農(nóng)機大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)機通：四川共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目實施工作，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　

關(guān)于做好2022年省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程和農(nóng)業(yè)公共安全與資源保護利用工程共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目實施工作的通知

川農(nóng)函〔2022〕434號

各市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局，省級有關(guān)單位：

根據(jù)財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《關(guān)于下達2022年省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（川財農(nóng)〔2022〕55號）、《關(guān)于下達2022年省級財政農(nóng)業(yè)公共安全與生態(tài)資源保護利用工程共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（川財農(nóng)〔2022〕58號）和《關(guān)于修訂〈四川省省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法〉等資金管理辦法的通知》（川財農(nóng)〔2021〕145號）要求，為指導各地做好項目實施工作，確保政策有效落實，經(jīng)與財政廳共同研究，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作重大決策部署，聚焦《四川省“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)專項規(guī)劃》《成德眉資都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)（2021-2025年）總體規(guī)劃》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系工作方案》等規(guī)劃，重點圍繞穩(wěn)定糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，結(jié)合年度工作重點，調(diào)整優(yōu)化存量、統(tǒng)籌安排增量，強化政策引導、改革完善實施方式，做到政策總體保持穩(wěn)定、重點任務(wù)保障充分、重大試點落實有效，助力糧食安全、種業(yè)安全，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。項

農(nóng)機通

目資金安排突出三個導向：一是突出重點領(lǐng)域，著力支持提升糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，強化農(nóng)業(yè)種業(yè)、農(nóng)機裝備、冷鏈物流等基礎(chǔ)支撐，持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，強化動植物疫情防控，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。二是突出統(tǒng)籌銜接，根據(jù)項目的目標任務(wù)和功能屬性，科學推進政策統(tǒng)籌、任務(wù)統(tǒng)籌、資金統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金效益，形成政策合力，集中資金辦大事。三是突出創(chuàng)新引導，逗硬績效結(jié)果與預算安排掛鉤，壓實各級投入責任，撬動金融和社會資本投入，引導農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主動參與，擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。

二、重點任務(wù)

（一）全力保障糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加大糧油生產(chǎn)政策扶持力度，穩(wěn)定實施種糧大戶補貼政策，統(tǒng)籌推進稻漁種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)（魚米之鄉(xiāng)）、“以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌”試點，千方百計穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康綠色發(fā)展，統(tǒng)籌抓好川魚、川菜、川果、川茶、川酒、川藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）加強農(nóng)業(yè)種業(yè)、農(nóng)機裝備、冷鏈物流支撐保障。組建現(xiàn)代種業(yè)集團，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)園區(qū)、省種質(zhì)資源中心庫，實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，開展種質(zhì)資源普查，助推農(nóng)業(yè)種業(yè)振興，保障種業(yè)安全；建設(shè)“五良融合宜機改造”示范縣及提灌站、開展農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，增強農(nóng)機裝備供給能力；實施“菜籃子”工程冷鏈設(shè)施建設(shè)示范縣項目，推進建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流體系。

（三）大力推動農(nóng)業(yè)鏈條延伸和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務(wù)，統(tǒng)籌布局建設(shè)一批都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶合作示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，持續(xù)推進天府農(nóng)博園建設(shè)，培育一批優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，落實省重點項目推進和投資運行“紅黑榜”激勵，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）深入推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村人才振興。實施家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社帶頭人職業(yè)化試點，培育一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，探索建立深化職業(yè)農(nóng)民制度體系；實施縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革試點，

農(nóng)機資訊

建立健全縣鄉(xiāng)村一體規(guī)劃體制、公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)管護機制、基本公共服務(wù)一體化供給機制、農(nóng)村資源資產(chǎn)價值實現(xiàn)機制等；實施第二輪土地承包到期后再延長30年試點，穩(wěn)定土地承包權(quán)。

（五）推進動植物疫病防控和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實強制免疫、無害化處理等補助，開展省級重大動物疫情應(yīng)急物資儲備，實施植物重大病蟲防治、植物疫情監(jiān)測及阻截防控，助推動植物疫病防控。強化農(nóng)業(yè)污染治理，實施化肥農(nóng)藥固定監(jiān)測、畜禽產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展項目，開展外來入侵物種普查，推進農(nóng)村沼氣建設(shè)，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，繼續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展壯大特色優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障和設(shè)施條件，提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制。相關(guān)資金項目繼續(xù)向脫貧縣傾斜。

三、強化政策落實與監(jiān)督評價

（一）細化實施方案。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按要求抓緊組織編制項目實施方案，明確補助條件、補助對象、補助標準、建設(shè)內(nèi)容、實施要求、預期效益和監(jiān)管措施等。要因地制宜研究確定補助方式，鼓勵采取政府購買服務(wù)、先建后補、以獎代補等支持方式，可結(jié)合實際落實《關(guān)于管好用好財政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（川財農(nóng)〔2021〕109號）“優(yōu)化資金撥付方式”的相關(guān)要求，積極探索適應(yīng)不同主體、更加科學有效的支持模式。各地在編制實施方案過程中，要加強與本級財政部門及農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳溝通，于2022年7月31日前經(jīng)同級人民政府審批后（特殊要求的詳見實施方案）并由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，同時，將實施方案按規(guī)定同步上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺。留省項目實施方案由項目實施單位編制，報相關(guān)處室備案。

（二）強化政策公開。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按規(guī)定程序加強涉農(nóng)補貼申報信息公開，簡化申報流程，公開申報指南，保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán)，有關(guān)信息公開渠道和查詢方式報農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。要組織核實資金補

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助對象的資格、條件等，對項目政策、實施程序、資金使用、建設(shè)主體等情況要及時公示公開，廣泛接受社會監(jiān)督。要通過多種渠道方式宣傳解讀政策，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準確理解掌握政策內(nèi)容，積極營造有利于政策落實的良好氛圍。

（三）嚴格過程管控。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強項目執(zhí)行定期調(diào)度和督促指導，加快推進項目實施，及時掌握項目執(zhí)行和資金使用情況。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強日常監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式，及時妥善處理項目執(zhí)行中的問題，重大事項要及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報告。要繼續(xù)落實重大農(nóng)業(yè)項目報告、調(diào)度、通報“三項制度”，從2022年7月起由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每月定期向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室報送重大項目建設(shè)及資金執(zhí)行等情況，各地自7月起每月通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺上報資金執(zhí)行情況和績效完成情況，2023年1月15日前報送項目實施總結(jié)報告，按要求報送有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各地要確保各項數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性，有關(guān)數(shù)據(jù)材料報送情況納入相關(guān)資金的績效評價范圍。

（四）加強資金監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真落實財政廳等七部門印發(fā)的《關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的通知》（川財辦〔2021〕6號），加強惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴格按照川財農(nóng)〔2022〕55號、川財農(nóng)〔2022〕58號、川財農(nóng)〔2021〕145號等文件規(guī)定，切實加強資金監(jiān)管，不得受理以中介機構(gòu)名義直接代理申報的資金項目，上下級和同級政府相關(guān)部門之間的申報材料不得通過中介機構(gòu)運轉(zhuǎn)，不得將財政補助資金用于支付中介費用等。

（五）深化績效管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》，進一步建立健全本區(qū)域項目績效評價機制，將政策目標實現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標體系，依據(jù)川財農(nóng)〔2022〕55號、川財農(nóng)〔2022〕58號文件下達的績效目標，按要求開展績效自評。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和財政廳將采取績效監(jiān)控與委托第三方績效評價相結(jié)合的方式，重點評價資金執(zhí)行進度、項目效益、信息報送及地方財政投入、社會資本投入等情況，評價結(jié)果作為下一年度項目資金安排的重要依據(jù)。對由中介機構(gòu)直接代理申報項目、將財政補助資金用于支付中介費用的，一經(jīng)查實，項目支持對象列入黑名單，有關(guān)縣（市、區(qū)）暫停安排實施該項目。

附件：1．2022年省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程資金項目實施方案

2．2022年省級財政農(nóng)業(yè)公共安全與資源保護利用工程資金項目實施方案

3．2022年省級財政支持項目責任分工及聯(lián)系方式統(tǒng)計表

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2022年7月6日

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川農(nóng)函〔2022〕434號 附件1-3.doc