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本文目錄一覽：

• 1、如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能，打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
• 2、多功能農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀
• 3、簡(jiǎn)答：如何理解農(nóng)業(yè)的多功能性？
• 4、農(nóng)業(yè)多功能有什么內(nèi)容？
• 5、國(guó)家農(nóng)業(yè)政策
• 6、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)多功能性，指的究竟是什么？

一要以農(nóng)耕文化提升區(qū)域品牌。區(qū)域性休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌農(nóng)業(yè)多功能政策的背后是品質(zhì)和文化農(nóng)業(yè)多功能政策，是人們腦子里的記憶點(diǎn)和口口相傳的故事傳說(shuō)。農(nóng)耕文化與休閑農(nóng)業(yè)資源的融合會(huì)形成更為古樸的文化特色農(nóng)業(yè)多功能政策，系統(tǒng)整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民勞動(dòng)生活、農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌中的文化要素農(nóng)業(yè)多功能政策，將促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與文化保護(hù)傳承的良性互動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明有機(jī)融合。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、歷史古村、特色民居等歷史文化資源和景觀資源的科學(xué)利用，文化創(chuàng)意產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和實(shí)體藝術(shù)的傳播，就會(huì)形成“農(nóng)旅文”融合發(fā)展、延續(xù)農(nóng)耕文化內(nèi)涵、充分發(fā)揮精神文明財(cái)富的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的新業(yè)態(tài)新格局。

二要以農(nóng)耕文化開(kāi)發(fā)農(nóng)村資源。農(nóng)村擁有文化、生態(tài)、特產(chǎn)、民俗民族特色等資源，通過(guò)農(nóng)耕文化的滲透融合，就可以開(kāi)拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源利用新型模式和領(lǐng)域，帶動(dòng)觀賞類農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、餐飲住宿接待、交通運(yùn)輸、建筑文化、民俗文化的全面發(fā)展，在不增加農(nóng)業(yè)資源的前提下實(shí)現(xiàn)單位面積的多功能產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民形成“一季兩收、四季不斷”的多元收入格局，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、重管理的新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。

三要以農(nóng)耕文化增加城鄉(xiāng)互動(dòng)交流。促進(jìn)綠色化和生態(tài)文明建設(shè)，把綠水青山變成金山銀山，都需要具有文化內(nèi)涵的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為載體，以保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境不受過(guò)度開(kāi)發(fā)，補(bǔ)充綠色景觀和生態(tài)修復(fù)區(qū)域，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的開(kāi)展，為城市居民提供親近自然、體驗(yàn)農(nóng)村生活的場(chǎng)所，也給農(nóng)民帶來(lái)農(nóng)業(yè)多功能政策了城市生活體驗(yàn)和文化體驗(yàn)，同時(shí)城里游客把先進(jìn)理念和信息帶到農(nóng)村，使得城鄉(xiāng)二元文化漸趨融合。

四要以農(nóng)耕文化增加產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，可以打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、教育展示于一體的休閑農(nóng)業(yè)示范園，也可以打造依托林園、果園、花園、茶園而建的生態(tài)觀光休閑農(nóng)莊，可以發(fā)展“吃農(nóng)家飯，嘗農(nóng)家菜、睡農(nóng)家炕”的農(nóng)家樂(lè)，可以烘托大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)空景觀，展現(xiàn)壯美自然風(fēng)光和場(chǎng)面宏大的農(nóng)事景觀和文明淵源，讓游客觀賞景觀、體驗(yàn)農(nóng)耕文化。

目前正在快速發(fā)展。多功能農(nóng)業(yè)涉及到眾多的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，其中包括生產(chǎn)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民收入增加、社會(huì)文化發(fā)展以及政策措施等。

生產(chǎn)農(nóng)業(yè)方面，多功能農(nóng)業(yè)結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，融合家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化農(nóng)場(chǎng)、社員農(nóng)場(chǎng)等多種形式，發(fā)展更加綜合的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

環(huán)境保護(hù)方面，多功能農(nóng)業(yè)注重綠色發(fā)展，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)綠色技術(shù)的使用，采取更有效的措施，減少農(nóng)藥、化肥、機(jī)械投入，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)自然環(huán)境，保持生態(tài)平衡。

農(nóng)民收入增加方面，多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合性農(nóng)業(yè)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)多功能農(nóng)業(yè)合理化、現(xiàn)代化，在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)值的同時(shí)，也為農(nóng)民增加收入提供了有力的保障。

社會(huì)文化方面，多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展也促進(jìn)了農(nóng)村的社會(huì)文化發(fā)展，倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)環(huán)保，從而改變農(nóng)村的環(huán)境，改善農(nóng)村的生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)文化的建設(shè)，增進(jìn)農(nóng)民的生活質(zhì)量。

政策措施方面，政府制定了一系列政策措施，實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)民組織，開(kāi)發(fā)農(nóng)村，支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等，促進(jìn)多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)是多功能性的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)不僅能確保糧食的穩(wěn)定供應(yīng)，而且能帶來(lái)社會(huì)、生態(tài)、文化等多種效用。正是農(nóng)業(yè)的這種多功能性，確保了農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略地位。農(nóng)業(yè)除了在發(fā)展的任何階段都具有的食品保障功能、原料供應(yīng)功能、就業(yè)增收功能、市場(chǎng)供求功能和為二三產(chǎn)業(yè)提供勞動(dòng)力功能之外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)的多功能性被人們不斷注入新的內(nèi)涵和新的功能，如生態(tài)保護(hù)功能、生物能源功能、觀光休閑功能和文化傳承功能等。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量供應(yīng)要求的轉(zhuǎn)變，更是農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)的拓展而帶來(lái)的農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的豐富，根本的表現(xiàn)形態(tài)是結(jié)構(gòu)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。

隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高、生活方式和工作方式的改變，人們社會(huì)活動(dòng)空間會(huì)不斷擴(kuò)大。娛樂(lè)、休閑、觀光、美食，不論是文化的，還是生態(tài)的，都是對(duì)農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)的開(kāi)拓，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然內(nèi)容。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

農(nóng)業(yè)多功能性是指農(nóng)業(yè)具有提供農(nóng)副產(chǎn)品、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等功能。

主要內(nèi)容農(nóng)業(yè)多功能政策：

經(jīng)濟(jì)功能：主要表現(xiàn)為社會(huì)提供農(nóng)副產(chǎn)品，以價(jià)值形式表現(xiàn)出來(lái)的功能，是農(nóng)業(yè)的基本功能。

社會(huì)功能：主要表現(xiàn)為對(duì)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展方面的功能。

政治功能：主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)在保持社會(huì)和政治穩(wěn)定的作用上。從很大程度上講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況決定農(nóng)業(yè)多功能政策了社會(huì)秩序的狀況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)Q定了社會(huì)組織制度的樣式。

生態(tài)功能：主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的支撐和改善的作用上。農(nóng)業(yè)各要素本身就是構(gòu)成生態(tài)環(huán)境的主體因子，因此，農(nóng)業(yè)的功能可直接表現(xiàn)為生態(tài)功能。

文化功能：主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)在保護(hù)文化的多樣性和提供教育、審美和休閑等的作用上。

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根據(jù)中專后繼續(xù)教育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃培養(yǎng)目標(biāo)要求組織編寫。通過(guò)教學(xué)使學(xué)員農(nóng)業(yè)多功能政策了解農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活農(nóng)業(yè)多功能政策，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原理農(nóng)業(yè)多功能政策，成為具有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相應(yīng)素質(zhì)和能力的高級(jí)應(yīng)用型人才。

一、糧食生產(chǎn)支持

1.實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼。為適當(dāng)彌補(bǔ)農(nóng)資價(jià)格上漲增加的種糧成本支出，保障種糧農(nóng)民合理收益，2022年中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼，釋放支持糧食生產(chǎn)積極信號(hào)，穩(wěn)定農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。補(bǔ)貼對(duì)象為實(shí)際承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及開(kāi)展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到實(shí)際種糧的生產(chǎn)者手中，提升補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)結(jié)合有關(guān)情況綜合確定，原則上縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。

2.農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼。開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)化作業(yè)信息化監(jiān)測(cè)，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式，把作業(yè)量作為農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼分步兌付的前置條件，為全面實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策夯實(shí)基礎(chǔ)。

拓展資料：推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，推進(jìn)北斗智能終端在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)。聚焦圍繞糧食和大豆油料作物，集成推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)具，打造一批優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋弱筋專用小麥、優(yōu)質(zhì)食味稻和專用加工早稻、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米的糧食示范基地，同時(shí)集成示范推廣高油高蛋白大豆、“雙低”油菜等優(yōu)質(zhì)品種和區(qū)域化。

法律依據(jù)：《農(nóng)業(yè)法》新《農(nóng)業(yè)法》共13章99條。第一章總則，共9條。是關(guān)于《農(nóng)業(yè)法》一些最基本范疇的規(guī)定，包括立法的目的、法的調(diào)整范圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的含義、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)、農(nóng)業(yè)的多功能性、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的基本制度、國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本措施、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的原則、政府及其主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理服務(wù)職能。

功能農(nóng)業(yè)直白地說(shuō)農(nóng)業(yè)多功能政策，就是走多元化。究其所含元素不同而形成多個(gè)模塊農(nóng)業(yè)多功能政策：

生產(chǎn)模塊、營(yíng)銷模塊和營(yíng)養(yǎng)模塊。

就當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)能模式而言，其有三大趨勢(shì)：節(jié)水、低殘留、反季節(jié)，

節(jié)水━分為滴灌、滲灌、噴灌。

低殘留━抵制化肥、農(nóng)藥農(nóng)業(yè)多功能政策的濫用。

反季節(jié)━通過(guò)溫室效應(yīng)促使瓜果蔬菜周年供應(yīng)。

營(yíng)銷模式有望和旅游等多個(gè)渠道銜接，依靠觀光釋放盈利空間，

中國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)跨入新紀(jì)元，而且必須跨入新產(chǎn)能，從小麥的面筋到油料作物的蛋白，再到瓜果蔬菜的營(yíng)養(yǎng)已經(jīng)成為餐桌上的文化。農(nóng)民已經(jīng)不能濫種，必須因地宜種，做舌尖上的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)功能農(nóng)產(chǎn)品適用對(duì)象的不同，可分為兩大類。

第一類是日常功能性食用品，或稱為日常保健用食用品。它是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群（諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等）的生理特點(diǎn)與營(yíng)養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的，旨在促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育或維持活力與精力，強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食用品。對(duì)于老年日常功能性食用品來(lái)說(shuō)，應(yīng)符合“四足四低”的要求，四足是指足夠的蛋白質(zhì)、足夠的膳食纖維、足量的維生素和足量的礦物元素農(nóng)業(yè)多功能政策；四低是指低能量、低脂肪、低膽固醇和低鈉。對(duì)嬰兒健康活潑地生長(zhǎng)，補(bǔ)充γ-亞麻酸和免疫球蛋白質(zhì)的嬰兒食品（特別是嬰兒調(diào)制奶粉）就屬于這類食品。對(duì)于學(xué)生日常功能性食品來(lái)說(shuō)，其基本要求是能促進(jìn)學(xué)生的智力發(fā)育，促進(jìn)大腦能以旺盛的精力應(yīng)付緊張的學(xué)習(xí)和考試。

另一類是特種功能性食品，或稱為特定保健用食品。它著眼于某些特殊消費(fèi)群（如糖尿病患者、腫瘤患者、心臟病患者、便秘患者和肥癥者等）的特殊身體狀況，強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病和促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能，以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問(wèn)題?，F(xiàn)階段，全世界在這方面所熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。

從上述分類來(lái)看功能食品介于食品、藥品之間。

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