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本文導(dǎo)讀目錄：

1、我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)支持政策 我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策有哪些

2、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特點(diǎn)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)

3、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀 中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)支持政策 我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策有哪些 ♂

我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)支持政策 我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策有哪些

本篇文章給大家談?wù)勎覈?guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)支持政策，以及我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策有哪些對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

• 1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)包括了哪方面的政策?
• 2、國(guó)家對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持政策
• 3、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持
• 4、國(guó)家對(duì)三農(nóng)的扶持政策是??
• 5、生態(tài)農(nóng)業(yè)國(guó)家扶持政策有哪些?
• 6、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)有哪些補(bǔ)貼政策

調(diào)整國(guó)民收入分配格局，建立財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，增加農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持總量。農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持政策是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的主要措施。

農(nóng)業(yè)都有哪些補(bǔ)貼政策 農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，每畝30-230元。由原來(lái)三項(xiàng)補(bǔ)貼并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，主要為：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。 造林補(bǔ)貼，每畝100-600元。

國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)種植類補(bǔ)貼有哪些農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，每畝30-230元。由原來(lái)三項(xiàng)補(bǔ)貼并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，主要為：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。造林補(bǔ)貼，每畝100-600元。

國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)種植類補(bǔ)貼都有哪些，都有啥政策扶持，支持農(nóng)業(yè)保護(hù)補(bǔ)貼政策，每畝30-230元。原三項(xiàng)補(bǔ)貼為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，主要包括耕地生產(chǎn)力保護(hù)補(bǔ)貼和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。造林補(bǔ)貼，每畝100-600元。

第七條 農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼依據(jù)和補(bǔ)貼方式等由各省結(jié)合本地實(shí)際確定，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

生態(tài)農(nóng)業(yè)國(guó)家扶持政策有哪些：引導(dǎo)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策包括生態(tài)補(bǔ)償、綠色補(bǔ)貼政策、項(xiàng)目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)支撐手段。支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)。

1、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜政策：補(bǔ)貼234億元支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜。小麥、水稻收購(gòu)價(jià)政策：保護(hù)農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”保持2015年水平不變。

2、生態(tài)農(nóng)業(yè)國(guó)家扶持政策有哪些：引導(dǎo)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策包括生態(tài)補(bǔ)償、綠色補(bǔ)貼政策、項(xiàng)目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)支撐手段。支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)。

3、農(nóng)家樂(lè)提升轉(zhuǎn)型獎(jiǎng)勵(lì)1休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游獎(jiǎng)勵(lì)1來(lái)料加工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)家對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)扶持政策是非常多的，包括各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠等。

4、國(guó)家扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有很多，如生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)用機(jī)械和農(nóng)用物資、有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑觀光創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等。補(bǔ)貼新政策。

對(duì)水稻、小麥、玉米等給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持，農(nóng)民自繳保費(fèi)比例一般不超過(guò)20%。總的來(lái)說(shuō)，今年國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度還是進(jìn)一步上升的，當(dāng)然因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，每個(gè)省市補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)都不盡相同，具體還是要以當(dāng)?shù)氐囊?guī)為準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民補(bǔ)貼新政策。國(guó)家將在2019年對(duì)購(gòu)房給予補(bǔ)貼，進(jìn)入城市后，宅基地和耕地歸集體所有的國(guó)家給予3萬(wàn)至5萬(wàn)元補(bǔ)助，土地補(bǔ)償、房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地面積補(bǔ)償價(jià)格x宅基地面積+房子重置價(jià)格。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)12萬(wàn)元、6萬(wàn)元、5萬(wàn)元，獲得市級(jí)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)示范企業(yè)稱號(hào)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬(wàn)元。

國(guó)家扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有很多，如生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)用機(jī)械和農(nóng)用物資、有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑觀光創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等。

免征增值稅；對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷合同，免征印花稅。

因此建議國(guó)家提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，取消對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的過(guò)度限制，通過(guò)價(jià)格的提高增加農(nóng)民的收入，要讓當(dāng)農(nóng)民的比當(dāng)工人生活更富裕，讓更多的農(nóng)民特別是有一定文化的年輕一代農(nóng)民安心務(wù)農(nóng)，從而使農(nóng)業(yè)得到持久健康的發(fā)展。

改變 “普惠制”的補(bǔ)貼方式。目前國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的扶持我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)支持政策，主要以“普惠制”的補(bǔ)貼為主。

2019年起我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)支持政策，國(guó)家對(duì)于三農(nóng)出臺(tái)我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)支持政策了一系統(tǒng)相關(guān)扶持政策我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)支持政策，包括國(guó)家農(nóng)業(yè)扶持政策、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持政策、家庭農(nóng)場(chǎng)扶持政策、林業(yè)扶持政策等等。

三農(nóng)政策很多我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)支持政策，所謂“三農(nóng)”政策，是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)方面的相關(guān)政策，2019年，國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)12萬(wàn)元、6萬(wàn)元、5萬(wàn)元，獲得市級(jí)生態(tài)精品農(nóng)業(yè)示范企業(yè)稱號(hào)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.2萬(wàn)元。

種糧直補(bǔ)政策：中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，安排補(bǔ)貼資金140.5億。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策：中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億。良種補(bǔ)貼政策：中央財(cái)政安排農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金205億。

國(guó)家扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有很多，如生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)用機(jī)械和農(nóng)用物資、有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑觀光創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等。補(bǔ)貼新政策。

國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有：扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)，各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng)，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。

農(nóng)業(yè)都有哪些補(bǔ)貼政策 農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，每畝30-230元。由原來(lái)三項(xiàng)補(bǔ)貼并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，主要為：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。 造林補(bǔ)貼，每畝100-600元。

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是“三農(nóng)”政策的重要組成部分，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主要有糧食直補(bǔ)、良種和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼等，實(shí)踐證明，這些惠農(nóng)政策起到了促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的效果。

目前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主要有糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等。實(shí)踐證明，這些政策促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。但現(xiàn)行補(bǔ)貼政策仍存在補(bǔ)貼資金總量不足、補(bǔ)貼范圍小、補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)不合理、資金分散、激勵(lì)效果降低等問(wèn)題。

我國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策：農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼建立與耕地地力提升和責(zé)任落實(shí)相掛鉤的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼機(jī)制，重點(diǎn)鼓勵(lì)保護(hù)和提升耕地地力，補(bǔ)貼對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l(shuí)種地，補(bǔ)貼誰(shuí)”。

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我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特點(diǎn)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì) ♂

我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特點(diǎn)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)

本篇文章給大家談?wù)勎覈?guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特點(diǎn)，以及我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)
• 2、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有哪些特征
• 3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具體特點(diǎn)是
• 4、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有什么特點(diǎn)

如下：1.季節(jié)差異和地域差異大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范圍廣、數(shù)量大，種植業(yè)保險(xiǎn)往往是大面積成片投保，養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)通常是大規(guī)模成批投保。

2.受自然風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的雙重制約。這是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的過(guò)程的特點(diǎn)決定的。

3.風(fēng)險(xiǎn)大、賠付率高。由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的損失率高，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率通常都較高，因而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的投入大，利潤(rùn)率低，甚至經(jīng)常出現(xiàn)虧損。

4.普遍受到政府支持。鑒于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性和高賠付率，許多國(guó)家，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為政策性保險(xiǎn)由政府給予支持，如美國(guó)、日本、加拿大等。

【拓展資料】

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱“農(nóng)險(xiǎn)”）是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種賠償保險(xiǎn)。

2012年《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》中第二條規(guī)定：“本條例所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，是指保險(xiǎn)公司根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同，對(duì)被保險(xiǎn)人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因保險(xiǎn)標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病或者疾病等事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)活動(dòng)。本條例所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)?！?/p>

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過(guò)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi)，代替直接補(bǔ)貼對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)施合理有效的保護(hù)，減輕加入世貿(mào)組織帶來(lái)的沖擊，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，穩(wěn)定農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中國(guó)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)又是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要組成部分。

2007年國(guó)家財(cái)政撥出10億元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，通過(guò)地方財(cái)政資金的配套，對(duì)六省區(qū)五大類糧食作物保險(xiǎn)予以補(bǔ)貼，積極為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。這項(xiàng)措施有力地改變了農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由此出現(xiàn)了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入51.8億。

2008年，國(guó)家穩(wěn)步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，加大了對(duì)糧食、油料、生豬、奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)政策扶持，支持發(fā)展主要糧食作物政策性保險(xiǎn)。分析農(nóng)業(yè)政策情況，可以發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，持續(xù)加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，將是今后一個(gè)時(shí)期的長(zhǎng)期國(guó)策，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為其中的組成部分，正迎來(lái)了發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的范疇，但又有區(qū)別于其他財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的顯著特點(diǎn)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)正處于新一輪的試驗(yàn)階段，深入研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性，對(duì)于加快我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展、建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度具有重要的理論與實(shí)踐意義。

一、保險(xiǎn)標(biāo)的的特殊性

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的大多是有生命的植物或動(dòng)物，受生物學(xué)特性的強(qiáng)烈制約，具有以下不同于一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的非生命標(biāo)的的特點(diǎn)：

一是保險(xiǎn)價(jià)值難以確定。一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的標(biāo)的是無(wú)生命物，保險(xiǎn)價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定，容易確定；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的標(biāo)的在保險(xiǎn)期間一般都處在生長(zhǎng)期，其價(jià)值始終處于變化中，只有當(dāng)它成熟或收獲時(shí)才能最終確定，在此之前，保險(xiǎn)標(biāo)的處于價(jià)值的孕育階段，不具備獨(dú)立的價(jià)值形態(tài)，因此，投保時(shí)的保險(xiǎn)價(jià)值難以確定。實(shí)務(wù)中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額多采用變動(dòng)保額，而一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額是固定的。

二是具有明顯的生命周期及生長(zhǎng)規(guī)律，保險(xiǎn)期限需要細(xì)致而又嚴(yán)格地按照農(nóng)作物生長(zhǎng)期特性來(lái)確定，長(zhǎng)則數(shù)年，短則數(shù)日；普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限一般為一年。

三是在一定的生長(zhǎng)期內(nèi)受到損害后有一定的自我恢復(fù)能力，從而使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的定損變得更為復(fù)雜，定損時(shí)間與方法都與一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不同，尤其是農(nóng)作物保險(xiǎn)，往往需要收獲時(shí)二次定損。

四是種類繁多，生命規(guī)律各異，抵御自然災(zāi)害和意外事故的能力各不相同，因而難以制定統(tǒng)一的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和賠償標(biāo)準(zhǔn)，增加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)難度；普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和賠償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)容易確定。

五是受自然再生產(chǎn)過(guò)程的約束，對(duì)市場(chǎng)信息反應(yīng)滯后，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保、理賠等必須考慮這些因素；普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)則相對(duì)簡(jiǎn)單。

六是農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性特點(diǎn)使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的受損現(xiàn)場(chǎng)容易滅失，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘時(shí)機(jī)和索賠時(shí)效產(chǎn)生約束，如果被保險(xiǎn)人在出險(xiǎn)后不及時(shí)報(bào)案，則會(huì)失去查勘定損的機(jī)會(huì)。這也是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更容易引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同對(duì)理賠時(shí)效的約定比普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)嚴(yán)格得多。

二、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性

農(nóng)業(yè)的主要活動(dòng)是在露天下進(jìn)行的，農(nóng)業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是自然風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是可保性差?？杀ｏL(fēng)險(xiǎn)的條件是：大量的獨(dú)立的同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)；損失是意外的、偶然的、不可控的；風(fēng)險(xiǎn)損失必須是可以測(cè)量的、確定的；發(fā)生巨災(zāi)損失的概率非常小。一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)大都符合這些條件，而農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與可保條件多有不符。首先，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的相關(guān)性。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大多來(lái)源于人類難以駕馭的大自然，如洪災(zāi)、旱災(zāi)、雹災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)等，在災(zāi)害事故及災(zāi)害損失中常常表現(xiàn)為高度的時(shí)間與空間的相關(guān)性。其次，由于農(nóng)業(yè)災(zāi)害的覆蓋面廣、影響面大，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失往往難以度量。再次，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生巨災(zāi)損失的概率相對(duì)較大。我國(guó)幾乎每年必發(fā)的洪水災(zāi)害都造成高達(dá)幾百億元的直接經(jīng)濟(jì)損失，相對(duì)于保險(xiǎn)基金來(lái)說(shuō)都屬于巨災(zāi)損失。

二是風(fēng)險(xiǎn)單位大。風(fēng)險(xiǎn)單位是指發(fā)生一次災(zāi)害事故可能造成保險(xiǎn)標(biāo)的的損失范圍。對(duì)于普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，一個(gè)保險(xiǎn)單位通常就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單位，只要承保標(biāo)的充分多，就能在空間上有效分散風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單位往往包含成千上萬(wàn)個(gè)保險(xiǎn)單位，風(fēng)險(xiǎn)單位巨大。一旦災(zāi)害發(fā)生，同一風(fēng)險(xiǎn)單位下的保險(xiǎn)單位同時(shí)受損，使農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)難以在空間上有效分散，保險(xiǎn)賴以存在的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制難以發(fā)揮作用。

三是具有明顯的區(qū)域性。這也是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)所特有的。我國(guó)幅員遼闊，地理環(huán)境復(fù)雜，自然災(zāi)害種類繁多，發(fā)生頻率、強(qiáng)度各異，表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性。首先是風(fēng)險(xiǎn)種類分布的區(qū)域性，即不同地區(qū)存在著不同的災(zāi)害種類，如我國(guó)南方地區(qū)水災(zāi)較為頻繁，北方地區(qū)則旱災(zāi)較為嚴(yán)重，而臺(tái)風(fēng)主要侵害沿海地區(qū)等等；其次是同一生產(chǎn)對(duì)象的災(zāi)害種類和受損程度的地區(qū)差異性，即由于地理、氣候、品種不同，同一生產(chǎn)對(duì)象在不同地區(qū)有不同類型的災(zāi)害，而且對(duì)同一災(zāi)害的抵抗能力不同，如同樣是水稻，在我國(guó)南方和北方就有著不同的自然災(zāi)害，而且即使是遭受同樣災(zāi)害，南方、北方不同水稻品種的抗御能力也不同。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域性使得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃與費(fèi)率分區(qū)，這是一項(xiàng)科技含量高、成本高的工作，大大增加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的難度和成本。

四是更為嚴(yán)重的逆選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中普遍存在逆選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)。但是，由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的標(biāo)的大都是有生命的動(dòng)植物，其生長(zhǎng)、飼養(yǎng)都離不開(kāi)人的行為作用，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)之后，難免通過(guò)其行為增加預(yù)期索賠；又由于農(nóng)村廣闊，業(yè)務(wù)分散，交通不便，管理難度大，有效監(jiān)管成本高。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中存在更為嚴(yán)重的逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。

農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，造成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)極不穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)難度大，賠付率高。根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布的有關(guān)資料，從1985年到2004年的20年里，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)除了2年微利以外，其余18年都處于虧損狀態(tài)，綜合賠付率高達(dá)120%。

三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品的特殊性

商品按市場(chǎng)性質(zhì)可以區(qū)分為公共物品與私人物品，一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)商品屬于私人物品，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品既不是完全意義上的私人物品，也不是典型的公共物品，而是介于私人物品和公共物品之間的一種準(zhǔn)公共物品。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共物品性主要表現(xiàn)在：

1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)雖然在直接消費(fèi)上具有排他性的主要特征，即購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)的農(nóng)戶在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)能得到直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的農(nóng)戶不能得到相應(yīng)的補(bǔ)償，但在其整個(gè)消費(fèi)過(guò)程中即保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的一定環(huán)節(jié)上并不具有排他性。例如，防災(zāi)防損是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，是減少風(fēng)險(xiǎn)損失、降低保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)成本的主要措施，但在實(shí)施防災(zāi)防損措施時(shí)，不買(mǎi)保險(xiǎn)的農(nóng)產(chǎn)常?？梢源睢氨丬?chē)”。

2.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要商品不具有競(jìng)爭(zhēng)性。一方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)與高成本決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高費(fèi)率；另一方面，農(nóng)業(yè)本身的預(yù)期收益不高，農(nóng)民可任意支配的收入很低，支付能力非常有限。因此，在市場(chǎng)條件下，難以形成有效供給和有效需求。我國(guó)自1982年恢復(fù)開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以來(lái)，除了新近成立的幾家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司以外，一直只有原中國(guó)人民保險(xiǎn)公司和原新疆兵團(tuán)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司承辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，業(yè)務(wù)日趨萎縮。

3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成本和利益具有顯著的外在性。雖然在短期內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的供需雙方可以確切計(jì)算利益，但從長(zhǎng)期看，由于農(nóng)產(chǎn)品（尤其是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品）的需求擴(kuò)張受到人的生理?xiàng)l件的限制，其價(jià)格彈性和收入彈性都很小，引進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后，農(nóng)產(chǎn)品的有效供給增加，價(jià)格下降，從而提高了整個(gè)社會(huì)的福利水平，使全社會(huì)受益。保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶并沒(méi)有得到全部甚至是主要的利益。農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的邊際私人收益小于其邊際社會(huì)收益，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的邊際私人成本大于其邊際社會(huì)成本，即農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成本和利益是外溢的。

4.農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，才能在大范圍內(nèi)分散風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)營(yíng)的相對(duì)穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品的準(zhǔn)公共物品性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)采用純商業(yè)性經(jīng)營(yíng)方式難以成功，國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的歷程都證明了這一點(diǎn)。

四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式的特殊性

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品的特殊性，決定了其經(jīng)營(yíng)方式的特殊性。普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)商品屬于競(jìng)爭(zhēng)性私人物品，一般采用商業(yè)性經(jīng)營(yíng)方式；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品是準(zhǔn)公共物品，其“公共部分”應(yīng)該由政府來(lái)提供。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須采用政策性保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)就是國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的凈投入并輔之以必要的法律與行政支持。美國(guó)、日本、法國(guó)、加拿大等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家，政府對(duì)農(nóng)民所交保費(fèi)的補(bǔ)貼比例大都在50%以上，并承擔(dān)保險(xiǎn)公司的部分或全部管理費(fèi)用。以美國(guó)為例，按照2000年通過(guò)的《農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)法》，政府每年對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼超過(guò)30億美元，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)主要通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行以直接的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價(jià)格補(bǔ)貼為主的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)由中央財(cái)政直接撥款救濟(jì)災(zāi)民，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入很少。我國(guó)目前除對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)免繳營(yíng)業(yè)稅外，沒(méi)有其他扶持政策，幾乎是純商業(yè)性經(jīng)營(yíng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要健康發(fā)展，必須增加政府投入。一是對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行補(bǔ)貼投保農(nóng)戶、補(bǔ)貼保險(xiǎn)公司、補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的“三補(bǔ)貼”等政策，即中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)產(chǎn)投保按品種、按比例給予保費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司適當(dāng)給予管理費(fèi)用補(bǔ)貼，建立中央、地方財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行稅收減免、優(yōu)惠貸款等扶持政策。二是盡快研究制定《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》及其配套的法律法規(guī)，從各方面對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)予以規(guī)范和規(guī)定，保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的健康運(yùn)行。三是對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展予以行政支持，包括保險(xiǎn)宣傳、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等。但是，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼要依據(jù)本國(guó)國(guó)情，實(shí)事求是、量力而行。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家財(cái)政實(shí)力有限，在目前情況下，第一，逐步減少農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格補(bǔ)貼和出口補(bǔ)貼（這也是“WTO”《農(nóng)業(yè)協(xié)議》所要求的），轉(zhuǎn)用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼和費(fèi)用補(bǔ)貼，逐步實(shí)行以支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為主的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策；第二，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施必然使政府財(cái)政用于災(zāi)害補(bǔ)償和救濟(jì)的支出減少，可將節(jié)省的部分投入到支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中；第三，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展初期，國(guó)家應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，適當(dāng)增加巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金的積累。國(guó)家增加對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入，有利于調(diào)整我國(guó)支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策，完善我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)制度體系。

五、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織形式的特殊性

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品的準(zhǔn)公共物品性以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的政策性決定了其組織形式有別于普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。我國(guó)《保險(xiǎn)法》第七十條規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)采取股份有限公司和國(guó)有獨(dú)資公司兩種組織形式。鑒于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性，2004年中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出，在現(xiàn)有發(fā)展水平下，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展應(yīng)走經(jīng)營(yíng)主體組織形式多元化道路。主要包括：

1.為政府代辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)公司，如中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司分別在四川、江蘇等地實(shí)行的奶牛、水稻等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。這種組織形式的優(yōu)勢(shì)在于，上述兩家公司經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間和大范圍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐，培養(yǎng)了大批專業(yè)技術(shù)人才，積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)較易開(kāi)展。

2.專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，即專門(mén)或者主要經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的股份制保險(xiǎn)公司，如2004年相繼成立的上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、吉林安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。這種組織形式較適合于農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)，但要解決好股份公司的商業(yè)性與農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策性之間的矛盾。

3.農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司，這種公司采用相互保險(xiǎn)的形式但又吸收了公司制的運(yùn)作方式和法人治理結(jié)構(gòu)，日本、美國(guó)、歐洲國(guó)家等多采用此形式，我國(guó)2005年也成立了黑龍江陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司。這種形式產(chǎn)權(quán)清晰、交易成本低，有利于相互監(jiān)督防范道德風(fēng)險(xiǎn)，有利于協(xié)調(diào)政府、公司、農(nóng)戶間的關(guān)系，比較適合于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較集中，組織性較好的地區(qū)，如黑龍江農(nóng)墾區(qū)、新疆建設(shè)兵團(tuán)等。

4.地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，上海市原來(lái)由市農(nóng)委主導(dǎo)的“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)委員會(huì)”即為此種組織形式?！岸档住彪m可解保險(xiǎn)公司的后顧之憂，但容易使其放松管理，滋生心理風(fēng)險(xiǎn)；并且，對(duì)于巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失，地方政府也難以“兜底”。

5.外資或合資農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，如2004年10月成立的法國(guó)安盟保險(xiǎn)公司成都分公司。設(shè)立外資或合資農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司有利于引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)專業(yè)人才。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和地方財(cái)政存在著巨大的地區(qū)差異，實(shí)踐中具體采用那種組織形式，則應(yīng)因地制宜、因時(shí)制宜。

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農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特點(diǎn)的一種高難度的業(yè)務(wù)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特點(diǎn)，它的特點(diǎn)是同其難點(diǎn)直接相聯(lián)系的。表現(xiàn)為：承保的標(biāo)的價(jià)值不穩(wěn)定、實(shí)行低額承保、危險(xiǎn)復(fù)雜、賠付率高等特點(diǎn)。具體說(shuō)明如下：

(1)承保的標(biāo)的價(jià)值不穩(wěn)定我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特點(diǎn)，就要正確處理好標(biāo)的價(jià)值和保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)賠償?shù)年P(guān)系。作為保險(xiǎn)標(biāo)的的農(nóng)作物或牲畜我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特點(diǎn)，在保險(xiǎn)期間一般都處于生長(zhǎng)期，價(jià)值不斷增長(zhǎng)，再加上市場(chǎng)價(jià)格變化、受災(zāi)時(shí)間的不確定性和投入的成本不同，給保險(xiǎn)金額的確定造成很大困難。

(2)實(shí)行低額承保，目的是為農(nóng)民提供基本保障。災(zāi)后自然條件的變化和人工管理方面的努力，對(duì)于減少農(nóng)業(yè)損失有時(shí)有明顯作用。為避免農(nóng)民參加保險(xiǎn)后，疏于防范治理而造成不良影響，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)通常實(shí)行低額承保，使被保險(xiǎn)人自己承擔(dān)部分損失，如保險(xiǎn)人按各類作物標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)值的70%承保，災(zāi)害損失低于產(chǎn)值的30%部分由農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)。

(3)承保危險(xiǎn)的復(fù)雜性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨各種災(zāi)害，而且大部分是巨災(zāi)，一旦發(fā)生，就造成慘重?fù)p失。另外，這些災(zāi)害發(fā)生的頻率很高。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在形成的初期，承保的都是某種單一風(fēng)險(xiǎn)，如棉花、西瓜等作物的雹災(zāi)保險(xiǎn)。

正因?yàn)槌斜ＮｋU(xiǎn)的復(fù)雜性，所以僅僅承保單一風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是不能滿足需要的，所以農(nóng)作物混合險(xiǎn)或綜合險(xiǎn)應(yīng)運(yùn)而生。比如說(shuō)烤煙保險(xiǎn)承保的危險(xiǎn)包括雹災(zāi)、洪水、大風(fēng)和暴雨，棉花種植保險(xiǎn)

承保的危險(xiǎn)包括冰雹、洪水、雷擊、龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)和暴風(fēng)、暴雨。

(4)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率高、保費(fèi)高、贏利性極差，離開(kāi)政府補(bǔ)貼就不能保證賠付。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分散，不易管理，經(jīng)營(yíng)成本明顯高于其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，所以合作保險(xiǎn)組織在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各種組織形式中占有非常重要的地位。合作保險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)就是互助共濟(jì)，大家一起為自己提供經(jīng)濟(jì)保障，不以營(yíng)利為目的。

擴(kuò)展閱讀：【保險(xiǎn)】怎么買(mǎi)，哪個(gè)好，手把手教我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特點(diǎn)你避開(kāi)保險(xiǎn)的這些"坑"

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是以保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為依托，政府通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策扶持，對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)因遭受自然災(zāi)害和意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失提供的直接物化成本保險(xiǎn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將財(cái)政手段與市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)接，可以創(chuàng)新政府救災(zāi)方式，提高財(cái)政資金使用效益．分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)民收入可持續(xù)增長(zhǎng)。為世貿(mào)組織所允許的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的"綠箱"政策。

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特點(diǎn)

我國(guó)目前推行的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是由政府發(fā)動(dòng)組織的，旨在保護(hù)和扶持我國(guó)農(nóng)業(yè)的一個(gè)公益性保險(xiǎn)產(chǎn)品。它與商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相比具有如下幾點(diǎn)不同：

經(jīng)營(yíng)主體不同。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由政府直接組織并參與經(jīng)營(yíng)，或指派并扶持其他保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)，不具有盈利性；而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍只由商業(yè)性保險(xiǎn)公司承擔(dān)，是以盈利為目的。

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，其產(chǎn)品由政府給與一定比例的補(bǔ)貼，而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)則完全由投保人自己承擔(dān)費(fèi)額。

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是由政府組織推動(dòng)，而商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)運(yùn)作的。

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是政府推動(dòng)的，必須執(zhí)行的。政府通過(guò)有關(guān)的法律規(guī)定對(duì)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶既可享受到國(guó)家保險(xiǎn)補(bǔ)貼，又可以享受到其它的優(yōu)惠政策。如果不參加保險(xiǎn)，災(zāi)后政府就不給于救濟(jì)，農(nóng)產(chǎn)品不能得到政府價(jià)格補(bǔ)貼等。

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，一般保險(xiǎn)責(zé)任范圍囊括范圍廣，保險(xiǎn)對(duì)形象的損失概率較大，從而成本損失率高，商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目責(zé)任范圍窄，保險(xiǎn)對(duì)象損失概率較小，成本損失可能性小。

我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特點(diǎn)的介紹就聊到這里吧，感謝你花時(shí)間閱讀本站內(nèi)容，更多關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策特點(diǎn)的信息別忘了在本站進(jìn)行查找喔。

我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀 中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀 ♂

我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀 中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀

今天給各位分享我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

• 1、西藏農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
• 2、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制不健全
• 3、2021年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策
• 4、中國(guó)農(nóng)村壽險(xiǎn)市場(chǎng)情況怎么樣
• 5、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問(wèn)題

2003年保險(xiǎn)密度為2844元(即每個(gè)公民我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀的平均保費(fèi))我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀，保險(xiǎn)深度為33%，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。市場(chǎng)體系逐步健全。截至2003年底，全國(guó)共有保險(xiǎn)公司61家，其中中資保險(xiǎn)公司24家，外資保險(xiǎn)公司37家。

(七)保險(xiǎn)險(xiǎn)種少，研發(fā)能力弱。雖然農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀了一定程度的發(fā)展，但目前保險(xiǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)還不合理，產(chǎn)品數(shù)量少、質(zhì)量低，更新速度慢，缺乏針對(duì)性。真正根據(jù)農(nóng)民收入水平、風(fēng)險(xiǎn)狀況量身定做的產(chǎn)品少之又少，不能滿足市場(chǎng)的多樣化需求。

100：88。西藏農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法，參保比例是100：88。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。西藏農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的目的是為國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

976億元。根據(jù)相關(guān)資料查詢得知，在2021年我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入976億元，同比增長(zhǎng)近18%，為8億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障超7萬(wàn)億元。

雖然中國(guó)每年都對(duì)各省給予一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，但很難直接將其分解為各個(gè)地區(qū)，這就要求各省地方政府部門(mén)根據(jù)各地農(nóng)業(yè)災(zāi)害的實(shí)際情況，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度。更好地促進(jìn)國(guó)民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

1、“重保費(fèi)、輕管理”的這種銷售機(jī)制下，加上對(duì)保險(xiǎn)代理人職業(yè)道德教育、惡意承攬約束力不夠，兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)人員簽單不規(guī)范等原因，使消費(fèi)者處于交易的不利地位。3保險(xiǎn)公司理賠人員業(yè)務(wù)水平良莠不齊。

2、主要包括以下幾點(diǎn)：對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠明確政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在我國(guó)已經(jīng)展開(kāi)了幾年，并取得了一定的成果，但由于政府宣傳力度不夠，使得地方政府及參保農(nóng)戶沒(méi)有產(chǎn)生足夠的重視。

3、同時(shí)，政策性的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不健全，使得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系的主體作用很難體現(xiàn)。這些都制約了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的快速發(fā)展。 (六)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)人才匱乏。 人才的極度匱乏，已成為制約我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。

4、同時(shí)，政策性的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不健全，使得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系的主體作用很難體現(xiàn)。這些都制約了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的快速發(fā)展。（六）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)人才匱乏。人才的極度匱乏，已成為制約我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。

5、為更好地貫徹中央一號(hào)文件精神，建議進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。（一）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)建設(shè)。

制定背景為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，保障農(nóng)民穩(wěn)定增收，根據(jù)《政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好2021年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》（甬農(nóng)?！?021〕4號(hào)）文件精神，特制定本方案。

擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面 一方面，推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品內(nèi)在吸引力的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴(kuò)大關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家糧食安全的大宗農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算，原則上測(cè)算比例不超過(guò)30%。玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，有關(guān)稻谷主產(chǎn)省份繼續(xù)實(shí)施稻谷補(bǔ)貼政策。

下文將為大家詳細(xì)介紹新農(nóng)保報(bào)銷比例、范圍。

在2021年的醫(yī)療保險(xiǎn)的政策當(dāng)中，有一條引起了人們的廣泛討論。就是2021年農(nóng)?；踞t(yī)保和大病一站式結(jié)算，很多人不明白什么叫農(nóng)保基本醫(yī)保和大病一站式結(jié)算，并且對(duì)農(nóng)保基本醫(yī)保和大病一站式和大病醫(yī)保的區(qū)分有些不明顯。

在我國(guó)水稻保險(xiǎn)作為農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，是“三農(nóng)”保險(xiǎn)的重要組成部分，給了水稻種植戶以強(qiáng)有力的支撐，在遇到生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，能夠得到一定比例的賠償，對(duì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)害損失，彌補(bǔ)農(nóng)民收入具有重要影響。

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀我國(guó)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從業(yè)人員大多沒(méi)有受過(guò)專門(mén)的保險(xiǎn)教育我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀，又由于農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)分散我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀，查勘定額、賠付兌現(xiàn)工作量都較其我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀他險(xiǎn)種大，加上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不便、工作環(huán)境差，很多保險(xiǎn)從業(yè)人員對(duì)農(nóng)險(xiǎn)都是敬而遠(yuǎn)之。

如果農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)順利開(kāi)展，農(nóng)民的儲(chǔ)蓄率將降低，而保險(xiǎn)資金上升，我們可以合理利用壽險(xiǎn)資金的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，構(gòu)建良好的農(nóng)村資本市場(chǎng)，發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)保費(fèi)在資本市場(chǎng)應(yīng)有的作用，加大農(nóng)村社會(huì)資金的流動(dòng)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

畢竟現(xiàn)在的生活條件提高了，很多人對(duì)于保險(xiǎn)的意識(shí)也會(huì)更一步的了解，所以中國(guó)壽險(xiǎn)市場(chǎng)在目前發(fā)展來(lái)看還是很不錯(cuò)的。顯示數(shù)據(jù)話不多說(shuō)可以直接看數(shù)據(jù)，人壽保險(xiǎn)在整體范圍之內(nèi)，年度收額會(huì)獲得前幾名。

競(jìng)爭(zhēng)壓力非常大雖然保險(xiǎn)行業(yè)在中國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了很好的發(fā)展前景，但是畢竟中國(guó)市場(chǎng)也是有一定份額的，所以保險(xiǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)本來(lái)就很激烈。

(三)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍太小，覆蓋對(duì)象有缺陷目前中國(guó)擁有世界上數(shù)量最多的老年人口，其中75％在農(nóng)村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，未納入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多。

廣東仍然位居首位，達(dá)到2303億元，占全國(guó)比重超過(guò)10%。其次江蘇地區(qū)緊追不舍，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到2215億元，占比73%。2019年上海沖進(jìn)壽險(xiǎn)保費(fèi)收入前十。

主要包括以下幾點(diǎn)：對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠明確政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在我國(guó)已經(jīng)展開(kāi)了幾年，并取得了一定的成果，但由于政府宣傳力度不夠，使得地方政府及參保農(nóng)戶沒(méi)有產(chǎn)生足夠的重視。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。黔東南州政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展存在的問(wèn)題有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

法律分析：政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是以保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為依托，政府通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策扶持，對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)因遭受自然災(zāi)害和意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失提供的直接物化成本保險(xiǎn)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀的介紹就聊到這里吧，感謝你花時(shí)間閱讀本站內(nèi)容，更多關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策現(xiàn)狀的信息別忘了在本站進(jìn)行查找喔。