,農(nóng)村人口占大多數(shù)。同時,由于農(nóng)村人口的素質(zhì),計劃生育政策在農(nóng)村也受到一定抵制。在農(nóng)村,許多人還是保留著封建的思想意識,許多先進的農(nóng)業(yè)科技知識很難在農(nóng)村得到實施。很多農(nóng)民并不重視學(xué)習(xí)文化知識,所以有好多的農(nóng)民的子女也得不到良好的教育,導(dǎo)致產(chǎn)生了惡性循環(huán)。在農(nóng)村,計劃生育政策得不到好的實施,農(nóng)村人口的增長過快,引起人口壓力的增加,形成人多地少的局面,同時,每個家庭的負擔(dān)也越來越大,很多家庭養(yǎng)不起孩子,就更不用說教育了。人口增多后,很多農(nóng)村人口來到城市,從而也導(dǎo)致了城市人口的壓力的增加,他們來到城市,找不到合適的工作,無所事事,就會引起更多的社會犯罪的增多。所以農(nóng)民的素質(zhì)教育問題是十分重要的。提高農(nóng)民素質(zhì)是富國強國的重要舉措。
農(nóng)民問題的另一個重大問題是減負問題。黨中央國務(wù)院再三強調(diào)要減輕農(nóng)民負擔(dān),但個別地方令不行禁不止——農(nóng)民負擔(dān)照原樣,引發(fā)農(nóng)民抗交國稅和集體上訪等事件發(fā)生。農(nóng)民負擔(dān)重直接影響農(nóng)民收入的增加,農(nóng)民負擔(dān)重的一個重要原因是:政府改革力度不夠,還有些地方政府部門仍是“管事的人不多,吃飯的人不少”。因此,減輕農(nóng)民負擔(dān)首先應(yīng)該考慮加大力度進行機構(gòu)調(diào)整,減員增效,把農(nóng)民增收放在第一位。
如何解決三農(nóng)問題
農(nóng)村人口像城市集中的思路,農(nóng)村人口向城市集中是經(jīng)濟行為,是市場行為,而非政府行為。政府在人口布局調(diào)整過程中,政府要做兩件事。第一件事是清理一切有關(guān)人口、人才流動的壁壘,給外資、內(nèi)資企業(yè),國營、民營企業(yè),農(nóng)民和城市居民同等國民待遇。首先,取消戶籍管制為戶籍登記制,同時,把戶口與身份證、保險、納稅、銀行帳號捆綁在一起。其次,取消正式工與臨時工稱謂,實行崗位工資制。最后,對外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè),國營企業(yè)、民營企業(yè),小企業(yè)、個體戶,外國人、中國人,城里人、農(nóng)村人,北京人、外省人,大城市人、小城市人,一律實行國民待遇,除法律規(guī)定特殊優(yōu)惠外,所有社會福利、社會保障和工資待遇,執(zhí)行一個標準,不厚此薄彼。第二件事是規(guī)劃、引導(dǎo)、誘導(dǎo)、指導(dǎo),法律規(guī)范。首先,就是規(guī)劃。大力發(fā)展特大城市,大力發(fā)展中小城市,二者齊頭并進,才能容納巨大的人口規(guī)模。其次是引導(dǎo)、誘導(dǎo)、指導(dǎo)問題。所謂引導(dǎo)就是政府告知每一位農(nóng)民,進城者必須有一技之長,即大力興辦職業(yè)教育;所謂誘導(dǎo),即城市接收單位應(yīng)有一定的進入門檻,基本條件不得太高。所謂指導(dǎo),即告知每一位進城民工,由一個農(nóng)民向城市居民轉(zhuǎn)變不是一天的事,有觀念與綜合素質(zhì)問題,政府應(yīng)加強市民教育。目前民工進城打工的負面影響是政府沒有做好引導(dǎo)、誘導(dǎo)、指導(dǎo)這三項工作造成的,待國民取下“有色眼鏡”看農(nóng)民工、政府做好“三導(dǎo)”工作,農(nóng)民變市民不是一件難事。 最后就是政府在“農(nóng)村人口向城市集中” 過程中,必須作好法制建設(shè),用法律的形式來規(guī)范。
還有就是農(nóng)村地區(qū)改革的思路1、在長、珠三角洲、京津地區(qū)和長江中下游平原進行撤消省、自治區(qū)建制,設(shè)立經(jīng)濟大區(qū)試點,經(jīng)濟區(qū)屬中央派出機構(gòu)。2、撤銷縣級市建制,恢復(fù)縣建制,精簡縣級財政供養(yǎng)人員,撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制,取消農(nóng)業(yè)稅3、選派大批青年優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生干部,長駐村、鎮(zhèn)幫助農(nóng)村奔小康,長期與農(nóng)民“三同”,不達小康不歸隊。建設(shè)小康社會,農(nóng)村是難點和重點,沒有黨和政府的引導(dǎo)、誘導(dǎo)和指導(dǎo),很難突破。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民處于弱質(zhì)狀態(tài),沒有黨的強有力領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)狀難以改變。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整是一次深刻的革命,沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、正確的理論指導(dǎo),勢必造成浪費和土地拋荒。農(nóng)民素質(zhì)的弱質(zhì)性與樸素的愛黨、愛國情結(jié),呼喚著黨和政府的代表與他們朝夕相處,共同建設(shè)小康社會;我們的干部有必要深入人民生產(chǎn)、生活的最底層,在實踐中摔打,培養(yǎng)出新一代的既懂現(xiàn)代科學(xué)知識,又深知中華民族文化與民族情感的社會中堅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的撤銷,農(nóng)村黨的工作只能加強,不能削弱,有必要培養(yǎng)鍛煉出一批農(nóng)村新生領(lǐng)導(dǎo)力量。三農(nóng)問題的解決辦法必然在實踐產(chǎn)生,全國不可能是一個模式,任何模式必須適應(yīng)客觀需要。
解決好三農(nóng)問題的意義
首先,解決好“三農(nóng)”問題,是確保國家糧食安全的迫切需要。民以食為天,吃飯是生存的第一需要。手里有糧,心中不慌。吃飯沒有保障,一切都無從談起。解決中國人民的吃飯問題基本能夠保證,但從長遠發(fā)展來看,仍存在著許多不容忽視的困難和問題。中國人口基數(shù)太大,而且還在增加。隨著人口的增長,對糧食的需求量越來越大。與此同時,中國人均可更地面積還在不斷減少。任何時候,中國人民的飯碗只能端在自己手里,中國人必須養(yǎng)活自己?!叭r(nóng)”問題不解決好,國家的糧食安全就沒有保證。
在中國,如果沒有2/3以上農(nóng)村人口的穩(wěn)定,就沒有整個國家的穩(wěn)定;如果沒有農(nóng)民對社會穩(wěn)定的大力支持,整個社會的穩(wěn)定只能是空中樓閣。如果農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題長期得不到有效解決,勢必直接影響社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會穩(wěn)定才能有堅實的基礎(chǔ),國家的長久治安也才能有可靠的保障。
黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標,是惠及十幾億人口的目標。對照這個目標,最大的差距在農(nóng)村;實現(xiàn)這個目標,最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化??梢哉f,全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)村,希望也在農(nóng)村。
形勢與政策九大答案如下:
1、開辟農(nóng)業(yè)形勢與政策題庫了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度。
2、國民經(jīng)濟連上新臺階,社會生產(chǎn)力和綜合國力顯著提升農(nóng)業(yè)形勢與政策題庫;結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐,經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)業(yè)形勢與政策題庫的協(xié)調(diào)性和競爭力明顯增強;基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新飛躍,經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境得到進一步改善;對外經(jīng)濟和對外貿(mào)易實現(xiàn)新跨越,對外開放的深度和廣度得到進一步拓展;人民生活持續(xù)獲得新改善,人民群眾享受到更多改革和發(fā)展的實惠;各項社會事業(yè)發(fā)展取得新突破,經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強;節(jié)能減排和環(huán)境保護得到空前重視,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
3、亞太地區(qū)要夯實基礎(chǔ),進一步加強糧食安全合作。糧食安全攸關(guān)各國國計民生,事關(guān)人類發(fā)展和安全,需要協(xié)調(diào)加以應(yīng)對。我們應(yīng)該加大農(nóng)業(yè)投入,促進農(nóng)業(yè)投資,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,擴大糧食產(chǎn)能。要加強糧食交易市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造現(xiàn)代糧食物流體系,降低糧食儲存、運輸、消費環(huán)節(jié)全程損耗水平。要加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)的投入,推廣應(yīng)用新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保證食品安全和質(zhì)量。我們應(yīng)該穩(wěn)定糧食等大宗商品價格,防止過度投機和炒作,改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境。我們應(yīng)該高度重視并采取切實舉措,保障弱勢群體糧食供應(yīng)。
4、黨中央抓住重要戰(zhàn)略機遇期,在全面建設(shè)小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,提出構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設(shè),形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,推動建設(shè)和諧世界,推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。
5、總結(jié)黨的十七大以來5年的工作,并布置十八大的相關(guān)事項,“承前啟后”。
6、高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧、三、科為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。
7、建設(shè)中國特色社會主義,總布局是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。
8、執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐.敗危險。腐.敗。
9、流動率高、更加年輕化、更具包容性、更加高知化,執(zhí)政經(jīng)驗豐富,知情經(jīng)歷更親民務(wù)實……
以上供參考。
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