農(nóng)機(jī)要聞:浦東新區(qū)2022年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作總結(jié)
根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)文件精神和工作安排,上海市浦東新區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作在年初進(jìn)行全區(qū)各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)具實(shí)際保有量及購(gòu)機(jī)實(shí)際需求充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定年度計(jì)劃,強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任, 確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
一、補(bǔ)貼實(shí)施基本情況
1、下達(dá)資金情況
2022年,經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)委和財(cái)政局的審批,下達(dá)至浦東新區(qū)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況為:總金額為2343萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元(含報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金),市級(jí)補(bǔ)貼資金343萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套資金1500萬(wàn)元;加上 2021年結(jié)轉(zhuǎn)中央補(bǔ)貼資金38.419萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)貼資金159.561萬(wàn)元,
農(nóng)機(jī)要聞
2022年可以執(zhí)行的中央補(bǔ)貼資金538.419萬(wàn)元(500萬(wàn)元+38.419萬(wàn)元);市級(jí)補(bǔ)貼資金502.561萬(wàn)元(343萬(wàn)元+159.561萬(wàn)元),區(qū)級(jí)配套資金1500萬(wàn)元。2、資金執(zhí)行情況
經(jīng)過(guò)科學(xué)制定計(jì)劃、嚴(yán)格規(guī)范審批,2022年共有1065臺(tái)(套)農(nóng)機(jī)具(其中包含397臺(tái)增氧機(jī))和155000只水稻育秧盤(pán)的購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)通過(guò)審核,其中谷物聯(lián)合收割機(jī)34臺(tái)、用于糧食生產(chǎn)的大中型拖拉機(jī)51臺(tái)、用于蔬菜生產(chǎn)的大棚王拖拉機(jī)46臺(tái)、水稻插秧機(jī)11臺(tái)(其中側(cè)深施肥插秧機(jī)4臺(tái))、水稻穴直播機(jī)21臺(tái)(其中側(cè)深施肥穴直播機(jī)14臺(tái))、種子催芽箱11臺(tái)、植保無(wú)人飛機(jī)18臺(tái)、噴桿噴霧機(jī)12臺(tái)、輔助駕駛設(shè)備16臺(tái)(其中全自動(dòng)4臺(tái)、半自動(dòng)12臺(tái))、谷物干燥
農(nóng)機(jī)網(wǎng)
機(jī)3臺(tái)、組合米機(jī)2臺(tái)、生物質(zhì)粒熱風(fēng)爐3臺(tái)、農(nóng)用掛車(chē)16臺(tái)、增氧機(jī)397臺(tái),以及配套犁具424臺(tái)。上述農(nóng)機(jī)購(gòu)置涉及中央、市、區(qū)三級(jí)補(bǔ)貼資金共計(jì)2517.011萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)貼資金522.313萬(wàn)元,市級(jí)補(bǔ)貼資金494.778萬(wàn)元、區(qū)級(jí)配套資金1499.92萬(wàn)元。此外,根據(jù)《上海市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》,對(duì)2022年浦東新區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的審核和數(shù)據(jù)匯總,2022年共有23臺(tái)輪式拖拉機(jī)的報(bào)廢更新申請(qǐng)通過(guò)審核,僅涉及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的中央補(bǔ)貼資金,為15.05萬(wàn)元。
綜上所述,2022年浦東新區(qū)各級(jí)補(bǔ)貼資金執(zhí)行情況為:中央補(bǔ)貼資金執(zhí)行561.452萬(wàn)元(購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼522.313萬(wàn)元+報(bào)廢補(bǔ)貼15.05萬(wàn)元),結(jié)余1.056萬(wàn)元(538.419萬(wàn)元-537.363萬(wàn)元);市級(jí)補(bǔ)貼資金執(zhí)行494.778萬(wàn)元,結(jié)余7.783萬(wàn)元(502.561萬(wàn)元-494.778萬(wàn)元)。區(qū)級(jí)配套資金執(zhí)行1499.92萬(wàn)元,結(jié)余0.08萬(wàn)元(1500萬(wàn)元-1499.92萬(wàn)元)。
二、主要做法
1、強(qiáng)化政策宣傳指導(dǎo),確保精神家喻戶曉
今年,由于有的鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)管員人員調(diào)整,我們還對(duì)個(gè)別
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策
新進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)管員進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo),通過(guò)面對(duì)面或手把手耐心指導(dǎo)各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)管員高效開(kāi)展購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)手機(jī)APP操作、實(shí)地核機(jī)等工作,進(jìn)一步提升補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)工作效率。日常,通過(guò)科技下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)媒體、進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策與報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的解讀,提升政策的精準(zhǔn)性和引導(dǎo)性,讓農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策家喻戶曉、深入民心,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策高效穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)施。2、合理調(diào)整年度計(jì)劃,確保政策高效落實(shí)
年初,在全區(qū)各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)管員的大力支持與配合下,認(rèn)真做好現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具摸底調(diào)查工作,摸清存量、結(jié)構(gòu)、使用狀態(tài)及布局,立足本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,結(jié)合各鎮(zhèn)預(yù)申報(bào)計(jì)劃和三級(jí)補(bǔ)貼資金下達(dá)情況,科學(xué)制定浦東新區(qū)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)年度購(gòu)置計(jì)劃,根據(jù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)歸檔情況科學(xué)實(shí)施。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),提升為農(nóng)服務(wù)效能
為全力做好2022年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作,及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)議。通過(guò)對(duì)政策解讀及對(duì)辦理服務(wù)系統(tǒng)流程作了重點(diǎn)講解,進(jìn)一步強(qiáng)化基層的政策宣貫指導(dǎo)工作,確保各項(xiàng)補(bǔ)貼政策的安全高效實(shí)施。
4、深化報(bào)廢更新實(shí)施,推進(jìn)政策高度融合
2022年浦東新區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的深度融合,對(duì)于拖拉機(jī)、收割機(jī)等相對(duì)飽和的農(nóng)業(yè)機(jī)械嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢更新制度,即報(bào)廢一臺(tái)更新一臺(tái),原則上不得新增。全年共有23臺(tái)輪式拖拉機(jī)的報(bào)廢更新申請(qǐng)通過(guò)審核,僅涉及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的中央補(bǔ)貼資金,為15.05萬(wàn)元。
三、存在問(wèn)題
2022年浦東新區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作受到諸多不利因素疊加影響,困難重重、挑戰(zhàn)性強(qiáng)。
1、新冠疫情沖擊。今年受疫情影響,無(wú)論是生產(chǎn)端、流通端還是銷(xiāo)售端,都對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定的影響。特別是物流運(yùn)輸由于各地疫情管控要求不一,部分購(gòu)置的產(chǎn)品無(wú)法及時(shí)運(yùn)輸、配送,影響了補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)工作進(jìn)度。
2、農(nóng)機(jī)GPS定位存在偏差。今年,區(qū)農(nóng)機(jī)站充分發(fā)揮上海市農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)數(shù)字化治理的效能,采取線上常態(tài)化智能監(jiān)管和線下集中巡查、重點(diǎn)核查相結(jié)合的形式,對(duì)2018-2022年補(bǔ)貼購(gòu)置的谷物聯(lián)合收割機(jī)、大中型拖拉機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化在位監(jiān)管及作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在線下核查時(shí),發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)機(jī)存在GPS定位存在偏差的情況,目前該情況已向上級(jí)主管部門(mén)反饋。
四、下步工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度
區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)、區(qū)財(cái)政要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),密切溝通配合,明確職責(zé)分工,形成工作合力,嚴(yán)格按照工作程序?qū)嵤┺r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策;要結(jié)合本區(qū)工作實(shí)際,不斷完善補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程、補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作規(guī)范等;要進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)和廉政警示教育,提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
2、加大宣傳,接受監(jiān)督
進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策與報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的解讀,將補(bǔ)貼政策宣傳到位,擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度,提升政策的精準(zhǔn)性和引導(dǎo)性;要不斷完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄,全面公開(kāi)咨詢(xún)投訴舉報(bào)電話及補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、違規(guī)查處結(jié)果等,按年度公告近三年區(qū)域內(nèi)補(bǔ)貼受益信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
3、規(guī)范實(shí)施,提升效能
區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照本市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作流程規(guī)范實(shí)施工作,要全面推廣使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng),按照時(shí)限要求,切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作,及時(shí)處理系統(tǒng)預(yù)警信息,防止辦理超時(shí),確保資金及時(shí)發(fā)放。
4、抓實(shí)考核,強(qiáng)化監(jiān)管
充分發(fā)揮浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械智能監(jiān)管平臺(tái)的作用,對(duì)浦東新區(qū)補(bǔ)貼購(gòu)置的五大類(lèi)自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全方位、全覆蓋實(shí)時(shí)監(jiān)管,確保補(bǔ)貼資金落到實(shí)處;制定并完善浦東新區(qū)補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)工作年度考核辦法,量化考核指標(biāo),對(duì)沒(méi)有達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn),下年度相應(yīng)減少補(bǔ)貼資金安排;對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的個(gè)人或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,暫?;蛉∠嚓P(guān)補(bǔ)貼。
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