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2、農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研報(bào)告農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
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摘要：
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本文目錄一覽：
- 1、傳達(dá)會(huì)議精神簡(jiǎn)報(bào)范文6篇
- 2、千名干部下基層，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)的信息簡(jiǎn)報(bào)
- 3、鄉(xiāng)村振興環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)
- 4、人保農(nóng)險(xiǎn)集中管理簡(jiǎn)報(bào)
- 5、垃圾分類進(jìn)農(nóng)村宣傳簡(jiǎn)報(bào)
- 6、支持鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)
會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)是指在會(huì)議期間為反映會(huì)議進(jìn)行情況，包括與會(huì)人員在討論中提出的意見、建議以及會(huì)議的決定事項(xiàng)而出的簡(jiǎn)報(bào)。本文是我為大家整理的傳達(dá)會(huì)議精神簡(jiǎn)報(bào) 范文 ，僅供參考。
傳達(dá)會(huì)議精神簡(jiǎn)報(bào)范文篇一：及時(shí)傳達(dá)“全縣 教育 工作會(huì)議精神”
9月7下午5時(shí)，崇爾鄉(xiāng)中心小學(xué)辦公室內(nèi)24名教職工齊聚一堂，隆重召開新學(xué)期教育工作會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)傳達(dá)了6日全縣教育工作會(huì)議精神，同時(shí)就新學(xué)期工作進(jìn)行了安排與展望。
會(huì)議首先由澤巴色郎同志帶領(lǐng)全體職工深入學(xué)習(xí)了縣委書記鄧真言佩的《振奮精神 搶抓機(jī)遇 愛崗敬業(yè) 求實(shí)創(chuàng)新——奮力開創(chuàng)若爾蓋民族教育事業(yè)發(fā)展新局面》在全縣教育工作會(huì)議上的講話、縣長(zhǎng)靳東的《搶抓機(jī)遇 乘勢(shì)而上——努力辦好讓人民滿意的民族教育》精彩發(fā)言;縣委縣政府關(guān)于表彰優(yōu)秀單位及個(gè)人的通報(bào);縣委縣政府《關(guān)于若爾蓋縣促進(jìn)教育發(fā)展新跨越的決定》，要求全體職工新學(xué)期要有新精神新氣象，要以全新的姿態(tài)應(yīng)對(duì)教育改革的新形勢(shì)，不辱使命，再創(chuàng)輝煌。
接著張成剛同志代表校委會(huì)，回顧 總結(jié) 了上學(xué)期學(xué)校取得的主要成績(jī)和存在的不足，并對(duì)新學(xué)期教育教學(xué)工作提出了要求。之后，副校長(zhǎng)郎滿措同志做了典型發(fā)言，分別就班級(jí)管理、教學(xué)科研和學(xué)生養(yǎng)成教育等方面作了 經(jīng)驗(yàn) 介紹。
最后，中心校長(zhǎng)澤巴色郎同志以“錘煉內(nèi)涵、謀求突破”為主題，就校本教研、減負(fù)增效、教師成長(zhǎng)、規(guī)范辦學(xué)諸方面進(jìn)行了論證和要求。他用飽滿的激情、催人奮進(jìn)的語(yǔ)調(diào)，為新學(xué)期工作吹響了號(hào)角。
會(huì)后，各教職工將按照要求，積極認(rèn)真討論上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在全縣教育工作會(huì)議上的講話，并以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，科學(xué)制訂教育 教學(xué) 工作計(jì)劃 ，齊心協(xié)力大干xx，爭(zhēng)取來(lái)年在全校目標(biāo)考核中再上新臺(tái)階，學(xué)校發(fā)展再添新亮點(diǎn)。
傳達(dá)會(huì)議精神簡(jiǎn)報(bào)范文篇二：傳達(dá)學(xué)習(xí)分公司工作會(huì)議精神
1月28日下午，漢中直屬庫(kù)召開全體員工大會(huì)，迅速傳達(dá)貫徹西安分公司xx年中央儲(chǔ)備糧工作會(huì)議精神，總結(jié)xx年度工作，表彰先進(jìn)，并就如何抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和節(jié)前有關(guān)工作作出部署。全庫(kù)共50人參加了會(huì)議。
會(huì)上，陜南板塊主任田明元同志首先向全體員工傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)中儲(chǔ)糧總公司工作的批示，學(xué)習(xí)了西安分公司黨組書記、總經(jīng)理鞏福生同志在工作會(huì)上所作的 工作 報(bào)告 ，對(duì)報(bào)告的主要內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)地解讀，對(duì)中儲(chǔ)糧系統(tǒng)目前面臨的發(fā)展形勢(shì)和新的工作任務(wù)進(jìn)行了分析對(duì)比。同時(shí)對(duì)陜南板塊xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)和點(diǎn)評(píng)，結(jié)合新的形勢(shì)對(duì)xx年陜南板塊的工作進(jìn)行了客觀分析和初步安排，要求各部門把深入學(xué)習(xí)貫徹分公司工作會(huì)議精神作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到分公司會(huì)議精神上來(lái)，扎實(shí)工作，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為服務(wù)“三農(nóng)”和國(guó)家糧食宏觀調(diào)控，為陜南板塊持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
會(huì)議還對(duì)中心庫(kù)xx年度的先進(jìn)科室、先進(jìn)班組和優(yōu)秀員工進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)節(jié)日期間的工作和安全值班進(jìn)行了安排并提出了要求。會(huì)后全體員工舉行了新春團(tuán)拜，將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)的新春慰問(wèn)和祝福一一送給了大家。
抄報(bào)：中儲(chǔ)糧西安分公司
抄送：板塊管理委員會(huì)各成員、安康直屬庫(kù)、中心庫(kù)各部、城固分庫(kù)，檔(2)
傳達(dá)會(huì)議精神簡(jiǎn)報(bào)范文篇三：傳達(dá)學(xué)習(xí)全州科知會(huì)精神
為認(rèn)真貫徹4月22日在西昌召開的全州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議精神，27日，縣科技 文化 體育旅游局組織召開專題會(huì)議，貫徹落實(shí)會(huì)議精神，安排部署xx甘洛縣科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，努力開創(chuàng)甘洛科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新局面。
會(huì)議傳達(dá)了州科知會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)了州委王阿呷部長(zhǎng)、施遐副州長(zhǎng)、州科技局周大海局長(zhǎng)的書面講話;會(huì)議根據(jù)全州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就今年科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作了具體安排。 會(huì)議要求，xx年我縣科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，一要以全州科學(xué)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以中央“一號(hào)文件”為行動(dòng)綱領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共涼山州委、涼山州人民政府關(guān)于大力加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》(涼委發(fā)?xx?14號(hào))，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化推廣;二要以項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施為依托，強(qiáng)化科技特派員制度;三要以科技進(jìn)步考核為抓手，推動(dòng)科技工作全面發(fā)展;四要加強(qiáng)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，完善專利人或組織的申報(bào)等激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的貫徹落實(shí)，搞好專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);五要以“四好班子”建設(shè)為目標(biāo)不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，搞好“黨員示范單位”、科技幫扶等工作。
傳達(dá)會(huì)議精神簡(jiǎn)報(bào)范文篇四：廣東省教育工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)
廣東省教育工作會(huì)議今天召開，會(huì)期三天。這次會(huì)議的主要議題是：傳達(dá)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神，研究我省落實(shí)《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》的實(shí)施意見。參加會(huì)議的有省5套班子的負(fù)責(zé)同志，各市、縣(區(qū))委書記或市、縣(區(qū))長(zhǎng)，主管教育工作的副市長(zhǎng)、副縣(區(qū))長(zhǎng)，市、縣(區(qū))教育局長(zhǎng)或教委主任，各高等學(xué)校和省直有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志共500多人。
上午的大會(huì)由省委、副省長(zhǎng)盧鐘鶴同志主持，中共中央政治局委員、省委書記謝非同志作了重要講話，省委副書記、省長(zhǎng)朱森林同志代表省委、省政府作了題為《認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，加快我省教育改革和發(fā)展》的報(bào)告。
參加上午大會(huì)的還有省直各單位的負(fù)責(zé)人共1000多人。下午分組討論。
傳達(dá)會(huì)議精神簡(jiǎn)報(bào)范文篇五：廣東省教育工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)
1日下午，深圳組在深圳市委、副市長(zhǎng)李容根主持下展開熱烈討論。寶安區(qū)區(qū)長(zhǎng)袁汝穩(wěn)、龍崗區(qū)教育局長(zhǎng)鐘玉泉、福田區(qū)教育局長(zhǎng)劉運(yùn)生、南山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)黃水桂、羅湖區(qū)教育局長(zhǎng)陳永輝、寶安區(qū)教育局長(zhǎng)宋喜鴻、深圳市教育局長(zhǎng)廖槎武等同志先后發(fā)了言，部分同志插了話。大家圍繞謝非、朱森林同志的講話談?wù)J識(shí)，談體會(huì)，并結(jié)合本地、本單位的實(shí)際情況提出了抓好教育工作的一些意見。要點(diǎn)如下：
一、對(duì)省委、省政府召開的這次會(huì)議感到歡欣鼓舞。劉運(yùn)生同志說(shuō)，這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大，很隆重，內(nèi)容又很重要，是我省教育發(fā)展史上的一次重要會(huì)議。黃水桂同志說(shuō)，這次會(huì)議譜寫了教育的新篇章，帶來(lái)了教育的春天，今后我省的教育事業(yè)將進(jìn)入黃金時(shí)代。廖槎武同志說(shuō)，從這次會(huì)議的規(guī)模、規(guī)格、內(nèi)容，可以看出省委、省政府對(duì)發(fā)展我省教育事業(yè)很重視，決心大。省委、省政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的講話，分析了我省教育的形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)了教育的重要地位，明確了目標(biāo)，提出了 措施 ?？梢哉f(shuō)，這是一次把我省建設(shè)成為教育強(qiáng)省的動(dòng)員大會(huì)，是一個(gè)振奮精神、鼓舞斗志的大會(huì)。會(huì)議使我們?cè)谇锒H看到了美好的春天，對(duì)今后我省教育事業(yè)的發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。黃水桂、陳永輝同志還表示，對(duì)于主管教育的領(lǐng)導(dǎo)同志和教育部門來(lái)說(shuō)，這次會(huì)議既是動(dòng)力，也是壓力，要在會(huì)議精神鼓舞下更好地履行職責(zé)，以回報(bào)黨和政府，回報(bào)社會(huì)和人民。
二、認(rèn)為教育興省、建設(shè)教育強(qiáng)省的 口號(hào) 提得非常好。鐘玉泉、劉運(yùn)生、黃水桂、陳永輝、廖槎武等同志在發(fā)言中都對(duì)此作了高度評(píng)價(jià)。鐘玉泉同志指出，省委、省政府提出要把廣東辦成教育強(qiáng)省，令人振奮，說(shuō)明省里對(duì)教育更加重視了，把教育的位置擺得更加突出了，優(yōu)先發(fā)展教育的方針更加明確了。劉運(yùn)生同志指出，謝非同志的講話中6次講到教育強(qiáng)省或教育興省的問(wèn)題，說(shuō)明省委、省政府對(duì)發(fā)展教育事業(yè)的認(rèn)識(shí)很足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育發(fā)展的關(guān)系看得很清楚。劉運(yùn)生、陳永輝、廖槎武等同志都認(rèn)為，提出這個(gè)口號(hào)將會(huì)對(duì)促進(jìn)我省的教育事業(yè)產(chǎn)生很大的積極影響，市、區(qū)也可以提出相應(yīng)的口號(hào)，大張旗鼓進(jìn)行宣傳，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，把深圳建設(shè)成為教育強(qiáng)市。
三、結(jié)合實(shí)際提出了搞好教育的一些意見。袁汝穩(wěn)同志指出，近年來(lái)寶安區(qū)對(duì)教育的投入占財(cái)政支出的20%以上，但教育的發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量還是跟不上?？磥?lái)，光講投入不行，還要靠改革，搞多層次、多 渠道 辦學(xué)，同時(shí)搞好管理和配套，抓好師資的培訓(xùn)提高，建立激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)解決好學(xué)校建了不少而設(shè)備卻沒有配套的問(wèn)題。他還介紹了該區(qū)發(fā)展教育的一項(xiàng)宏偉藍(lán)圖——在深圳機(jī)場(chǎng)附近規(guī)劃了80多萬(wàn)平方米建教育城，內(nèi)設(shè)一所高中、一所職中、一所教師進(jìn)修學(xué)校、一所中專、一所中華英文書院。宋喜鴻同志回顧了他們近年來(lái)抓教育的體會(huì)，認(rèn)為教育行政部門對(duì)學(xué)校的管理和服務(wù)應(yīng)主要放在抓教學(xué)質(zhì)量、抓督導(dǎo)上，對(duì)職中應(yīng)辦得更切合實(shí)際，要有對(duì)口的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，讓學(xué)生真正學(xué)到技術(shù)知識(shí)。寶安、福田兩區(qū)的教育局長(zhǎng)以他們區(qū)近年來(lái)狠抓教育的事實(shí)來(lái)說(shuō)明加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵的道路，認(rèn)為只有黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，真抓實(shí)干，才能抓出成效來(lái)。黃水桂同志指出，解決重視教育的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，主要是樹立三個(gè)觀念：教育投資是戰(zhàn)略性投資的觀念、教育應(yīng)超前發(fā)展的觀念和教育是基礎(chǔ)工程觀念。廖槎武、劉運(yùn)生等同志分別結(jié)合該市該區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)如何處理好普及與提高的關(guān)系、普教與職教的關(guān)系、提高教學(xué)質(zhì)量與減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的關(guān)系、辦學(xué)體制改革、教師隊(duì)伍建設(shè)、搞好對(duì)外交流等問(wèn)題提出了一些看法。廖槎武同志表示，盡管深圳市委、市政府已在今年1月和9月分別召開了全市教育工作會(huì)議和貫徹全國(guó)教育會(huì)議的大會(huì)，并發(fā)現(xiàn)了貫徹《綱要》和全國(guó)教育工作會(huì)議精神的兩個(gè)文件，先走了一步，但參加省里這次會(huì)議回去后，還應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合省委省政府的部署，更好地搞好貫徹落實(shí)工作。
傳達(dá)會(huì)議精神簡(jiǎn)報(bào)范文篇六：廣東省第九次山區(qū)工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)
15日，陽(yáng)江、茂名組在茂名市委書記肖賢成和陽(yáng)江市委副書記周裕光的主持下，圍繞謝非同志的講話和朱省長(zhǎng)的報(bào)告，就加快發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行了討論。先后發(fā)言的同志有歐廣源、肖賢成、洪紹宏、周裕光、黃福春、梁耀文、梁桂英、莫才明、黃正藩、周少夫等。
發(fā)言的同志一致認(rèn)為，謝非和朱森林同志通過(guò)回顧分析我省近幾年山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，闡明了“三高”農(nóng)業(yè)的地位和作用，統(tǒng)一了大家的思想，提出了新的目標(biāo)和要求，很符合廣東的實(shí)際，增加了大家發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)、力爭(zhēng)二十年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的信心。
在發(fā)言中，歐廣源副省長(zhǎng)談了五個(gè)方面的體會(huì)：①?gòu)V東發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)大有作為，這是不斷提高生產(chǎn)效率和效益，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路。高州市在這方面很有成績(jī)，珠江三角洲也很有成績(jī)。事實(shí)說(shuō)明，不僅務(wù)工可以致富，務(wù)農(nóng)同樣也可以致富。②依靠科技進(jìn)步，是發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，不少地方的經(jīng)驗(yàn)證明了，依靠科技，通過(guò)引進(jìn)開發(fā)，經(jīng)濟(jì)效益就相當(dāng)可觀。③發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是促進(jìn)“三高”農(nóng)業(yè)的重要途徑。在“三高”中，高效是很重要的，要高效就離不開規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)更具競(jìng)爭(zhēng)力，更能體現(xiàn)出高效益。④社會(huì)化服務(wù)是促進(jìn)“三高”農(nóng)業(yè)的保證。社會(huì)化服務(wù)范圍廣，加工服務(wù)大有潛力可挖。通過(guò)加工服務(wù)，可擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋面和銷路。⑤各方支持是發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)的有力保障?！叭摺鞭r(nóng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各方面的支持。要增加投入，把好鋼用在刀刃上。 在發(fā)言中，其他同志還談了如下主要內(nèi)容：
第一、樹立信心，充分認(rèn)識(shí)“三高”農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用。茂名市委書記肖賢成說(shuō)，要使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大跨越，發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)是十分重要的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于收入少，地位低，不適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，必須有一個(gè)新的突破。人的生存離不開“吃穿用”，也就離不開農(nóng)業(yè)。周曾寫過(guò)一幅 對(duì)聯(lián) ：“先抓吃穿用，擺正農(nóng)輕重”，橫批是“綜合平衡”。由此可見，農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)最大，永遠(yuǎn)也不會(huì)疲軟。通過(guò)發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的檔次，促使其走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這個(gè)路子非常寬廣，我們應(yīng)有這個(gè)信心。省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)洪紹宏說(shuō)，有些地方存在這樣一些觀點(diǎn)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)是個(gè)破棉襖，穿了難看，丟了可惜，這是不正確的。怎樣才能能為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)找到一個(gè)新的出路?這就是要發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)。山區(qū)辦一個(gè)企業(yè)，效益不一定明顯，所解決勞力的出路也是有限的，但搞“三高”農(nóng)業(yè)，不僅平原地區(qū)可以搞，而且山村幾乎都可以搞，可以使更多的農(nóng)民脫貧致富，共同奔小康。原省山區(qū)辦主任周少夫說(shuō)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)識(shí)到發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)可以致富，要正確處理好發(fā)展工業(yè)與“三高”農(nóng)業(yè)的關(guān)系，兩者同步發(fā)展，互相促進(jìn)。
第二、找出差距，加快發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)的步伐。肖賢成同志說(shuō)，原來(lái)以為茂名市在發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)方面搞得很不錯(cuò)了，聽了大會(huì)的發(fā)言之后，思想觸動(dòng)很大。同兄弟市縣相比，感到差距不小，雖然我們搞了種養(yǎng)，也有規(guī)模經(jīng)營(yíng)，但在加工服務(wù)方面做得不夠，未能超前發(fā)展，今后一定要迎頭趕上。陽(yáng)江市委副書記周裕光說(shuō)，多年來(lái)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在人們的思想觀念上仍是老的一套，與較早發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)的地區(qū)相比，這種思想意識(shí)的差距是很明顯的。現(xiàn)在農(nóng)村一些年青的勞力都跑到外面掙錢，看不到農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上，也存在這個(gè)差距。此外，從陽(yáng)江的實(shí)際情況來(lái)看，也搞了一些“三高”農(nóng)業(yè)，但還沒有形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，還沒能充分利用本地豐富的資源，進(jìn)行加工服務(wù)，還是“原汁原味”的多，形不成“龍頭”，也沒有“拳頭”。通過(guò)對(duì)照，我們找到了差距，找到了出路，今后發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)是大有希望的。
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[img]各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委，縣委各部門，縣直各單位、各人民團(tuán)體黨組織：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“萬(wàn)名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，深入推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策宣講簡(jiǎn)報(bào)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，縣委決定，在全縣各基層黨組織和廣大黨員中開展“千名干部下基層，攜手共建促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，以開展“創(chuàng)建濱湖發(fā)展橋頭堡，爭(zhēng)當(dāng)環(huán)湖崛起排頭兵”活動(dòng)為契機(jī)，以“攜手共建促和諧”為主題，以密切聯(lián)系群眾為核心，充分發(fā)揮縣直單位黨組織的整合資源、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì)，共搭服務(wù)平臺(tái)，共建和諧農(nóng)村，動(dòng)員廣大黨員干部深入基層，進(jìn)一步農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策宣講簡(jiǎn)報(bào)了解情況，關(guān)注民生，解決問(wèn)題，促進(jìn)工作，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)余干崛起新跨越。
二、目標(biāo)任務(wù)
集中開展“千名干部下基層，攜手共建促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體和抓手，主要有以下七項(xiàng)任務(wù)。
1．開展黨的政策“大宣講”活動(dòng)。要組織宣講好黨的十七屆五中全會(huì)精神和相關(guān)惠農(nóng)政策，重點(diǎn)是五中全會(huì)精神，核心是惠農(nóng)政策。
要走千家進(jìn)萬(wàn)戶，面對(duì)面地宣講政策，采取釋疑解惑、重點(diǎn)講解等有效方法，使中央精神和省、市、縣委要求，入耳、入腦、入心，做到家喻戶曉，人人皆知?；蒉r(nóng)政策重點(diǎn)要宣講好農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作等有關(guān)政策。通過(guò)宣講，振奮群眾的精神，激發(fā)群眾的熱情，堅(jiān)定廣大黨員干部加快余干經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的信心和決心，為實(shí)現(xiàn)“十二五”順利開局，推進(jìn)余干在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中快速崛起提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
2．開展社情民意“大調(diào)研”活動(dòng)。要深入調(diào)查了解社情民意，認(rèn)真記好“民情日記”，做到“八訪八問(wèn)”，即訪弱問(wèn)難，重點(diǎn)走訪貧困戶、重病戶、五保戶、留守戶、零就業(yè)戶、重訪戶、專業(yè)戶等“七戶”群眾，問(wèn)他們的現(xiàn)實(shí)困難；訪群?jiǎn)栐?，走訪群眾，問(wèn)群眾心愿，掌握他們所想所盼；訪能問(wèn)經(jīng)，走訪致富能手和創(chuàng)業(yè)能人，問(wèn)生產(chǎn)中的好做法和經(jīng)驗(yàn)；訪企問(wèn)路，通過(guò)走訪企業(yè)，聽對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的建議；訪怨問(wèn)源，重點(diǎn)走訪信訪戶、上訪戶，問(wèn)上訪的原因；訪賢問(wèn)計(jì)，走訪農(nóng)村中的土專家、田秀才以及在群眾中有一定影響的知名人士，問(wèn)對(duì)改進(jìn)工作的意見和建議；訪外問(wèn)才，走訪聯(lián)系本地余干籍在外各類人才，問(wèn)對(duì)家鄉(xiāng)的發(fā)展有什么“好路子、好法子”；訪老問(wèn)策，走訪德高望重、知名度高的老干部、老教師、老黨員、老模范，問(wèn)對(duì)建設(shè)新余干的策略。
3．開展矛盾糾紛“大調(diào)處”活動(dòng)。要按照縣委信訪突出問(wèn)題百日大治理活動(dòng)方案的要求，深入基層，細(xì)致排查矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。要緊緊抓住當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪矛盾糾紛問(wèn)題，加大工作力度，化解一批矛盾糾紛，特別關(guān)注農(nóng)村土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、安全事故和權(quán)屬糾紛等方面的問(wèn)題；要重點(diǎn)解決涉及影響當(dāng)前穩(wěn)定的重復(fù)信訪，赴省、市集體上訪，赴京上訪，以及上級(jí)交辦、縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪問(wèn)題；要全力化解由縣聯(lián)席會(huì)議梳理出的領(lǐng)導(dǎo)包案信訪案件。同時(shí)廣泛開展法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)、解決在老百姓的家門口，確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、開展惠及民生“大幫扶”活動(dòng)。切實(shí)從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題做起，為民辦實(shí)事，讓民得實(shí)惠。認(rèn)真落實(shí)共建活動(dòng)要求，切實(shí)開展好看得見、摸得著的五件實(shí)事。即結(jié)好一批幫扶對(duì)子，按照縣級(jí)干部聯(lián)系3戶、科級(jí)干部聯(lián)系2戶、一般黨員干部聯(lián)系1戶的要求，安排干部與農(nóng)村普通群眾結(jié)成對(duì)子。搞好一次走訪慰問(wèn)，元旦、春節(jié)期間，要對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行走訪慰問(wèn)，原則上每戶慰問(wèn)金不少于200元，把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶。捐贈(zèng)一批辦公用品，各單位要向行政村捐贈(zèng)一批辦公設(shè)施、文化設(shè)施，使村委會(huì)辦公設(shè)施得到完善或修繕。聯(lián)系輸出一批勞務(wù)，要加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，幫助推薦農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，改善農(nóng)民生活，提高群眾收入，原則上每村不少于20人。爭(zhēng)取協(xié)調(diào)和引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，協(xié)助行政村向上級(jí)爭(zhēng)取一個(gè)3萬(wàn)元以上“普惠制”之外的項(xiàng)目，用于改善農(nóng)業(yè)、交通和水利等方面基礎(chǔ)設(shè)施.
5、開展基層黨建“大加強(qiáng)”活動(dòng)。要把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為干部下基層的重要任務(wù)，扎實(shí)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。要加大對(duì)班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務(wù)管理薄弱村這“三類村”的整頓力度，提高工作整體水平。要加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，理順“兩委”關(guān)系，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織運(yùn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要發(fā)揮引導(dǎo)好農(nóng)村理事會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、各類協(xié)會(huì)、老干部、老黨員在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作中的重要作用。要加大村務(wù)公開力度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行公開，增加工作透明度。要建章立制，建立健全包括村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度在內(nèi)的各項(xiàng)制度。要加大黨建工作力度，扎實(shí)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨建、生態(tài)黨建、黨員服務(wù)承諾、黨員議事等工作，切實(shí)提高基層黨組織的能力。
6、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“大推進(jìn)”活動(dòng)。要按照出典型、出經(jīng)驗(yàn)、出成效的要求，幫助農(nóng)村基層黨組織開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要重點(diǎn)做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容的宣傳，鼓勵(lì)廣大人民群眾投身于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中去，努力在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍。要結(jié)合實(shí)際確定主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)造性地開展工作。農(nóng)村（分場(chǎng)）黨組織要以抓產(chǎn)業(yè)、抓民生、抓穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民生活富裕的“三抓兩促進(jìn)”為主題，社區(qū)黨組織要以開展重管理、重服務(wù)、重聯(lián)建，打造文明社區(qū)、打造和諧家園的“三重兩打造”為主題開展活動(dòng)，提高工作的成效。.
7、開展年底工作“大沖刺”活動(dòng)。要把幫助促進(jìn)今冬明春工作到位作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要實(shí)踐平臺(tái)，提高共建活動(dòng)的成效。要幫助開展今冬明春各項(xiàng)工作，重點(diǎn)開展好冬修、冬種、冬造工作、計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)、造林綠化、森林防火、財(cái)稅任務(wù)、招商引資、重點(diǎn)工作建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作在規(guī)定時(shí)間完成到位，并力促整體工作爭(zhēng)先進(jìn)位。同時(shí)，要幫助謀劃好明年的工作，為工作開好局、起好步、帶好頭。
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三、方法步驟
活動(dòng)從2010年11月下旬開始至2011年春節(jié)前后，100天左右，共分準(zhǔn)備階段、組織實(shí)施和總結(jié)提高三個(gè)階段。
1、準(zhǔn)備階段
（1）成立組織機(jī)構(gòu)
①縣委成立“千名干部下基層，攜手共建促和諧”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
②派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)共派駐27個(gè)工作組，各組長(zhǎng)由掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，部分縣領(lǐng)導(dǎo)為第一副組長(zhǎng)，同時(shí)從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)干部擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)。
③派駐駐點(diǎn)工作小組。向各村派駐一個(gè)駐點(diǎn)工作小組，駐點(diǎn)工作小組由2名縣直機(jī)關(guān)干部和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)干部組成，工作小組接受工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
（2）培訓(xùn)人員
采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)全體工作隊(duì)員進(jìn)行下基層前的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及黨的十七屆五中全會(huì)、涉及農(nóng)村的政策法規(guī)和本方案、農(nóng)村工作方法等。
（3）召開動(dòng)員大會(huì)) 參加人員為縣委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、常務(wù)副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委書記、縣直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志。
2、組織實(shí)施階段分宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、整改落實(shí)三步進(jìn)行。
（1）宣傳發(fā)動(dòng)
通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使村（居）、分場(chǎng)干部和群眾了解“千名干部下基層，攜手共建促和諧”活動(dòng)的內(nèi)容和目的，充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和必要性.
①召開好會(huì)議。認(rèn)真開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)動(dòng)員大會(huì)、村（居）、分場(chǎng)全體黨員大會(huì)、群眾代表大會(huì)（也可分自然村進(jìn)行）。
②組織好學(xué)習(xí)。組織村（居）、分場(chǎng)干部學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、縣委活動(dòng)方案、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、水利冬修等農(nóng)村政策法規(guī)。
③落實(shí)好宣傳。每個(gè)自然村都要書寫、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，村（居）、分場(chǎng)要置辦宣傳欄。
（2）組織實(shí)施
通過(guò)入戶調(diào)查摸底、梳理匯總情況、解答解決問(wèn)題三個(gè)環(huán)節(jié)組織實(shí)施，確?；顒?dòng)落到實(shí)處。
①組織走訪。工作小組深入農(nóng)戶家中，田間地頭進(jìn)行走訪，同時(shí)通過(guò)召開村黨員大會(huì)，老村組干部、黨員、群眾座談會(huì)或召開村民會(huì)議等形式，廣泛征求意見。
②進(jìn)行梳理。工作小組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理本地存在的突出問(wèn)題并進(jìn)行歸類匯總。
③解決問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題分清輕重緩急，制訂切實(shí)有效的措施予以解決，真正形成解決問(wèn)題的強(qiáng)大合力。
（3）整改落實(shí)通過(guò)建章立制、書面反饋結(jié)果、認(rèn)真開展“回頭看”活動(dòng)，抓好整改落實(shí)。
①健全制度。對(duì)通過(guò)梳理和解決的問(wèn)題建章立制，重點(diǎn)建立健全村級(jí)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃、村規(guī)民約、村民“一事一議”規(guī)程、村“兩委”議事規(guī)則、民主監(jiān)督、村務(wù)黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理和黨的基層黨建等一套制度。
②搞好反饋。對(duì)解決的問(wèn)題和建章立制情況要做好書面反饋結(jié)果工作，涉及個(gè)人的要向個(gè)人反饋，涉及集體的要向村（居）、分場(chǎng)、駐地工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委和縣委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。
③開展“回頭看”活動(dòng)。開展一次“回頭看”活動(dòng)，看活動(dòng)的開展情況和成效，查漏補(bǔ)缺，鞏固成果。
3、總結(jié)提高階段
對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，樹立典型。
（1）搞好總結(jié)。各駐村工作小組向駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)工作組書面上報(bào)工作小結(jié)，各工作組要向縣委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組書面上報(bào)總結(jié)。每個(gè)工作隊(duì)員必須書面上報(bào)個(gè)人工作總結(jié)，工作組長(zhǎng)必須對(duì)每個(gè)隊(duì)員作出鑒定意見并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委公章，以上工作總結(jié)和鑒定一式二份交縣委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2）組織驗(yàn)收。工作組負(fù)責(zé)對(duì)工作小組進(jìn)行安排和驗(yàn)收，縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)部分工作組開展工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
（3）進(jìn)行匯報(bào)?？h委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面總結(jié)向縣委匯報(bào)，并形成經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料。.
四、幾點(diǎn)要求
開展“千名干部下基層，攜手共建促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。各單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。
1、要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次 “千名干部下基層，攜手共建促和諧”活動(dòng)是我縣落實(shí)中央和省、市委精神的一項(xiàng)重要舉措，是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是鍛煉干部、培養(yǎng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一項(xiàng)重要抓手，也是干部向基層學(xué)習(xí)的一次絕好機(jī)會(huì)。各級(jí)黨組織要高度重視，把活動(dòng)擺上重要議事日程，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自部署，親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要選派年富力強(qiáng)、熟悉群眾工作、善講群眾語(yǔ)言的干部下基層，并為其開展工作創(chuàng)造條件，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
2、要嚴(yán)明紀(jì)律，樹立形象。黨員干部在下基層過(guò)程中，要堅(jiān)持“五同”，做到“十不準(zhǔn)”。要與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同受教育。要自帶生活用品，堅(jiān)持吃住在鄉(xiāng)村，下鄉(xiāng)補(bǔ)助由各單位按有關(guān)規(guī)定自籌，提倡進(jìn)農(nóng)家門、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋，與單位工作脫鉤，要求一周至少在鄉(xiāng)村住宿5天以上，原則上不能請(qǐng)假。同時(shí)，在工作過(guò)程中，要做到“十不準(zhǔn)”，嚴(yán)明工作紀(jì)律。通過(guò)下基層，與農(nóng)民交朋友，結(jié)對(duì)子，辦實(shí)事，密切黨群干群關(guān)系，給村里留下一支永不走的工作隊(duì)，樹立干部新形象。
3、要加強(qiáng)督查，注重實(shí)效。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部門和縣委督查指導(dǎo)組要采取定期督查和明察暗訪等形式，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。對(duì)人員不到位、工作不認(rèn)真、作風(fēng)不扎實(shí)的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)問(wèn)題突出、工作成效不明顯的地方、單位要及時(shí)督促整改；對(duì)工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出、成效明顯的單位和個(gè)人要及時(shí)給予表彰，并作為單位評(píng)先、干部提拔任用的重要依據(jù)。要建立健全督查通報(bào)機(jī)制，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。
4、要加大宣傳，形成合力。采取多種宣傳方式，對(duì)開展活動(dòng)進(jìn)行多層次、全方位的宣傳，形成濃厚氛圍。余干電視臺(tái)、余干之窗網(wǎng)站、今日余干、縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，將開辟專欄進(jìn)行宣傳報(bào)道。要堅(jiān)持典型引路，注重在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)、培樹先進(jìn)典型，多層次、多角度地宣傳報(bào)道活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，做好典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳推廣工作，在全社會(huì)積極營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
中共余干縣委
2010年12月8日
主題詞：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 千名干部下基層 攜手共建促和諧
主題實(shí)踐活動(dòng) 通知
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，人們運(yùn)用到簡(jiǎn)報(bào)的場(chǎng)合不斷增多，簡(jiǎn)報(bào)是簡(jiǎn)要的調(diào)查報(bào)告，簡(jiǎn)要的情況報(bào)告，簡(jiǎn)要的工作報(bào)告，簡(jiǎn)要的消息報(bào)道等。你知道簡(jiǎn)報(bào)怎樣才能寫的好嗎？以下是我為大家收集的鄉(xiāng)村振興環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)1
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就xx鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)開展情況報(bào)告如下，如有不妥，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅(jiān)工作
(一)落實(shí)責(zé)任不打折扣當(dāng)前，我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪、大排查”、“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動(dòng)，走訪群眾，加強(qiáng)各項(xiàng)惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問(wèn)題整改“回頭看一是嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和幫扶責(zé)任，做到脫貧摘帽后，政策不摘、責(zé)任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求，進(jìn)一步壓實(shí)壓緊幫扶、駐村干部責(zé)任，要求幫扶責(zé)任人及時(shí)更新戶檔資料;三是加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理力度，持續(xù)深化駐村工作隊(duì)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊(duì)要求。四是扎實(shí)開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作，每月召開聯(lián)席會(huì)，落實(shí)聯(lián)席會(huì)責(zé)任要求，及時(shí)解決脫貧攻堅(jiān)中存在的問(wèn)題。(二)駐村幫扶持續(xù)推進(jìn)一是結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪”活動(dòng)，全覆蓋入戶走訪貧困戶評(píng)定脫貧質(zhì)量，對(duì)脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實(shí)縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針，我鄉(xiāng)8個(gè)幫扶單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)各自負(fù)責(zé)村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋走訪，鄉(xiāng)黨委書記對(duì)我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進(jìn)行面對(duì)面的交流走訪，剩余的28戶進(jìn)行電話交流走訪，其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上，已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負(fù)責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實(shí)提高xx鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收，使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧，xx鄉(xiāng)積極動(dòng)員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會(huì)，同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)引進(jìn)xx鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。(四)項(xiàng)目建設(shè)方面目前，我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項(xiàng)目有2個(gè)。其中，xx鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬(wàn)，現(xiàn)目前已全面開工建設(shè)，完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬(wàn)，按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟(jì)100萬(wàn)項(xiàng)目，即札撻藏家農(nóng)家樂打造，編制方案已完成并上報(bào)縣上，由縣上上報(bào)州上審核。涉農(nóng)整合項(xiàng)目已全面開工，并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作：我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求，開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，河道、道路沿線垃圾進(jìn)行了大清理，同時(shí)將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實(shí)給村兩委;按照村容村貌整治，對(duì)有礙觀瞻，喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除，目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項(xiàng)目要求，對(duì)房屋進(jìn)行撤除，并對(duì)村內(nèi)空地進(jìn)行綠化。
二、存在的問(wèn)題
(一)工作落實(shí)力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少，一些工作流于形式，未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實(shí)，落實(shí)力度較弱。
(二)個(gè)別人員內(nèi)生動(dòng)力還需加強(qiáng)。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低，對(duì)政策的'接受能力參差不齊。個(gè)別貧困戶還存在，要錢要物，對(duì)扶貧工作產(chǎn)生了依賴性，還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問(wèn)題亟待解決。xx鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過(guò)65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員的，在此次清理過(guò)程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護(hù)林員崗位取消后收入驟減，從而影響脫貧質(zhì)量，給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)造成了一定的壓力，也增加了社會(huì)矛盾。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬(wàn)，已全面開工建設(shè)，完成了12.8%，但是資金未撥付無(wú)法支付前期費(fèi)用和項(xiàng)目進(jìn)度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬(wàn)，從新編制方案時(shí)間緊、難度大，對(duì)項(xiàng)目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。
三、下一步工作打算
(一)脫貧攻堅(jiān)方面一是落實(shí)政策強(qiáng)宣傳，結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋，加強(qiáng)與聯(lián)系戶的溝通，了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況，做好脫貧攻堅(jiān)政策的解釋，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)典型的宣傳和推介，強(qiáng)化就業(yè)政策的宣傳，積極引導(dǎo)脫貧戶通過(guò)外出務(wù)工增加收入，確保收入穩(wěn)定。二是通過(guò)“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動(dòng)核實(shí)貧困村“一低五有”，貧困戶“一超六有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，對(duì)照xx年最新指標(biāo)情況逐戶核實(shí)，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的情況及時(shí)梳理、因戶施策、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅(jiān)存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題細(xì)化措施，并結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。四是對(duì)標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件，繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理，檔案資料及時(shí)更新。(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見和示范村建設(shè)詳規(guī)，廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目實(shí)施，全力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案，統(tǒng)籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅(jiān)持科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，制定人居環(huán)境綜合整治具體行動(dòng)計(jì)劃，全面配套添置污水處理站、水源地保護(hù)、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、垃圾清運(yùn)車等收集設(shè)施，真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)的辦法，實(shí)現(xiàn)增點(diǎn)擴(kuò)面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為抓手，積極繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動(dòng)各村突出優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中，拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)2
xxxx年，xx鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，根據(jù)xx生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢(shì)，圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心，緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺(tái)”的大好契機(jī)，以“十大”專項(xiàng)行動(dòng)為主抓手，以“多規(guī)合一”建設(shè)為牽引，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、xxxx年前三季度工作總結(jié)
(一)工作開展情況
一是產(chǎn)業(yè)振興上，深化改革，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到xx%以上，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為方向，積極培育農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，豐澤農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項(xiàng)目基本完工，全鄉(xiāng)xx畝以上種糧大戶達(dá)到xx家，家庭農(nóng)場(chǎng)xx個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作xx家。蔬菜種植面積xxxx余畝，經(jīng)濟(jì)作物種植面積xxxx余畝。建設(shè)防護(hù)林xxxx畝，新發(fā)展用材林xxxx畝。做實(shí)做強(qiáng)要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地復(fù)墾，新增耕地面積xx畝，新增耕地指標(biāo)xx多畝，整理工礦廢棄地xx畝，整合占補(bǔ)平衡用地xx余畝，盤活農(nóng)村閑散土地指標(biāo)xx畝。
二是人才振興上，將人才開發(fā)工作提升到重要位置，立足豐澤農(nóng)業(yè)，與xx農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請(qǐng)科技顧問(wèn)名，提供人才、技術(shù)支撐，發(fā)展新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，完成各類人才統(tǒng)計(jì)工作，為企業(yè)引進(jìn)本科以上優(yōu)秀人才名，舉辦各類活動(dòng)、培訓(xùn)xx次。
三是文化振興上，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，實(shí)施了中學(xué)學(xué)生公寓和教師公寓樓建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，鞏固提升移風(fēng)易俗工作，按照一村一黨建主題廣場(chǎng)的要求，新建文化廣場(chǎng)處、文化大院處、村莊文化墻個(gè)，組織開展了舞動(dòng)xx廣場(chǎng)舞比賽和第二屆隨手拍活動(dòng)，農(nóng)村移風(fēng)易俗群眾滿意度電話調(diào)查位列全市前茅。弘揚(yáng)時(shí)代文明新風(fēng)尚，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入挖掘傳統(tǒng)文化時(shí)代價(jià)值，建設(shè)了新時(shí)代文明實(shí)踐分中心處，完成了村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)。
四是生態(tài)振興上，深化“藍(lán)天工程”，推進(jìn)“碧水行動(dòng)”，深入開展“清河行動(dòng)”回頭看，實(shí)施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程，完成投資.億元，新建道路.公里，修復(fù)道路.公里，建設(shè)防護(hù)林xxxx畝，栽植苗木xxxx余畝，完成xx畝荒山綠化。高標(biāo)準(zhǔn)打造了xx鄉(xiāng)村市級(jí)示范點(diǎn)，完善了xx社區(qū)、xx社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。突出生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保檢查工作，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，努力改善人居環(huán)境，全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)砂石整治，將砂石治理工作常態(tài)化，集中開展了砂石治理專項(xiàng)集中行動(dòng)，有效保護(hù)了xx砂石資源，維護(hù)了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設(shè)，實(shí)施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，完成泉河、進(jìn)軍渠生態(tài)廊道建設(shè)，實(shí)施了防護(hù)林項(xiàng)目、造林補(bǔ)貼項(xiàng)目、森林撫育項(xiàng)目等，汶上大汶河省級(jí)濕地公園項(xiàng)目基本完工。
(二)存在的主要問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到存在的差距和問(wèn)題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，自身造血不足。村集體所有資源總體不足，缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè)，受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實(shí)際現(xiàn)狀的影響，村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足，管理服務(wù)跟不上，作用難以發(fā)揮。近年來(lái)，雖然借助上級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，農(nóng)村道路實(shí)現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施，面貌有了極大地改善，但個(gè)別村村級(jí)債務(wù)纏身，工作任務(wù)壓力大，除完成應(yīng)急任務(wù)外，處于應(yīng)付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠?qū)?，缺乏指向性，“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進(jìn)難，長(zhǎng)期留村發(fā)展不易，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級(jí)工作環(huán)境條件相對(duì)艱苦，村民有能力且年富力強(qiáng)的人員外出發(fā)展，外出務(wù)工人員較多，人才流失大，特別對(duì)于xx鄉(xiāng)整體位于xx縣xx山區(qū)，距城較遠(yuǎn)，又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實(shí)原因，難以長(zhǎng)留在村里工作，即使暫時(shí)能引進(jìn)一些高層次人才，長(zhǎng)此以往很難留住，造成人才流失，農(nóng)村人才保障與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)不相適應(yīng)，各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴(yán)重缺乏。
3、旅游開發(fā)進(jìn)入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，投入巨大、收益見效緩慢，缺乏專業(yè)高效團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng);旅游開發(fā)輻射范圍有限，知名度切需提升;個(gè)別旅游服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱，農(nóng)家樂等配套餐飲娛樂服務(wù)不到位，“留不下”游客成為阻礙xx鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。
(三)下一步工作打算
一是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、千億斤糧食項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)項(xiàng)目等，新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田.萬(wàn)畝，發(fā)展高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物種植萬(wàn)畝，建設(shè)茶葉種植示范基地、設(shè)施花卉種養(yǎng)殖基地，高價(jià)值作物種植比例達(dá)到xx%。建設(shè)一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地處，建設(shè)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)處。發(fā)展分享農(nóng)場(chǎng)、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn)，完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，引導(dǎo)扶持豐澤農(nóng)業(yè)、三秋農(nóng)業(yè)、榮茂農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在xx%以上。
二是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提升行動(dòng)。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，實(shí)施提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)，突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng)，重點(diǎn)打造xx村，開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程，打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。
三是實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育行動(dòng)。培育新型職業(yè)農(nóng)民，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實(shí)施“一村一村官”工程，從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官，擔(dān)任村團(tuán)委書記或書記助理，聘請(qǐng)部分優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問(wèn)，形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實(shí)施農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)。穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新，以服務(wù)產(chǎn)品滿足對(duì)象的需求，探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合，共同為社會(huì)提供綜合性的服務(wù)。
二、xxxx年工作打算
1.產(chǎn)業(yè)振興。一是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為關(guān)鍵抓手，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和土地托管力度，加快推進(jìn)道路建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè)，新完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xxxx畝，新增家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營(yíng)主體家。二是加快建設(shè)“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn)，以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭，積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”xx田園綜合體項(xiàng)目和休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)旅游開發(fā)企業(yè)到家。
2.人才振興。立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，創(chuàng)建人才實(shí)訓(xùn)基地。夯實(shí)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，培育骨干農(nóng)民隊(duì)伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)開展招院引所、招才引智工作，年內(nèi)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才xx人以上，為xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
3.文化振興。重視農(nóng)村教育，改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，培育富有xx特色和時(shí)代精神的賢文化，完善提升新時(shí)代文明實(shí)踐分中心和實(shí)踐站效能發(fā)揮。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，鞏固提升移風(fēng)易俗工作。強(qiáng)化社會(huì)保障，多渠道開展就業(yè)培訓(xùn)、增加就業(yè)崗位，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)增量工程，實(shí)現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場(chǎng)化運(yùn)作。
4.生態(tài)振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，突出生態(tài)文明建設(shè)。深化“藍(lán)天工程”，扎實(shí)推進(jìn)污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作，推進(jìn)電代煤工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“水十條”，深入開展“清河行動(dòng)”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續(xù)實(shí)行綠色準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”，把住生態(tài)關(guān)，堅(jiān)決做好砂石保護(hù)工作，守住生態(tài)底線。
鄉(xiāng)村振興環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)3
縣林草局堅(jiān)持生態(tài)導(dǎo)向，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站職能作用，助力鄉(xiāng)村振興。
一、大力實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。
以三北防護(hù)林、退化林分改造、農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)完善、濕地草原保護(hù)與治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為載體，大規(guī)模推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。20XX年共組織指導(dǎo)完成造林5.06萬(wàn)畝。保證各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)和促進(jìn)造林綠化工作取得實(shí)際成效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站充分發(fā)揮職能作用，工作人員起早貪晚工作在造林綠化一線，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到造林整地、栽植管護(hù)全程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，取得了明顯成效，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。
二、全力推進(jìn)村屯綠化美化。
為了徹底改善村屯環(huán)境，提升農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，從2018年開始，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手，重點(diǎn)對(duì)村屯周圍、道路兩側(cè)、房前屋后、閑置空地以及村屯出入口等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行綠化美化，今年組織實(shí)施和完善村屯綠化168個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全縣458個(gè)村屯全部綠化，努力打造“村美、業(yè)興、家富、人和”的美麗生態(tài)宜居村屯，切實(shí)提高廣大農(nóng)村居民的幸福感和獲得感。在村屯綠化中，生態(tài)護(hù)林員除完成自身管護(hù)任務(wù)外，在村屯綠化前期充當(dāng)技術(shù)員，后期充當(dāng)管護(hù)員，有效促進(jìn)了村屯綠化工作的開展。
三、嚴(yán)格生態(tài)護(hù)林員選聘管理。
2020年，我縣共選聘生態(tài)護(hù)林員1038名,比2019年增加26人，涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，138個(gè)行政村，管護(hù)面積林地、濕地、草原90多萬(wàn)畝。選聘生態(tài)護(hù)林員,既幫助1038戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,又使生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。
四、認(rèn)真開展“四到戶服務(wù)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合自身職能，主動(dòng)落實(shí)“四到戶服務(wù)”工作。一是政策法律宣傳到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站通過(guò)出動(dòng)宣傳車、走訪入戶等形式，大力宣傳中央、省、市、縣林業(yè)扶貧政策及相關(guān)法律法規(guī)，共計(jì)發(fā)放各類宣傳單5萬(wàn)多份。二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶。組織開展了以普及林業(yè)基本知識(shí)、傳授林木培育、林業(yè)有害生物防治等為主的到戶培訓(xùn)，幫助貧困戶了解掌握林業(yè)基本技術(shù)，提升林業(yè)生產(chǎn)技能。共計(jì)到戶151戶，培訓(xùn)325人次。三是技術(shù)支持到戶。引導(dǎo)貧困戶采用發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、種苗、花卉、中藥材等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并給予一定的技術(shù)支持服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)栽培管理。共計(jì)到戶475戶，技術(shù)支持服務(wù)1150次。四是涉林事項(xiàng)辦理到戶。通過(guò)簡(jiǎn)化服務(wù)流程，開展“一站式、全程代理”等便民服務(wù)，為貧困戶提供精準(zhǔn)服務(wù)。共計(jì)到戶46戶，辦理事項(xiàng)84項(xiàng)。
鄉(xiāng)村振興環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)4
一、目前開展情況
（一）結(jié)合職能，打贏大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)役
1.餐飲油煙專項(xiàng)治理。20xx年5月起，由縣城管局牽頭，在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項(xiàng)整治。歷時(shí)3個(gè)月，至20xx年8月底，縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過(guò)驗(yàn)收。
2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20xx年7月起，截至目前，共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅(jiān)持揚(yáng)塵治理。從20xx年10月起，根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求，我局灑水車堅(jiān)持對(duì)縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗，人休息車不休息，全面提升主次道路保潔水平。
（二）狠抓落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理
為有效治理農(nóng)村面源污染，按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
1.深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。20xx年，指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定《村規(guī)民約》，與村民簽訂《環(huán)境衛(wèi)生三包責(zé)任書》；
制定村、組垃圾池建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃選址?？h政府投入386萬(wàn)元加大農(nóng)村垃圾治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全縣新建、改建農(nóng)村生活垃圾池3700多個(gè)；
采購(gòu)后壓式垃圾運(yùn)輸車1輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前，全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運(yùn)往x垃圾場(chǎng)集中進(jìn)行無(wú)害化處理。
20xx年和20xx年，縣城管局爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金共計(jì)440萬(wàn)元，深入開展農(nóng)村生活垃圾治理，對(duì)我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個(gè)行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。
20xx年，按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案，計(jì)劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。
20xx年，由縣城管局牽頭，投資約1500萬(wàn)元，建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，并于20xx年投入運(yùn)行。
2.扎實(shí)開展存量垃圾治理工作。20xx年5月，按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求，我局代擬了《xx縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理方案》，會(huì)同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查，我縣有500立方以上的存量垃圾6處，涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng)，總量35萬(wàn)噸。我局先后邀請(qǐng)x昊筠環(huán)?？萍加邢薰尽桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及x中都設(shè)計(jì)院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場(chǎng)勘察，擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對(duì)比，擬采用x中都設(shè)計(jì)院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對(duì)全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20xx年8月，我局向縣政府上報(bào)了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》，9月份，縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對(duì)全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前，該項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局立項(xiàng)，并完成測(cè)繪工作，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和地勘。
目前，我縣生活垃圾無(wú)害化處理率為32%；
農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。
（三）常態(tài)治理，落實(shí)河道專項(xiàng)保潔。
主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式，實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè)，對(duì)茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔，確保河道整潔。
二、下一步工作安排
1.繼續(xù)加強(qiáng)油煙管控，加大巡查力度，督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度，尤其在重污染天氣，嚴(yán)格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20xx年，在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。屆時(shí)，我縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運(yùn)往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行無(wú)害化處理，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率。
根據(jù)《xx縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，20xx年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村完善一個(gè)再生資源回收點(diǎn)，3至5戶有分類垃圾池，每個(gè)村建一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)屋?？h城區(qū)生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集。
20xx年，在完善45個(gè)村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上，再爭(zhēng)取省農(nóng)村垃圾污水治理資金，力爭(zhēng)到20xx年，每個(gè)村完善垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備，建4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%。
鄉(xiāng)村振興環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)5
今年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)教育資助、學(xué)校改善等工作，順利做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接工作，現(xiàn)xxxx年工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
一是全面落實(shí)教育資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫(kù)與學(xué)生學(xué)籍庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，確定受資助學(xué)生范圍。同時(shí)，結(jié)合扶貧信息庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整的特點(diǎn)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對(duì)區(qū)域內(nèi)貧困學(xué)生不間斷進(jìn)行排查，提高受資助學(xué)生信息核對(duì)的準(zhǔn)確率，讓學(xué)生資助政策全面覆蓋每一個(gè)貧困家庭學(xué)生，確保資助無(wú)遺漏。xxxx學(xué)年純農(nóng)牧民子女就讀大中專學(xué)費(fèi)資助xxxx人，資助資金xxx.x萬(wàn)元；建檔立卡特別（中職）資助學(xué)生共計(jì)xxx名，共計(jì)資金xx萬(wàn)元。
二是常態(tài)化開展“控輟保學(xué)”。按照“六長(zhǎng)”責(zé)任相關(guān)要求，層層落實(shí)工作責(zé)任，建立摸底排查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學(xué)請(qǐng)假進(jìn)行摸排；建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，做到“一生一案”，確保做到適齡兒童少年“應(yīng)入盡入”。
三是加大改善辦學(xué)條件力度。xxxx年投入資金xxxx.x萬(wàn)元，新建xx縣第二幼兒園、宜牛鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓、續(xù)建xx縣洛須九年一貫學(xué)校等項(xiàng)目；針對(duì)我縣冰凍期長(zhǎng)、雨季長(zhǎng)、施工期短等制約工程建設(shè)的弱點(diǎn)，同時(shí)為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。我局明確提出“學(xué)校校長(zhǎng)為學(xué)校項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人”，并安排局機(jī)關(guān)干部職工到學(xué)校擔(dān)任項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)代表，監(jiān)督工程質(zhì)量，督促工程進(jìn)度。
四是落實(shí)普惠性幼兒園支持力度?，F(xiàn)有單設(shè)幼兒園x所，附屬幼兒園xx所，均屬于公辦幼兒園，村級(jí)教學(xué)點(diǎn)xx個(gè)；xxxx年投入幼兒保教費(fèi)xxx萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋。
二、下步打算
一是扎實(shí)開展資助政策宣傳。通過(guò)宣傳手冊(cè)、明白卡、宣傳欄、致學(xué)生及家長(zhǎng)資助政策一封信、主題班會(huì)等多形式、多維度進(jìn)行宣傳，確保全社會(huì)對(duì)政策全知曉。
二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學(xué)生、農(nóng)村低保、孤兒、殘疾學(xué)生等學(xué)生進(jìn)行“一幫一”聯(lián)系幫扶，定期進(jìn)行走訪，向家長(zhǎng)宣講政策，及時(shí)了解學(xué)生就學(xué)情況和受助情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決處理。
三是進(jìn)一步加大教育資源配置向農(nóng)村學(xué)校傾斜和支持力度。提高教學(xué)裝備水平、教育信息化水平和師資水平，大幅度改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作總結(jié)與計(jì)劃
實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在固安縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力下，以及基層單位的大力支持配合下取得了較好的成績(jī)，有力地促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，特別是對(duì)各種受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了積極的作用。
20xx年我縣承保了玉米、小麥、奶牛、能繁母豬和育肥豬5個(gè)農(nóng)險(xiǎn)品種，共有8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)xxxx萬(wàn)農(nóng)戶參保，收取保險(xiǎn)費(fèi)（含財(cái)政補(bǔ)貼）xxxx萬(wàn)元，其中農(nóng)戶繳費(fèi)xxxx萬(wàn)元，占總保費(fèi)的xx%；中、省、市三級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼xxxx萬(wàn)元，占總保費(fèi)的xxxx%；全年賠款支出xxxx萬(wàn)元，賠付率達(dá)到xx%?，F(xiàn)就我縣2013年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展情況總結(jié)如下：
一、建立了完整而且強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)
我縣由分管保險(xiǎn)工作的副縣長(zhǎng)掛帥，成立了以農(nóng)辦﹑財(cái)政局﹑農(nóng)業(yè)局﹑畜牧局﹑人保財(cái)險(xiǎn)公司等部門為成員單位的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。為保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)順利實(shí)施，全縣15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)還建立了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣站，組建了農(nóng)險(xiǎn)代辦隊(duì)伍，聘請(qǐng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心種殖業(yè)技術(shù)骨干和畜牧站養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)骨干為鄉(xiāng)級(jí)推廣員，村組干部分工協(xié)助，進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)拓展和現(xiàn)場(chǎng)查勘工作。
二、加大宣傳力度，做到農(nóng)險(xiǎn)專項(xiàng)惠民政策進(jìn)村入戶。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種較多，覆蓋面廣，受益范圍寬，政策性強(qiáng)，讓廣大農(nóng)民朋友及時(shí)了解、認(rèn)識(shí)、接受這項(xiàng)富民惠民的政策，必須切實(shí)做好宣傳工作。今年我們積極與廣播電視臺(tái)聯(lián)系，制作農(nóng)險(xiǎn)專題節(jié)目，考慮到農(nóng)民朋友收看習(xí)慣，在合適的電視頻道和時(shí)段滾動(dòng)播出；同時(shí)結(jié)合抽樣調(diào)查問(wèn)卷的形式，深入到農(nóng)村千家萬(wàn)戶，摸清農(nóng)村基層情況，從險(xiǎn)種宣傳，動(dòng)員投保，到現(xiàn)場(chǎng)賠付，深入細(xì)致地宣傳與報(bào)道政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)，使全縣農(nóng)民真正體會(huì)到政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)穩(wěn)定農(nóng)民收入、分擔(dān)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的惠農(nóng)政策。
三、制定一系列管理辦法和措施，保證保費(fèi)收繳和賠付方便及時(shí)。我們按照被保險(xiǎn)農(nóng)作物的栽種面積和生豬存欄量，確定當(dāng)年承保面，結(jié)合各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際情況，落實(shí)保險(xiǎn)品種的承保目標(biāo)，承保簽單方式實(shí)行“相對(duì)集中”原則，即以整鄉(xiāng)、村為單位整體集中投保和承保，禁止接受成數(shù)投保、比例投保。細(xì)化保單簽訂程序和手續(xù)，在保費(fèi)的收取上，支公司到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)清單收取保費(fèi)。在查勘理賠方面，由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的災(zāi)害事故涉及面廣，發(fā)生頻繁，如何及時(shí)查勘﹑準(zhǔn)確理賠是搞好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)鍵。我們制定了全縣的災(zāi)害理賠具體實(shí)施細(xì)則。在災(zāi)害理賠上，賠付與保費(fèi)收取﹑與保險(xiǎn)時(shí)段﹑與實(shí)地查勘的損失情況掛鉤，做到災(zāi)害事件真實(shí)，災(zāi)害損失準(zhǔn)確，查勘理賠及時(shí)。市、縣二級(jí)公司都建立了賠案復(fù)查制度，進(jìn)行抽查和自查。責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。同時(shí)對(duì)于所有的賠付案件進(jìn)行公示和舉報(bào)制度。
四、存在的問(wèn)題及建議
（一）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用不足。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠面廣分散，涉及到農(nóng)村群眾千家萬(wàn)戶，從客觀和主觀上必然增加經(jīng)營(yíng)成本。建議政府適當(dāng)提高經(jīng)營(yíng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，增加必要投入，以有效鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性，穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)，為增強(qiáng)我省“三農(nóng)”抗災(zāi)救災(zāi)能力提供服務(wù)。
（二）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理水平和工作技能有待提高。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)，如果經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不具備一定的專業(yè)知識(shí)和操作技能，勢(shì)必影響經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和成果，當(dāng)前部分從業(yè)人員缺乏經(jīng)驗(yàn)和技能，不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。建議政府主管部門主動(dòng)與保險(xiǎn)企業(yè)之間加強(qiáng)工作溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)培訓(xùn)交流，通過(guò)相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理能力和水平。
（三）理賠服務(wù)工作不夠暢順。生豬（能繁母豬）保險(xiǎn)理賠工作跟不上的原因主要：一是縣市畜牧獸醫(yī)部門在出險(xiǎn)檢驗(yàn)工作時(shí)協(xié)調(diào)不夠，或存在只勘查不出具檢驗(yàn)結(jié)果證明，或有時(shí)直接向農(nóng)戶收取檢驗(yàn)費(fèi)用，從而引發(fā)農(nóng)戶產(chǎn)生意見；二是由于基層單位業(yè)務(wù)人員有限，加上養(yǎng)殖場(chǎng)地、保險(xiǎn)標(biāo)的分布在鄉(xiāng)村以及邊遠(yuǎn)地區(qū)，造成查勘定損不夠及時(shí)。建議政府主管部門出面協(xié)調(diào)，明確縣級(jí)畜牧部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的畜牧站（所）主動(dòng)支持能繁母豬出險(xiǎn)檢驗(yàn)工作。
五、明年的工作計(jì)劃和工作思路
20xx年，我司將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和河北省政府以及總公司關(guān)于積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的精神，提高服務(wù)能力，發(fā)揮我司在支持“三農(nóng)”中的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和作用。
（一）加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)力度，加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐。為確保明年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作積極穩(wěn)健發(fā)展，我司將進(jìn)一步加快農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐，抓緊實(shí)施營(yíng)銷增員計(jì)劃，拓展農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大農(nóng)村或農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)為“三農(nóng)”提供必要的全面的保險(xiǎn)保障服務(wù)。
（二）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳，提高農(nóng)村群眾的保險(xiǎn)意識(shí)。
在市分公司的支持和指導(dǎo)下，根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?，在各?jí)政府主管部門的協(xié)助下，認(rèn)真開展宣傳工作，使農(nóng)村廣大群眾認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)，了解保險(xiǎn)，接受保險(xiǎn)，到主動(dòng)自愿參加保險(xiǎn)；積極配合政府開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的承保面。
（三）加大風(fēng)險(xiǎn)管控力度，確保業(yè)務(wù)可持性經(jīng)營(yíng)。一是嚴(yán)格把好承保質(zhì)量關(guān)，做到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止“病從口入”；又要嚴(yán)把理賠質(zhì)量關(guān)，規(guī)范工作流程，保證第一現(xiàn)場(chǎng)查勘，防止假案錯(cuò)案，防止道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。二是加強(qiáng)與政府主管部門的溝通和協(xié)作，取得人力和技術(shù)上的支持，彌補(bǔ)因基層單位人員、專業(yè)技能方面的不足，避免經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的被動(dòng)局面，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
（四）積極做好政府營(yíng)銷，爭(zhēng)取政策支持。開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，在很大程度上都要依靠政府的政策支持和行政推動(dòng)。因此，結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)當(dāng)?shù)卣疇I(yíng)銷的工作力度，最大限度地爭(zhēng)取各級(jí)政府以及職能主管部門的支持，通過(guò)借助政府的行政能力，積極推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的穩(wěn)步發(fā)展。
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擴(kuò)展閱讀：【保險(xiǎn)】怎么買，哪個(gè)好，手把手教你避開保險(xiǎn)的這些"坑"
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，大家一定沒少看到過(guò)簡(jiǎn)報(bào)吧，簡(jiǎn)報(bào)的寫作既不同于文字作品，也不同于評(píng)論文章。什么樣的簡(jiǎn)報(bào)才是有效的呢？下面是我?guī)痛蠹艺淼睦诸愡M(jìn)農(nóng)村宣傳簡(jiǎn)報(bào)（精選6篇），歡迎大家分享。
垃圾分類進(jìn)農(nóng)村宣傳簡(jiǎn)報(bào)1
為進(jìn)一步增強(qiáng)葉邊村村民對(duì)垃圾分類知識(shí)的了解，讓村民積極參與到農(nóng)村垃圾分類全民行動(dòng)中來(lái)，5月7日江高鎮(zhèn)在葉邊村開展“垃圾分類全民行動(dòng)日”進(jìn)農(nóng)村宣傳活動(dòng)。市政管理所及葉邊村黨員志愿者積極參加了本次活動(dòng)。
據(jù)悉，黨員志愿者通過(guò)擺放垃圾分類知識(shí)展板、發(fā)放垃圾分類宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)專人講解等形式為村民普及垃圾分類相關(guān)知識(shí)。此外，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)置了垃圾分類小游戲，讓村民可以在娛樂放松的同時(shí)也能輕松收獲垃圾分類知識(shí)，提高對(duì)垃圾分類的了解，村民參與游戲并成功回答問(wèn)題即可獲得小獎(jiǎng)品一份?；顒?dòng)期間雖然下著小雨.但絲毫沒有影響村民的熱情，大家打著傘趕來(lái)攤位了解學(xué)習(xí)垃圾分類。
通過(guò)知識(shí)講解以及專人答疑后，有些村民感嘆道：“垃圾分類真的很有必要。”葉邊村王大媽等村民坦言，留守的村民平時(shí)忙于農(nóng)活與家務(wù)活，對(duì)其他事情關(guān)注度不高。因此在垃圾分類推行之初，大家都敷衍對(duì)待，沒有把垃圾分類落實(shí)到位。但他們發(fā)現(xiàn)，若垃圾混合投放，會(huì)出現(xiàn)垃圾桶周圍環(huán)境不佳，傳來(lái)臭味的情況，并且保潔員需要分揀再清運(yùn)，著實(shí)會(huì)有很大的不便。但如果能做到垃圾精準(zhǔn)分類投放，不僅保潔員收運(yùn)省時(shí)省力，垃圾桶周邊環(huán)境也能得到很大的改善。村民逐漸意識(shí)到，垃圾分類處理的最大受益者其實(shí)是村民自己。
隨著垃圾分類進(jìn)農(nóng)村宣傳工作的深入開展，村民們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到垃圾分類已經(jīng)成為時(shí)尚新趨勢(shì)，它關(guān)系到群眾的生活環(huán)境、資源回收利用、社會(huì)文明水平，不僅很重要，還很有必要。今后，他們將重視垃圾分類投放工作，積極配合工作落實(shí)。
下一步，江高鎮(zhèn)將繼續(xù)開展垃圾分類進(jìn)農(nóng)村系列宣傳活動(dòng)，讓“精準(zhǔn)分類投放”的理念慢慢進(jìn)入轄內(nèi)群眾的腦海，深入人心，不斷提高村民垃圾分類的參與度，增加垃圾分類投放的積極性。
垃圾分類進(jìn)農(nóng)村宣傳簡(jiǎn)報(bào)2
為進(jìn)一步深化生活垃圾分類理念，提升群眾生活質(zhì)量。近日，大年陳鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站對(duì)鎮(zhèn)沿黃村居開展垃圾分類宣傳活動(dòng)。
此次垃圾分類活動(dòng)在鎮(zhèn)沿黃村居開展，村保潔員挨家挨戶發(fā)放垃圾分類資料，細(xì)心向村民群眾講解垃圾分類知識(shí)，讓群眾在垃圾分類上看得懂、摸得透、行得通，推動(dòng)垃圾分類工作落到實(shí)處。
活動(dòng)中，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站站長(zhǎng)徐福海就如何區(qū)分易腐垃圾、其他垃圾、可回收物及有害垃圾，如何進(jìn)行垃圾分類、怎么分類，分類后如何處置等相關(guān)問(wèn)題，一一和前來(lái)咨詢的群眾作了詳細(xì)講解，引導(dǎo)大家做好垃圾分類收集，廣泛傳播低碳環(huán)保，垃圾減量分類知識(shí)，號(hào)召村民以實(shí)際行動(dòng)，做好垃圾分類等低碳綠色環(huán)保行動(dòng)，并著重強(qiáng)調(diào)了有害垃圾對(duì)環(huán)境、對(duì)身體的危害，讓更多的群眾對(duì)垃圾分類知識(shí)有了進(jìn)一步了解，提高了群眾的垃圾分類意識(shí)，營(yíng)造了全民參與垃圾分類的良好氛圍。
此次宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)流動(dòng)垃圾分類宣傳車3輛，懸掛垃圾分類條幅20條，發(fā)放垃圾分類宣傳頁(yè)3000余份、有效提升了村民對(duì)垃圾分類的知曉度、認(rèn)同度、參與度，為各村垃圾分類工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。
垃圾分類進(jìn)農(nóng)村宣傳簡(jiǎn)報(bào)3
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策，為切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)，做好垃圾分類，于12月25日上午，雙林村聯(lián)合成都聚力社會(huì)工作服務(wù)中心及高校志愿者一起，在雙林茗居內(nèi)開展了“垃圾分類從我做起”活動(dòng)。
雙林村黨員志愿者、高校志愿者和聚力社工為居民們普及垃圾分類知識(shí)，教居民牢記垃圾分類順口溜：能賣錢的藍(lán)桶桶，易腐蝕的綠桶桶，有毒有害的紅桶桶，沒有人要的灰桶桶……環(huán)境保護(hù)的重要性。然后志愿者們就在院落和街道上為過(guò)往的居民發(fā)放垃圾分類宣傳單頁(yè)、宣傳冊(cè)。并邀請(qǐng)村民參加垃圾分類小游戲，通過(guò)小游戲讓參與者更加了解垃圾應(yīng)如何分類。
此次活動(dòng)，通過(guò)環(huán)保宣傳、垃圾分類知識(shí)的培訓(xùn)，讓垃圾分類更深入人心。了解到垃圾分類回收利用是對(duì)垃圾進(jìn)行前處置的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)分類投放、分類收集，把有用物資,從垃圾中分離出來(lái)重新回收、利用，變廢為寶。既提高垃圾資源利用水平，又可減少垃圾處置量。它是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化的重要途徑和手段。
垃圾分類進(jìn)農(nóng)村宣傳簡(jiǎn)報(bào)4
垃圾分類人人參與，美好家園你我共享，為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村居民垃圾分類意識(shí)，2022年5月24日，雙碑村組織工作人員在轄區(qū)開展日常垃圾分類宣講工作，向村民積極宣傳垃圾分類知識(shí)，發(fā)放垃圾分類宣傳手冊(cè)，引導(dǎo)村民做好垃圾源頭分類，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
工作開展過(guò)程中，工作人員向村民普及了什么是垃圾分類以及我國(guó)垃圾分類的方法、垃圾分類的意義和好處，村民們聽后都受益匪淺，紛紛表示：“這些點(diǎn)滴的自覺行為，會(huì)給我們的生活帶來(lái)綠色的生機(jī)，我們的生存環(huán)境會(huì)得以改善，以后再處理垃圾的時(shí)候，會(huì)先將垃圾進(jìn)行分類，環(huán)保正是從點(diǎn)滴小事開始?！?/p>
垃圾分類源自習(xí)慣，美麗環(huán)境得益自律，引導(dǎo)村民積極主動(dòng)地參與垃圾分類，將有助于農(nóng)村垃圾分類工作的進(jìn)一步開展，也將助力農(nóng)村人居環(huán)境更加美麗。
垃圾分類進(jìn)農(nóng)村宣傳簡(jiǎn)報(bào)5
為增強(qiáng)福州市民對(duì)垃圾分類知識(shí)的了解，讓更多人參與實(shí)踐垃圾分類的行動(dòng)中來(lái)，倡導(dǎo)關(guān)愛自然，節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境的文明風(fēng)尚，20xx年6月27日，倉(cāng)山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局志愿者們?cè)趥}(cāng)山區(qū)金山大橋橋頭開展垃圾分類宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)中，志愿者向市民派發(fā)垃圾分類宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)如何進(jìn)行垃圾分類，分類后如何處理等垃圾分類知識(shí)，增強(qiáng)群眾的'對(duì)垃圾分類的意識(shí)。
活動(dòng)使市民進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到垃圾分類工作的重要性，讓“綠色、低碳、環(huán)保”的理念深入人心，促使市民能夠積極參與到實(shí)踐垃圾分類的行動(dòng)中來(lái)，認(rèn)識(shí)到垃圾分類要從現(xiàn)在做起、從我做起，同時(shí)養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的良好意識(shí)和習(xí)慣，為垃圾分類工作的進(jìn)一步推廣打下良好的基礎(chǔ)。
垃圾分類進(jìn)農(nóng)村宣傳簡(jiǎn)報(bào)6
為培養(yǎng)群眾的垃圾分類意識(shí)，營(yíng)造垃圾分類“人人參與、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，4月7日上午，后白村組織志愿者開展了一場(chǎng)垃圾分類宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)中，志愿者們向來(lái)往群眾發(fā)放宣傳資料，講解垃圾分類小知識(shí)，呼吁大家從日常生活入手，從小事做起，有效處理生活垃圾，爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類的倡導(dǎo)者、參與者。為了促進(jìn)生活垃圾的分類處理，后白村將生活垃圾分為有害垃圾、易腐垃圾、不易腐垃圾三類，設(shè)置了相應(yīng)的垃圾箱，并給垃圾箱貼上相應(yīng)文字指示，方便群眾投放，還進(jìn)行積分制管理，村民們可以用垃圾分類累計(jì)積分進(jìn)行生活用品、農(nóng)用物資等商品的兌換。
萬(wàn)事開頭難，誰(shuí)敢不爭(zhēng)先?！袄诸愂且粓?chǎng)需要人人參與的文明行動(dòng)，現(xiàn)在有了法律的支撐，具體實(shí)施環(huán)節(jié)是難點(diǎn)。我們村剛開始實(shí)施‘垃圾分類積分制管理’，怎么賺積分，是村民們目前聊得最火熱的話題?！焙蟀状妩h委書記說(shuō)。
垃圾分類宣傳活動(dòng)讓廣大群眾意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，自覺地維護(hù)公共衛(wèi)生，共同愛護(hù)美好的家園，為保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力量。
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策宣講簡(jiǎn)報(bào)，我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到簡(jiǎn)報(bào)，簡(jiǎn)報(bào)農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策宣講簡(jiǎn)報(bào)的寫作既不同于文字作品，也不同于評(píng)論文章。農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策宣講簡(jiǎn)報(bào)你所見過(guò)的簡(jiǎn)報(bào)是什么樣的呢？以下是我為大家整理的支持鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)（通用6篇），歡迎閱讀與收藏。
支持鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)1
嵩縣位于河南省洛陽(yáng)市西南部，地處伏牛山北麓及其支脈外方山和熊耳山之間，因處于嵩山起脈而得名，是河南省四個(gè)深度貧困縣之一。為農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策宣講簡(jiǎn)報(bào)了響應(yīng)時(shí)代號(hào)召，助力鄉(xiāng)村醫(yī)療扶貧工作，醫(yī)心醫(yī)意醫(yī)療扶貧團(tuán)14名成員在嵩縣于溝村進(jìn)行為期七天的社會(huì)實(shí)踐，在小廣場(chǎng)為村民們測(cè)血壓、演示急救方法，隊(duì)員們還進(jìn)到貧困戶家里，了解他們家庭年收入、主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以及家庭成員身體狀況，講解健康知識(shí)和醫(yī)療扶貧政策。
7月19日，隊(duì)員們?nèi)チ素毨魲罴t民家里，屋外有大隊(duì)安排的工匠在刷漆，經(jīng)詢問(wèn)得知這是貧困戶的危房改造項(xiàng)目，進(jìn)到院子，奶奶熱情的帶隊(duì)員們進(jìn)去，給隊(duì)員們講她們家的情況，她有輕微殘疾，和老伴都有長(zhǎng)期慢性病，沒有勞動(dòng)能力，屬于因病致貧，去年國(guó)家落實(shí)了一系列扶貧政策，給他們買了大病保險(xiǎn)，大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，提高了因病致貧報(bào)銷比例，他們的生活有了很大改善。奶奶指著院子里的小雞仔，“這是科技局精準(zhǔn)幫扶的時(shí)候送到俺家的，現(xiàn)在國(guó)家好干部好領(lǐng)導(dǎo)，還有娃子們過(guò)來(lái)看俺們，生活比過(guò)去好多了?！?/p>
實(shí)踐隊(duì)帶著真誠(chéng)的幫扶之心深入各個(gè)貧困戶家里，宣傳醫(yī)療扶貧政策和健康知識(shí)，用行動(dòng)彰顯當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在艱苦奮斗中錘煉意志，為于溝村的醫(yī)療扶貧工作貢獻(xiàn)青春力量。
支持鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)2
校黨委副書記李漪強(qiáng)調(diào)了社會(huì)實(shí)踐對(duì)于服務(wù)社會(huì)、高校育人和大學(xué)成長(zhǎng)成才的重要意義，并對(duì)社會(huì)實(shí)踐隊(duì)員提出三點(diǎn)要求：一是要牢記初心和使命，賦予青春最美的奮斗底色；二是要依托專業(yè)和學(xué)識(shí)奏響時(shí)代最美的奮進(jìn)樂章；三是要打造特色和品牌點(diǎn)亮民族復(fù)興的圓夢(mèng)之旅。
該校校長(zhǎng)孔留安宣布河南科技大學(xué)大學(xué)生助力“鄉(xiāng)村振興”暨20xx年暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)出征。
該校團(tuán)委書記李文濤介紹，今年暑期，河南科技大學(xué)以“青春心向黨建功新時(shí)代”為主題，聚焦學(xué)校的“兩圍繞兩工程”，立足汝陽(yáng)縣脫貧摘帽中心工作和國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以社會(huì)實(shí)踐團(tuán)助力“鄉(xiāng)村振興”為重點(diǎn)，選拔、組建了135支校級(jí)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)開展脫貧攻堅(jiān)入戶調(diào)查，林地資源、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、團(tuán)情調(diào)研，谷子行業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研，校建工程施工指導(dǎo)，鄉(xiāng)村藝術(shù)彩繪制作，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村支教、支醫(yī)，黨群服務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品文創(chuàng)和包裝設(shè)計(jì)，污水管網(wǎng)調(diào)研與設(shè)計(jì)等活動(dòng)。
該校還組建了河南省“出彩中原”博士專項(xiàng)服務(wù)團(tuán)2支，申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)18支，成功申報(bào)團(tuán)中央專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)13支。學(xué)校各級(jí)各類團(tuán)隊(duì)將奔赴省內(nèi)外的企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層一線開展涵蓋理論普及宣講、國(guó)情社情觀察、依法治國(guó)宣講、科技支農(nóng)、教育關(guān)愛、文化藝術(shù)服務(wù)、愛心醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、助力扶貧、掛職鍛煉等10余種類別，持續(xù)近2個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
支持鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)3
暑假期間，商務(wù)學(xué)院鄉(xiāng)村振興1隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)賈原的帶領(lǐng)下，與隊(duì)員張浩宇、李浩、許顥巍、劉經(jīng)緯、于航、林德昕，前往北京朝陽(yáng)區(qū)小紅門村進(jìn)行有關(guān)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐活動(dòng)。本次活動(dòng)圓滿舉行，1隊(duì)隊(duì)員們有了很大的收獲。
活動(dòng)進(jìn)行當(dāng)天，鄉(xiāng)村振興一隊(duì)對(duì)該地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀以及其未來(lái)的建設(shè)趨向進(jìn)行調(diào)查。在本次活動(dòng)中，為提高效率，鄉(xiāng)村振興1隊(duì)采用分組調(diào)查的方式，分為兩組：第1組負(fù)責(zé)對(duì)村委會(huì)的采訪，由賈原、李浩、林德昕和劉經(jīng)緯組成；第2組負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷牟稍L，由張浩宇、許顥巍和于航組成。在對(duì)村委會(huì)的采訪中，1組在小紅門村委會(huì)首先對(duì)走廊和部分非重要房間進(jìn)行拍攝。緊接著，便開始了對(duì)村委會(huì)人員的'采訪。村委會(huì)人員耐心的回答了鄉(xiāng)村振興1隊(duì)提出的每個(gè)問(wèn)題。在談及小紅門村建設(shè)時(shí)，村委會(huì)人員表示進(jìn)程整體符合預(yù)期，各方面的工作都在有序進(jìn)行，并表示有信心將小紅門村建設(shè)好，完成鄉(xiāng)村振興的大任務(wù)。在對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷牟稍L中，2組一開始遇到挫折，大部分受采訪群眾以“不是當(dāng)?shù)厝恕被蛘摺疤Α钡仍蚓芙^采訪。但很快，2組調(diào)整心態(tài)，改變方法，接受采訪的群眾越來(lái)越多，2組的采訪漸入佳境。在談及鄉(xiāng)村振興計(jì)劃時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕姸急硎局С终慕ㄔO(shè)計(jì)劃，感謝國(guó)家實(shí)施的好政策。經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)的調(diào)查，兩組成員集合到一起，針對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行分析總結(jié)，鄉(xiāng)村振興1隊(duì)收獲頗多。本次實(shí)踐調(diào)查是一次十分有意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。鄉(xiāng)村振興1隊(duì)隊(duì)員們更加充分地了解了如今鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀，加深了隊(duì)員們關(guān)于城市發(fā)展問(wèn)題上的思考，有了更多的認(rèn)識(shí)與成長(zhǎng)。
支持鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)4
今年以來(lái)，我中心緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)全市金融機(jī)構(gòu)進(jìn)村入企，積極開展“金融干部三服務(wù)”、“政銀企”、“銀會(huì)企”等對(duì)接活動(dòng)，將金融服務(wù)落實(shí)到“最后一納米”，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)提供真正的“媽媽式服務(wù)”。
一是政策引導(dǎo)，推動(dòng)全市金融機(jī)構(gòu)落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作。落實(shí)《關(guān)于調(diào)整溫嶺市金融機(jī)構(gòu)（組織）評(píng)優(yōu)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，將“加大鄉(xiāng)村振興金融供給”作為金融機(jī)構(gòu)考核加份項(xiàng)目，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大鄉(xiāng)村振興工作力度，將金融資源持續(xù)導(dǎo)向基層一線。同時(shí)，動(dòng)員全市金融機(jī)構(gòu)行長(zhǎng)、經(jīng)理深入基層，進(jìn)村入企，開展政策宣講，普及金融知識(shí)，對(duì)接融資需求，推廣特色產(chǎn)品。通過(guò)“零距離接觸”，進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的群眾觀念、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)理念，有效提升金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、良性互動(dòng)。
二是精準(zhǔn)走訪，有效建立落實(shí)“三張清單”（問(wèn)題清單、落實(shí)清單、責(zé)任清單）。推動(dòng)全市金融機(jī)構(gòu)開展基層走訪活動(dòng)，調(diào)研農(nóng)戶、企業(yè)的融資需求，要求各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步下沉工作重心，分派工作人員進(jìn)村入企，全面了解農(nóng)戶、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和融資需求等信息。通過(guò)走訪調(diào)研，全面建立“問(wèn)題清單”、“落實(shí)清單”、“責(zé)任清單”，精準(zhǔn)施策，抓住企業(yè)需求點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、疏通點(diǎn)，消除痛點(diǎn)難點(diǎn)，從而有效助力鄉(xiāng)村振興。截至10月末，全市金融業(yè)機(jī)構(gòu)共收集問(wèn)題1869個(gè)，解決問(wèn)題1655個(gè)!
三是精誠(chéng)惠農(nóng)，助力實(shí)施鄉(xiāng)村整形戰(zhàn)略。深化“普惠+精準(zhǔn)”服務(wù)，助攻農(nóng)民共同富裕。堅(jiān)持分層分類，降低普惠門檻，截至10月末，我市金融機(jī)構(gòu)已在530多個(gè)行政村開展“整村授信”工作，累計(jì)授信金額達(dá)200多億元。塢根“紅色文旅”、石塘“山海旅游”、城南休閑觀光農(nóng)業(yè)、橫峰全域改造等重點(diǎn)項(xiàng)目獲得銀行機(jī)構(gòu)重點(diǎn)保障。
支持鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)5
為扎實(shí)推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作，根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求，縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實(shí)際，大力宣傳法治示范創(chuàng)建，助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興，為全縣群眾提供及時(shí)、精準(zhǔn)、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù)，現(xiàn)將該項(xiàng)工作作如下總結(jié)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
按照相關(guān)文件精神，我局充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性，把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到兩促進(jìn)、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效地開展，成立局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，一般干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在綜合辦，由綜合辦負(fù)責(zé)全局示范單位創(chuàng)建，助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào)，并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入，解決機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備設(shè)施等存在的問(wèn)題。為更好地開展此項(xiàng)工作，我局通過(guò)微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
二、具體措施
（一）提高政治站位，樹立大局意識(shí)，增強(qiáng)檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入動(dòng)力。
（二）發(fā)揮檔案部門職能作用，主動(dòng)作為，有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日，我局深入縣進(jìn)黨委、鎮(zhèn)進(jìn)行工作指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)扶貧檔案、村級(jí)檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，最大限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。
（三）全面落實(shí)政策，有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。局駐村工作隊(duì)積極落實(shí)政策，開展入戶調(diào)查和精準(zhǔn)識(shí)別，指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧專卷更加有效規(guī)范。
（四）堅(jiān)持“檔案姓黨”，確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進(jìn)。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念，牢記“為黨管黨，為國(guó)守史，為民服務(wù)”的宗旨，深入開展機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)，提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)，為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營(yíng)造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時(shí)的獲得感、幸福感，為助推鄉(xiāng)村振興，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、存在的問(wèn)題
鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔(dān)任，流動(dòng)性較強(qiáng)，人員不具穩(wěn)定性，影響了部分檔案的交接工作，且參加檔案管理培訓(xùn)人員流動(dòng)性也較大，導(dǎo)致檔案管理工作的培訓(xùn)力度上不去，加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。
支持鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)6
20xx年縣交通運(yùn)輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將今年來(lái)的情況總結(jié)如下：
一、主要工作
（一）推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬(wàn)元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個(gè)69.861公里；投資1684萬(wàn)元實(shí)施完成20個(gè)農(nóng)村公路村道安全防護(hù)工程66.038公里；投資1749萬(wàn)元實(shí)施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
（二）健全農(nóng)村公路管理機(jī)制，筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺(tái)《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。二是持續(xù)深入推進(jìn)路長(zhǎng)制督導(dǎo)考評(píng)，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長(zhǎng)制管理主體責(zé)任，全面提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路專管員培訓(xùn)，明確要求，做好農(nóng)村公路巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋和處理，確保公路安全、暢通。
（三）提升農(nóng)村公路安全管護(hù)水平，保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程11個(gè)83.16公里。推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標(biāo)，提升人民群眾滿意度和幸福感。
（四）完善運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運(yùn)。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果，進(jìn)一步完善建制村通客車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制和考核辦法，加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳，夯實(shí)建制村通客車工作基礎(chǔ)，確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前，全縣建制村通客車率達(dá)100%。
（五）調(diào)整幫扶干部，大力支持定點(diǎn)幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部，分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長(zhǎng)陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時(shí)調(diào)整脫貧戶幫扶人，落實(shí)“四個(gè)不摘”政策，鞏固脫貧成果。
二、亮點(diǎn)特色
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路，以項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)農(nóng)村交通與景區(qū)景點(diǎn)、特色旅游等融合發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村交通服務(wù)供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國(guó)慶前夕，交通部門全力推進(jìn)街口大橋和徽州天路建設(shè)進(jìn)度，改善徽州天路路域環(huán)境，出新農(nóng)村公路標(biāo)線、完善道路指示牌和標(biāo)志牌，為全域旅游發(fā)揮積極作用，為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻(xiàn)交通力量。二是破解出行瓶頸、全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。以“我為群眾辦實(shí)事”為契機(jī)，深入調(diào)查，制定方案，積極推進(jìn)有條件的農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，建立完善的班線退出補(bǔ)償、成本核定、票制票價(jià)等方面政策體系，為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務(wù)。今年來(lái)，開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則，完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造工作。正在推進(jìn)歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策宣講簡(jiǎn)報(bào)和農(nóng)村政策宣講活動(dòng)總結(jié)的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站。
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農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研報(bào)告農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告摘要：
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本文目錄一覽：
- 1、簡(jiǎn)短的農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
- 2、如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐的調(diào)研報(bào)告
- 3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)研報(bào)告
- 4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告范文（三篇）
- 5、農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
- 6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告
2017年我通過(guò)詢問(wèn)干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研報(bào)告，加上多年村干部及村支書工作實(shí)踐，對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過(guò)調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問(wèn)題，通過(guò)分析討論，對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
沙港村，位于流芳鄉(xiāng)北部，占地面積5.6平方千米，東鄰都昌鳳山村、西與舜德南灣村接壤，北與城山橫山、轅門村交界，均流公路路貫穿境內(nèi)，距鄉(xiāng)政府
1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2017年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬(wàn)元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬(wàn)元左右，外出勞動(dòng)力不但增加了收入，學(xué)習(xí)了技術(shù)，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了視野，帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、基層組織建設(shè)
沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠(chéng)、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績(jī)斐然。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善，沙港村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年以來(lái)，村兩委千方百計(jì)籌措資金，并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問(wèn)題，消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴(yán)重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來(lái)看，我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。
（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。
（2）集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無(wú)其農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研報(bào)告他集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源，村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。
（3）基礎(chǔ)設(shè)施落后。去村途中，我發(fā)現(xiàn)各村水利設(shè)施建設(shè)薄弱，防洪抗旱能力脆弱，夏季不能承擔(dān)村民灌溉用水需求。農(nóng)業(yè)種植技術(shù)落后，農(nóng)村依舊以古老的人力勞作為主，精耕細(xì)作程度與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫軌，生產(chǎn)力低下。在這個(gè)村村通路的年代，農(nóng)村人也要學(xué)會(huì)科學(xué)種田，用科技為自己增收。、
2、整改措施及意見建議
（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物，和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大的促進(jìn)作用。
（2）加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無(wú)疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來(lái)，通過(guò)與村干部的交流，對(duì)村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。
（XX年XX 近日，本人圍繞如何加快推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐為主題，深入開展調(diào)查研究，在全面調(diào)查了解全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)分析 2012 半年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，并就如何開展好下半年工作進(jìn)行深入調(diào)研，現(xiàn)提出如下建議。 （一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的含義。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化各種生產(chǎn) 要素組合，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)，規(guī)模化建設(shè)、系列化加 工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教 一體化的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)體系、經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。概括起來(lái) 說(shuō)就是將生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合，依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，走市場(chǎng)化和集約 化的道路。實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)。 設(shè)過(guò)程中，農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)大流通的矛盾，一直未能徹底地解決，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何解決好一家一戶分散的小生產(chǎn)與逐漸擴(kuò)大的市場(chǎng)之間的矛盾，必 須進(jìn)行組織制度的創(chuàng)新；城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民務(wù) 農(nóng)積極性不高，投入嚴(yán)重不足，農(nóng)民收入增長(zhǎng)減緩；隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的利益分配的矛盾，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相 適應(yīng)的矛盾日趨明顯；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)法規(guī)不配套、不完善，通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多層 次加工，既提高了流通效率，又實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品增值，從而改變了原始產(chǎn)品供應(yīng)狀況， 有效地提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意義。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化發(fā)展是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中帶有全局性、方向性的大事，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加 快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)富裕和諧生態(tài)XX 的重要舉措，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)發(fā)展、拉動(dòng)財(cái)政增長(zhǎng)、提高農(nóng)民組織化經(jīng)營(yíng)程度和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的必 然選擇；是使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展，自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌 道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式；實(shí)質(zhì)是指對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推動(dòng) 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)， 有利于豐富和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，解決一家 一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接的矛盾；有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略 性結(jié)構(gòu)調(diào)—2— 整，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；有利于擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。 （一）強(qiáng)化基礎(chǔ)夯實(shí)基地。把加快農(nóng)田水利建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要條件，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局穩(wěn)步推進(jìn)中低產(chǎn)田地改造和農(nóng)田水利建設(shè)，突出以骨干水 源、農(nóng)田排灌、農(nóng)田林網(wǎng)、土地整治、機(jī)耕道路、流通設(shè)施和通訊信息為重點(diǎn)的 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)到“十二五”末，圍繞 12 類優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)化、規(guī) ?；?yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料基地 40 萬(wàn)畝；加強(qiáng)職業(yè)型農(nóng)民培訓(xùn)， 培育有文化、懂技術(shù)，善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型勞動(dòng)者3 萬(wàn)人，打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā) 展的基礎(chǔ)。 （二）培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)富裕和諧生態(tài)縣的目標(biāo)，依托資源，依靠科技，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。培育優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、甘蔗、茶 葉、中藥材、果品、蔬菜、核桃、木蘭植物、香料、畜牧、水產(chǎn)等 12 大主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)。建設(shè)集生態(tài)、旅游、休閑為一體的特色農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)科技園區(qū)。建 設(shè)原料生產(chǎn)基地，做好生物資源開發(fā)創(chuàng)新，培育示范類龍頭企業(yè)，突破加工營(yíng)銷， 推進(jìn)系列產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)配置，不斷提高規(guī)模化集約化水平，提升產(chǎn)業(yè)的規(guī) 模和效益。 商引資優(yōu)惠政策（試行）》《XX縣招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，采取獨(dú)資、 合資、合作、股份制等多種形式，招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外參與XX 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建 設(shè)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度， 重產(chǎn)業(yè)體系的配套完善，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)和聚合作用。每一個(gè)區(qū)域性的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，都要重點(diǎn)培育一個(gè)龍頭企業(yè)、建設(shè)一個(gè)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、配套 一個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，完善體系，形成不同層次、各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。 促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展壯 （四）拓展市場(chǎng)打造品牌。加強(qiáng)市場(chǎng)與流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市場(chǎng)功能，構(gòu)建輻射州內(nèi)外的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，形成有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)。在 加快建設(shè)興街進(jìn)出口加工貿(mào)易區(qū)的同時(shí)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)，大型活畜禽 交易市場(chǎng)，發(fā)揮貨物集散功能、物質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)功能、市場(chǎng)信息功能、物流配送功能、 市場(chǎng)交易功能、配套服務(wù)功能，集產(chǎn)品展示、現(xiàn)貨批發(fā)、期貨訂單、貨物保險(xiǎn)、 資金結(jié)算等現(xiàn)代商品交易提供便利條件，促進(jìn)商品快捷貿(mào)易。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò) “創(chuàng)造一個(gè)名牌，激活一個(gè)企業(yè)，帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)”，生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品 和有機(jī)食品，申報(bào)“三品”、原產(chǎn)地認(rèn)證和知名商標(biāo)、引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提 升XX 農(nóng)產(chǎn)品綠色、營(yíng)養(yǎng)、生態(tài)、安全、健康的整體形象。 （五）科技創(chuàng)新技術(shù)支撐。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系和推廣應(yīng)用平臺(tái)，增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展技術(shù) 研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)加工生產(chǎn)工藝，不斷提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。推進(jìn) 科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平和產(chǎn)品檔次。構(gòu)建以 龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大力培育科技人才隊(duì)伍。 支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作共建研—4— 發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)。扶持一批在生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、節(jié)水節(jié)能、冷鏈保鮮、疫病防控等領(lǐng)域取得創(chuàng)新成果的科技型龍頭企業(yè)，提 高科技對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支撐能力。 （六）建立完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同；大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取 設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金、利潤(rùn)返還等多種形式，與農(nóng)戶建立更加緊密的利益關(guān)系；鼓勵(lì)產(chǎn) 業(yè)化龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞 動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。 （七）開發(fā)產(chǎn)品注重質(zhì)量。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，推動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工。堅(jiān)持和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，開 發(fā)系列特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。支持龍頭企業(yè)開展國(guó)際 質(zhì)量體系和食品安全管理等質(zhì)量管理體系認(rèn)證，通過(guò)定量包裝、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、商品 條碼等手段，提高農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控， 切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。建 立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、質(zhì)量認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入三項(xiàng)制度，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市 場(chǎng)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制。 （八）培育專業(yè)合作組織。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織為分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶提供市場(chǎng)信息、農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)輔導(dǎo)、信貸資金和產(chǎn)品加工、 貯藏、運(yùn)銷等系列化服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)形成“風(fēng)險(xiǎn)共 擔(dān)、利益共 享、相互協(xié)作”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，加快形成“農(nóng)民專業(yè)合作組織＋基地＋農(nóng)戶”、“企業(yè)＋農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等組織形式，大力發(fā)展訂單 農(nóng)業(yè)，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高農(nóng)民組織化經(jīng)營(yíng)程度。 一是全縣總?cè)丝赬X萬(wàn)人，共有耕地XX 萬(wàn)畝，人均耕地XX 畝，耕地總量不 足且零星破碎，局部地區(qū)水資源極度缺乏，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后， 加之近幾年不斷出現(xiàn)的干旱、洪澇、冷凍等自然災(zāi)害，給全縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)豐 收帶來(lái)許多困難和不確定因素，特別是今年7 月份持續(xù)強(qiáng)降雨天氣，造成大部分 地區(qū)洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同層度受災(zāi)；二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不夠，重視程度各異，相關(guān)發(fā)展政策和扶持措施還需要完善， 引進(jìn)企業(yè)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，多數(shù)產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī) 模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足；三是生產(chǎn)資料價(jià)格較高，且穩(wěn)定性差，部分群眾收 入較低，生產(chǎn)資料投入受到制約，加之農(nóng)村中科技知識(shí)較豐富、栽培管理技能較 強(qiáng)的大量青壯勞力外出務(wù)工，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技措施推廣的落實(shí)難度增加，農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)成效不明顯；四是全縣扶貧面較大，財(cái)政困難，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后， 部分山群村寨交通條件差，種植養(yǎng)殖業(yè)銷售不利，制約了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步 伐；五是招商引資力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，吸納社會(huì)各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度不夠， 規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)較少，嚴(yán)重制約了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。 五、下步工作建議針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，在一步工作下，需進(jìn) 一步認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于農(nóng)村工作的決策部署，深入推進(jìn)帶動(dòng)農(nóng)民參 與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，切實(shí)改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng) 爭(zhēng)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。 （一）高度重視，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)村經(jīng)注發(fā)展的重要途徑，是提高發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的有效方法。改革開放二十多年 來(lái),隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力 水平的不斷提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷優(yōu)化,特別 是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效、持續(xù)發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)、信息 技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)的要求愈來(lái)愈高，加快農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意思，因此，全縣要樹立發(fā)展意思，在推廣理念、推廣 內(nèi)容、特別是在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、管理方式、投資渠道等方面要?jiǎng)?chuàng)新方法促 進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （二）突出特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足自身優(yōu)勢(shì)，因地制宜，大力發(fā)展適銷對(duì)路特別是品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)特 色產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，我縣地處亞熱帶，氣候溫和，光照充足，沿線耕地質(zhì)量 較好，有利于發(fā)展糧食、果蔬、中草藥、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)牧漁業(yè)，要逐步優(yōu)化區(qū) 域布局，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。一是抓住“XXX” 發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施戰(zhàn)略，大力發(fā)展以金銀花、貓 豆、石斛、重樓等為主的生物藥材；二是利用全縣小壩子交通水利優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米、菜籽油為主的糧油產(chǎn)品；三是走“公司加基地連農(nóng)戶”的“訂單農(nóng) 業(yè)”路子，按照先示范后規(guī)模和基地建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)、市場(chǎng)連接同步進(jìn)行的原則， 大力發(fā)展甘蔗、烤煙、烏骨雞、生豬等種養(yǎng)業(yè)。 （三）培育龍頭，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié)作為推進(jìn)特 色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口。加大對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度，加強(qiáng)引導(dǎo) 和規(guī)范管理，力爭(zhēng)在蔬菜、水果、食用菌等營(yíng)銷協(xié)會(huì)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。同時(shí)搞 好農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)，引導(dǎo)他們?cè)诜e極調(diào)整結(jié) 構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更大作用。要以興街江龍專業(yè)合作社為試點(diǎn)，積極 探索推廣“農(nóng)村合作社加公司連基地帶農(nóng)戶”的發(fā)展模式，整合資源和力量，狠抓 特色產(chǎn)業(yè)培育，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。 （四）強(qiáng)化宣傳，示范引路。采取電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、信息等宣傳方式，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、方法措施，引導(dǎo)全縣 各級(jí)各部門、各族群眾和社會(huì)各界關(guān)注、關(guān)心、支持和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營(yíng)造 聲勢(shì)，形成凝聚人心、堅(jiān)定信心、振奮精神、齊心協(xié)力做好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 良好氛圍；與農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持先示范、后推廣的原則，每個(gè) 產(chǎn)業(yè)興辦1—3 個(gè)示范樣板，每個(gè)養(yǎng)殖業(yè)建—8— （五）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高能力。一是充分利用廣播、電視等視聽媒體進(jìn)行科技宣傳報(bào)道，結(jié)合科技示范項(xiàng)目實(shí)施及春季動(dòng)物防疫等工作，以出版報(bào)、印發(fā)宣傳資 料、街天宣傳、舉辦專題培訓(xùn)、科技人員進(jìn)村入戶等各種形勢(shì)，廣泛開展農(nóng)村實(shí) 用技術(shù)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，力求使科技宣傳培訓(xùn)橫向到邊，縱向到底，不漏村戶，不 留死角。二是通過(guò)抓良種工程，加快新品種更新?lián)Q代步伐，完善良種培育、選育、 引育體系，推動(dòng)良種繁育、推廣應(yīng)用的市場(chǎng)化進(jìn)程。特別是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣和 培訓(xùn)工作，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)，大力推行實(shí)用新技術(shù)，開展勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn) 和多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；三是在認(rèn)真做好退耕還林基本口糧田、 萬(wàn)頭豬場(chǎng)建設(shè)等在建項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，認(rèn)真研究中央、省州農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投資意 向，結(jié)合縣情實(shí)際及時(shí)編制適宜的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接協(xié)調(diào)工作， 提高項(xiàng)目預(yù)期可行性，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展，努力提升農(nóng)業(yè) 裝備水平和科技服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。 （六）健全制度，落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度，緊緊圍繞促進(jìn)群眾增收目標(biāo)，加大農(nóng)村實(shí)用科技推廣應(yīng)用力度，著力培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整，強(qiáng)化惠農(nóng)政策和各項(xiàng)科技措施的落實(shí)，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康 發(fā)展。一是縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)行檢查督促指導(dǎo)工作，認(rèn)真 研究協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中遇到的各種困難和問(wèn)題；二是縣 農(nóng)科局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員在產(chǎn)業(yè)培育、防汛抗旱等工作中，實(shí)行分片掛鉤聯(lián)系責(zé)任制度，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)檢查各項(xiàng)工作；三是各級(jí)黨委、政府和涉農(nóng)部門認(rèn)真 貫徹落實(shí)縣委、政府的決策部署，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，在抗旱救災(zāi)、科技 推廣、項(xiàng)目建設(shè)等工作中相互配合協(xié)作，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。 （七）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技推廣工作面向的是廣大的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，科技服務(wù)的陣地在農(nóng)村、服務(wù)的對(duì)象是農(nóng)民群眾。在新的科技管理體制下， 如何理順管理關(guān)系，明確職責(zé)，確保各項(xiàng)科技推廣措施的落實(shí)實(shí)施，是農(nóng)科部門 在改革發(fā)展進(jìn)程中必須要高度重視的重大事項(xiàng)。因此，在新形勢(shì)下，縣農(nóng)科局要 通過(guò)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建基地、合作經(jīng)營(yíng)組織建基地、農(nóng)民合作建基地等多種形式， 促進(jìn)耕地向種田能手、合作組織、龍頭企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、 市場(chǎng)化發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，兼顧農(nóng) 民土地權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益；要切實(shí)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的協(xié)調(diào)配合，理順各種工作 關(guān)系，特別是怎樣理順對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心的業(yè)務(wù)管理關(guān)系
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)縣加快農(nóng)業(yè)脫貧，推進(jìn)全面小康的有效途徑。下面為大家整理了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告，一起來(lái)看看吧。
一、基本情況
XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織主要包括龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”以及種養(yǎng)大戶等。截止201X年8月，全縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)15家，其中，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，即浪伏茶葉公司;區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，即宏鑫茶葉公司;市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中茶葉企業(yè)6家，繅絲企業(yè)1家，中藥材企業(yè)2家，木材加工企業(yè)2家，油茶加工企業(yè)2家。有農(nóng)民專業(yè)合作社181家。其中種植類98家(茶葉22家，中草藥20家，果蔬28家，桑蠶9家，菸葉2家，油茶6家，其他種植9家);養(yǎng)殖類60家(養(yǎng)牛8家，養(yǎng)豬22家，養(yǎng)羊5家，養(yǎng)雞19家，養(yǎng)魚4家，其他養(yǎng)殖2家);農(nóng)機(jī)服務(wù)類3家;其它20家。有家庭農(nóng)場(chǎng)13家。其中泗城鎮(zhèn)3家、下甲鎮(zhèn)2家、邏樓鎮(zhèn)1家，加尤鎮(zhèn)4家、玉洪鄉(xiāng)3家。有“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，即加尤鎮(zhèn)獲得市級(jí)“一鄉(xiāng)一業(yè)”(茶葉)稱號(hào)。有“一村一品”專業(yè)村4個(gè)，其中，獲國(guó)家級(jí)“一村一品”稱號(hào)2個(gè)，一個(gè)是沙里鄉(xiāng)浪伏村(茶葉專業(yè))，一個(gè)是加尤鎮(zhèn)百隴村(茶葉專業(yè))，市級(jí)“一村一品”稱號(hào)2個(gè)，一個(gè)是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè))，一個(gè)是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)1個(gè)(茶葉專業(yè))。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織固定資產(chǎn)總值 47822.06萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)總收入預(yù)計(jì) 64160.31萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶12000多戶。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)茶葉產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積11.2萬(wàn)畝，其中無(wú)公害茶園面積6.1萬(wàn)畝，有機(jī)茶面積1.726萬(wàn)畝
通過(guò)有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證茶園面積0.42萬(wàn)畝;有茶葉加工企業(yè)99家。茶葉是我縣“衣食萬(wàn)戶”的大產(chǎn)業(yè)，全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有1.13萬(wàn)戶5萬(wàn)余人涉及種茶、制茶、售茶，茶葉產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我縣小康社會(huì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 201X年1-8月份全縣干茶產(chǎn)量達(dá)4066噸，比上年同期增長(zhǎng)4.3%;產(chǎn)值26006萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)8.9%;茶農(nóng)人均收入5157元，茶農(nóng)戶均收入23096元，比上年同期增長(zhǎng)8.9%。
(二)桑蠶產(chǎn)業(yè)。全縣桑園總面積6.2萬(wàn)畝，其中實(shí)際投產(chǎn)桑園4.5萬(wàn)畝，201X年新種桑園1.0萬(wàn)畝。1-8月份全縣已發(fā)蠶種63956張，銷售鮮繭46048.71擔(dān)，同比增長(zhǎng)32.62%;產(chǎn)值9439.98萬(wàn)元(均價(jià)2050元/擔(dān))，同比增長(zhǎng)39.97%;覆蓋帶動(dòng)羣眾5109戶22991人，戶均收入1.85萬(wàn)元
人均收入4106元，其中覆蓋帶動(dòng)貧困戶1695戶7628人。
(三)油茶產(chǎn)業(yè)。我縣油茶總面積25.7萬(wàn)畝(其中產(chǎn)前期1.9萬(wàn)畝、初產(chǎn)期0.6萬(wàn)畝、盛產(chǎn)期20.5萬(wàn)畝、衰產(chǎn)期1.3萬(wàn)畝、新造林地1.4萬(wàn)畝)，約占全市油茶總面積的36.7%，位居全市第二。2015年全縣產(chǎn)油茶生果36300噸，干籽8240噸，年產(chǎn)毛油2360噸，產(chǎn)值1.78億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值)，帶動(dòng)貧困戶脫貧320戶，貧困戶戶均油茶收入達(dá)5400元/戶。201X年完成新種油茶2000畝和油茶低產(chǎn)改造1萬(wàn)畝，受益羣眾650戶2730?人，油農(nóng)戶均增收12000元。
(四)烤煙產(chǎn)業(yè)。我縣烤煙生產(chǎn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以菸農(nóng)增收、財(cái)政增長(zhǎng)為目標(biāo)，采取“ *** 引導(dǎo)、羣眾自愿、政策推動(dòng)、科技帶動(dòng)、資金扶持、全面提升”等綜合措施，扎實(shí)抓好全縣烤煙生產(chǎn)工作。今年全縣完成烤煙種植面積5980畝，占縣計(jì)劃任務(wù)6500畝的92%，占市計(jì)劃任務(wù)5200畝的115%，其中其中田煙5346畝，地?zé)?34畝。目前已處于菸葉收購(gòu)階段，截止日前，全縣已收購(gòu)菸葉7225.13擔(dān)，收購(gòu)金額793.32萬(wàn)元，均價(jià)10.98元/斤，上等煙比例46.57%。
(五)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí)，不斷推動(dòng)全縣草食動(dòng)物規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展，今年新增牧草種植1100畝，新增年出欄肉牛50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))17個(gè)，配套養(yǎng)殖肉牛646頭;新增年出欄肉羊500只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))8個(gè)，配套養(yǎng)殖山羊3770頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前配套養(yǎng)殖肉兔1.13萬(wàn)只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導(dǎo)組織實(shí)施林下養(yǎng)殖，朝里鄉(xiāng)連羣養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運(yùn)浩XX烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū)，發(fā)揮了引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。累計(jì)完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶36戶，配套養(yǎng)殖肉雞11.39萬(wàn)羽，今年以來(lái)全縣出欄雞173.13萬(wàn)羽。三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產(chǎn)業(yè)外，重點(diǎn)發(fā)展XX烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)?；B(yǎng)殖32戶配套養(yǎng)殖11.32萬(wàn)只，目前存欄9.6萬(wàn)只。XX烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶30戶共養(yǎng)殖1.3萬(wàn)羽，正在申報(bào)“XX烏雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”。四是生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。積極引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖，全縣共有100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)13個(gè)，上半年出欄肉豬8.61萬(wàn)頭。
(六)水果產(chǎn)業(yè)。我縣圍繞牛心李、火龍果、芒果等項(xiàng)目，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，促水果產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)?，F(xiàn)我縣有水果面積4.9萬(wàn)畝，其中牛心李1.5萬(wàn)畝，柑橘1.3萬(wàn)畝，芒果0.7萬(wàn)畝，桃果0.7萬(wàn)畝，其他水果0.7萬(wàn)畝。掛果面積2.9萬(wàn)畝，全縣3600多戶0.66萬(wàn)人參與水果種植。2015年水果總產(chǎn)量8500余噸，產(chǎn)值8250萬(wàn)元，果農(nóng)戶均收入9600元，人均收入2200元。201X年完成水果種植面積3175畝，其中，芒果1300畝，柑桔180畝，毛葡萄45畝，李果900畝，百香果200畝，大青棗100畝，枇杷150畝，獼猴桃200畝;新引進(jìn)種植珍珠李30畝、紅心蜜柚20畝、沃柑試種50畝。
(七)中草藥。目前，我縣中草藥種植總面積已達(dá)1.24萬(wàn)畝。其中，其中，田七2080畝，葛根2000畝，雞骨草2000畝，三葉青2360畝，板藍(lán)根1000畝，其他中藥材3560畝。201X年新種田七300畝，牛大力250畝。
三、工作開展情況
(一) 做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的要求， 強(qiáng)抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，總規(guī)模達(dá) 45 萬(wàn)畝。其中： 糧食種植21.1萬(wàn)畝
水果面積7.03萬(wàn)畝
烤煙0.56萬(wàn)畝
茶園面積11.2萬(wàn)畝
桑園面積5.2萬(wàn)畝，其他0.3萬(wàn)畝。 全縣通過(guò)加大指導(dǎo)、扶持、服務(wù)等辦法，培育、發(fā)展了一批綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織。
(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。通過(guò)加強(qiáng)政銀企合作，加大信貸資金投入，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，不斷提升龍頭企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。在201X年原有15家龍頭企業(yè)的基本上，今年上半年，我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司2家企業(yè)申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)，正等候上級(jí)審批。目前，15 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn) 4.78億元，預(yù)計(jì)銷售收入6.41億元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶3000戶，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶5000戶。
(三) 加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。近年來(lái)，我縣高度重視合作社的發(fā)展和建設(shè)，至2013年底，全縣僅有合作社52家，2014年后，合作社進(jìn)入快速發(fā)展階段，其中2014年注冊(cè)34家，2015年注冊(cè)42家，201X年1-8月注冊(cè)53家。截止201X年8月，全縣有農(nóng)民專業(yè)合作社181家，注冊(cè)資金 2億元，成員人數(shù)達(dá)2550人。今年上半年，我縣向自治區(qū)推薦4家農(nóng)民專業(yè)合作社為自治區(qū)級(jí)示范社，目前，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)公示，如無(wú)異議，將產(chǎn)生區(qū)級(jí)示范社。目前，我縣正在審覈《XX縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定辦法》，擬通過(guò)評(píng)比合格社、示范社，獎(jiǎng)勵(lì)合格社、示范社，從而帶動(dòng)更多的合作社發(fā)揮作用。
(四)大力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一村一品”專業(yè)村。2014年，縣委、縣人民 *** 以凌辦發(fā)【2014】76號(hào)印發(fā)了《XX縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020》，XX縣的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”獲得了較快發(fā)展。全縣根據(jù)本地資源稟賦，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，整合各類新農(nóng)村建設(shè)資金、各類扶貧資金、各類涉農(nóng)資金和項(xiàng)目資金，加大投入發(fā)展“一村一品” ，逐步形成農(nóng)民投入為主、 *** 支持為輔、工商資本、民間資本、信貸資金積極參與的多元投入新機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)龍頭、促合作、帶基地，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，逐步形成了以點(diǎn)帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發(fā)展格局。今年上半年，我們推薦百隴村為國(guó)家級(jí)“一村一品”茶葉類專業(yè)村。今年7月份，國(guó)家農(nóng)業(yè)部正式行文，我縣加尤鎮(zhèn)百隴村獲國(guó)家第六批“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號(hào)。目前，還有11個(gè)村基本達(dá)到“一村一品”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，待到時(shí)機(jī)成熟即可向上級(jí)申報(bào)。
(五)大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。在家庭農(nóng)場(chǎng)方面，XX縣起步比較晚。前年，全縣僅有2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，去年新增8家，今年1-8月，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展較慢，僅有2家注冊(cè)開場(chǎng)，全縣家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)也才有13家。同時(shí)，我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)培育一批適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。
(六)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。去年，XX縣依托茶葉產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，成為百色市第二個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。目前，我縣正依托桑蠶產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè)，再建設(shè)1個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。相關(guān)工作正在推進(jìn)中。
(七)發(fā)展電子商務(wù)，努力拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)渠道。去年，電子商務(wù)在XX正式起步。今年，縣委、縣 *** 高度重視電子商務(wù)工作，縣委書記、縣長(zhǎng)分別擔(dān)任電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，大力推動(dòng)XX電子商務(wù)的發(fā)展。到目前止，全縣組織各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)組織人員培訓(xùn)3期120人/次。目前，已有25家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織開通了網(wǎng)上商店，并取得了初步成效。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動(dòng)農(nóng)戶能力弱;二是龍頭企業(yè)規(guī)模小。2015年，15家龍頭企業(yè)繳稅1569.44萬(wàn)元，平均每家納稅120.72萬(wàn)元。三是企業(yè)開拓市場(chǎng)的能力有限。比如油茶加工的2家企業(yè)，已低于市級(jí)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，縣人民 *** 已向市里報(bào)告，擬予摘牌;四是企業(yè)精深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短;五是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)沒有形成統(tǒng)一的利益鏈;六是合作社自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展能力不強(qiáng);七是農(nóng)民科技文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低;八是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)滯后;九是科技支撐力弱;十是農(nóng)機(jī)化水平不高。
五、對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議
(一)利用《XX縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020》，加快推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加大培育扶持力度，做好國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)培育一批、發(fā)展一批、引進(jìn)一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)集羣。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)扶持服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社并抓好的示范社建設(shè)。
(四)加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。大力宣傳商標(biāo)富農(nóng)、品牌興農(nóng)的成功典型，全面提升農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)、合作社圍繞傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)名牌。支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
(五)加快土地確權(quán)進(jìn)度，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和示范帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)，形成利益共同體，并按照“依法、自愿、有償”原則，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)連片開發(fā)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)縣加快農(nóng)業(yè)脫貧，推進(jìn)全面小康的有效途徑。近年來(lái)，神池縣始終把發(fā)展“三農(nóng)”問(wèn)題擺在首要位置，按照圍繞“三農(nóng)”調(diào)結(jié)構(gòu)、抓特色、增效益的思路，認(rèn)真貫徹中央的指示精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，不斷深化農(nóng)村改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實(shí)惠農(nóng)政策，切實(shí)穩(wěn)定民心，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)業(yè)的積極性，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得長(zhǎng)足發(fā)展。
一、神池縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況
神池縣是農(nóng)業(yè)縣，土地寬廣，可耕地面積93萬(wàn)畝，總種植面積75萬(wàn)畝，主要作物為雜糧、油料、旱地蔬菜、玉米、飼草料五大類，目前正嘗試種植中藥材和水果，其中雜糧、油料、旱地蔬菜為本地特色種植，種植面積一直穩(wěn)定在60萬(wàn)畝左右，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)作物。受地域、氣候等條件的影響，神池縣廣泛推廣雜糧種植，推進(jìn)1345雜糧工程，1薯(馬鈴薯)、3麥(莜麥、蕎麥、藜麥)、4米(小米—谷子、糜米—糜子、黃米—黍子、甜糯玉米)、5豆(黑豆、蕓豆、蠶豆、豌豆、黃豆)。
今年以來(lái)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)要求，按照產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，神池縣委、 *** 科學(xué)規(guī)劃“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一區(qū)一特”，確定丘陵地區(qū)(八角鎮(zhèn)、長(zhǎng)畛鄉(xiāng))種植谷子和糜黍，南北兩山(烈堡鄉(xiāng)、太平莊鄉(xiāng)、虎鼻鄉(xiāng))種植馬鈴薯和莜麥，溝谷川區(qū)(龍泉鎮(zhèn)、大嚴(yán)備鄉(xiāng)、東湖鄉(xiāng))種植豆類，西部平川(義井鎮(zhèn)、賀職鄉(xiāng))種植谷子和豆類的農(nóng)業(yè)種類區(qū)劃。實(shí)現(xiàn)了雜糧種植的遍地開花和集約推進(jìn)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的探索與思考
神池縣特殊的地形地貌和生態(tài)區(qū)域孕育了地域特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品。目前已取得國(guó)家質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部地理保護(hù)產(chǎn)品6個(gè)，包括畜產(chǎn)品1個(gè)(羊肉)，油料2個(gè)(胡麻、胡油)，小雜糧3個(gè)(莜麥、黑豆、黍子)。神池縣更是獲得了“中國(guó)亞麻油籽之鄉(xiāng)”的榮譽(yù)稱號(hào)。然而由于營(yíng)銷水平不高、品牌挖掘不夠，不少神池特色農(nóng)產(chǎn)品沒有取得與其“身份”相匹配的市場(chǎng)業(yè)績(jī)，小加工場(chǎng)、小作坊在境內(nèi)星羅棋布，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工粗放，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困難。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇1
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國(guó)的“里子”，只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，才能走出一條******的鄉(xiāng)村振興道路。
一、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)現(xiàn)狀
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)弱?？h內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌，但由于規(guī)模小、市場(chǎng)份額占有率低，真正有輻射效應(yīng)的品牌產(chǎn)品不多，知名品牌更少，產(chǎn)品宣傳力度小，申報(bào)注冊(cè)步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠，有的有名無(wú)牌，有的有牌無(wú)名，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏主人翁意識(shí)，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活污水處理設(shè)施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展遲緩，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，帶動(dòng)能力弱，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。
5、鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一，打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在，鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。
6、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不平衡不充分，鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達(dá)地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。
7、實(shí)用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實(shí)用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足，近年來(lái)承擔(dān)工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，完善鄉(xiāng)村村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
首先，堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力內(nèi)部轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體，通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村。其次，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，優(yōu)化教育資源的配置，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。最后，完善農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保障體系建設(shè)，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。國(guó)家現(xiàn)在對(duì)醫(yī)保這塊投入越來(lái)越大，可報(bào)銷比例和范圍不斷擴(kuò)大，但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費(fèi)用，認(rèn)為那是花“冤枉錢”。面對(duì)村民的不信任，我們要貼心，細(xì)心、耐心地講解醫(yī)保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保，不至于“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務(wù)體系，讓更多人放心看病。
三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，厚植鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。
一是實(shí)施文明培育工程，促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)組織開展活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動(dòng)，通過(guò)規(guī)范紅白理事會(huì)，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗文藝晚會(huì)展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，堅(jiān)持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設(shè)中，在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化，提升文化底蘊(yùn)，讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
最大化利用資源，培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對(duì)農(nóng)村“地多勞動(dòng)力流失”的情況，可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；對(duì)于農(nóng)村閑置土地，一方面應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)力度，解決土地碎片化問(wèn)題，另一方面應(yīng)成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動(dòng)力外出流失的問(wèn)題。因地制宜發(fā)展一村一品，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體，要擴(kuò)大農(nóng)民的參與度，積極引進(jìn)資源，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。在立足本村優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，注重產(chǎn)品質(zhì)量，多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點(diǎn)，打造屬于本村的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。加強(qiáng)一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，積極了解并順應(yīng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與到發(fā)展中，打破產(chǎn)業(yè)之間的界限，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展，開展電商服務(wù)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建脫貧致富長(zhǎng)效機(jī)制。
著實(shí)摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和村兩委干部開展入戶走訪，詳細(xì)了解貧困戶家庭情況，核對(duì)貧困戶家庭生活情況，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。著力落實(shí)造福工程、危房改造，保障貧困戶住房問(wèn)題。鎮(zhèn)、村兩級(jí)通力協(xié)作，全力摸排易地搬遷對(duì)象，開展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動(dòng)工、加快建設(shè)進(jìn)度，早日住上新房。著實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對(duì)”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才。
加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的管理，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力，讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園，實(shí)現(xiàn)******鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要日程，組織部、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班，大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才，設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對(duì)象的遴選要具針對(duì)性，一是重點(diǎn)面向貧困地區(qū)，二是遴選村級(jí)黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負(fù)責(zé)培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國(guó)家做貢獻(xiàn)、做犧牲的畢業(yè)生，培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)，把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進(jìn)來(lái)，在農(nóng)村這片熱土上，留下踏踏實(shí)實(shí)在基層服務(wù)的干事人，留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢(mèng)者。
七、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的，不完整的，鄉(xiāng)村振興，應(yīng)該綠色先行，這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施，理順管理機(jī)制，制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、清掃保潔、垃圾清運(yùn)等相關(guān)配套制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。開展鄉(xiāng)村污水治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)履職、敢于負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動(dòng)牽頭，自覺履行屬地管理責(zé)任，齊心協(xié)力，協(xié)調(diào)配合，凝聚工作合力，嚴(yán)格執(zhí)法，為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度，切實(shí)把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅(jiān)決將整治落實(shí)到位，對(duì)違法行為決不能姑息，切實(shí)做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)所一律取締；可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無(wú)證養(yǎng)殖的堅(jiān)決予以打擊，正在辦理手續(xù)的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作，做到零復(fù)養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治，持續(xù)加大礦山整治力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大打擊力度，加強(qiáng)礦山修復(fù)、狠抓專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
九層之臺(tái)起于累土，千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國(guó)人民的幸福指數(shù)，用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件，用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園，用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī)，只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路，才會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢(mèng)。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇2
十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽(yáng)縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后，四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對(duì)四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。
四都鄉(xiāng)是松陽(yáng)典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來(lái)，該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜，充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家，床位283張，餐位1500余個(gè)，共接待游客50余萬(wàn)人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。
一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效與啟示
（一）品質(zhì)引領(lǐng)，政府主動(dòng)作為。
一是高起點(diǎn)，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃建設(shè)，先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初，村兩委干部主動(dòng)參與難題破解，村民思想不通，實(shí)行黨員聯(lián)系戶包干制度落實(shí)；村莊建設(shè)進(jìn)度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時(shí)完工。
又如，20xx年8月第一家精品民宿“過(guò)云山居”試營(yíng)業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng)，多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽(yáng)；20xx年以來(lái)，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營(yíng)商環(huán)境和諧。
先鋒書店
二是強(qiáng)整合，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，結(jié)合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整合資金，在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整治、自來(lái)水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè)，加大政府投資力度。20xx年以來(lái)，共投入政府資金3000余萬(wàn)元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
三是優(yōu)保障，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作，主動(dòng)對(duì)接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（二）內(nèi)涵發(fā)展，民宿共建共享。
一是立足當(dāng)?shù)兀钔谔厣?。?jiān)持高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已營(yíng)業(yè)的過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕?，鄉(xiāng)村特色，在保留中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，融入鄉(xiāng)村。一方面通過(guò)舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過(guò)傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè)，為村莊發(fā)展把脈，聘請(qǐng)了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)。
三是注重長(zhǎng)效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè)，積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn)，組織參加管家、廚師比賽等。
（三）強(qiáng)村富民，助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng)，民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬(wàn)元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)民宿的健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級(jí)合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢(shì)頭良好。
云端秘境
三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的'鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c，“鄉(xiāng)村振興”講習(xí)所孕育而生，社會(huì)治理格局發(fā)生新變化，文化修復(fù)、人心修復(fù)于無(wú)聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合；民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵，“故事分享”不多。
二、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題，調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應(yīng)始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí)，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主樹立對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識(shí)；要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí)，做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。
通過(guò)五年的探索和發(fā)展，四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇3
20xx年3月28日至4月18日，對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo)，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）突出重點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。
2.培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過(guò)落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1.開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動(dòng)，組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)宣傳******核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí)，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2.開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn)，在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容，增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
（三）打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元，利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來(lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見建議
（一）建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（二）建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
（三）建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
（四）建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。 1.基層黨員鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型事跡材料范文 2.鄉(xiāng)村振興扶貧攻堅(jiān)黨課講稿范文（五篇） 3.鄉(xiāng)村振興大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子有哪些 4.鄉(xiāng)村振興村干部簡(jiǎn)短發(fā)言稿范文（三篇） 5.基層鄉(xiāng)村振興村干部發(fā)言稿范文 6.2019年兩會(huì)鄉(xiāng)村振興熱點(diǎn)解讀 7.同安推動(dòng)教師交流，為振興鄉(xiāng)村教育“強(qiáng)筋壯骨” 8.振興農(nóng)村鄉(xiāng)村建中心服務(wù)承諾書 9.振興農(nóng)村鄉(xiāng)村建中心服務(wù)承諾書 ;
農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研報(bào)告我國(guó)總體上已進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)期農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研報(bào)告，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程，最終要依靠農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步與創(chuàng)新?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研報(bào)告我國(guó)新階段推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)革命，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然選擇。近年來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)，截至2010年，我國(guó)各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已達(dá)4000多個(gè)，農(nóng)業(yè)園區(qū)用地面積已經(jīng)達(dá)到1180萬(wàn)公頃左右。
但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地規(guī)模占農(nóng)業(yè)用地總規(guī)模的比例還不到2%。作為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體，廣東、浙江等多數(shù)省市地區(qū)都已經(jīng)出臺(tái)農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研報(bào)告了促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策，根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間，我國(guó)將進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力，推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展面臨良好的機(jī)遇。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》，報(bào)告通過(guò)對(duì)大量一手市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)的前瞻性分析，并根據(jù)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展軌跡及多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)未來(lái)的發(fā)展前景做出審慎分析與預(yù)測(cè);是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投資、開發(fā)及運(yùn)營(yíng)商準(zhǔn)確了解行業(yè)當(dāng)前最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，做出正確經(jīng)營(yíng)決策和明確企業(yè)發(fā)展方向不可多得的精品。
【2017關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告1】
為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，根據(jù)縣人大年度工作的安排，農(nóng)工委在常委會(huì)副主任王三毛的帶領(lǐng)下，近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一. 基本情況和成效
近年來(lái)，我縣相關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展的重要手段，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展，加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、龍頭企業(yè)不斷擴(kuò)大。2007年全縣有市級(jí)以上龍頭企業(yè)45家，2008年達(dá)70家，2009年達(dá)94家，占全市的39.3%，其中國(guó)家級(jí)3家，省級(jí)19家，市級(jí)72家。龍頭企業(yè)年銷售收入117億元，出口創(chuàng)匯5000多萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)稅收2.1億元，帶動(dòng)27.3萬(wàn)農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元。
2、農(nóng)產(chǎn)品基地得到加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農(nóng)民的主要紐帶。近幾年，政府每年投入資金1000萬(wàn)元左右，扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，基本形成了糧食、生豬兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和家禽、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的格局。至2009年底，已形成200畝以上的規(guī)模種植基地25家，20棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地35家，全縣生豬飼養(yǎng)達(dá)181.3萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)達(dá)3686.6萬(wàn)羽，水產(chǎn)品起水量12.02萬(wàn)噸，蔬菜種植26.2萬(wàn)畝，產(chǎn)量69萬(wàn)噸，苗木2萬(wàn)畝。
3、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織健康發(fā)展。每年投入資金80萬(wàn)元，引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)組織成長(zhǎng)，大大提高了農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。至2009年底，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社400多家，其中省級(jí)示范社3家，市級(jí)示范社7家，組建了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、糧油等協(xié)會(huì)6家，各類中介組織30多個(gè)，培育各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人2000多人。
4、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地19個(gè)，國(guó)家綠色(有機(jī))食品品牌24個(gè)，產(chǎn)品168個(gè)，國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品42個(gè)，注冊(cè)商標(biāo)124件，擁有“匯仁”、“皇禽”2個(gè)馳名商標(biāo)和“國(guó)鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等9個(gè)著名商標(biāo)，綠色品牌和商標(biāo)數(shù)量均為全省縣(區(qū))之首。
5、“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)因地制宜，充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資源潛力，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”，如岡上萬(wàn)舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。
二.存在的困難和問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但還存在一些實(shí)際困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、部分企業(yè)質(zhì)量不高，行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高，生產(chǎn)規(guī)模偏小，大多為初級(jí)加工，缺乏精、深加工能力，產(chǎn)品檔次和附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和帶動(dòng)能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多，像采用塔城青嵐無(wú)土栽培、武陽(yáng)鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術(shù)種植的較少。而且，企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領(lǐng)域，不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的全面發(fā)展。
2、企業(yè)融資渠道不暢，資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴(kuò)張階段，資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地，不具備擔(dān)保和抵押功能，企業(yè)融資較為困難，制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。
3、企業(yè)土地流轉(zhuǎn)不易，規(guī)模擴(kuò)張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導(dǎo)致農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性不高，而且現(xiàn)在受國(guó)家30年土地承包期限政策的限制，企業(yè)不能長(zhǎng)期租用土地，在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情，制約了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
4、市場(chǎng)營(yíng)銷路子不廣，銷售渠道不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受天氣、氣候等自然因素影響，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)又較大，而中小企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷能力還不強(qiáng)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，亟需增強(qiáng)防范和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后，主要包括農(nóng)田水利設(shè)施較為薄弱，道路交通不夠發(fā)達(dá)，電力線路不能完全滿足生產(chǎn)需要，防災(zāi)抗災(zāi)能力不夠強(qiáng)。
6、面源污染不容樂觀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)較為嚴(yán)峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便和廢水，未經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理就直接排放，極易造成空氣和地下水污染，附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導(dǎo)致環(huán)境惡化，甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象;岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的'蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨，對(duì)地表水和地下水也會(huì)造成一定的污染。
三、意見和建議
1、進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐。加大對(duì)龍頭企業(yè)的科技投入力度，擇優(yōu)選擇一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯的重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工開發(fā)和綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，全面增強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
2、進(jìn)一步拓寬融資渠道。積極轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，走多渠道、多形式融資道路，著力發(fā)掘民間資本，同時(shí)加大對(duì)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等中長(zhǎng)期貸款的支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持和保障。
3、進(jìn)一步鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，除了企業(yè)應(yīng)該支付給農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，建議再由政府拿出一定財(cái)政資金補(bǔ)貼給農(nóng)戶，既可增加農(nóng)民收入，又能提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性，大力鼓勵(lì)規(guī)模成片地流轉(zhuǎn)土地。
4、進(jìn)一步培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。加大知識(shí)技能專業(yè)培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍。積極為農(nóng)產(chǎn)品搭建流通平臺(tái)，開辟市場(chǎng)銷售渠道，為經(jīng)紀(jì)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力營(yíng)造良好發(fā)展氛圍，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)健康、有序發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)政策和資金扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金可隨財(cái)力的增長(zhǎng)而逐年增加，建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制，加快改善基地農(nóng)田、水利、電力線路等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面，要認(rèn)真考察，避免出現(xiàn)鉆國(guó)家政策漏洞的現(xiàn)象，盡可能地多扶持本地企業(yè)。
6、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過(guò)程中，要做到總體規(guī)劃，合理布局，注重生態(tài)效益和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對(duì)一些地方規(guī)?；i養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問(wèn)題，要加強(qiáng)治理，大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(零排放)的養(yǎng)殖新技術(shù)，防止面源污染，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
【2017關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告2】
根據(jù)縣人大常委會(huì)2017年工作要點(diǎn)安排，為進(jìn)一步了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
凌云縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織主要包括龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”以及種養(yǎng)大戶等。截止2017年8月，全縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)15家，其中，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，即浪伏茶葉公司;區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，即宏鑫茶葉公司;市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中茶葉企業(yè)6家，繅絲企業(yè)1家，中藥材企業(yè)2家，木材加工企業(yè)2家，油茶加工企業(yè)2家。有農(nóng)民專業(yè)合作社181家。其中種植類98家(茶葉22家，中草藥20家，果蔬28家，桑蠶9家，煙葉2家，油茶6家，其他種植9家);養(yǎng)殖類60家(養(yǎng)牛8家，養(yǎng)豬22家，養(yǎng)羊5家，養(yǎng)雞19家，養(yǎng)魚4家，其他養(yǎng)殖2家);農(nóng)機(jī)服務(wù)類3家;其它20家。有家庭農(nóng)場(chǎng)13家。其中泗城鎮(zhèn)3家、下甲鎮(zhèn)2家、邏樓鎮(zhèn)1家，加尤鎮(zhèn)4家、玉洪鄉(xiāng)3家。有“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，即加尤鎮(zhèn)獲得市級(jí)“一鄉(xiāng)一業(yè)”(茶葉)稱號(hào)。有“一村一品”專業(yè)村4個(gè)，其中，獲國(guó)家級(jí)“一村一品”稱號(hào)2個(gè)，一個(gè)是沙里鄉(xiāng)浪伏村(茶葉專業(yè))，一個(gè)是加尤鎮(zhèn)百隴村(茶葉專業(yè))，市級(jí)“一村一品”稱號(hào)2個(gè)，一個(gè)是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè))，一個(gè)是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)1個(gè)(茶葉專業(yè))。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織固定資產(chǎn)總值 47822.06萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)總收入預(yù)計(jì) 64160.31萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶12000多戶。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)茶葉產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積11.2萬(wàn)畝，其中無(wú)公害茶園面積6.1萬(wàn)畝，有機(jī)茶面積1.726萬(wàn)畝, 通過(guò)有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證茶園面積0.42萬(wàn)畝;有茶葉加工企業(yè)99家。茶葉是我縣“衣食萬(wàn)戶”的大產(chǎn)業(yè)，全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有1.13萬(wàn)戶5萬(wàn)余人涉及種茶、制茶、售茶，茶葉產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我縣小康社會(huì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2017年1-8月份全縣干茶產(chǎn)量達(dá)4066噸，比上年同期增長(zhǎng)4.3%;產(chǎn)值26006萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)8.9%;茶農(nóng)人均收入5157元，茶農(nóng)戶均收入23096元，比上年同期增長(zhǎng)8.9%。
(二)桑蠶產(chǎn)業(yè)。全縣桑園總面積6.2萬(wàn)畝，其中實(shí)際投產(chǎn)桑園4.5萬(wàn)畝，2017年新種桑園1.0萬(wàn)畝。1-8月份全縣已發(fā)蠶種63956張，銷售鮮繭46048.71擔(dān)，同比增長(zhǎng)32.62%;產(chǎn)值9439.98萬(wàn)元(均價(jià)2050元/擔(dān))，同比增長(zhǎng)39.97%;覆蓋帶動(dòng)群眾5109戶22991人，戶均收入1.85萬(wàn)元,人均收入4106元，其中覆蓋帶動(dòng)貧困戶1695戶7628人。
(三)油茶產(chǎn)業(yè)。我縣油茶總面積25.7萬(wàn)畝(其中產(chǎn)前期1.9萬(wàn)畝、初產(chǎn)期0.6萬(wàn)畝、盛產(chǎn)期20.5萬(wàn)畝、衰產(chǎn)期1.3萬(wàn)畝、新造林地1.4萬(wàn)畝)，約占全市油茶總面積的36.7%，位居全市第二。2015年全縣產(chǎn)油茶生果36300噸，干籽8240噸，年產(chǎn)毛油2360噸，產(chǎn)值1.78億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值)，帶動(dòng)貧困戶脫貧320戶，貧困戶戶均油茶收入達(dá)5400元/戶。2017年完成新種油茶2000畝和油茶低產(chǎn)改造1萬(wàn)畝，受益群眾650戶2730?人，油農(nóng)戶均增收12000元。
(四)烤煙產(chǎn)業(yè)。我縣烤煙生產(chǎn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以煙農(nóng)增收、財(cái)政增長(zhǎng)為目標(biāo)，采取“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策推動(dòng)、科技帶動(dòng)、資金扶持、全面提升”等綜合措施，扎實(shí)抓好全縣烤煙生產(chǎn)工作。今年全縣完成烤煙種植面積5980畝，占縣計(jì)劃任務(wù)6500畝的92%，占市計(jì)劃任務(wù)5200畝的115%，其中其中田煙5346畝，地?zé)?34畝。目前已處于煙葉收購(gòu)階段，截止日前，全縣已收購(gòu)煙葉7225.13擔(dān)，收購(gòu)金額793.32萬(wàn)元，均價(jià)10.98元/斤，上等煙比例46.57%。
(五)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí)，不斷推動(dòng)全縣草食動(dòng)物規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展，今年新增牧草種植1100畝，新增年出欄肉牛50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))17個(gè)，配套養(yǎng)殖肉牛646頭;新增年出欄肉羊500只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))8個(gè)，配套養(yǎng)殖山羊3770頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前配套養(yǎng)殖肉兔1.13萬(wàn)只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導(dǎo)組織實(shí)施林下養(yǎng)殖，朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運(yùn)浩凌云烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū)，發(fā)揮了引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。累計(jì)完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶36戶，配套養(yǎng)殖肉雞11.39萬(wàn)羽，今年以來(lái)全縣出欄雞173.13萬(wàn)羽。三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產(chǎn)業(yè)外，重點(diǎn)發(fā)展凌云烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)?；B(yǎng)殖32戶配套養(yǎng)殖11.32萬(wàn)只，目前存欄9.6萬(wàn)只。凌云烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶30戶共養(yǎng)殖1.3萬(wàn)羽，正在申報(bào)“凌云烏雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”。四是生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。積極引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖，全縣共有100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)13個(gè)，上半年出欄肉豬8.61萬(wàn)頭。
(六)水果產(chǎn)業(yè)。我縣圍繞牛心李、火龍果、芒果等項(xiàng)目，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，促水果產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)?，F(xiàn)我縣有水果面積4.9萬(wàn)畝，其中牛心李1.5萬(wàn)畝，柑橘1.3萬(wàn)畝，芒果0.7萬(wàn)畝，桃果0.7萬(wàn)畝，其他水果0.7萬(wàn)畝。掛果面積2.9萬(wàn)畝，全縣3600多戶0.66萬(wàn)人參與水果種植。2015年水果總產(chǎn)量8500余噸，產(chǎn)值8250萬(wàn)元，果農(nóng)戶均收入9600元，人均收入2200元。2017年完成水果種植面積3175畝，其中，芒果1300畝，柑桔180畝，毛葡萄45畝，李果900畝，百香果200畝，大青棗100畝，枇杷150畝，獼猴桃200畝;新引進(jìn)種植珍珠李30畝、紅心蜜柚20畝、沃柑試種50畝。
(七)中草藥。目前，我縣中草藥種植總面積已達(dá)1.24萬(wàn)畝。其中，其中，田七2080畝，葛根2000畝，雞骨草2000畝，三葉青2360畝，板藍(lán)根1000畝，其他中藥材3560畝。2017年新種田七300畝，牛大力250畝。
三、工作開展情況
(一) 做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的要求， 強(qiáng)抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，總規(guī)模達(dá) 45 萬(wàn)畝。其中： 糧食種植21.1萬(wàn)畝,水果面積7.03萬(wàn)畝,烤煙0.56萬(wàn)畝,茶園面積11.2萬(wàn)畝,桑園面積5.2萬(wàn)畝，其他0.3萬(wàn)畝。 全縣通過(guò)加大指導(dǎo)、扶持、服務(wù)等辦法，培育、發(fā)展了一批綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織。
(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。通過(guò)加強(qiáng)政銀企合作，加大信貸資金投入，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，不斷提升龍頭企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。在2017年原有15家龍頭企業(yè)的基本上，今年上半年，我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司2家企業(yè)申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)，正等候上級(jí)審批。目前，15 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn) 4.78億元，預(yù)計(jì)銷售收入6.41億元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶3000戶，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶5000戶。
(三) 加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。近年來(lái)，我縣高度重視合作社的發(fā)展和建設(shè)，至2013年底，全縣僅有合作社52家，2014年后，合作社進(jìn)入快速發(fā)展階段，其中2014年注冊(cè)34家，2015年注冊(cè)42家，2017年1-8月注冊(cè)53家。截止2017年8月，全縣有農(nóng)民專業(yè)合作社181家，注冊(cè)資金 2億元，成員人數(shù)達(dá)2550人。今年上半年，我縣向自治區(qū)推薦4家農(nóng)民專業(yè)合作社為自治區(qū)級(jí)示范社，目前，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)公示，如無(wú)異議，將產(chǎn)生區(qū)級(jí)示范社。目前，我縣正在審核《凌云縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定辦法》，擬通過(guò)評(píng)比合格社、示范社，獎(jiǎng)勵(lì)合格社、示范社，從而帶動(dòng)更多的合作社發(fā)揮作用。
(四)大力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一村一品”專業(yè)村。2014年，縣委、縣人民政府以凌辦發(fā)【2014】76號(hào)印發(fā)了《凌云縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020》，凌云縣的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”獲得了較快發(fā)展。全縣根據(jù)本地資源稟賦，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，整合各類新農(nóng)村建設(shè)資金、各類扶貧資金、各類涉農(nóng)資金和項(xiàng)目資金，加大投入發(fā)展“一村一品” ，逐步形成農(nóng)民投入為主、政府支持為輔、工商資本、民間資本、信貸資金積極參與的多元投入新機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)龍頭、促合作、帶基地，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，逐步形成了以點(diǎn)帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發(fā)展格局。今年上半年，我們推薦百隴村為國(guó)家級(jí)“一村一品”茶葉類專業(yè)村。今年7月份，國(guó)家農(nóng)業(yè)部正式行文，我縣加尤鎮(zhèn)百隴村獲國(guó)家第六批“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號(hào)。目前，還有11個(gè)村基本達(dá)到“一村一品”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，待到時(shí)機(jī)成熟即可向上級(jí)申報(bào)。
(五)大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。在家庭農(nóng)場(chǎng)方面，凌云縣起步比較晚。前年，全縣僅有2個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，去年新增8家，今年1-8月，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展較慢，僅有2家注冊(cè)開場(chǎng)，全縣家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)也才有13家。同時(shí)，我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)培育一批適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。
(六)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。去年，凌云縣依托茶葉產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，成為百色市第二個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。目前，我縣正依托桑蠶產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè)，再建設(shè)1個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。相關(guān)工作正在推進(jìn)中。
(七)發(fā)展電子商務(wù)，努力拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)渠道。去年，電子商務(wù)在凌云正式起步。今年，縣委、縣政府高度重視電子商務(wù)工作，縣委書記、縣長(zhǎng)分別擔(dān)任電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，大力推動(dòng)凌云電子商務(wù)的發(fā)展。到目前止，全縣組織各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)組織人員培訓(xùn)3期120人/次。目前，已有25家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織開通了網(wǎng)上商店，并取得了初步成效。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動(dòng)農(nóng)戶能力弱;二是龍頭企業(yè)規(guī)模小。2015年，15家龍頭企業(yè)繳稅1569.44萬(wàn)元，平均每家納稅120.72萬(wàn)元。三是企業(yè)開拓市場(chǎng)的能力有限。比如油茶加工的2家企業(yè)，已低于市級(jí)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，縣人民政府已向市里報(bào)告，擬予摘牌;四是企業(yè)精深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短;五是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)沒有形成統(tǒng)一的利益鏈;六是合作社自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展能力不強(qiáng);七是農(nóng)民科技文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低;八是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)滯后;九是科技支撐力弱;十是農(nóng)機(jī)化水平不高。
五、對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議
(一)利用《凌云縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020》，加快推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加大培育扶持力度，做好國(guó)家級(jí)、區(qū)級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)培育一批、發(fā)展一批、引進(jìn)一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)集群。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)扶持服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社并抓好的示范社建設(shè)。
(四)加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。大力宣傳商標(biāo)富農(nóng)、品牌興農(nóng)的成功典型，全面提升農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)、合作社圍繞傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)名牌。支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
(五)加快土地確權(quán)進(jìn)度，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和示范帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)，形成利益共同體，并按照“依法、自愿、有償”原則，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)連片開發(fā)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
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農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研課題農(nóng)業(yè)政策調(diào)查摘要：
本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研課題，以及農(nóng)業(yè)政策調(diào)查對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽：1、... 本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研課題，以及農(nóng)業(yè)政策調(diào)查對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽：
- 1、關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的研究性課題 十萬(wàn)火急
- 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告范文（三篇）
- 3、有關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告
扎實(shí)開展"三下鄉(xiāng)"活動(dòng) 促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)業(yè)部積極響應(yīng)中宣部倡導(dǎo)的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的號(hào)召，高度重視農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)工作，取得了積極的效果。
在中宣部的統(tǒng)一部署下，自１９９９年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部連續(xù)８年舉辦了全國(guó)性大型送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。我們強(qiáng)調(diào)三條。一是求實(shí)效。幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)部根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民需求，建設(shè)了近３０００個(gè)農(nóng)民科技書屋；為全國(guó)２７１個(gè)縣配備了科技入戶直通車。二是辦實(shí)事。我部機(jī)關(guān)和事業(yè)單位幾年來(lái)共捐贈(zèng)了１６萬(wàn)冊(cè)圖書、４５萬(wàn)份資料以及農(nóng)機(jī)具和種苗、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，總價(jià)值２２３０多萬(wàn)元。三是創(chuàng)機(jī)制。從２００５年開始，按照“工作措施到村，上下聯(lián)動(dòng)抓戶”的要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程。構(gòu)建了“專家組—技術(shù)指導(dǎo)員—科技示范戶—輻射帶動(dòng)戶”的農(nóng)業(yè)科技入戶機(jī)制，促進(jìn)了科技常下鄉(xiāng)。
目前，正是冬閑季節(jié)，為了指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)全面深入開展，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)發(fā)出通知，要求在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
一是提高認(rèn)識(shí)。開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)十六屆五中、六中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，有利于在廣大農(nóng)村樹立“學(xué)科技、用科技”的風(fēng)尚，對(duì)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收具有重要作用。二是注重實(shí)效。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要制定切實(shí)可行的工作方案，本著“務(wù)實(shí)高效、進(jìn)村入戶”的原則，引導(dǎo)科技人員深入田間地頭，開展“手把手、面對(duì)面”的技術(shù)服務(wù)，努力為農(nóng)民辦實(shí)事、解難題。三是廣泛動(dòng)員。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門要積極引導(dǎo)社會(huì)各界為科技下鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)科技人員“把論文寫在大地上，成果留在農(nóng)民家”，在農(nóng)村掀起學(xué)科技、用科技的高潮。
推進(jìn)科技進(jìn)步，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)工作，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技常下鄉(xiāng)、下長(zhǎng)鄉(xiāng)。希望各級(jí)農(nóng)業(yè)部門以實(shí)施科技入戶工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程為契機(jī)，為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)！
把優(yōu)秀作品獻(xiàn)給農(nóng)民
文化部副部長(zhǎng) 陳曉光
多年來(lái)，文化部門將開展“文化下鄉(xiāng)”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作任務(wù)，各級(jí)文化部門和文化單位按照“三貼近”的要求，開展豐富多彩、形式多樣的文化活動(dòng)，出色圓滿地完成了“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)任務(wù)。
去冬今春，文化部組織中國(guó)京劇院、中國(guó)歌劇舞劇院、中央歌劇院等中直院團(tuán)的一批藝術(shù)家赴貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)為３０多萬(wàn)人民群眾進(jìn)行慰問(wèn)演出；各地文化部門集中放映好影片。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)西部藝術(shù)人才的培訓(xùn)工作，近千名學(xué)員接受專業(yè)藝術(shù)培訓(xùn)。文化部還將重大文化工程與文化下鄉(xiāng)工作結(jié)合起來(lái)，繼全國(guó)文化信息資源共享等文化工程之后，又實(shí)施了流動(dòng)舞臺(tái)車工程，為促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。
２００７年我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，完善工作機(jī)制，繼續(xù)把這項(xiàng)深得民心的重要工作向前推進(jìn)。
要結(jié)合國(guó)家“十一五”文化發(fā)展綱要，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，動(dòng)員各方面力量做好２００７年“三下鄉(xiāng)”工作。各級(jí)文化部門要把加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)作為２００７年工作的重點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的重要意義，深入貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》精神，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，倡導(dǎo)先進(jìn)、文明、健康、有益的文化，抵制腐朽、落后、愚昧。要結(jié)合本地實(shí)際，制定２００７年送文化下鄉(xiāng)工作計(jì)劃或方案。
要精心組織開展多種形式的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。２００７年送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，各地各級(jí)文化部門要結(jié)合本地實(shí)際，不斷豐富送文化下鄉(xiāng)的內(nèi)容和形式。要繼續(xù)組織中央直屬院團(tuán)深入基層演出，選調(diào)有成就的藝術(shù)家和文藝小分隊(duì)與基層文藝工作者進(jìn)行交流，爭(zhēng)取創(chuàng)作一批深受群眾喜愛的作品。同時(shí)加大對(duì)西部藝術(shù)人才的培養(yǎng)力度，把送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)與加強(qiáng)農(nóng)村電影放映隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合；各地群藝館等公益性事業(yè)單位要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日，組織花會(huì)、燈會(huì)、講座等群眾喜聞樂見的群眾文化活動(dòng)。
衛(wèi)生下鄉(xiāng)保障群眾健康
衛(wèi)生部副部長(zhǎng) 陳嘯宏
衛(wèi)生工作關(guān)系人民群眾的身體健康，事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局。衛(wèi)生系統(tǒng)高度重視衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作，積極開展和推動(dòng)衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，得到了社會(huì)各界的肯定和歡迎。
衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局從２００５年起開始組織實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，選派城市優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)期在農(nóng)村縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，變“常下鄉(xiāng)”為“長(zhǎng)在鄉(xiāng)”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施此工程一年多來(lái)，派駐醫(yī)師共診治病人１９８．４萬(wàn)人次，收治住院病人７．４萬(wàn)人次；開展教學(xué)查房４．６萬(wàn)次，手術(shù)５．２萬(wàn)次，學(xué)術(shù)講座１．７萬(wàn)次；申報(bào)科研項(xiàng)目４７項(xiàng)，開展適宜技術(shù)４４６７項(xiàng)，整章建制３７５９項(xiàng)；健康咨詢及宣教近１０５．６萬(wàn)人次；贈(zèng)送醫(yī)療設(shè)備和其他物品價(jià)值數(shù)千萬(wàn)元。項(xiàng)目工作取得了明顯的社會(huì)效益。
衛(wèi)生部和全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)還通過(guò)其他各種方式和途徑，不斷加大城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作力度。以“部屬（管）醫(yī)院支援西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生”、“國(guó)家農(nóng)村巡回醫(yī)療車”等項(xiàng)目為載體，通過(guò)長(zhǎng)期派駐與巡回醫(yī)療相結(jié)合等形式，切實(shí)提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力和水平。下一步，我們將進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生下鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
首先，要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。最近印發(fā)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出，要整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援制度。衛(wèi)生部要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)，地方衛(wèi)生部門要加大工作力度。
其次，要拓寬思路，不斷豐富衛(wèi)生支農(nóng)工作的內(nèi)容和形式。城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，在為農(nóng)民群眾直接提供服務(wù)的同時(shí)，要重在增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“造血功能”，拓寬技術(shù)支持、人才培養(yǎng)的方式和渠道。
第三，要精心組織，發(fā)揮對(duì)口支援雙方的積極性和創(chuàng)造性。衛(wèi)生下鄉(xiāng)要發(fā)揮各方面的積極性。衛(wèi)生行政部門要牽好線、搭好橋，做好組織協(xié)調(diào)，還要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。受援的地方要與支援單位加強(qiáng)溝通，密切協(xié)調(diào)。
２００７年衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作，要配合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和“農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃”的實(shí)施，繼續(xù)深入開展“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，繼續(xù)組織實(shí)施“部屬（管）醫(yī)院支援西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生”項(xiàng)目和其他專項(xiàng)衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，繼續(xù)開展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”和“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目，加快農(nóng)村適宜衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，以相對(duì)低廉的價(jià)格為農(nóng)民提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇1
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國(guó)的“里子”，只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，才能走出一條******的鄉(xiāng)村振興道路。
一、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)現(xiàn)狀
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)弱?？h內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌，但由于規(guī)模小、市場(chǎng)份額占有率低，真正有輻射效應(yīng)的品牌產(chǎn)品不多，知名品牌更少，產(chǎn)品宣傳力度小，申報(bào)注冊(cè)步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠，有的有名無(wú)牌，有的有牌無(wú)名，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏主人翁意識(shí)，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，大部分行政村未建有生活污水處理設(shè)施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展遲緩，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，帶動(dòng)能力弱，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。
5、鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一，打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在，鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。
6、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不平衡不充分，鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達(dá)地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。
7、實(shí)用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實(shí)用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足，近年來(lái)承擔(dān)工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，完善鄉(xiāng)村村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
首先，堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)放在農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力內(nèi)部轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體，通過(guò)政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村。其次，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，優(yōu)化教育資源的配置，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。最后，完善農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保障體系建設(shè)，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。國(guó)家現(xiàn)在對(duì)醫(yī)保這塊投入越來(lái)越大，可報(bào)銷比例和范圍不斷擴(kuò)大，但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費(fèi)用，認(rèn)為那是花“冤枉錢”。面對(duì)村民的不信任，我們要貼心，細(xì)心、耐心地講解醫(yī)保的作用，讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保，不至于“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋，普惠共享的基本公共服務(wù)體系，讓更多人放心看病。
三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，厚植鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。
一是實(shí)施文明培育工程，促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)組織開展活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動(dòng)，通過(guò)規(guī)范紅白理事會(huì)，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗文藝晚會(huì)展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，堅(jiān)持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設(shè)中，在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化，提升文化底蘊(yùn)，讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
最大化利用資源，培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對(duì)農(nóng)村“地多勞動(dòng)力流失”的情況，可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；對(duì)于農(nóng)村閑置土地，一方面應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)力度，解決土地碎片化問(wèn)題，另一方面應(yīng)成立種植合作社或引入第三方合作，解決勞動(dòng)力外出流失的問(wèn)題。因地制宜發(fā)展一村一品，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體，要擴(kuò)大農(nóng)民的參與度，積極引進(jìn)資源，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。在立足本村優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，注重產(chǎn)品質(zhì)量，多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點(diǎn)，打造屬于本村的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。加強(qiáng)一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，積極了解并順應(yīng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與到發(fā)展中，打破產(chǎn)業(yè)之間的界限，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展，開展電商服務(wù)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建脫貧致富長(zhǎng)效機(jī)制。
著實(shí)摸清貧困人口家底，明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和村兩委干部開展入戶走訪，詳細(xì)了解貧困戶家庭情況，核對(duì)貧困戶家庭生活情況，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。著力落實(shí)造福工程、危房改造，保障貧困戶住房問(wèn)題。鎮(zhèn)、村兩級(jí)通力協(xié)作，全力摸排易地搬遷對(duì)象，開展定期或不定期的跟蹤督查，督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動(dòng)工、加快建設(shè)進(jìn)度，早日住上新房。著實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵(lì)和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對(duì)”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才。
加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的管理，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力，讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園，實(shí)現(xiàn)******鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要日程，組織部、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班，大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才，設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對(duì)象的遴選要具針對(duì)性，一是重點(diǎn)面向貧困地區(qū)，二是遴選村級(jí)黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負(fù)責(zé)培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國(guó)家做貢獻(xiàn)、做犧牲的畢業(yè)生，培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)，把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進(jìn)來(lái)，在農(nóng)村這片熱土上，留下踏踏實(shí)實(shí)在基層服務(wù)的干事人，留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢(mèng)者。
七、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的，不完整的，鄉(xiāng)村振興，應(yīng)該綠色先行，這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施，理順管理機(jī)制，制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、清掃保潔、垃圾清運(yùn)等相關(guān)配套制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。開展鄉(xiāng)村污水治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)履職、敢于負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動(dòng)牽頭，自覺履行屬地管理責(zé)任，齊心協(xié)力，協(xié)調(diào)配合，凝聚工作合力，嚴(yán)格執(zhí)法，為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度，切實(shí)把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以鐵的決心、鐵的措施堅(jiān)決將整治落實(shí)到位，對(duì)違法行為決不能姑息，切實(shí)做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)所一律取締；可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無(wú)證養(yǎng)殖的堅(jiān)決予以打擊，正在辦理手續(xù)的，一律停辦。要狠下決心重拳出擊，合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作，做到零復(fù)養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治，持續(xù)加大礦山整治力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大打擊力度，加強(qiáng)礦山修復(fù)、狠抓專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
九層之臺(tái)起于累土，千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國(guó)人民的幸福指數(shù)，用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件，用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園，用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī)，只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路，才會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢(mèng)。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇2
十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽(yáng)縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后，四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對(duì)四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。
四都鄉(xiāng)是松陽(yáng)典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來(lái)，該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜，充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家，床位283張，餐位1500余個(gè)，共接待游客50余萬(wàn)人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。
一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效與啟示
（一）品質(zhì)引領(lǐng)，政府主動(dòng)作為。
一是高起點(diǎn)，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃建設(shè)，先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初，村兩委干部主動(dòng)參與難題破解，村民思想不通，實(shí)行黨員聯(lián)系戶包干制度落實(shí)；村莊建設(shè)進(jìn)度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時(shí)完工。
又如，20xx年8月第一家精品民宿“過(guò)云山居”試營(yíng)業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng)，多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽(yáng)；20xx年以來(lái)，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營(yíng)商環(huán)境和諧。
先鋒書店
二是強(qiáng)整合，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，結(jié)合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整合資金，在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整治、自來(lái)水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè)，加大政府投資力度。20xx年以來(lái)，共投入政府資金3000余萬(wàn)元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
三是優(yōu)保障，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作，主動(dòng)對(duì)接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（二）內(nèi)涵發(fā)展，民宿共建共享。
一是立足當(dāng)?shù)兀钔谔厣?。?jiān)持高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已營(yíng)業(yè)的過(guò)云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕兀l(xiāng)村特色，在保留中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，融入鄉(xiāng)村。一方面通過(guò)舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過(guò)傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè)，為村莊發(fā)展把脈，聘請(qǐng)了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)。
三是注重長(zhǎng)效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè)，積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn)，組織參加管家、廚師比賽等。
（三）強(qiáng)村富民，助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動(dòng)“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng)，民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬(wàn)元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)民宿的健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級(jí)合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢(shì)頭良好。
云端秘境
三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的'鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c，“鄉(xiāng)村振興”講習(xí)所孕育而生，社會(huì)治理格局發(fā)生新變化，文化修復(fù)、人心修復(fù)于無(wú)聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合；民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵，“故事分享”不多。
二、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題，調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應(yīng)始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí)，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主樹立對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識(shí)；要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí)，做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。
通過(guò)五年的探索和發(fā)展，四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告 篇3
20xx年3月28日至4月18日，對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘槟繕?biāo)，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）突出重點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。
2.培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過(guò)落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1.開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動(dòng)，組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)宣傳******核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí)，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2.開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn)，在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容，增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
（三）打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元，利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?；貋?lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見建議
（一）建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（二）建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
（三）建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
（四）建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。 1.基層黨員鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型事跡材料范文 2.鄉(xiāng)村振興扶貧攻堅(jiān)黨課講稿范文（五篇） 3.鄉(xiāng)村振興大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子有哪些 4.鄉(xiāng)村振興村干部簡(jiǎn)短發(fā)言稿范文（三篇） 5.基層鄉(xiāng)村振興村干部發(fā)言稿范文 6.2019年兩會(huì)鄉(xiāng)村振興熱點(diǎn)解讀 7.同安推動(dòng)教師交流，為振興鄉(xiāng)村教育“強(qiáng)筋壯骨” 8.振興農(nóng)村鄉(xiāng)村建中心服務(wù)承諾書 9.振興農(nóng)村鄉(xiāng)村建中心服務(wù)承諾書 ;
僅供參考
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面臨農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研課題的難題及對(duì)策研究
摘要：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一問(wèn)題是政府關(guān)心農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研課題的重點(diǎn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研課題，是學(xué)者研究的焦點(diǎn)。中國(guó)的改革第一步源起于“三農(nóng)”農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研課題，中國(guó)未來(lái)的成敗，也必將取決于“三農(nóng)”，這是顯而易見的。泱泱大國(guó)，農(nóng)為根本，只有“根本”的問(wèn)題解決好，才是最徹底的，最有價(jià)值的，最革命的。
2006年4月，國(guó)家發(fā)改委下達(dá)了關(guān)于開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重大問(wèn)題調(diào)研的指令，按照國(guó)家發(fā)改委下達(dá)的調(diào)研課題，筆者有針對(duì)性的深入湘潭縣農(nóng)村開展調(diào)研，并運(yùn)用湘潭縣縣委基層辦、縣委政研室和湘潭縣政府經(jīng)研室的相關(guān)調(diào)研成果，形成了綜合性調(diào)研報(bào)告。
調(diào)查結(jié)果表明：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民增收乏力，村莊建設(shè)規(guī)劃滯后和尚未建立長(zhǎng)期投入機(jī)制，成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策調(diào)研課題我國(guó)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的四大難題。影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要原因是與“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村”相悖的政策失衡、體制障礙、城鄉(xiāng)隔閡。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大目標(biāo)，筆者以為要做好做活五個(gè)方面的文章： 一、生產(chǎn)發(fā)展 用工業(yè)化的理念 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重建--關(guān)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織研究；二、生活富裕 用產(chǎn)業(yè)化的布局 實(shí)現(xiàn)社會(huì)重建 --關(guān)于增加農(nóng)民收入研究；三、鄉(xiāng)風(fēng)文明 用市場(chǎng)化的思維 實(shí)現(xiàn)制度重建 --關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障制度研究；四、村容整潔用城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 實(shí)現(xiàn)生態(tài)重建 --關(guān)于農(nóng)村環(huán)境污染研究；五、管理民主 用科技化的手段 實(shí)現(xiàn)文化重建 --關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)研究
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和諧發(fā)展
近三年，中共中央制定出臺(tái)了關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的三個(gè)一號(hào)文件，有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。2004年2月8日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》下發(fā)，即改革開放以來(lái)中央第六個(gè)一號(hào)文件。文件要求，要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。
2005年1月30日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》下發(fā)，即改革開放以來(lái)中央第七個(gè)一號(hào)文件。文件要求，要穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
2006年2月21日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā)，即改革開放以來(lái)中央第八個(gè)一號(hào)文件。文件要求，要完善強(qiáng)化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。
難題之一: 鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題
據(jù)調(diào)查，一般規(guī)模較大的行政村年剛性支出需15萬(wàn)元左右，規(guī)模相對(duì)較小的行政村也不少于10萬(wàn)元。但目前大多數(shù)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀都不樂觀。原因有幾個(gè)方面：一是受政策性制約，企業(yè)改制斷了收入，稅費(fèi)改革少了收入，招商引資沒了收入；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間小，受制于有限土地資源、資金和自然資源；三是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付入不敷出，不可預(yù)見性支出不斷攀升，正常運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼。村級(jí)集體往往經(jīng)濟(jì)薄弱、無(wú)錢辦事，這成為建設(shè)新農(nóng)村的突出難題。
一、鄉(xiāng)村債務(wù)結(jié)構(gòu)分析
~~縣鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)債總額為55161.99萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)一級(jí)負(fù)債42586.33萬(wàn)元，村一級(jí)負(fù)債12575.66萬(wàn)元，其債務(wù)結(jié)構(gòu)如下:
按成因劃分:A、地方上項(xiàng)目、辦企業(yè)，造成決策失誤或因管理、市場(chǎng)原因虧損形成的債務(wù)14992.45萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)級(jí)13814.10萬(wàn)元、村級(jí)1178.35萬(wàn)元)占27.18%。B、辦福利事業(yè)、“普九”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和村辦福利事業(yè)建設(shè)形成的債務(wù)5853.77萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)級(jí)4819.21萬(wàn)元。村級(jí)1034.56萬(wàn)元)，占10.61%。C、民間高息借貸、完成各種上交任務(wù)，因本金、利息形成的村級(jí)債務(wù)3599.48萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)級(jí)2484.72萬(wàn)元、村級(jí)1114.76萬(wàn)元)，占6.53%。D、如通鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路、農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的債務(wù)4922.01萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)級(jí)3070.66萬(wàn)元、村級(jí)1851.35萬(wàn)元)，占8.92%。E、因村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，干部因素形成的歷史性債務(wù)1335.54萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)級(jí)968.14萬(wàn)元、村級(jí)367.4萬(wàn)元)，占2.42%。F、農(nóng)戶欠交稅費(fèi)， 逐年欠款而增加形成的集體債務(wù)10640.2萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)級(jí)4659.72萬(wàn)元、村級(jí)5980.48萬(wàn)元)，占19.29%。H、其它原因形成的債務(wù)13818.54萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)級(jí)12769.78萬(wàn)元、村級(jí)1048.76萬(wàn)元)，占25.05%。
按債權(quán)人劃分:A、欠銀行、農(nóng)村信用社、基金會(huì)及其他金融機(jī)構(gòu)20131.79萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)級(jí)17614.46萬(wàn)元、村級(jí)2517.33萬(wàn)元)，占36.49%。B、欠鄉(xiāng)村工程業(yè)主3418.82萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)級(jí)2755.70萬(wàn)元、村級(jí)663.12萬(wàn)元)，占6.2%。C、欠鄉(xiāng)村干部7682.6萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)干部5769.09萬(wàn)元、村干部1913.51萬(wàn)元)，占13.93%。D、欠鄉(xiāng)村教師2518.4萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)級(jí)2452.30萬(wàn)元、村級(jí)66.1萬(wàn)元)，占4.57%。E、欠民間個(gè)人2568.06萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)級(jí)l537.07萬(wàn)元、村級(jí)1030.99萬(wàn)元)，占4.66%。F、欠其他經(jīng)濟(jì)組織10881.74萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)級(jí)6049.24萬(wàn)元、村級(jí)4832.50萬(wàn)元)，占19.7%。H、欠其他債權(quán)人7960.58萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)級(jí)6408.47萬(wàn)元、村級(jí)1552.11萬(wàn)元)，占14.42%。
二、鄉(xiāng)村債務(wù)成因分析
1、財(cái)源有限。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、撤區(qū)并鄉(xiāng)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、免征農(nóng)業(yè)稅等農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)體制改革的推行，村集體不再有剩余產(chǎn)品的分配權(quán)和經(jīng)濟(jì)收入的支配權(quán)，“五統(tǒng)三提”、農(nóng)業(yè)稅附加等鄉(xiāng)村集體收入也隨之消失，鄉(xiāng)縝的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目大多數(shù)被取消，預(yù)算外收入銳減，鄉(xiāng)村集體收入來(lái)源被逐漸抽空;由于人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)缺乏、企業(yè)組織化程度低等方面的先天不足，曾經(jīng)紅火一時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在90年代紛紛破產(chǎn)倒閉或改制重組，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年幾十萬(wàn)元乃至上百萬(wàn)元的企業(yè)管理費(fèi)收入頓時(shí)化為烏有;1988－1993年，國(guó)家實(shí)行：劃分稅種、核實(shí)收支、分級(jí)包干”的財(cái)政管理體制，地方財(cái)政的留成比例較高，理財(cái)自主權(quán)較大，財(cái)政狀況相對(duì)寬裕，而94年以后實(shí)行的分稅制，地方的獨(dú)享稅種只有營(yíng)業(yè)稅、地方企業(yè)上繳利潤(rùn)、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅等小額稅種，而增值稅、所得稅地方只分享25%、40%，地方財(cái)源嚴(yán)重“縮水”。
2、剛性支出居高不下。由于機(jī)構(gòu)雍腫，隊(duì)伍膨脹，鄉(xiāng)村二級(jí)的工資、誤工補(bǔ)貼，辦公費(fèi)、交通費(fèi)等基本支出使鄉(xiāng)村不堪重負(fù)，政策性增資只能“掛空檔”。旱澇災(zāi)害、山林火災(zāi)、礦山事故等突發(fā)事件而導(dǎo)致的不可預(yù)算費(fèi)用，使原本拮據(jù)的鄉(xiāng)村財(cái)力更加捉襟見肘。，
3、財(cái)源流失嚴(yán)重。分田到戶后，村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)被一分而盡;撤區(qū)并鄉(xiāng)、企業(yè)改制過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重;人情稅、關(guān)系稅、稅收征管力度不夠，導(dǎo)致稅收不能按國(guó)家政策足額征收;農(nóng)民增收緩慢，，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收繳缺口大，尾欠收繳難度大，征收成本高;實(shí)行分稅制以來(lái)，一定四年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收任務(wù)必須無(wú)條件完成，不能完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能高價(jià)買稅(20~30%的手續(xù)費(fèi))或高息借貸墊交;成立于1994年的農(nóng)村基金會(huì)、互儲(chǔ)會(huì)，一開始就以高息和分紅瘋狂吸收存款，違規(guī)大額放貸，直接威脅金融秩序，99年國(guó)家下令強(qiáng)行關(guān)閉時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政向國(guó)家舉債1.181億元兌付農(nóng)民存款，農(nóng)村“兩會(huì)”清收不僅使縣、鄉(xiāng)、村支付了巨額的清收成本，還承擔(dān)了1368萬(wàn)元的利息債務(wù)，至今還有9000多萬(wàn)元的不良貸款沒有收回，
4、盲目性建設(shè)投資強(qiáng)力擴(kuò)張。改革開放初期，由于政企不分，政府辦企業(yè)、政府為企業(yè)擔(dān)保貸款，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不花巨資為企業(yè)虧損買單，為企業(yè)償還不良貸款本息;各種達(dá)標(biāo)工程、政績(jī)工程勞民傷財(cái)，使鄉(xiāng)村債務(wù)陡增;為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，政府運(yùn)用行政手段組織農(nóng)民發(fā)展新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并和農(nóng)民簽訂保產(chǎn)保利合同，項(xiàng)目失敗后，政府不得不替農(nóng)民交納巨額學(xué)費(fèi)。
5、預(yù)算約束力不強(qiáng)，揮霍浪費(fèi)嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議上通過(guò)的財(cái)政預(yù)算報(bào)告往往是一個(gè)形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政支出一是拆東墻，補(bǔ)西墻，毫無(wú)預(yù)算可言。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出往往是書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)了算，管他預(yù)算不預(yù)算，支出決策不僅脫離預(yù)算而且基本上沒有民主可言、更不要說(shuō)財(cái)務(wù)制度了。三是村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)賬性違規(guī)違紀(jì)支出現(xiàn)象較為普遍，有限的鄉(xiāng)村財(cái)力“跑、冒、滴、漏”嚴(yán)重，鄉(xiāng)村債務(wù)雪球越滾越大。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)異動(dòng)頻繁(平均任期2年左右)，在領(lǐng)導(dǎo)的潛意識(shí)中，根本就沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，大多是過(guò)日子、守?cái)傋?、找路子，希望早日脫離“苦海”，支出的隨意性也就被無(wú)限放大。五是村一級(jí)的支出就更沒有計(jì)劃了，“到手就是財(cái)、今朝有錢今朝用，管他明天怎么過(guò)”，是大多數(shù)村干部的理財(cái)之道。
在現(xiàn)行的鄉(xiāng)村績(jī)效考核機(jī)制中，數(shù)字化強(qiáng)制性硬指標(biāo)不少，唯獨(dú)沒有行政成本的考核指標(biāo)，鄉(xiāng)村干部在行政過(guò)程中，沒有成本意識(shí)，從客觀上助長(zhǎng)了鋪張浪費(fèi)的不良風(fēng)氣。個(gè)別鄉(xiāng)村干部為了自己的仕途和聲譽(yù)，不惜花公款制造虛假政績(jī)?yōu)樽约耗樕腺N金。在鄉(xiāng)村財(cái)力日益拮據(jù)的狀況下，辦公費(fèi)、交通費(fèi)、通信費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)卻節(jié)節(jié)攀升，大吃大喝儼然成風(fēng)，公費(fèi)請(qǐng)客送禮愈演愈烈。在公款消費(fèi)上講排場(chǎng)、講檔次、互相攀比，債務(wù)包袱越背越重，群眾怨聲載道。
三、鄉(xiāng)村債務(wù)影響分析
巨額的鄉(xiāng)村債務(wù)對(duì)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。
1，是違法行政的重要誘因。鄉(xiāng)村出現(xiàn)收支失衡后，鄉(xiāng)村干部首先想到的是利用行政資源，巧立名目向行政相對(duì)人收取各種費(fèi)用，因而，農(nóng)村“三亂”久治不止;為了彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)的不足，鄉(xiāng)村兩級(jí)均熱衷于違規(guī)征用土地搞建設(shè)，通過(guò)炒地皮，從中獲取20-30%的收益;由于經(jīng)費(fèi)緊張，驅(qū)使政府機(jī)關(guān)和干部采取各種隱蔽手段經(jīng)商辦企業(yè);為確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村干部千方百計(jì)找門路，以項(xiàng)目建設(shè)為幌子，通過(guò)非正常途徑，采取非正常手段，爭(zhēng)取上級(jí)支持，以彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足。
2、直接影響黨的執(zhí)政能力。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。沉重的債務(wù)包袱，使鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)整天處于“借新債、還舊債、躲追債”的狀態(tài)下，影響了他們謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精力;湘潭縣的干部工資只有~~市的1/2、長(zhǎng)沙市的1/3，并且還不能按時(shí)發(fā)放。鄉(xiāng)村干部為墊交稅費(fèi)、墊付工作經(jīng)費(fèi)，每人手里攥著幾千元、上萬(wàn)元乃至10多萬(wàn)元的“白條”，兌付遙遙無(wú)期，鄉(xiāng)村千部人心渙散、意志消沉；面對(duì)存量和增量均嚴(yán)重不足且強(qiáng)制帶病超負(fù)荷運(yùn)行的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、亟待完善的社會(huì)事業(yè)公益設(shè)施，鄉(xiāng)村二級(jí)無(wú)力改造和建設(shè)，農(nóng)村公共產(chǎn)品供需脫節(jié)的現(xiàn)象更加嚴(yán)峻;由于缺乏足夠的資金保障，有限的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)被鄉(xiāng)村挪用已習(xí)以為常，直接影響農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)村基礎(chǔ)教育。沉重的債務(wù)包袱，致使鄉(xiāng)村二級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，公共服務(wù)職能難以正常發(fā)揮，勢(shì)必影響黨的執(zhí)政能力，同時(shí)，由于公共投入不足，也直接制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響農(nóng)民增收致富。
3，有損黨和政府在群眾中的形象。巨額的鄉(xiāng)村債務(wù)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)成為農(nóng)村最大的債務(wù)人。對(duì)內(nèi)，欠鄉(xiāng)村干部的工資和公款私墊費(fèi)用，對(duì)外，大到欠金融機(jī)構(gòu)貸款、施工單位工程款，小到欠水電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、餐費(fèi)、辦公用品費(fèi)，而且在目前狀況下，鄉(xiāng)村根本不具備償還能力，只能采取能拖就拖、能躲就躲的應(yīng)對(duì)之策，社會(huì)公信度大打折扣。債主為了早日拿回欠款，無(wú)奈之下，只能無(wú)休止地糾纏鄉(xiāng)村干部，圍堵干部家門和鄉(xiāng)村駐地、封堵學(xué)校大門、強(qiáng)行搬走農(nóng)具和辦公用品，搞得鄉(xiāng)村干部聲名狼藉，無(wú)法開展工作。
難題之二: 農(nóng)民增收問(wèn)題
近年來(lái)國(guó)家實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收，但受多種因素制約，農(nóng)民增收依然十分困難。農(nóng)民富裕是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本目的，增收困難成為新農(nóng)村建設(shè)的重大挑戰(zhàn)。
首先是種養(yǎng)業(yè)增收難。農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力很弱，增收的不穩(wěn)定性較大。雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)行了種糧補(bǔ)貼，但生產(chǎn)資料和機(jī)械作業(yè)費(fèi)等持續(xù)漲價(jià)，無(wú)形中增加了生產(chǎn)成本，農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)增收困難。二是產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)難。近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了一定發(fā)展，但農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體還不強(qiáng)，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度還不高，帶動(dòng)農(nóng)民增收不明顯。公司加農(nóng)戶和協(xié)會(huì)加農(nóng)戶等模式并未給農(nóng)民增收帶來(lái)多少實(shí)惠。公司、協(xié)會(huì)和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民幾乎沒有在企業(yè)或協(xié)會(huì)的二次分配中獲益增收。有的地方將合作經(jīng)濟(jì)組織或協(xié)會(huì)作為普通企業(yè)對(duì)待，有的作為社會(huì)團(tuán)體對(duì)待，還有的地方根本沒有適當(dāng)?shù)拿?。這種混亂局面使得農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在貸款、納稅、保險(xiǎn)等諸多方面困難重重，嚴(yán)重妨礙其發(fā)展。三是轉(zhuǎn)移性增收難。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動(dòng)力仍從事著低收入的工作，技術(shù)型、技能型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出很少，無(wú)法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)受到抑制。四是政策性增收難。自2005年起，國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅及其附加，“一免三補(bǔ)”政策提高了農(nóng)民的種田積極性，但農(nóng)民依靠政策增收的空間也在縮小，沒有更多途徑。
一、農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行情況
稅費(fèi)改革前的2001年，~~縣農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況為:農(nóng)業(yè)稅28404509元、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅5160000元、生豬屠宰稅1352700元、鄉(xiāng)統(tǒng)籌47604645元、村提留18886556元，共101408410元。人平負(fù)擔(dān)98元，畝平(按計(jì)稅面積計(jì)算)負(fù)擔(dān)108元。一些臨時(shí)性攤派和搭車收費(fèi)(約30元以上/人)尚未計(jì)算在內(nèi)。
2002年稅費(fèi)改革時(shí)，湘潭縣核減一批不合理計(jì)稅面積，合理確定計(jì)稅產(chǎn)量，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、生豬屠宰稅和“五統(tǒng)三提”，將農(nóng)業(yè)稅費(fèi)門類規(guī)范為農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加，2002年和2003年因稅費(fèi)改革使農(nóng)民減負(fù)約30元/畝。
2004年農(nóng)業(yè)稅稅率由7%下調(diào)至4%，全縣農(nóng)業(yè)稅及附加總額3304萬(wàn)元，人平負(fù)擔(dān)31.98元，畝平負(fù)擔(dān)35.30元，較2001年下降67.42%。 2005年，農(nóng)業(yè)稅全免，全縣預(yù)計(jì)免征農(nóng)業(yè)稅6046.4萬(wàn)元，從此，農(nóng)民完全從稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的梏桎中解放出來(lái)。
2003－2004年，~~縣共減免農(nóng)業(yè)稅10116.4萬(wàn)元，得到了上級(jí)財(cái)政等額專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
2002－2004年，~~縣共下援農(nóng)業(yè)稅災(zāi)社減免2163.7萬(wàn)元，重點(diǎn)照顧貧困村組的農(nóng)戶、五保戶、烈軍屬、殘疾人、受災(zāi)群眾和水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)的困難群眾。
2004年，~~縣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，發(fā)放直補(bǔ)資金970萬(wàn)元，糧補(bǔ)資金1544.4萬(wàn)元，使農(nóng)民直接增收2514.4萬(wàn)元，人均增收24.51元。
二，2000～2004年~~縣農(nóng)民收入情況
〈一〉、農(nóng)民人均純收入總量及構(gòu)成的變化情況。
農(nóng)民人均純收入由2000年的2644元增加到2004年的3681元，5年內(nèi)增加1037元，增長(zhǎng)39.2%，年均遞增8.62%。
2000—2004年農(nóng)民人均純收入年度增長(zhǎng)具有極大的不均衡性（2000年較1999年增長(zhǎng)3.97%，2001年較20001年增長(zhǎng)5.3%，2002年較2001年增長(zhǎng)5.7%，2003年較2002年增長(zhǎng)7.5%，2004年較2003年增長(zhǎng)16.3%）。5年中，農(nóng)民收入雖穩(wěn)步上升，但有四年的年間增速低于8.62%的年均增速;其增長(zhǎng)規(guī)律具有較強(qiáng)的階段性和明顯的跳躍性，前四年為低速期，年均增速僅6.17，2004年為快速增長(zhǎng)期，較2003年增加516元。增長(zhǎng)16.3，首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民純收入增返5.3個(gè)百分點(diǎn)。若沒有2004年的高速增長(zhǎng)支撐，就不可能實(shí)現(xiàn)8.62%的年均增速。
5年間，農(nóng)民純收入的構(gòu)成基本穩(wěn)定。家庭經(jīng)營(yíng)收入占60.78%，5年間的增減幅度穩(wěn)定在58—2.5%之間;工資性收入占36.19%，5年間的增減幅度穩(wěn)定在34.3～38.9%之間;財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入僅占0.87%、2.16%。湘潭縣2004年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44.3億元，農(nóng)業(yè)增加值25.21億元，糧食種植面積187.4萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量85.72萬(wàn)噸，出欄牲豬234.49萬(wàn)頭，農(nóng)民人均純收入3681元，分別比上年增長(zhǎng)8.6%、8.5%、17.3%、14.7%、8.4%、16.3%。以上數(shù)據(jù)顯示，隨著一系列以“多予、少取、放活”為核心的支農(nóng)扶農(nóng)政策的頒布實(shí)施，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村取得了多年以來(lái)難得一見的好形勢(shì)，糧食生產(chǎn)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品全面豐收，農(nóng)業(yè)效益明顯提高，特別是農(nóng)民收入增幅首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民，成為國(guó)家宏觀調(diào)控下，縣域經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)大縣縣域經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)之一。
〈二〉、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)
1、農(nóng)民收入的增長(zhǎng)仍然依賴于家庭經(jīng)營(yíng)收入和工資性收入，收入來(lái)源渠道依然狹窄。
2、農(nóng)民收入增長(zhǎng)與國(guó)家政策緊密相連，2004年農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)主要是政策效應(yīng)。免征農(nóng)業(yè)稅不僅使農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān)，更重要的是從源頭根治了農(nóng)村亂收費(fèi)的痼疾，使各種巧立名目的搭車收費(fèi)失去其依附的載休，廣大農(nóng)民群眾可謂歡呼雀躍，拍手稱快。直補(bǔ)、良補(bǔ)給了農(nóng)民一條穩(wěn)定的政策性增收渠道，減負(fù)和增收使農(nóng)民在長(zhǎng)期的“高負(fù)低收”的惡性循環(huán)下解脫出來(lái)。
3、較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)農(nóng)民收入增速一直低位徘徊。以2000~2004年為例，年均增速僅8.62%，其中，2000年較1999年僅增長(zhǎng)3.97%，2001年增長(zhǎng)5.3%，2002年增長(zhǎng)5.7%?？鄢飪r(jià)上漲因素，2000~2003年的農(nóng)民收入增長(zhǎng)處于停滯和負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。
4、農(nóng)民收入的內(nèi)部分化日趨加劇。2003年，我們調(diào)查了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村50戶農(nóng)戶的收入情況，戶均收入8400元，其中年收入10000元以上的17戶，占34%;年收入在5000~10000元的26戶，占52%;年收入1000~5000元的5戶，占10%;年收入1000元以下的2戶，占4%。
三、農(nóng)民收入增長(zhǎng)的影響因素
1、農(nóng)民增收的空間非常有限。1998年以來(lái)，農(nóng)民收入持續(xù)低迷的原因除政策等因素外，另一個(gè)重要因素就是經(jīng)歷了10多年的家庭經(jīng)營(yíng)后，農(nóng)村生產(chǎn)力、單位土地面積的生產(chǎn)效率已經(jīng)發(fā)揮到了極至，在新的經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)格局、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有出現(xiàn)以前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收必然進(jìn)入“休眠期”。2004年的增產(chǎn)、增收、增效緣于政策好、市場(chǎng)旺、人努力、天幫忙，政策的引扶效應(yīng)和市場(chǎng)的刺激效應(yīng)又一次發(fā)揮到了極至，要保持2004年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)已屬不易，要謀求新的發(fā)展和突破，難度可想而知。
2004年，農(nóng)作物產(chǎn)量和價(jià)格也接近峰值，依靠提高單產(chǎn)和市場(chǎng)漲價(jià)增收顯然“內(nèi)存”嚴(yán)重不足。在世界農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易不斷集中、全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的壟斷性經(jīng)營(yíng)、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行巨額補(bǔ)內(nèi)貼并對(duì)其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)置綠色壁壘的國(guó)際背景下，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
2004年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅從45%下降到17%，許多農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅普遍下調(diào)20—30%，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品在中國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格也將下降20—30%，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落的壓力越來(lái)越大。一家一戶的小生產(chǎn)已經(jīng)無(wú)法經(jīng)受國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的沖擊，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
進(jìn)入雞年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格就遭遇“寒潮”，首先是稻谷價(jià)格比2004年下跌5～8元/50kg，接著是4月下旬～5月下旬的牲豬價(jià)格直線下跌，良雜豬由去年的10.2元/kg跌至8.4元/kg ，良良豬由去年的11元/kg跌至8.4元/kg，在經(jīng)歷了一個(gè)月的低價(jià)運(yùn)行后，牲豬價(jià)格才觸底反彈，小幅上揚(yáng)，但仍然沒有恢復(fù)到2004年的價(jià)格水平。工資收入己成為農(nóng)民收入的“創(chuàng)業(yè)板”。受國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較多的影響，尤其是城鎮(zhèn)建筑業(yè)、制造業(yè)等對(duì)農(nóng)民工需求大的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，民工外出務(wù)工尋找工作的機(jī)會(huì)相對(duì)較多。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也將為農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位。估計(jì)在近幾年，工資性收入會(huì)成為農(nóng)民收入增長(zhǎng)最主要的貢獻(xiàn)因子。但，從發(fā)展的角度看，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)也面臨諸多制約，一是競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。全國(guó)共有農(nóng)村勞動(dòng)力42億，農(nóng)業(yè)自身的勞動(dòng)力需求只有1.7億，尚有3.1億的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)工人和新增就業(yè)人員，城市的承載能力相對(duì)有限。二是隨著工業(yè)化程度的不斷提高，對(duì)勞動(dòng)力的需求越來(lái)越少。三是勞動(dòng)力的供大于求，對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求越來(lái)越高，體力型務(wù)工人員的薪金待遇會(huì)越來(lái)越低。四是湘潭縣的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)至今是一種自發(fā)經(jīng)濟(jì)，管理松散，組織化程度低，若不引起高度重視，就有可能失去部分勞務(wù)輸出市場(chǎng)。
2、農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)性系數(shù)大。農(nóng)村是一個(gè)龐大的“露天工廠”，從某種意義上來(lái)說(shuō)，農(nóng)民是“靠天討吃”。目前，我國(guó)尚末建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助機(jī)制，一遇自然災(zāi)害，農(nóng)民就只能望天興嘆。改革開放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)的快速發(fā)展，資源、環(huán)境壓力也與日俱增。眾所周知，過(guò)度開發(fā)和盲目擴(kuò)張所帶來(lái)的環(huán)境污染、水士流失、生態(tài)失衡、資源緊缺必然導(dǎo)致氣候的反常，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也就不斷放大。
3、農(nóng)民增收的自主性非常有限。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，受思想觀念、認(rèn)知水平的限制，農(nóng)民死抱自己的一畝三分自留地不放，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的土地浪轉(zhuǎn)機(jī)制難以形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難。作田、養(yǎng)豬、打工不可能使農(nóng)民收入出現(xiàn)量的飛躍和質(zhì)的變化，增收動(dòng)力明顯不足。
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是農(nóng)業(yè)的“晴雨表”，農(nóng)資價(jià)格又是農(nóng)業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”，農(nóng)民對(duì)“二價(jià)”只能無(wú)條件的被動(dòng)接受，農(nóng)民增收的不確定因素增加。今天以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有較大幅度的下跌，農(nóng)資價(jià)格卻一路飚升，尿素零售價(jià)（下同）1950元/噸，同比（下同）上漲14.9%；鉀肥2200元/噸，上漲29.4%；碳胺540元/噸，上漲17.4%；復(fù)合肥1050元/噸，上漲32.9%；種子9元/kg，上漲28.6%；農(nóng)地膜14元/kg，上漲4%；拋秧盤0.65元/塊，上漲160%；農(nóng)藥的平均漲幅也在20%以上。因農(nóng)資漲價(jià)，農(nóng)民種田成本增加50元以上/畝。按2004年湘潭縣“二補(bǔ)一免”55.72元/人計(jì)算，政策給農(nóng)民帶來(lái)的收益被農(nóng)資漲價(jià)全額抵消。
受煤、電、油、運(yùn)緊張和原材料漲價(jià)等因素的影響，農(nóng)資價(jià)格上漲有其客觀原因。但透過(guò)漲價(jià)現(xiàn)象還是可以發(fā)現(xiàn)一些不可忽視的深層次的問(wèn)題。一是近年來(lái)，輿論對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宣傳有失偏頗。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)剛有轉(zhuǎn)機(jī)和起色，電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體把農(nóng)村形勢(shì)說(shuō)得天花亂墜，片面宣傳和夸大成就，對(duì)仍在存在的各種問(wèn)題或是忽略不計(jì)，或是輕描淡定，給人以“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)解決，農(nóng)民已經(jīng)富裕的輿論誤導(dǎo)，各行各業(yè)，特別是農(nóng)資生產(chǎn)商和經(jīng)銷商也就爭(zhēng)先恐后來(lái)分“蛋糕”，為農(nóng)資漲價(jià)埋下伏筆。二是農(nóng)民對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)成本、進(jìn)零差率等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息全然不和，漲不漲價(jià)、為什么漲價(jià)、漲多少，全是生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的一面之詞。三是國(guó)家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的“產(chǎn)前”補(bǔ)貼方面出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，投入大量資金，但真正的“好處”往往落到了生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商手中，他們一方面享受國(guó)家的行業(yè)政策優(yōu)惠，一方面叫苦不迭，大呼虧本經(jīng)營(yíng)，一次又一次提高農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格，最終受“擠榨”的還是農(nóng)民。
難題之三：村鎮(zhèn)規(guī)劃問(wèn)題
一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況
二、98年以來(lái)建設(shè)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目當(dāng)前存在的問(wèn)題
難題之四:投入機(jī)制問(wèn)題
1，金融資源流失嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受資金“瓶頸”制約
2、上學(xué)難、看病難、貸款難，打官司難。
主要原因：政策失衡、體制障礙、城鄉(xiāng)隔閡
原因之一：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式落后，產(chǎn)業(yè)科技含量不高。
原因之二：基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，綜合生產(chǎn)能力脆弱。
原因之三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)雍腫，干部隊(duì)伍龐大。
表現(xiàn)之四：鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
原因之五：黨群關(guān)系疏離、干群關(guān)系緊張。
原因之六：社會(huì)保障體系嚴(yán)重缺失 勞務(wù)輸出引發(fā)社會(huì)問(wèn)題
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