貴陽草海農業(yè)政策貴州草海保護開發(fā)投資有限責任公司官網

摘要： 本篇文章給大家談談貴陽草海農業(yè)政策，以及貴州草海保護開發(fā)投資有限責任公司官網對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽：1、...

本篇文章給大家談談貴陽草海農業(yè)政策，以及貴州草海保護開發(fā)投資有限責任公司官網對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、國2號文件對貴州開發(fā)主要任務是什么
• 2、請簡要介紹一下生態(tài)文明貴陽國際論壇2016年以來的情況。
• 3、草海的管理措施
• 4、威寧彝族回族苗族自治縣草海保護條例

國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發(fā)展的

若干意見 國發(fā)〔2012〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

改革開放特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，貴州經濟社會發(fā)展取得顯著成就，進入了歷史上發(fā)展的最好時期。但由于自然地理等原因，貴州發(fā)展仍存在特殊困難，與全國的差距仍在拉大。為進一步促進貴州經濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

（一）重要意義。貴州是我國西部多民族聚居的省份，也是貧困問題最突出的欠發(fā)達省份。貧困和落后是貴州的主要矛盾，加快發(fā)展是貴州的主要任務。貴州盡快實現(xiàn)富裕，是西部和欠發(fā)達地區(qū)與全國縮小差距的一個重要象征，是國家興旺發(fā)達的一個重要標志。貴州發(fā)展既存在著交通基礎設施薄弱、工程性缺水嚴重和生態(tài)環(huán)境脆弱等瓶頸制約，又擁有區(qū)位條件重要、能源礦產資源富集、生物多樣性良好、文化旅游開發(fā)潛力大等優(yōu)勢；既存在著產業(yè)結構單一、城鄉(xiāng)差距較大、社會事業(yè)發(fā)展滯后等問題和困難，又面臨著深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機遇；既存在著面廣量大程度深的貧困地區(qū)，又初步形成了帶動能力較強的黔中經濟區(qū)，具備了加快發(fā)展的基礎條件和有利因素，正處在實現(xiàn)歷史性跨越的關鍵時期。進一步促進貴州經濟社會又好又快發(fā)展，是加快脫貧致富步伐，實現(xiàn)全面建設小康社會目標的必然要求；是發(fā)揮貴州比較優(yōu)勢，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略需要；是增進各族群眾福祉，促進民族團結、社會和諧的有力支撐；是加強長江、珠江上游生態(tài)建設，提高可持續(xù)發(fā)展能力的重大舉措。

（二）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，以加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越為主基調，大力實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，著力加強交通、水利設施建設和生態(tài)建設，全面提升又好又快發(fā)展的基礎條件；著力培育特色優(yōu)勢產業(yè)，積極構建具有區(qū)域特色和比較優(yōu)勢的產業(yè)體系；著力加大扶貧攻堅力度，徹底改變集中連片特殊困難地區(qū)城鄉(xiāng)面貌；著力保障和改善民生，大幅提高各族群眾生活水平；著力深化改革擴大開放，不斷增強發(fā)展的動力和活力，努力走出一條符合自身實際和時代要求的后發(fā)趕超之路，確保與全國同步實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。

（三）基本原則。

堅持科學發(fā)展，轉變經濟發(fā)展方式。牢固樹立全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展理念，把后發(fā)趕超與加快轉型有機結合起來，走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。

堅持統(tǒng)籌協(xié)調，促進“三化”同步發(fā)展。在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，始終把農業(yè)現(xiàn)代化建設和社會主義新農村建設放在突出重要位置，推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

堅持以人為本，切實保障改善民生。始終將解決人民群眾切身利益問題擺在全局工作首位，讓發(fā)展改革成果進一步惠及城鄉(xiāng)居民，保護、調動和發(fā)揮各族群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的積極性。

堅持改革開放，創(chuàng)新發(fā)展體制機制。解放思想，銳意進取，把改革開放作為加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越的強大動力，不斷破除體制機制障礙，不斷優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境，不斷提高對內對外開放水平。

堅持自力更生，加大國家支持力度。充分發(fā)揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，依靠自身努力加快發(fā)展，進一步加大中央支持和發(fā)達地區(qū)對口幫扶力度。

（四）戰(zhàn)略定位。

全國重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、以航空航天為重點的裝備制造基地和西南重要陸路交通樞紐。大力實施優(yōu)勢資源轉化戰(zhàn)略，構建特色鮮明、結構合理、功能配套、競爭力強的現(xiàn)代產業(yè)體系，建設對內對外大通道，打造西部地區(qū)重要的經濟增長極。

扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)。按照區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展的新思路，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場，全力實施扶貧開發(fā)攻堅工程，為新時期扶貧開發(fā)工作探索和積累經驗。

文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚社會主義先進文化，探索特色民族文化與旅游融合發(fā)展新路子，努力把貴州建設成為世界知名、國內一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺。

長江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障。繼續(xù)實施石漠化綜合治理等重點生態(tài)工程，逐步建立生態(tài)補償機制，促進人與自然和諧相處，構建以重點生態(tài)功能區(qū)為支撐的“兩江”上游生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。

民族團結進步繁榮發(fā)展示范區(qū)。認真落實民族政策，支持民族地區(qū)加快發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的民族關系，促進各民族交往交流交融，實現(xiàn)經濟跨越發(fā)展和社會和諧進步。

（五）發(fā)展目標。

到2015年，以交通、水利為重點的基礎設施建設取得突破性進展；產業(yè)結構調整取得明顯成效，綜合經濟實力大幅提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動作用顯著增強，農業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高；單位地區(qū)生產總值能耗明顯下降，主要污染物排放總量得到有效控制，環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定；石漠化擴展趨勢得到初步扭轉，森林覆蓋率達到45%；社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提升，扶貧對象大幅減少，全面建設小康社會實現(xiàn)程度接近西部地區(qū)平均水平。

到2020年，適應經濟社會發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通運輸體系和水利工程體系基本建成；現(xiàn)代產業(yè)體系基本形成，經濟發(fā)展質量和效益明顯提高，綜合競爭力顯著增強，城鎮(zhèn)化水平大幅提高，科技創(chuàng)新能力明顯提升；石漠化擴展勢頭得到根本遏制，森林覆蓋率達到50%，環(huán)境質量良好；基本公共服務達到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入顯著提高，實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標。

（六）空間布局。

按照“黔中帶動、黔北提升、兩翼跨越、協(xié)調推進”的原則，充分發(fā)揮黔中經濟區(qū)輻射帶動作用，加快建設黔北經濟協(xié)作區(qū)，積極推動畢水興（畢節(jié)、六盤水、興義）能源資源富集區(qū)可持續(xù)發(fā)展，大力支持“三州”（黔東南州、黔南州、黔西南州）等民族地區(qū)跨越發(fā)展，構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。

黔中經濟區(qū)。建設以貴陽 安順為核心，以遵義、畢節(jié)、都勻、凱里等城市為支撐的黔中經濟區(qū)。推進貴陽 安順經濟一體化發(fā)展，加快建設貴安新區(qū)，重點發(fā)展裝備制造、資源深加工、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。

黔北經濟協(xié)作區(qū)。以遵義、銅仁為節(jié)點城市，以黔北、黔東北為腹地，積極構建連結成渝經濟區(qū)和黔中經濟區(qū)的經濟走廊。重點發(fā)展航天等裝備制造、金屬冶煉及深加工、化工、特色輕工、旅游等產業(yè)。推進武陵山地區(qū)經濟協(xié)作和扶貧攻堅。

畢水興能源資源富集區(qū)。以畢節(jié)、六盤水、興義為節(jié)點城市，充分發(fā)揮能源礦產資源優(yōu)勢，建設我國南方重要的戰(zhàn)略資源支撐基地。重點發(fā)展煤電煤化工、鋼鐵有色、汽車及裝備制造、新能源等產業(yè)。深入推進畢節(jié)試驗區(qū)建設。

“三州”等民族地區(qū)。加快推進黔東南州、黔南州、黔西南州及其他民族自治地方跨越發(fā)展。重點發(fā)展文化旅游、磷煤化工、新型建材、民族醫(yī)藥和農林產品加工業(yè)，打造具有國際影響的原生態(tài)民族文化旅游區(qū)。

二、加強交通基礎設施建設，提高發(fā)展支撐能力

堅持把交通基礎設施建設放在優(yōu)先位置，按照統(tǒng)籌兼顧、合理布局、適度超前的原則，加快構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，打破交通瓶頸制約。

（七）推進鐵路建設。加強貫通東西、連接南北的鐵路大通道建設，提高運輸能力，擴大路網覆蓋面。加快干線鐵路建設，打通與外部區(qū)域的快速通道，盡快開工建設成貴、渝黔鐵路，與貴廣、長昆鐵路共同構成通往省外的快速大能力通道，加快實施南昆、黔桂、渝懷鐵路擴能改造等工程，提高既有鐵路通行能力。完善路網結構，規(guī)劃建設隆昌至百色貴州段、織金至納雍、昭通至黔江貴州段等鐵路，規(guī)劃研究畢節(jié)經水城至興義、黔江經貴陽至河口、都勻經凱里至黔江、興義至永州等鐵路，逐步形成新的對外通道。繼續(xù)實施鐵路電氣化改造，建設和改造貴陽、六盤水、畢節(jié)、安順等一批鐵路樞紐，形成布局完善、功能協(xié)調的區(qū)域綜合交通樞紐。

（八）加大公路建設力度。加快建設國家高速公路網貴州境內路段，推動銀川至龍邦、都勻至西昌、畢節(jié)至興義、成都至遵義等公路項目建設，打通連接周邊地區(qū)的公路通道。完善省內干線公路網絡，建設松桃經銅仁至黎平、赤水經正安至沿河、貴陽至甕安、清鎮(zhèn)至黔西、安康經南川至麻江、赤水經羅甸至百色等路段，力爭相鄰市（州）通高速公路。擴大國省道路網覆蓋范圍，加大國省干線改造力度，基本實現(xiàn)具備條件的縣城通二級及以上標準公路。到2020年基本實現(xiàn)村村通油路。加快重點城鎮(zhèn)、重點工礦區(qū)與高速公路的快速聯(lián)絡線和專用公路建設。推進重要節(jié)點客貨站場和農村客運站場建設。

（九）促進民航和水運發(fā)展。推進貴陽龍洞堡西部地區(qū)重要樞紐機場建設，發(fā)展臨空經濟，適時建設三期擴建工程，新增和加密直達日韓、東南亞及國內大型樞紐機場的客貨運航線航班。加快支線機場建設，改擴建銅仁等機場，建設遵義、黃平等機場，研究建設仁懷茅臺機場，開展黔北、威寧、羅甸等機場前期工作。鼓勵和引導航空公司開辟和增加航線，加大航班頻次。支持航空公司在貴州設立基地，擴大機隊規(guī)模。支持支線航班和支線機場運營。積極發(fā)展通用航空，適時試點開放低空空域。積極發(fā)展水路運輸，規(guī)劃研究打通西南地區(qū)連接長三角、珠三角地區(qū)水運通道，重點推進紅水河龍灘、烏江構皮灘等水電樞紐通航設施建設，支持都柳江干流航電結合梯級開發(fā)，因地制宜發(fā)展庫區(qū)航運特別是旅游客運。

（十）加強能源通道建設。加快實施500千伏獨山至桂南電力外送新通道建設。完善省內500千伏主網架，加快建設畢節(jié) 大興北部通道、興仁 獨山南部通道，形成覆蓋全省的堅強電網。依托中緬天然氣管道、中衛(wèi)至貴陽天然氣管道，建設支線管網，提高天然氣供應能力。支持建設成品油儲備設施。

（十一）推動信息網絡設施建設。穩(wěn)步推進電信網、廣播電視網、互聯(lián)網融合發(fā)展，提高電話、互聯(lián)網普及率，加快城市光纖寬帶接入，力爭行政村基本通寬帶，已通電的20戶以上自然村和重要交通沿線通信信號基本覆蓋。加快完善公共服務領域的信息化建設，推進數字化城市建設和信息資源整合，促進互聯(lián)互通和資源共享。實施電子政務提升工程和“三農”信息服務工程。強化信息網絡安全與應急保障基礎設施建設。加快郵政普遍服務體系建設。

三、全面實施“三位一體”規(guī)劃，增強可持續(xù)發(fā)展能力

堅持把實施《貴州省水利建設生態(tài)建設石漠化治理綜合規(guī)劃》（以下稱“三位一體”綜合規(guī)劃）放在重要位置，努力消除工程性缺水和生態(tài)脆弱的瓶頸制約，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（十二）加大水利建設力度。積極推進夾巖、黃家灣、五嘎沖、馬嶺等大型水庫建設，開工建設一批中小型水庫和引提水工程項目，到2020年全省工程供水能力達到159.4億立方米。全面完成病險水庫除險加固，以及灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站改造工程。推進小水窖、小塘壩、小堰閘、小泵站、小渠道等“五小”微型水利工程建設。到2020年灌溉供水保證率達到75%，新增有效灌溉面積515萬畝，改善和恢復有效灌溉面積715萬畝。加大中小河流治理及山洪、地質災害防治力度，加強重點城鎮(zhèn)防洪工程建設，完善防汛抗旱災害監(jiān)測預報預警體系。統(tǒng)籌利用地表水和地下水資源，加強巖溶地下水和地下暗河開發(fā)利用，建設一批應急水源工程，提高抗旱應急能力。實行最嚴格的水資源管理制度。加強水資源和水利工程設施管理，促進水資源合理開發(fā)和節(jié)約利用。在安排中央財政轉移支付和中央預算內投資時，加大對貴州水利建設投入力度，支持貴州如期完成“三位一體”綜合規(guī)劃提出的水利建設目標。

（十三）扎實推進生態(tài)保護與建設。繼續(xù)實施天然林資源保護、長江珠江防護林、速生豐產林、水土保持等工程，加強水源地和濕地保護。增加造林和撫育任務。對生態(tài)位置重要的陡坡耕地繼續(xù)實施退耕還林還草。加大草山草坡治理力度，擴大退牧還草重點縣范圍。加強自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、世界自然遺產地保護和建設，保護生物多樣性，提升生態(tài)系統(tǒng)功能。支持貴州開展生態(tài)補償機制試點。

（十四）突出抓好石漠化綜合治理。進一步加大石漠化防治力度，提高單位面積治理補助標準，到2020年石漠化綜合治理工程全面覆蓋工程小區(qū)。堅持自然修復為主，宜林則林，宜草則草，推進封山育林（草），加強林草植被保護和建設，開展坡耕地水土流失綜合治理。把石漠化治理與解決好農民長遠生計結合起來，多種途徑促進農民增收致富。大力發(fā)展林下產業(yè)，加強山區(qū)特色經濟林建設，支持因地制宜發(fā)展花椒、金銀花、獼猴桃、火龍果、核桃等經濟作物。抓緊研究論證生態(tài)搬遷工程。

（十五）加強環(huán)境保護。繼續(xù)推進烏江、赤水河和南北盤江等流域水環(huán)境綜合整治，實施紅楓湖、百花湖、萬峰湖等飲用水水源地環(huán)境綜合整治工程，加強草海等湖泊環(huán)境保護和綜合防治。推進城鎮(zhèn)和產業(yè)園區(qū)環(huán)?；A設施建設，加強危險廢物處理以及錳汞等重金屬、持久性有機污染物防治。強化重點行業(yè)污染控制和區(qū)域大氣污染防治。全面加強礦區(qū)生態(tài)保護與環(huán)境綜合治理，完善礦山環(huán)境治理恢復保證金制度。采取有效措施，開展農村土壤環(huán)境保護和農業(yè)面源污染治理。完善環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng)，建立環(huán)境污染事故應急處置體系。

四、壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，增強自我發(fā)展能力

按照市場需求導向、發(fā)揮資源優(yōu)勢、優(yōu)化空間布局、促進轉型升級的要求，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。

（十六）做大做強能源產業(yè)。加強煤炭資源勘查，推進資源整合與優(yōu)化開發(fā)，加快大型煤炭基地建設。推進煤礦企業(yè)兼并重組，重點發(fā)展大型企業(yè)集團。穩(wěn)步推進礦業(yè)權整合，提高資源勘查開發(fā)規(guī)?；?、集約化程度。加強“西電東送”火電基地電源點建設，加快建設六枝、織金、安順三期、清江等一批大型坑口電廠和路口電廠。合理布局建設煤矸石綜合利用電廠，支持產業(yè)園區(qū)和城市發(fā)展熱電聯(lián)產機組，允許符合條件的企業(yè)開展大用戶直供電。積極推動煤電聯(lián)營。穩(wěn)步推進烏江和南北盤江、紅水河等重點流域梯級水電開發(fā)，積極推進龍灘二期工程研究論證。積極開發(fā)風能、太陽能、生物質能、地熱、淺層地溫能等新能源。2015年貴州電力裝機達到5000萬千瓦左右。加強天然氣和石油勘查勘探力度，推進頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源的勘探、開發(fā)和綜合利用。

（十七）大力發(fā)展資源深加工產業(yè)。加強礦產資源勘查開發(fā)。認真組織實施貴州省礦產資源總體規(guī)劃，加大礦產資源調查評價、勘查、開發(fā)利用與保護力度。加快建設國家重要的煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化等一體化資源深加工基地。加強磷礦資源整合，建設織金 息烽 開陽 甕安 福泉磷煤化工產業(yè)帶。積極推進鋁、鈦、鋇、釩、錳等資源精深加工一體化，建設清鎮(zhèn) 黔西 織金煤電鋁、煤電化循環(huán)經濟示范基地。積極推進貴陽城市鋼廠搬遷和水城鋼廠升級改造。以資源環(huán)境承載能力為基礎，支持煤炭清潔高效綜合利用，在資源富集區(qū)推進煤炭深加工，建設畢節(jié)、六盤水煤制烯烴和貴陽乙二醇等項目。優(yōu)化發(fā)展高載能行業(yè)。鼓勵發(fā)展非金屬精細化工，在安順、銅仁建設全國精細碳酸鋇生產和研發(fā)基地。積極發(fā)展氯堿化工和橡膠加工，扶持發(fā)展林化工。優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)建材，積極開發(fā)生產新型節(jié)能環(huán)保建材。

（十八）加快發(fā)展裝備制造業(yè)。發(fā)揮國防科技工業(yè)優(yōu)勢，鼓勵地方科研單位和軍工科研院所合作，促進軍工、民用技術雙向轉化和科研機構資源共享，發(fā)展壯大軍民結合產業(yè)，推動軍工經濟與地方經濟融合發(fā)展。大力發(fā)展航空航天裝備、汽車及零部件、能礦產業(yè)裝備和工程機械。鞏固壯大精密數控裝備和關鍵基礎件、新型電子元器件和電力裝備、鐵路車輛及備件等產業(yè)。培育發(fā)展冶金、風電、農業(yè)機械等特色裝備。支持安順民用航空產業(yè)國家高技術產業(yè)基地加快發(fā)展，建設通用飛機、無人機、教練機等生產和試訓基地，配套發(fā)展通用航空產業(yè)。依托貴陽、遵義國家級開發(fā)區(qū)加快發(fā)展航天產業(yè)。

（十九）積極發(fā)展特色輕工業(yè)。利用赤水河流域資源和技術優(yōu)勢，適度發(fā)展名優(yōu)白酒，確保產品質量，維護品牌聲譽，推動建設全國重要的白酒生產基地。努力提高茶葉加工能力和水平，提升黔茶知名度和市場競爭力。積極推進中藥現(xiàn)代化，大力發(fā)展中成藥和民族藥。做強做優(yōu)特色食品工業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌。

（二十）培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。發(fā)展新材料、電子及新一代信息技術、生物技術、新能源汽車等新興產業(yè)，重點開發(fā)一批具有比較優(yōu)勢的產品，形成新的經濟增長點。支持金屬及其合金材料、電子功能材料產業(yè)發(fā)展，建設貴陽、遵義新材料產業(yè)基地。重點發(fā)展電子元器件、軟件、混合集成電路等產業(yè)，支持發(fā)展新一代移動通信技術相關產業(yè)。在貴陽、遵義、安順、黔南等地培育生物醫(yī)藥、生物育種產業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能技術和環(huán)保產業(yè)。建設光伏產品研發(fā)及新能源汽車產業(yè)基地。

（二十一）提高科技創(chuàng)新支撐能力。鼓勵企業(yè)與科研院所建立產學研聯(lián)盟，加強核心技術和關鍵技術研發(fā)。推進科技基礎設施、創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新載體建設，鼓勵和支持國家大型科研單位、重點高校在貴州設立科研機構和成果轉化中心，支持建設國家重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心。加快500米口徑球面射電望遠鏡項目建設。支持貴陽、遵義建設創(chuàng)新型城市。探索承接產業(yè)轉移新模式，搭建企業(yè)孵化器、產業(yè)園區(qū)等促進技術和成果轉化的合作平臺，鼓勵支持先進實用技術的應用、科技成果的宣傳及普及，通過技術轉移帶動產業(yè)轉移。

“五個綠色”：

一是因地制宜發(fā)展綠色經濟。堅持多彩貴州拒絕污染，聚焦發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型“四型”產業(yè)。目前，全省綠色經濟“四型”產業(yè)占生產總值的比重已提高到37%。

二是因勢利導建造綠色家園。率先劃定生態(tài)保護紅線，25個縣被列為國家重點生態(tài)功能區(qū)，30%的縣（區(qū)、市）完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制，城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率均達到90%以上，創(chuàng)建“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”省級新農村示范點157個、新農村環(huán)境綜合治理省級示范點192個。

三是持續(xù)用力筑牢綠色屏障。大力實施“青山”“碧水”“藍天”“凈土”四大工程，完成退耕還林607萬畝，治理石漠化面積2708平方公里、水土流失面積5406平方公里。

強力實施六盤水市水城河環(huán)境污染源等十大污染源治理和磷化工、火電等十大行業(yè)治污減排全面達標排放專項行動，啟動實施磷化工企業(yè)“以渣定產”，實施草海綜合治理五大工程，全面全域取締網箱養(yǎng)魚；中央環(huán)保督察組交辦的3478件群眾舉報投訴件全部辦結。

四是與時俱進完善綠色制度。開展生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制、省級空間規(guī)劃、自然資源資產管理體制、自然資源資產負債表編制、領導干部自然資源資產離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等國家試點，全面加強生態(tài)文明法治建設，取消地處重點生態(tài)功能區(qū)的10個縣GDP考核，強化環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”，實行黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害問責。

五是久久為功培育綠色文化。連續(xù)十年舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇，將每年6月18日確定為“貴州生態(tài)日”，舉辦了“保護母親河·河長大巡河”和“巡山、巡城”等系列活動，編制了大中小學、黨政領導干部生態(tài)文明讀本，全面開展了生態(tài)縣、生態(tài)村等生態(tài)文明創(chuàng)建活動。

“五個結合”：

一是大生態(tài)與大扶貧相結合。實施生態(tài)扶貧十大工程，計劃用三年時間助推全省30萬以上貧困戶、100萬以上建檔立卡貧困人口實現(xiàn)增收。最近正在開展單株碳匯精準扶貧試點，探索“互聯(lián)網＋生態(tài)建設＋精準扶貧”的扶貧新模式。

二是大生態(tài)與大數據相結合。在加快大數據產業(yè)發(fā)展的同時，運用大數據手段改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動環(huán)境大數據監(jiān)控全覆蓋。2016年以來，國家大數據綜合試驗區(qū)、國家綠色數據中心等獲批建設，蘋果中國云服務、華為數據中心、騰訊數據中心等項目落地貴州。

三是大生態(tài)與大旅游相結合。2017年貴州成為西南地區(qū)唯一的“國家全域旅游示范省”，接待游客人次、旅游總收入分別增長37%和41%。梵凈山成功申遺，貴州世界自然遺產地達4處，數量居全國第一位，多彩貴州正風行天下。

四是大生態(tài)與大健康相結合。促進綠色與健康相得益彰。2017年大健康醫(yī)藥產業(yè)重點工程累計完成投資780億元，中藥材種植總面積達650萬畝，產業(yè)增加值突破1000億元。

五是大生態(tài)與大開放相結合。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，正確處理“五個關系”，以共抓大保護、不搞大開發(fā)為導向積極融入長江經濟帶發(fā)展。

與云南、四川共同設立赤水河流域橫向生態(tài)保護補償基金。與重慶、四川、云南共同建立長江上游四省市生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、基礎設施互聯(lián)互通、公共服務共建共享機制和長江上游地區(qū)省際協(xié)商機制。與重慶建立綠色產業(yè)、綠色金融等領域務實合作機制。

擴展資料

根據中辦國辦印發(fā)的《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（貴州）實施方案》，貴州要圍繞長江珠江上游綠色屏障建設、西部地區(qū)綠色發(fā)展、生態(tài)脫貧攻堅、生態(tài)文明法治建設、生態(tài)文明國際交流合作“五大示范區(qū)”戰(zhàn)略定位，開展綠色屏障建設、促進綠色發(fā)展、生態(tài)脫貧、生態(tài)文明大數據、生態(tài)旅游發(fā)展、生態(tài)文明法治、生態(tài)文明對外交流合作、綠色績效評價考核等八項制度創(chuàng)新試驗。

兩年來，通過積極探索實踐，貴州基本建立了多元參與、激勵約束并重、較為系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。

一是探索有利于守住生態(tài)底線的制度。大力推動“多規(guī)合一”試點、自然資源資產負債表編制、自然資源統(tǒng)一確權登記等工作，在全國率先開展生態(tài)保護紅線劃定、領導干部自然資源資產離任審計、探索完善橫向生態(tài)保護補償制度、生態(tài)文明建設目標評價考核等工作。

劃定永久基本農田5257萬畝，建成省市縣三級“三條紅線”指標體系，實現(xiàn)所有河流、湖泊、水庫河長制全覆蓋。率先在全國實行全域取消網箱養(yǎng)魚。

二是培育激發(fā)綠色新動能的制度。掀起振興農村經濟的深刻產業(yè)革命，下大力調減玉米種植面積，促進農村發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)同共進。建立培育發(fā)展環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體、加快節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展等政策機制，改革礦業(yè)權出讓收益由收繳制變?yōu)檎魇罩疲瑢崿F(xiàn)排污權有償交易1.53億元。

貴安新區(qū)獲批為國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。生態(tài)文明大數據共享和應用平臺基本建成。開展綠色經濟統(tǒng)計試點。農村“三變”改革深入推進。

三是建立大生態(tài)與大扶貧深度融合制度。探索建立了易地扶貧搬遷“貴州模式”，對遷出地進行土地復墾或生態(tài)修復。率先在全國出臺生態(tài)扶貧專項政策，實施生態(tài)扶貧十大工程，推動“大生態(tài)”與“大扶貧”相互融合、相互促進。

四是出臺與生態(tài)文明建設相適應的地方生態(tài)環(huán)境法規(guī)體系和環(huán)境資源司法保護制度。率先出臺全國首部省級層面生態(tài)文明地方性法規(guī)《貴州省生態(tài)文明建設促進條例》，頒布實施30余部配套法規(guī)。率先設置環(huán)保法庭并成立公檢法配套的生態(tài)環(huán)境保護專門機構，率先開展由檢察機關提起環(huán)境行政公益訴訟的探索，全省環(huán)境資源司法機構達108個，實現(xiàn)全覆蓋。

五是建立以生態(tài)文明為主題的國際交流合作機制。連續(xù)成功舉辦十屆生態(tài)文明貴陽國際會議和生態(tài)文明貴陽國際論壇，建立中外前政要、國際組織負責人組成的國際咨詢會，與聯(lián)合國環(huán)境署等國際組織以及瑞士等發(fā)達國家建立了務實的國際交流合作機制。

管理機構

貴州威寧草海國家級自然保護區(qū)初步形成了管理局——管理站的二級保護管理框架，但管理局、管理站建設不完善，設施、設備不配套；設施陳舊，部份設施設備年久失修，已不能正常使用，不能滿足保護管理工作的需要。草海保護區(qū)建立以來，先后于1986年修建了1000平方米的管理處綜合辦公樓（含展廳、局機關各科室、會議室）及367平方米的餐廳，1989年修建了152平方米的陽關山管理站（損壞嚴重、不能正常使用），1993年修建了676平方米的草海賓館，2005年修建了鴨子塘和白馬2個管理站，共600平方米。管理設備主要有傳真機1臺，有線電話3臺，40倍望遠鏡4臺（年久失修，2臺已損壞），計算機4臺，越野車3輛。 貴州威寧草海國家級自然保護區(qū)社區(qū)共管啟動較早，已開展的社區(qū)共管活動有小額信貸、村級規(guī)劃、漸進項目、建立村基金、環(huán)境教育、水土流失治理等，通過社區(qū)項目的實施，緩和了自然保護區(qū)管理局與社區(qū)農民的矛盾，提高了社區(qū)農民自覺保護區(qū)珍稀鳥類、禁漁、保護草海濕地意識，隨著草海自然保護區(qū)知名度的提高及管理力度的縱橫深化，社區(qū)共管后續(xù)工作亦緊步跟上。

合理利用

由于歷史地理原因，威寧縣屬于國家級貧困縣，而草海仍為貴州省最貧困的地區(qū)之一。草海自然保護區(qū)內農民人均耕地僅0.04平方千米，為威寧縣平均水平的65%。農民生活以玉米、土豆為主，糧食產量低。保護區(qū)內各村屬典型的傳統(tǒng)農業(yè)，種植業(yè)的比重高達95%，僅有少數手工業(yè)，第三產業(yè)以草海游船出租為主，但缺乏規(guī)模經營，產業(yè)結構單一?？傊侠砘帽Ｗo區(qū)資源程度低。

第一條　為加強草海區(qū)域的保護治理和合理開發(fā)利用，促進威寧彝族回族苗族自治縣（以下簡稱自治縣）經濟社會持續(xù)健康發(fā)展中國家，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》及有關法律法規(guī)，結合本縣實際，制定本條例。第二條　本條例所稱的草海區(qū)域是指草海水域、沼澤、草甸、灘涂和相關陸域。第三條　在草海保護區(qū)域內，任何單位和個人必須遵守本條例。第四條　自治縣人民政府依照法律規(guī)定，管理和保護草海資源。

自治縣人民政府應加強對草海保護工作的領導，協(xié)助草海自然保護區(qū)行政主管部門依法做好管理、保護工作。

自治縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門應加強對草海自然保護區(qū)管理的監(jiān)督檢查。第五條　草海生態(tài)環(huán)境、自然資源的保護治理和合理利用，應全面規(guī)劃、嚴格保護、統(tǒng)一管理、綜合防治，堅持生態(tài)效益、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的原則。第六條　任何單位和個人都有保護草海生態(tài)環(huán)境和自然資源的義務，并有權對污染、破壞、侵占草海自然資源的單位、個人進行監(jiān)督、檢舉和控告。第七條　自治縣人民政府及有關職能部門應加強對草海的保護、管理和合理利用，其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和本條例；

（二）按照草海保護治理的總體規(guī)劃，制定保護和利用草海的近期和長期規(guī)劃，按程序報經批準后實施；

（三）監(jiān)督、檢查草海生態(tài)環(huán)境的保護和水污染的防治措施，搞好綠化及入?？诘闹卫恚?/p>

（四）支持或協(xié)助有關部門開展草海的科學研究，推廣保護和利用草海的經驗；

（五）開展草海保護的宣傳教育活動；

（六）開展草海保護利用的國際合作；

（七）建立健全草海保護和利用的檔案。第八條　自治縣人民政府及草海所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應搞好草海的保護治理和合理利用工作。

草海保護區(qū)域內的村民委員會和居民委員會應協(xié)助做好草海的保護工作。第九條　對保護治理和合理利用草海資源以及有關科學研究做出顯著成績的單位和個人，由自治縣人民政府或有關職能部門給予獎勵：

（一）貫徹執(zhí)行本條例成績顯著的；

（二）保護治理草海水質，防治水污染工作成績顯著的；

（三）在草海保護治理范圍內開展植樹造林、種草、防治水土流失、維護生態(tài)平衡成績顯著的；

（四）保護林木、草坡、珍稀鳥類和水產資源作出貢獻的；

（五）搶救珍稀動植物有功的；

（六）為草海的保護治理與合理利用引進項目、資金成績顯著的；

（七）在草海保護治理中從事科學研究取得重大成果的；

（八）對破壞、污染草海生態(tài)環(huán)境和自然資源的行為檢舉有功的；

（九）對開展草海保護利用國際合作成績顯著的；

（十）其它保護和改善草海生態(tài)環(huán)境成績顯著的。第十條　自治縣人民政府及有關職能部門應加強對草海生態(tài)環(huán)境和自治資源的保護，加大治理力度，有計劃地退耕還林、還草、還海，逐步恢復原有水域面積。第十一條　自治縣人民政府和有關職能部門應加大環(huán)海林帶、水源涵養(yǎng)林、防護林、風景林和草海排污溝建設投入，保護草海自然資源，維護生態(tài)平衡。第十二條　鼓勵單位和個人在草海保護區(qū)域內植樹、造林、護林、綠化，搞好水土保持。統(tǒng)一規(guī)劃營造的林木、花草，誰投資誰受益。第十三條　實行綜合治理，推廣生態(tài)農業(yè)，逐步減輕農業(yè)生產對草海水體的污染。第十四條　草海保護區(qū)域內未經批準不得興建工程項目和私人住宅，對原有的污染項目，限期整改或搬遷。第十五條　禁止在草海保護區(qū)域內堆放生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢渣；排放廢油、污水和廢氣；棄置畜禽尸體。第十六條　禁止在草海保護區(qū)域內狩獵、毀草、開墾、燒荒、開礦、采石、挖砂。第十七條　禁止在草海保護區(qū)域內圍海造田、造魚塘，網箱和欄網養(yǎng)魚。第十八條　在草海實行休漁期制，在休漁期內，任何單位和個人不得進入草海捕撈。具體休漁期限由自治縣人民政府公布。

禁止使用拖網、簾子等毀滅性漁具。

禁止炸魚、毒魚和電力捕魚。第十九條　在草海從事漁業(yè)生產的，必須申請辦理捕撈許可證。捕撈時必須按捕撈許可證核準的作業(yè)方式、水域、時限、漁具、捕撈量進行作業(yè)。捕撈許可證不得買賣或轉讓。

關于貴陽草海農業(yè)政策和貴州草海保護開發(fā)投資有限責任公司官網的介紹到此就結束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關注本站。