農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)機(jī)資訊：四川省做好2022年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳四川

農(nóng)機(jī)資訊

省財(cái)政廳關(guān)于做好2022年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施

農(nóng)機(jī)通

工作的通知

川農(nóng)函〔2022〕437號(hào)

各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局、財(cái)政局：

2022年，中央財(cái)政繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金。截至目前，各項(xiàng)資金均已下達(dá)各地，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2022〕13號(hào)）要求，指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目實(shí)施工作，確保政策有效落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，重點(diǎn)圍繞糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民收入穩(wěn)勢(shì)頭提后勁，調(diào)整優(yōu)化存量、統(tǒng)籌安排增量，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、改革完善實(shí)施方式，做到政策總體保持穩(wěn)定、重點(diǎn)任務(wù)保障充分、重大試點(diǎn)落實(shí)有效，助力牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。項(xiàng)目資金安排突出三個(gè)導(dǎo)向：一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，著力支持提升糧食和大豆油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。二是突出統(tǒng)籌銜接，根據(jù)項(xiàng)目各自政策目標(biāo)和功能屬性，科學(xué)推進(jìn)政策統(tǒng)籌、任務(wù)統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)銜接配套，提高資金效益，形成政策合力，集中資金辦大事。三是突出創(chuàng)新引導(dǎo)，完善“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式，強(qiáng)化以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向的項(xiàng)目和資金安排機(jī)制，壓實(shí)地方投入責(zé)任，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入，引導(dǎo)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全力保障糧食和油料等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加大糧食、油料生產(chǎn)政策扶持力度，統(tǒng)籌推進(jìn)小麥促壯穩(wěn)產(chǎn)、水稻集中育秧，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，多措并舉提升油料產(chǎn)能。促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，

農(nóng)機(jī)最新政策

推進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展，統(tǒng)籌抓好蔬菜、棉糖膠等生產(chǎn)。

（二）加強(qiáng)耕地保護(hù)、種業(yè)振興、農(nóng)機(jī)裝備支撐保障。穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，開(kāi)展退化（酸化）耕地治理，擴(kuò)大保護(hù)性耕作面積，推進(jìn)耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。開(kāi)展土壤普查試點(diǎn)。實(shí)施畜禽良種補(bǔ)貼，穩(wěn)定支持國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)，開(kāi)展生產(chǎn)性能測(cè)定，持續(xù)提高品種選育水平，提升畜禽種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板，推進(jìn)農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)的應(yīng)用，開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。

（三）大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興。聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌布局建設(shè)一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。培育高素質(zhì)農(nóng)民，實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，培育一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，引領(lǐng)帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化落實(shí)以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)保護(hù)耕地、草原和水生生物等資源。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，提高地膜科學(xué)使用回收水平，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，穩(wěn)步推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。

（五）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，支持脫貧地區(qū)發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障和設(shè)施條件，提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，相關(guān)資金項(xiàng)目繼續(xù)向脫貧縣傾斜。

三、強(qiáng)化政策落實(shí)與監(jiān)督考核

（一）推進(jìn)統(tǒng)籌整合。貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2018〕31號(hào)）要求，進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用，落實(shí)和完善“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式，切實(shí)提升政策的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性。約束性任務(wù)補(bǔ)助資金不得統(tǒng)籌使用。各地在完成任務(wù)清單及績(jī)效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，可在大專項(xiàng)內(nèi)部統(tǒng)籌安排指導(dǎo)性任務(wù)補(bǔ)助資金，但不得跨轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目整合

農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)分析

資金、不得超出任務(wù)清單范圍安排資金、不得將中央財(cái)政資金切塊用于省級(jí)及以下地方性政策任務(wù)。脫貧縣統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金，要嚴(yán)格按照《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》（川財(cái)農(nóng)〔2021〕45號(hào)）執(zhí)行，并優(yōu)先用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)增收。鼓勵(lì)各地按規(guī)定利用現(xiàn)有資金渠道，強(qiáng)化政策銜接配合，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中統(tǒng)籌整合。

（二）細(xì)化實(shí)施方案。各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要按照本通知和相關(guān)項(xiàng)目資金管理辦法要求，結(jié)合本地實(shí)際，盡快制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確實(shí)施條件、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助水平、實(shí)施要求和監(jiān)管措施。要因地制宜研究確定補(bǔ)助方式，鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式，積極探索適應(yīng)不同主體、更加科學(xué)有效的支持模式。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)溝通，根據(jù)項(xiàng)目管理要求，統(tǒng)一編制實(shí)施方案經(jīng)縣級(jí)人民政府審批同意后，報(bào)送市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)備案。市級(jí)實(shí)施項(xiàng)目的方案由本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)組織審批。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)匯總所轄縣（市、區(qū)）實(shí)施方案，于8月30日前以正式文件報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳備案，并發(fā)送至jccjhjx 163.com（農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳有特殊規(guī)定的事項(xiàng)，方案審批、備案從其規(guī)定）。嚴(yán)格按照現(xiàn)行有關(guān)資金管理辦法加強(qiáng)資金管理，任何單位和個(gè)人不得套取、擠占、挪用項(xiàng)目資金。

（三）強(qiáng)化政策公開(kāi)。按規(guī)定程序做好擬補(bǔ)助對(duì)象、資金安排等涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息公開(kāi)公示工作，簡(jiǎn)化申報(bào)流程，公開(kāi)申報(bào)指南，保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，有關(guān)信息公開(kāi)渠道和查詢方式報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳備案。要通過(guò)多種渠道方式宣傳解讀政策，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，積極營(yíng)造有利于政策落實(shí)的良好氛圍。

（四）嚴(yán)格全過(guò)程管控。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要建立項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度和督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)掌握項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式，及時(shí)妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問(wèn)題，重大事項(xiàng)要及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳報(bào)告。各項(xiàng)目市縣自2022年7月起每季度通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)上報(bào)資金執(zhí)行情況。要嚴(yán)格落實(shí)重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目報(bào)告、調(diào)度、通報(bào)“三項(xiàng)制度”，重大項(xiàng)目（具體項(xiàng)目名稱另行通知）從8月起由市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)每月定期向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)及資金執(zhí)行等情況，非重大項(xiàng)目分別于8月底、12月底前向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況。項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告于2023年1月5日前，由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳。各地要確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，有關(guān)數(shù)據(jù)材料報(bào)送情況納入相關(guān)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳各相關(guān)業(yè)務(wù)處室于2023年1月10日前，將各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施總結(jié)報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)劃投資財(cái)務(wù)處。

（五）加強(qiáng)資金監(jiān)管。各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的通知》（川財(cái)辦〔2021〕6號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放管理，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)補(bǔ)貼政策清單，規(guī)范補(bǔ)貼資金代發(fā)金融機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范補(bǔ)貼資金發(fā)放流程，推動(dòng)信息公開(kāi)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金使用監(jiān)管，不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目，上下級(jí)和同級(jí)政府相關(guān)部門(mén)之間的申報(bào)材料不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用，全面排查在政策制定、資金使用管理中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政資金使用效益、維護(hù)好農(nóng)民利益。

（六）深化績(jī)效管理。各地財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要按照《四川省農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效管理辦法實(shí)施細(xì)則》（川財(cái)農(nóng)〔2019〕187號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳預(yù)算績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤實(shí)施細(xì)則》的通知（川農(nóng)函〔2021〕444號(hào)）等文件要求，進(jìn)一步建立健全本區(qū)域項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標(biāo)體系，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，全面評(píng)估、考核政策落實(shí)情況。省級(jí)將采取績(jī)效監(jiān)控與抽查復(fù)核相結(jié)合的方式，重點(diǎn)評(píng)價(jià)資金安排規(guī)范性、資金執(zhí)行進(jìn)度、信息報(bào)送以及地方財(cái)政投入、社會(huì)資本投入等情況，并組織對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)?？荚u(píng)結(jié)果作為下年度項(xiàng)目資金分配的重要依據(jù)，對(duì)違反規(guī)定統(tǒng)籌中央財(cái)政資金用于地方性任務(wù)的，省財(cái)政將在安排下年度資金時(shí)予以扣減。對(duì)由中介機(jī)構(gòu)直接代理申報(bào)項(xiàng)目、將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用的，一經(jīng)查實(shí)，項(xiàng)目支持對(duì)象列入黑名單，有關(guān)縣（市、區(qū)）暫停安排實(shí)施該項(xiàng)目。

附件：1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案

2．農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案

3．動(dòng)物防疫等補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案

4．漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  四川省財(cái)政廳

2022年6月30日

下載附件：

川農(nóng)函〔2022〕437號(hào) 附件1-4.doc