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關于印發(fā)《黑龍江省2022年農民合作社發(fā)展項目實施方案》和《黑龍江省2022年家庭農場發(fā)展項目實施方案》的通知

各市(地)、縣(市、區(qū))農業(yè)農村局:

為加強農民合作社發(fā)展項目和家庭農場發(fā)展項目資金的使用和管理,提高國家財政資金使用效益,根據(jù)農業(yè)農村部、財政部《關于做好2022年農業(yè)生產發(fā)展等項目實施工作的通知》(農計財發(fā)〔2022〕13號)要求,省農業(yè)農村廳制定了《黑龍江省2022年農民合作社發(fā)展項目實施方案》和《黑龍江省2022年家庭農場發(fā)展項目實施方案》?,F(xiàn)印發(fā)給

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你們,請認真抓好落實。

黑龍江省農業(yè)農村廳

2022年9月1日

黑龍江省2022年農民合作社發(fā)展項目實施方案

為加強農民合作社發(fā)展項目資金的使用和管理,提高國家財政資金使用效益,不斷增強農民合作社組織、帶動和服務能力,提升自身管理規(guī)范化水平,根據(jù)農業(yè)農村部、財政部《關于做好2022年

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農業(yè)生產發(fā)展等項目實施工作的通知》(農計財發(fā)〔2022〕13號)等文件要求,結合我省實際,特制定本方案。

一、目標要求和任務

通過財政補助資金扶持,幫助農民合作社解決生產經營、內部治理、市場營銷等方面的突出困難。通過示范引帶,引導農民合作社開展標準化生產、專業(yè)化服務、產業(yè)化經營和規(guī)范化管理,不斷增強自身服務功能、發(fā)展能力和經營管理水平。年度任務:有效增強農民合作社組織、帶動和服務能力,提升自身管理規(guī)范化水平。

二、項目內容

(一)支持對象

通過以獎代補方式,對全省2022年省級農民合作社示范社進行獎補,每個獎補21萬元;支持依安縣、龍江縣、饒河縣、集賢縣、鐵力市、勃利縣、北安市七個國家級農民合作社質量提升試點縣開展試點,其中,龍江縣、饒河縣、鐵力市、勃利縣、北安市五個縣(市)各安排100萬元,依安縣、集賢縣按照農業(yè)農村部《關于確定農民合作社質量提升整縣推進試點重點縣和重點任務的函》(農(經綜)函〔2022〕30號)規(guī)定,成為國家級農民合作社質量提升整縣推進試點重點縣,額外承擔重點任務,各安排150萬元,主要用于清理整頓工作支出、舉辦培訓班、召開現(xiàn)場觀摩會、組織開展市場營銷、創(chuàng)建農民合作社服務中心等。

其中,按照黑龍江省財政廳等十一部門《關于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(黑財農〔2021〕109)“確保當年安排脫貧縣的資金縣均投入不低于其他縣的縣均投入規(guī)?!币螅才沤o脫貧縣資金占全部安排資金的24%以上。

(二)資金重點使用方向

1.開展農業(yè)生產活動。主要用于改善生產條件,應用先進技術,建設清選包裝、烘干等產地初加工設施,提升規(guī)?;?、集約化、信息化生產能力。

2.推進內部治理機制規(guī)范化建設。主要用于委托行業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟、專業(yè)機構、專業(yè)人才為農民合作社提供政策咨詢、信息統(tǒng)計、生產技術、產業(yè)發(fā)展、財務管理、市場營銷等服務。

3.推動綠色有機食品生產。包括品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產,發(fā)展綠色、有

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機、地理標志農產品生產,使用食用農產品達標合格證等;注冊商標、產品包裝與設計、品牌建設與推廣、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺發(fā)展電子商務;開展社企對接,積極參加各類農產品推介展銷活動等。

(三)資金撥付

省農業(yè)農村廳根據(jù)年度省級示范社評定情況、農業(yè)農村部關于國家級農民合作社質量提升試點工作相關要求等因素,結

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合國家任務清單,擬定各縣(市、區(qū))任務清單和補助標準,省財政廳按照資金撥付程序分解下達資金。

三、有關要求

1.縣級農業(yè)農村部門(或農經部門)要指導取得項目資金的合作社,按照本方案要求明確資金用途和使用方向,項目資金使用情況要按程序實行公開,接受合作社成員監(jiān)督。

2.項目資金要依法納入合作社財務核算,由其所在地縣級農業(yè)農村部門和內設的監(jiān)事會共同負責監(jiān)督。

3.縣級農業(yè)農村部門要會同財政部門加強對項目資金使用的檢查指導和監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)項目實施中存在的問題和偏差,督導限期整改。市級農業(yè)農村部門是項目檢查驗收的責任主體,組織開展好項目實施后的績效評價和檢查驗收工作,于2023年1月10日前向省農業(yè)農村廳上報年度績效評價報告和工作總結,并保證真實性、準確性和完整性。

4.項目資金應及時撥付給項目實施主體,任何單位及個人不得以任何借口截留、侵占或挪用項目資金。省級將不定期對項目資金使用情況進行抽查,對違規(guī)使用項目資金的,給予通報批評。

本方案由黑龍江省農業(yè)農村廳負責解釋。

標簽:項目   資金

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