農機大全網（www.97661a.com）最新農機信息：農機信息網：農業(yè)農村部答復：發(fā)展適老性農業(yè)產業(yè)，應對人口老齡化，端牢國人飯碗，農機新產品,二手農機,農機補貼目錄,農機價格查詢,農機報價大全，更多農機資訊請查看：農機資訊

　　

毛宗福代表：

您提出的“關于發(fā)展適老性農業(yè)產業(yè)，應對人口老齡化，端牢國人飯碗的建議”收悉。經商全國老齡辦，現答復如下。

一、關于加強農技培訓

我部高度重視農技服務和農技培訓工作，設立財政專項支持開展農民技術培訓，提升農技人員服務水平。一方

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面，實施高素質農民培育計劃。面向種養(yǎng)大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等重點群體開展全產業(yè)鏈培訓，著力提升農民技術技能水平和綜合素質，加快構建有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍。2021年中央財政資金支持23億元，培育高素質農民71.7萬人。另一方面，開展農村實用人才示范培訓。依托農村實用人才培訓基地，會同中組部聯合舉辦農村實用人才帶頭人培訓班，2017年以來累計培訓11.2萬余人，為全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現代化提供人才保障。

二、關于發(fā)展“適老型農業(yè)”生產模式

我部大力推進高標準農田建設，提高農業(yè)綜合機械化水平，減輕農業(yè)體力勞動強度，使傳統(tǒng)農業(yè)耕種更加“適老化”。一是大力推進高標準農田建設。綜合實施土地平整、土壤改良、田間道路、灌溉排水、輸配電以及農田防護等工程，完善農田基礎設施，有效解決了土地細碎化問題。2021年，全國建成高標準農田1億畝以上。建成后的高標準農田項目區(qū)農業(yè)生產條件大幅改善，機械化水平一般比非項目區(qū)高15—20個百分點，規(guī)模經營流轉率一般比非項目區(qū)高30個百分點。二是推動土地經營權流轉。近年來，我部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，嚴格按照有關法律法規(guī)，積極做好土地經營權流轉管理與服務。截至2020

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年底，全國家庭承包耕地土地經營權流轉面積達5.32億畝，占家庭承包耕地總面積的34.08%。三是提升農業(yè)機械化水平。2004年以來，我部會同相關部門逐漸加大農機購置與應用補貼支持強度，擴大惠及范圍。截至2021年底，中央財政累計投入2582億元，扶持3900多萬農民和農業(yè)生產經營組織購置各類農機具5000多萬臺（套）。目前，我國農業(yè)機械化全程全面和高質量發(fā)展取得較好成效，全國農作物耕種收綜合機械化率超過72%。

三、關于建立完善公益性農業(yè)多種經營專業(yè)合作社

近年來，我部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，采取有力舉措，抓好農民合作社和家庭農場等農業(yè)經營主體發(fā)展。截至2022年3月底

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，全國依法登記的農民合作社達222.2萬家，組建聯合社1.4萬家，納入全國家庭農場名錄系統(tǒng)的家庭農場超過380萬個。一是強化政策支持。2022年，印發(fā)《關于實施新型農業(yè)經營主體提升行動的通知》，提出了完善基礎制度、加強能力建設、深化聯合合作、健全指導體系等重點工作舉措，引導支持新型農業(yè)經營主體高質量發(fā)展。中央財政農業(yè)生產發(fā)展資金項目將縣級以上農民合作社（聯合社）示范社和示范家庭農場作為支持重點，加強新型農業(yè)經營主體倉儲、加工等關鍵環(huán)節(jié)能力建設。二是加強試點示范。開展全國農民合作社質量提升整縣推進試點，打造農民合作社高質量發(fā)展的縣域樣板。開展國家、省、市、縣級示范社四級聯創(chuàng)，指導各地創(chuàng)建示范家庭農場。目前，全國縣級及以上示范家庭農場超過11萬個、示范社達16.7萬家。連續(xù)三年遴選推介246個全國農民合作社和家庭農場典型案例，引領新型農業(yè)經營主體因地制宜探索發(fā)展模式和機制。三是深化社企對接。聯合大型企業(yè)，整合社會資源，搭建公共平臺，持續(xù)推進社企對接，滿足新型農業(yè)經營主體市場營銷、品牌培育、融資保險、技術集成應用等共性需求。

四、關于布局多元適老化農業(yè)產業(yè)體系

農業(yè)農村部、全國老齡辦高度重視鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興，多措并舉，發(fā)揮老年人積極作用，為鄉(xiāng)村振興提供支

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撐。一是強化政策支持。中共中央、國務院印發(fā)《關于加強新時代老齡工作的意見》，明確提出把老有所為同老有所養(yǎng)結合起來，完善就業(yè)、志愿服務、社區(qū)治理等政策措施，充分發(fā)揮低齡老年人作用。國務院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》，提出踐行積極老齡觀，鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)揮作用。二是做強鄉(xiāng)村產業(yè)。近年來，我部聚焦農業(yè)主導產業(yè)、聚集農業(yè)多種功能、聚合上中下游經營主體、聚力科技和資金支撐，搭建農業(yè)產業(yè)發(fā)展融合平臺，打造農業(yè)全產業(yè)鏈，大力推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，探索形成一批新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。三是開展志愿活動。全國老齡辦會同相關部門積極開展“老專家服務基層健康行動”“銀齡行動”“銀齡講學”等志愿活動，引導老年人在身體條件允許的情況下，積極參與鄉(xiāng)村振興、社會治理、公益慈善等事業(yè)，發(fā)揮正能量，做出新貢獻。

下一步，農業(yè)農村部、全國老齡辦將會同相關部門，做好積極應對人口老齡化工作，推動老齡事業(yè)高質量發(fā)展。一是繼續(xù)實施高素質農民培育計劃，開展農村實用人才示范培訓，提高農技人員服務水平，提升農民科技文化素質。二是持續(xù)推進高標準農田建設，加快補齊農業(yè)基礎設施短板。引導農村土地經營權進一步規(guī)范有序流轉。穩(wěn)定實施農機購置與應用補貼政策，推進農業(yè)機械化加快發(fā)展。三是實施新型農業(yè)經營主體提升行動，著力完善基礎制度、加強能力建設、深化對接服務、健全指導體系，推動農民合作社和家庭農場由數量增長向量質并舉轉變。四是以優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)等項目為抓手，進一步做強鄉(xiāng)村產業(yè)，擴大縣域就業(yè)容量。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農工作給予支持。

農業(yè)農村部

2022年7月22日