農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策 企業(yè)復工復產政府支持政策

摘要： 今天給各位分享農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策的知識，其中也會對企業(yè)復工復產政府支持政策進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！本文目錄一覽：1、...

今天給各位分享農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策的知識，其中也會對企業(yè)復工復產政府支持政策進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、疫情后服務業(yè)如何復工復產的數(shù)據(jù)
• 2、廣州六區(qū)出臺暖企政策，支持復工復產
• 3、上海將全力保障疫情期間農民工權益，具體出臺了哪些措施？
• 4、央行：管好用好再貸款再貼現(xiàn)政策
• 5、河南發(fā)布13條措施助力外經(jīng)貿企業(yè)復工復產
• 6、上海加快經(jīng)濟恢復和重振 “50條”措施全面發(fā)力

疫情后服務業(yè)復工復產的數(shù)據(jù)顯示農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策，隨著疫情的控制農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策，服務業(yè)的復工復產正在逐步恢復。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策，2020年1-4月，全國服務業(yè)總產值同比下降7.5%，但5月份服務業(yè)總產值同比增長3.3%，6月份服務業(yè)總產值同比增長3.9%，7月份服務業(yè)總產值同比增長4.3%，8月份服務業(yè)總產值同比增長4.9%，9月份服務業(yè)總產值同比增長5.4%，10月份服務業(yè)總產值同比增長6.2%，11月份服務業(yè)總產值同比增長6.9%，12月份服務業(yè)總產值同比增長7.8%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，服務業(yè)復工復產的趨勢正在不斷改善，經(jīng)濟正在慢慢復蘇。

2月6日農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策，廣東省政府印發(fā)《關于應對新型冠狀病毒感染農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策的肺炎疫情支持企業(yè)復工復產的若干政策措施》，隨后各城市陸續(xù)出臺對應的支持企業(yè)復工復產措施，廣州市的“中小微企業(yè)健康發(fā)展15條”預計為企業(yè)減負72億元。連日來，廣州各區(qū)積極響應，截至2月10日復工前，廣州已有6個區(qū)出臺惠企、暖企措施。南都記者對比發(fā)現(xiàn)，各區(qū)措施各有側重，與區(qū)的產業(yè)結構、財政實力密切相關，但給企業(yè)“送溫暖”的初衷是一致的，也體現(xiàn)了各區(qū)政府在疫情之下恢復經(jīng)濟的決心。

財政兜底

黃埔對科研企業(yè)最高獎1000萬

截至2月4日，全國共52家機構生產新型冠狀病毒核酸檢測產品，其中8家來自黃埔。正是由于黃埔區(qū)的科研企業(yè)占比較高，也較早復工參與抗擊疫情，因此黃埔區(qū)是廣州最早發(fā)布暖企措施的行政區(qū)。

2月5日，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)發(fā)布暖企親企穩(wěn)企八條措施（下稱“暖企8條”）?！芭?條”最大的特點是實在，真金白銀給企業(yè)發(fā)放獎勵或補貼。如對提前復工生產疫情防控應急保障物資的企業(yè)給予20萬元一次性獎勵，并按設備購置金額的80%給予補貼。對2020年第一季度新入統(tǒng)的生產性投產企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵。對在一季度實現(xiàn)兩位數(shù)增長的大型骨干企業(yè)，給予最高500萬元一次性獎勵。

為鼓勵應急科研攻關，黃埔區(qū)對突出貢獻的企業(yè)給予1000萬元一次性獎勵農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策；對獲得上級科技部門防治新型冠狀病毒感染的肺炎科技攻關項目應急立項的，采用前資助方式進行配套支持，對國家級科技項目，最高給予500萬元扶持。增城“暖企穩(wěn)企二十條”對研發(fā)新冠肺炎治療藥物突出貢獻企業(yè)最高獎1000萬。

出臺措施早、獎勵額度高的，還有花都區(qū)，2月7日廣州花都區(qū)出臺六條“抗疫暖企”政策，為鼓勵企業(yè)加大研發(fā)、開展創(chuàng)新攻關，花都區(qū)對注冊納稅、同比增長速度超過10%且研發(fā)投入超過1000萬元的企業(yè)，最高予以企業(yè)地方經(jīng)濟貢獻超出上年度30%獎勵，單個企業(yè)不超過1000萬元。

白云區(qū)把工業(yè)企業(yè)貢獻獎勵門檻從10億元降至1億元，能享受到的工業(yè)企業(yè)覆蓋范圍更大、惠及面更廣：對2019年工業(yè)產值100億元、50億元、10億元、5億元、1億元以上的工業(yè)骨干企業(yè)，2020年第一季度產值增速10%以上的，分別給予300萬元、100萬元、50萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。此舉預計財政支出將接近3000萬元。

減免租金

白云鼓勵各界減租預計達10億

在減免物業(yè)租金方面，相比其他地區(qū)，目前白云區(qū)的減免力度最大、范圍最廣，減免對象基本覆蓋到區(qū)內各類經(jīng)營主體，包括個體工商戶。除了對承租國有資產類經(jīng)營性物業(yè)減租外，針對區(qū)內集體企業(yè)和村社集體物業(yè)多、體量大的特點，白云區(qū)推動對承租集體經(jīng)營性物業(yè)的企業(yè)進行租金減免，并鼓勵社會各界也通過協(xié)商適當減免租金，初步估算減免物業(yè)租金達到10億元。黃埔區(qū)鼓勵孵化器（區(qū)級以上）減免企業(yè)租金，對疫情期間累計減免企業(yè)租金超過100萬元的，給予50萬元一次性獎勵。

同時，部分區(qū)提出減、延工商企業(yè)水電費。白云區(qū)對生產經(jīng)營活動受到重大影響的企業(yè)，支持供水、供電部門采取水電費延期繳納等措施，為企業(yè)減輕負擔。番禺區(qū)對區(qū)內工業(yè)企業(yè)在省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應期月度內的用水價格（含污水處理費）實行7.5折優(yōu)惠。

銀企支撐

南沙27家銀行下調貸款利率

各區(qū)積極為企業(yè)復工復產提供資金支持和融資條件，南沙“擔保十條”最關注企業(yè)金融業(yè)務需求的，切合南沙打造國際金融島的發(fā)展定位和金融實力?！皳Ｊ畻l”由去年12月新成立的廣州南沙融資擔保有限公司開通金融服務綠色通道，對因疫情受困及參與疫情防控的中小微企業(yè)和“三農”主體，提供疫情專項擔保服務和政策性融資擔保服務，對符合條件的企業(yè)降低擔保費率，增加授信額度并延長擔保期限。

同時，交通銀行南沙分行、招商銀行南沙分行、華夏銀行分行、東莞銀行南沙支行等27家銀行分/支行，針對疫情防控企業(yè)，進一步下調貸款利率，執(zhí)行優(yōu)惠利率和費用減免，按照從簡原則提供小額信用貸款支持。廣州銀行等區(qū)內多家銀行給予利率優(yōu)惠，最高可申請下降100個基點的貸款利率。東莞銀行推出“防疫貸”；華夏銀行推出“復工貸”、“放心貸”專項產品，為企業(yè)復工提供保障。

花都區(qū)依托國家級綠色金融改革創(chuàng)新實驗區(qū)，發(fā)揮多家銀行的綠色分行優(yōu)勢，力爭2020年中小企業(yè)貸款增長30%。同時，對企業(yè)綠色貸款給與最高100萬元財政補貼。白云區(qū)提出支持白云金控加大融資擔保力度，在疫情防控期間提供不低于10億元的專項融資擔保額度；支持白云民泰村鎮(zhèn)銀行設立兩億元專項信貸資金，用于白云區(qū)的疫情防控融資需要。

主動服務

番禺免收相關證件辦理快遞費

多個區(qū)的政策均提到給企業(yè)“送溫暖”。如番禺區(qū)扶持中小微企業(yè)復工復產若干措施提到，加大產融對接、人才補貼等區(qū)級特色政策幫扶力度，“一企一策”解決受疫情影響企業(yè)面臨的困難和問題。番禺推出“最多跑一次二維碼”創(chuàng)新措施，至3月31日前，企業(yè)經(jīng)營服務和建設工程類證件郵政速遞費用全部由政府承擔。

暖企定少不了對企業(yè)人才的關懷，“穩(wěn)崗就業(yè)”是關鍵一項。黃埔“暖企8條”提出，對抗風險能力相對較弱的中小企業(yè)，只要堅持不裁員、少裁員，在廣州市的政策返還失業(yè)保險費50%的基礎上，黃埔將按照1：0.5進行配套，即企業(yè)可以獲得失業(yè)保險費75%的返還。增城“暖企穩(wěn)企20條”支持疫情防控物資重點生產企業(yè)緊急組織和招聘員工復產和擴大生產，給予其200元/人·天的用工補貼，最長補貼期限90天；按照政府采購數(shù)量確定補貼員工人數(shù)，單個企業(yè)最多補貼100人；中小企新招員工穩(wěn)定就業(yè)3個月企業(yè)最高可獲30萬元補貼。

花都“抗疫暖企6條”和增城“暖企穩(wěn)企20條”均提及降低企業(yè)出口成本?；ǘ紖^(qū)對疫情防控通過市場采購貿易方式試點出口的企業(yè)，協(xié)調海關、銀保監(jiān)會等上級部門，降低費用收取標準，提高出口信用保險保費補貼。增城對出口額300萬美元以上的企業(yè)給予不超過保費50%的補助。對外貿企業(yè)因疫情影響取消境外參展的，給予展位損失費不超過50%的補助。

焦點

產業(yè)園區(qū)

多園區(qū)減免租金 與入駐企業(yè)共克時艱

相對于行政區(qū)，產業(yè)園區(qū)是更微觀的經(jīng)濟主體，也是生產制造和科技創(chuàng)新的重要載體，廣州不少產業(yè)園區(qū)主動為企業(yè)復工復產創(chuàng)造條件、提供優(yōu)惠。

日前，廣州市產業(yè)園區(qū)商會聯(lián)系廣州市多家產業(yè)園區(qū)運營商，摸查園區(qū)在防疫期間及后續(xù)企業(yè)復工準備的相關工作和存在困難。據(jù)了解，全市已有超過20個產業(yè)園區(qū)運營方收到入駐企業(yè)的減租需求。

面對減免租的倡議，園區(qū)運營商根據(jù)自身實際制定應對措施，適當給予租金優(yōu)惠，與入駐企業(yè)共克時艱。番禺星力動漫產業(yè)園為緩解企業(yè)租金壓力，率先提出減租一個月的優(yōu)惠政策，時代商業(yè)、潤慧科技園等運營商對于園區(qū)內的商鋪2月份的租金減半征收，廣州1978電影小鎮(zhèn)則從1月25日到2月8日減免園區(qū)商戶一半的租金，清華科技園按照總部的統(tǒng)一政策減免1月31日至2月9日期間50%的租。黃埔納金等園區(qū)、增城低碳產業(yè)園等部分園區(qū)也正草擬防疫期間企業(yè)優(yōu)惠方案。

多個孵化器、眾創(chuàng)空間陸續(xù)出臺租金減免辦法。廣州科技企業(yè)孵化協(xié)會1月31日發(fā)布《關于疫情防控期間與創(chuàng)業(yè)者共克時艱的倡議書》，倡議各孵化器、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)孵化載體結合自身實際，在條件允許的前提下以適當減免房租或延遲繳納房租等不同形式和辦法，為入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊減輕負擔。記者了解到，廣州市金發(fā)科技創(chuàng)新社區(qū)與廣州瑞粵汽車電子創(chuàng)新園發(fā)布消息，免收（部分）在孵/在園企業(yè)2月租金。

廣州市產業(yè)園區(qū)商會秘書長羅明如強調，“園區(qū)運營方也是企業(yè)，而且大部分是中小企業(yè)”，不少園區(qū)預期今年的出租率會較上年下降，因此產業(yè)園區(qū)的困難和需求也需要得到重視，建議政府部門制定相關扶持措施，讓園區(qū)運營方和園內企業(yè)共同健康發(fā)展。

批發(fā)市場

人群易聚集 復市要求嚴 開業(yè)率不高

新冠肺炎疫情籠罩下的廣州專業(yè)批發(fā)市場，正迎來了艱難時刻。因體量大、從業(yè)人員多，再加上跨地流動頻繁、人群容易集聚，批發(fā)市場疫情防控難度大，所以開業(yè)要求尤為嚴格。2月10日以來，在諸多行業(yè)復工復業(yè)氛圍漸濃之時，大量批發(fā)市場仍很沉寂，開業(yè)時間“遙遙無期”。

批發(fā)市場復市要求嚴格

在廣州市商務局發(fā)布的《廣州市商務局關于商貿企業(yè)和商務樓宇復工復業(yè)的工作指引》（以下稱《指引》）中，批發(fā)市場（農產品批發(fā)市場除外）屬于審慎核實類企業(yè)，如果要復市，需從嚴控制風險，審慎核實。商戶客戶流動大、人群容易聚集帶來的高風險，廣州市商務部門還專門發(fā)布了《批發(fā)市場復市指引》。

復市指引要求嚴格，必須在防控疫情方面達到一定條件。而且，批發(fā)市場在開市前要向所在街道提交復市核實表、疫情防控承諾書。街道對符合條件的出具核實意見，經(jīng)所在區(qū)同意后方可復市；對于材料不齊備的，一次性告知補正；對現(xiàn)場核實不符合條件的，不予復市。

多個服裝批發(fā)市場未開業(yè)

2月10日是廣州復工復業(yè)第一天，市區(qū)不少商場都恢復正常營業(yè)。但批發(fā)市場則是另一番景象，記者到達中大布匹市場發(fā)現(xiàn)，道路兩旁店鋪關閉，街道鮮有行人，車輛也很少，這與往日的熱鬧相比，形成鮮明對比。

早在1月31日，中大國際創(chuàng)新谷管理服務中心就發(fā)布《致準備前往中大紡織商圈及五鳳、鳳和村務工人員的一封信》，因防控疫情，中大紡織商圈推遲開市，商圈周邊的五鳳、康樂、鷺江村園區(qū)、廠房在未準復工之前，全部已停水斷電。商圈附近的康樂、鷺江等村社已實行封閉管理，僅保留個別路口通行，禁止外地車輛和非本村人員進入。2月5日，中大國際創(chuàng)新谷管理服務中心再度發(fā)布《關于中大紡織商圈不限期延遲開市的通知》，紡織商圈不限期延遲開市。至最近，商圈依舊處于停業(yè)狀態(tài)。

據(jù)統(tǒng)計，2019年中大紡織商圈及五鳳、鳳和村來穗務工人員超15萬人，屬于人口比較密集地區(qū)。中大國際創(chuàng)新谷管理服務中心表示，減少人員聚集，阻斷疫情傳播是當前加強防控疫情的重要舉措之一。所以在未解除疫情一級響應之前，應盡量不去人員密集場所。

中大布匹市場不是單例，全國知名服裝批發(fā)集散地之一的流花商圈也是如此。10日中午，南都記者到達白馬服裝市場看到，市場仍處于關閉狀態(tài)，管理員用圍欄將多個出口圍住，只留下一個出入口供工作人員進出。附近的服裝市場也多未開業(yè)，保安人員告訴記者，目前暫未決定復市時間。

廣州傳統(tǒng)商貿業(yè)發(fā)展起步早，至今形成了布料、茶葉、服裝、化妝品、皮具皮革等多個專業(yè)批發(fā)市場，市場體量大，集聚程度高。目前，全市批發(fā)市場開業(yè)率不高，已經(jīng)開業(yè)的少數(shù)市場，人流量少，市場內部營業(yè)的店鋪也并不多。

復市時間一推再推，尚無明確開業(yè)日期。一位制衣廠老板表示，復市時間還不確定，但一直要付租金，這讓他頗為無奈。廣州近日出臺措施，對承租市屬和區(qū)屬國有企業(yè)物業(yè)用于線下商業(yè)實體店經(jīng)營的中小微企業(yè)，減免2020年2月和3月房租或鋪租；市內也有產業(yè)園區(qū)為園區(qū)內中小企業(yè)減免租金。該商戶表示，自己要去看一下是否符合政策，如果不在政策范圍內則成本壓力倍增。

有業(yè)內人士指出，疫情對廣州紡織、服裝貿易等行業(yè)會產生一定影響。何時復工、訂單是否能正常履行成為一大問題。另外，行業(yè)的經(jīng)營甚至外貿業(yè)務在今年都會在一定程度上受影響。

農產品批發(fā)市場多已開業(yè)

值得一說的是，農產品批發(fā)市場不包含在審慎核實類企業(yè)中，因其是生活必需品類市場，需全力保障復工復業(yè)。南都記者從廣州市商務局了解到，截至元宵節(jié)當天，廣州全市36家生活必需品批發(fā)市場中已有29家開業(yè)，開業(yè)率超八成。

其中，全市重要農產品批發(fā)市場廣州江南果菜市場，春節(jié)期間是全市肉菜市場、超市重要貨源之一。自2月4日以來，江南果菜市場蔬菜每天的交易量超過7000噸。

提升就業(yè)服務、推動平穩(wěn)學生就業(yè)和技能提升、全力以赴規(guī)避風險安全隱患...上海市人力資源和社會保障局22日發(fā)布信息稱，已科學研究頒布《關于做好當前農民工服務保障工作的通知》(下稱《通知》)，就新冠疫情期內農民工人群的疫情防控、就業(yè)服務、技術培訓、工作利益確保等工作中明確提出明確規(guī)定。

《通知》注重，各個區(qū)農民工工作中審議協(xié)調組織公司辦公室、除根托欠農民工工資工作領導小組辦公室要加強綜合協(xié)調，健全工作方案。要充分運用審議協(xié)調組織服務平臺功效，協(xié)調區(qū)有關主管機構具體指導企業(yè)在新冠疫情期內認真履行監(jiān)督責任，積極關心關愛農民工人群；要相互配合所在地增加對小區(qū)艱難農民工的一對一幫扶幅度，協(xié)力搞好農民工尤其是對口幫扶地域、中西部地區(qū)勞務公司合作地域脫貧致富人力資本的服務保證工作中。

要進一步加強農民工與企業(yè)中間的供求連接，將農民工做為各類就業(yè)服務專項整治的關鍵業(yè)務目標，加強與方倉、各種穩(wěn)價企業(yè)、復工復產企業(yè)的連接，立即把握雙重要求，協(xié)調多方能量協(xié)助農民工就近原則就地用工。要根據(jù)上海公共性招聘網(wǎng)站“靈活就業(yè)人員招聘職位會員專區(qū)”及“用工余缺(共享資源用工)”服務項目欄目，為急缺用工的企業(yè)，尤其是確保大城市運作必不可少、疫情防控必需、人民群眾生活必需等關鍵企業(yè)處理用工難點。對于一部分企業(yè)復工復產的用工空缺問題，要再次借助上海公共性招聘網(wǎng)站，數(shù)據(jù)加密分配定項線上招聘主題活動，鼓勵有關部門多一點連動，有目的性地公布消息推送招聘職位，機構企業(yè)根據(jù)直播間帶崗、遠程面試，完成“及時速聘”，協(xié)助農民工盡早入崗。

《通知》強調，要正確引導公司單位充分發(fā)揮主導作用，在合乎衛(wèi)生防疫規(guī)定的條件下，深入開展農民工職位技能提升學習培訓。要依據(jù)《本市人社領域全力支持抗擊疫情的若干政策措施》要求，具體指導受新冠疫情危害的各種企業(yè)、社會團體等公司單位進行農民工網(wǎng)上職業(yè)技術培訓，每個人每一個項目培訓補助600元，2022年每個人可享有津貼的頻率較多3次。對于換崗和下崗農民工，要融合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、用工要求和學生就業(yè)意向，深入開展定項定崗定編學習培訓，尤其是有目的性地進行貨運物流、保安人員、餐飲業(yè)、家政服務等用工需要量很大且合適農民工學生就業(yè)特性的職業(yè)技術培訓，推動農民工平穩(wěn)學生就業(yè)。

上海各個人社廳單位要進一步擔負農民工工作利益保證的監(jiān)督責任，加強用工具體指導，正確引導商議會話。要具體指導企業(yè)精確了解法律法規(guī)現(xiàn)行政策，依規(guī)合規(guī)管理用工，全力以赴維護保養(yǎng)農民工工作中酬勞、崗位維護等利益。要再次充分發(fā)揮各個協(xié)調勞務關系三方體制的功效，大力促進艱難企業(yè)健全內部結構民主協(xié)商體制、通暢會話方式，正確引導企業(yè)和農民工就工作用工問題進行商議，共克時艱。

《通知》還規(guī)定加強檢查督促，全力支持相互配合有關主管機構，把疫情防控、關鍵項目建設安全施工和基本上日常生活用品供貨等情形列入工程建筑施工工地監(jiān)督管理范疇，立即防患未然、解決困難。要進一步通暢農民工消費者維權舉報方式，立即公布現(xiàn)行政策信息內容。城區(qū)有關部門要密切配合，一同預防解決勞務關系分歧。

3月17日農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策，為貫徹落實3月10日國務院常務會議關于更好發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)政策作用農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策的要求農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策，人民銀行召開電視電話會議，就運用再貸款再貼現(xiàn)政策支持復工復產工作進行再動員、再部署、再安排。

值得一提的是，央行在2月26日的會議上決定，在前期已經(jīng)設立3000億元疫情防控專項再貸款的基礎上，增加再貸款再貼現(xiàn)專用額度5000億元，同時，下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%。其中，支農、支小再貸款額度分別為1000億元、3000億元，再貼現(xiàn)額度1000億元。2020年6月底前，對地方法人銀行新發(fā)放不高于LPR加50個基點的普惠型小微企業(yè)貸款，允許等額申請再貸款資金。

3月10日，國務院常務會議再次指出，有關部門按照國務院要求，引導金融機構實施3000億元專項再貸款和5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策，以優(yōu)惠利率資金有力支持農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策了疫情防控物資保供、農業(yè)和企業(yè)特別是小微企業(yè)復工復產。

國務院常務會議表示，要進一步把政策落到位，加快貸款投放進度，更好保障防疫物資保供、春耕備耕、國際供應鏈產品生產、勞動密集型產業(yè)、中小微企業(yè)等資金需求。適當下放信用貸款審批權限。加強審計監(jiān)督，防止“跑冒滴漏”，提高支持實體經(jīng)濟實效。

為此，人民銀行要求，各分支機構要進一步管好用好再貸款再貼現(xiàn)政策，重點支持現(xiàn)階段亟需解決、受疫情影響較大的“難點”和“痛點”，主要包括，支持抗擊疫情沖擊能力較弱的小微企業(yè)復工復產，支持生豬等畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖、磷肥生產等春耕備耕關鍵領域，支持國際供應鏈產品生產等外貿領域，支持貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，對受疫情影響較大的旅游娛樂、住宿餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，也要做好金融支持工作。

據(jù)農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策了解，5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策出臺以來，人民銀行總行和各分支機構采取多種措施，有效推動了再貸款再貼現(xiàn)政策的落地，積極引導金融機構發(fā)放符合要求的優(yōu)惠利率貸款，引導資金投向復工復產領域，實現(xiàn)了精準滴灌的政策效果。截至3月15日，金融機構累計發(fā)放優(yōu)惠利率貸款共1114億元，對支持企業(yè)復工復產發(fā)揮了重要作用。

央行強調，雖然當前疫情防控形勢發(fā)生積極向好變化，企業(yè)復工復產穩(wěn)步有序推進，但疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展任務依然艱巨繁重，人民銀行要用好已有金融支持政策，繼續(xù)加大金融支持力度，進一步發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)的政策效果。

此外，央行還表示，各分支機構要加強監(jiān)督管理，確保資金發(fā)放依法合規(guī)，防止“跑冒滴漏”。要更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進商業(yè)性貸款等市場化融資方式與再貸款再貼現(xiàn)政策在支持實體經(jīng)濟發(fā)展上的有機結合。

鳳凰網(wǎng)房產鄭州站快訊? 18日，河南省商務廳聯(lián)合省財政廳出臺《關于積極應對新冠肺炎疫情做好外經(jīng)貿工作若干措施的通知》，通過13條政策，從疫情防控、復工復產、開拓國際市場、創(chuàng)新招商方式等方面，給外經(jīng)貿企業(yè)吃下定心丸。具體措施如下：

一、積極指導企業(yè)搞好疫情防控。各級商務主管部門要按照疫情防控要求，指導企業(yè)落實主體責任，建立健全防疫管理制度，制定疫情應對方案，做好日常防護物資儲備，加強對返崗復工人員、新入職人員的健康監(jiān)測與篩查，優(yōu)先保障企業(yè)一線員工防護用品，搞好經(jīng)營場所通風、消毒，嚴格內部防控，外防輸入、內防擴散。鼓勵外經(jīng)貿企業(yè)利用境外渠道優(yōu)勢，進一步擴大口罩、防護服等短缺物資進口。

二、積極支持企業(yè)盡快復工復產。各級商務主管部門要組建企業(yè)復工復產服務專班，及時掌握本地區(qū)外經(jīng)貿企業(yè)復工復產計劃和情況。積極參與當?shù)貜凸彤a協(xié)調幫扶工作，幫助企業(yè)協(xié)調解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運輸不暢、供應鏈不配套、資金緊張等困難和問題，指導企業(yè)在確保防控安全的前提下盡快復工復產。保障進出口和服務外包合同加快履約、招商引資重大項目順利建設、外派人員有序派出，避免產業(yè)鏈、供應鏈中斷。主動指導符合條件的企業(yè)向當?shù)厝松绮块T申請實行特殊工時制度。根據(jù)企業(yè)需求，可視情況出具有關證明，助推企業(yè)復工復產。

三、支持企業(yè)開拓國際市場。出臺《河南省國際性展會項目組織管理辦法》，對企業(yè)參加境外展會分類別、按不同比例給予支持。對具備境外參展條件的展會，鼓勵企業(yè)在完善防控預案、做好防護措施的前提下，想方設法出行參展。加大財政補貼力度，對企業(yè)受疫情影響無法赴境外參展，但在疫情響應期前已支付且確實無法追回的費用，按照一定比例給予補貼。

四、發(fā)揮政策性出口信保作用。積極協(xié)調中國信保河南分公司，對受疫情影響的企業(yè)加大信息、承保、保單融資等方面支持服務力度。積極為疫情防控物資進口業(yè)務提供進口預付款保險，對疫情期間進口防控物資的外貿企業(yè)，給予投保保費一定比例的補助。鼓勵企業(yè)通過加保出運前保險規(guī)避買方違約風險。開通定損核賠綠色通道，優(yōu)先處理受疫情影響企業(yè)出險理賠，簡化相關手續(xù)，加快定損核賠進度，在真實背景下適當放寬理賠條件，應賠盡賠。

五、合理籌劃調整經(jīng)貿活動。根據(jù)疫情防控形勢發(fā)展，及時對已安排的境內外經(jīng)貿投資促進活動時間、規(guī)模、方式等進行科學調整。妥善做好已啟動但因疫情影響終止的重大經(jīng)貿活動的善后工作。引導鼓勵企業(yè)通過跨境電商、網(wǎng)上參展等方式拓展出口渠道，實現(xiàn)在線數(shù)字化營銷；支持服務貿易企業(yè)開展遠程辦公、網(wǎng)絡交易和離岸業(yè)務。針對招商對象需求，堅持結果導向，積極開展網(wǎng)絡招商推介對接，科學策劃細化、統(tǒng)籌實施各類投資促進活動。改變原有辦會辦展模式，探索建立“云招商”系統(tǒng)，組織“線上投資洽談會”等活動。

六、加大重點外資項目推進力度。各級商務主管部門要密切跟蹤、服務保障重點外資項目。對合作對象明確、投資意向清晰的招商項目，主動尋求境外目標公司開展洽談，激發(fā)合作意愿，確保疫情期間招商引資不停頓、不降溫、有實效。積極推進在談項目，及時了解外商決策進展，通過網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等方式持續(xù)深化投資合作。建立在建項目政務服務快速通道，優(yōu)化網(wǎng)上政務服務，協(xié)調相關部門在用地、用工、水電等方面加大保障力度，幫助企業(yè)協(xié)調防疫物資、完善防疫措施，幫助項目建設人員及時返崗、盡早開工、恢復施工，保障企業(yè)投資按計劃進行。

七、積極創(chuàng)新招商方式。要進一步夯實招商基礎，研究細化產業(yè)鏈招商路線圖，充實完善招商引資項目庫，探索建立載體資源庫、全產業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫、主導產業(yè)鏈目標企業(yè)庫等，分區(qū)域、分行業(yè)開展前期規(guī)劃布局。加大項目征集策劃包裝力度，圍繞各地產業(yè)特色，梳理謀劃一批產業(yè)項目，特別是要針對疫情防控中催生的網(wǎng)絡在線經(jīng)濟、健康產業(yè)等，結合各地基礎條件，儲備一批生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、衛(wèi)生保健等項目。完善投資促進信息化平臺、專業(yè)招商網(wǎng)絡平臺等，整合各類資源，提升項目發(fā)布、對接、簽約、服務等功能。引導自貿試驗區(qū)各片區(qū)，國家級、省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)制定投資指引，充分宣傳平臺優(yōu)勢、產業(yè)特色，增強吸引力。針對當前人員流動困難的特殊情況，構建新型投資推廣、跟蹤落實渠道，通過門戶網(wǎng)站、自媒體平臺、境內外商協(xié)會、駐外機構等多種途徑和微博、公眾號、微視頻等手段，開展不見面招商。積極采取“靶向”招商、精準招商、委托招商、以商引商、產業(yè)鏈招商等靈活多樣的招商方式，確保招商成效。

八、持續(xù)優(yōu)化外資營商環(huán)境。全面落實《外商投資法》及其實施條例和《國務院關于進一步做好利用外資工作的意見》（國發(fā)〔2019〕23號）等法規(guī)政策，加強宣傳解讀，營造更加穩(wěn)定、公平透明、可預期的投資環(huán)境。加強與市場監(jiān)管、外匯等部門溝通協(xié)調，落實好外商投資信息報告制度，確保信息報告及時、真實、準確、完整。發(fā)揮企業(yè)“服務官”制度作用，持續(xù)開展外商投資企業(yè)服務日活動，密切政府與外資企業(yè)聯(lián)系，及時傳遞疫情防控信息、國家和省里支持企業(yè)發(fā)展政策措施，增強外資企業(yè)信心，穩(wěn)定外商投資預期。

九、加大企業(yè)法律援助力度。健全貿易摩擦和預警機制，及時公開發(fā)布疫情期間國際貿易風險提示，對貿易糾紛早發(fā)現(xiàn)，早處理。對受疫情影響導致無法如期履行或不能履行國際貿易合同的，指導企業(yè)向國家有關進出口商會申請辦理不可抗力事實性證明。建立不可抗力事實性證明辦理便捷通道，受理即辦，幫助企業(yè)最大限度減小損失。組成涉外法律服務工作組，在省商務廳網(wǎng)站開辟專欄，通過發(fā)布信息、在線答疑等方式，為企業(yè)提供及時有效的合規(guī)體檢和法律咨詢服務。

十、強化項目資金支持。出臺《河南省省級外經(jīng)貿資金管理辦法》，撥付部分2020年度省級外經(jīng)貿發(fā)展專項資金，因素法分配各地統(tǒng)籌用于支持外經(jīng)貿發(fā)展，穩(wěn)定業(yè)務，提振信心。指導各地盡早提出使用計劃，明確資金重點，加強績效考核，確保資金下達一個月內撥付到相關企業(yè)，盡早發(fā)揮資金使用效益。切實加快中小企業(yè)開拓市場、出口信用保險、招商引資、跨國公司地區(qū)總部和對外經(jīng)貿合作等外經(jīng)貿項目資金評審進度，確?！绊椖康荣Y金”。

十一、幫助企業(yè)應對融資難題。加強與銀行、融資擔保等金融機構聯(lián)絡，開展網(wǎng)上銀企對接，引導金融機構加大對外經(jīng)貿企業(yè)信貸支持力度，降低融資成本，強化融資擔保服務，緩解資金壓力。支持各地盡快落實出口退稅資金池、中小微外貿企業(yè)紓困資金池、中小外貿企業(yè)貸款貼息等政策，并及時兌現(xiàn)獎勵。積極協(xié)調中國進出口銀行河南省分行加大政策性貸款投放力度，引導更多外貿企業(yè)使用政策性貸款，降低融資成本；推動進出口銀行與省內商業(yè)銀行開展政策性信貸資金小微企業(yè)轉貸款業(yè)務，以低于同期貸款市場報價的利率支持一批小微外貿企業(yè)；用好中國人民銀行疫情防控專項再貸款資金，為疫情防控重點保障企業(yè)提供優(yōu)惠利率支持。

十二、提升網(wǎng)上政務服務能力。大力推進無紙化辦公，開展在線提交申請、申領許可證書、審核備案；支持網(wǎng)絡傳輸合同掃描件，對于內容較多的合同文本，網(wǎng)絡傳輸關鍵頁即可先行辦理，確有必要的，疫情結束后對完整合同進行補充審核。對沒有實行無紙化申領的貨物，企業(yè)可通過郵寄或上傳掃描件方式提交申請。對企業(yè)申領和更新電子鑰匙、紙質進出口許可證提供郵寄服務。持續(xù)提供便捷高效的出具原產地證書服務，企業(yè)即時申請、即時開通、自助打印，實現(xiàn)全流程“不見面申領”。對于出證量大并符合自主打印相關要求的企業(yè)，鼓勵開通原產地證書自主打印功能予以辦理。對于出具商事證明書、代辦領事認證業(yè)務和出境ATA單證冊的申辦、備案、核銷等業(yè)務，以最短時間完成在線申請審核和認證出證。

十三、完善服務保障機制。嚴格落實省政府支持外貿外資外經(jīng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，對納入省重點白名單的企業(yè)，成立服務專班，提供精準化、個性化服務，確保政策落地。靈活運用疫情防控保障各項支持政策，對企業(yè)遇到的困難和問題，實行“一企一策”“一事一議”，積極協(xié)調解決。建立健全聯(lián)系企業(yè)制度，完善干部聯(lián)企、部門聯(lián)辦、企業(yè)聯(lián)動等機制，及時了解企業(yè)訴求，積極協(xié)調幫助企業(yè)解難紓困。指導企業(yè)用好用足財政、金融、稅收、社保、就業(yè)以及政府采購等各類幫扶解困政策，做到內外資企業(yè)平等對待、一視同仁，最大限度減少疫情影響。

當前，上海正處于經(jīng)濟恢復發(fā)展的關鍵時期，為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，上海推出重磅措施。5月29日，上海市政府發(fā)布《上海市加快經(jīng)濟恢復和重振行動方案》(下稱《行動方案》或“50條”)，共包括八個方面50條措施，全力助企紓困、推動復工復產復市。

上海市政府副秘書長、市發(fā)改委主任華源在29日下午召開的上海市疫情防控新聞發(fā)布會上表示，這一輪《行動方案》所提出的政策措施，疊加3月底市政府出臺的21條政策，預計全年將為市場主體減負各類資金規(guī)模達到3000億元以上。

上海社會科學院黨委書記、研究員權衡對第一財經(jīng)表示，此次“50條”措施是全方位的政策，關系到整個上海城市功能的再造，以及經(jīng)濟高質量、中長期的發(fā)展，而不僅僅是簡單的紓困。

上海市宏觀經(jīng)濟學會會長王思政則告訴第一財經(jīng)，對于“50條”，業(yè)界和學界的共同感受是，這次的政策是廣覆蓋的。上海這次疫情受傷嚴重，在地方財政壓力不小的背景下，“21條”之后再推“50條”并不容易。

王思政表示，在“21條”基礎上再推“50條”是及時的，也有較強的針對性，分別針對上海的經(jīng)濟特點，在產業(yè)、外貿、外資、消費等領域提出農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策了不少不同于此前“21條”的政策。另外，可操作性表現(xiàn)在一些細節(jié)上，比如，提出了港口滯納費的減免。

6月1日起全面有序復工復產復市

《行動方案》主要內容大致可分為“四大板塊”：全力助企紓困、復工復產復市、穩(wěn)外資外貿、促消費投資、強化支撐保障。

上海市委常委、常務副市長吳清在會上表示，復工復產、復商復市是當前各類企業(yè)非常關注的問題。針對復工復產卡點堵點，提出了分類指導、動態(tài)修訂復工復產復市疫情防控指引、取消企業(yè)復工復產復市不合理限制，6月1日起取消企業(yè)復工復產審批制度，擴大企業(yè)防疫和消殺補貼范圍、建立長三角產業(yè)鏈供應鏈互保機制、暢通國內國際物流運輸通道等政策措施，支持各行業(yè)領域復工復產復市，穩(wěn)步提高企業(yè)達產率。

權衡認為，大、中、小型企業(yè)目前都面臨產業(yè)鏈供應鏈要素流動的問題，所以這次“50條”不是簡單的點上的紓困，而是通過一個個企業(yè)以點帶鏈、以鏈帶面地解決問題，把整個產業(yè)鏈恢復過來，這既是內循環(huán)的需要，也是雙循環(huán)的需要。

具體來看，《行動方案》中，推進復工復產復市主要有加強對企業(yè)復工復產復市的支持和服務、暢通國內國際物流運輸通道。

比如，提出分類指導、動態(tài)修訂各行業(yè)領域復工復產復市疫情防控指引，取消企業(yè)復工復產復市不合理限制。市區(qū)聯(lián)動加強企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面復工復產服務，督促指導企業(yè)做好防疫消殺、員工健康管理等工作，支持企業(yè)建立抗疫應急處置體系，確保復工復產復市后疫情防控和安全生產措施落實到位。

支持汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等制造業(yè)企業(yè)以點帶鏈，實現(xiàn)產業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)協(xié)同復工，穩(wěn)步提高企業(yè)達產率。逐步推動批發(fā)零售、金融、交通物流、房地產、建筑等行業(yè)復工達產，搶抓農時推動各類農業(yè)生產單位復工，在具備條件后有序推動餐飲、居民服務、文旅會展等人員聚集型行業(yè)復工。建立長三角產業(yè)鏈供應鏈互保機制，共同保供強鏈。

上海市經(jīng)信委主任吳金城在會上表示，下階段將陸續(xù)出臺扎實的助企紓困政策，讓企業(yè)主體受益，加快恢復產業(yè)鏈供應鏈的韌性和競爭力。包括全面推進復工復產、落實好各項惠企舉措、加快重大產業(yè)項目投資落地三個方面。

“6月1日起，全市進入全面有序復工復產復市、恢復正常生產生活秩序階段，將取消對企業(yè)復工復產審批審核，服務好各類企業(yè)復工復產的合理需求，推動產業(yè)園區(qū)、辦公樓宇等加快全面復工，倉儲物流等生產性專業(yè)性服務業(yè)企業(yè)應復盡復，支持所有符合防疫要求的企業(yè)同等復工復產，為廣大中小微企業(yè)盡快全面復工復產積極創(chuàng)造條件，企業(yè)員工恢復上下班通勤?！眳墙鸪潜硎尽?/p>

在落實好各項惠企舉措方面，吳金城介紹，上海落實國有企業(yè)減免小微企業(yè)和個體工商戶6個月租金，將惠及9萬余戶市場主體，預計減免租金約140億元。目前，上海煙草集團、上海電信、中廣核等在滬央企積極響應制訂房租減免方案，臨港浦江國際科技城、汽車新能港、市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)等一批產業(yè)園區(qū)正推進實施具體方案。

《行動方案》顯示，對承租國有房屋從事生產經(jīng)營活動的小微企業(yè)和個體工商戶，免予提交受疫情影響證明材料，2022年免除6個月房屋租金。對承租國有房屋、運營困難的民辦非企業(yè)單位，參照小微企業(yè)和個體工商戶2022年免除6個月房屋租金。

“‘50條’最直接的還是租金減免以及社保緩交。”上海鈦米機器人股份有限公司董事長潘晶告訴記者。

穩(wěn)外貿外資重點

《行動方案》在穩(wěn)外資穩(wěn)外貿方面明確了四大重點，包括支持外資企業(yè)恢復生產經(jīng)營、切實幫助外貿企業(yè)紓困、著力穩(wěn)定外資外貿企業(yè)預期和信心、更好發(fā)揮外貿外資專項資金引導作用。

權衡對第一財經(jīng)表示，穩(wěn)外資最重要的就是提振信心，因此《行動方案》是把今年本來要做的跨國公司地區(qū)總部發(fā)展專項資金申報工作提前啟動了，也表明了上海對于外資發(fā)展的高度重視。

其中，在支持外資企業(yè)恢復生產經(jīng)營上，《行動方案》提出，建立重點外資企業(yè)復工復產專員服務機制，實行專人跟蹤服務，幫助重點外資企業(yè)解決復工復產、物流運輸、防疫物資等突出問題，切實穩(wěn)定外資企業(yè)的發(fā)展預期。保障重大外資項目順利推進，啟用重大外資項目線上服務系統(tǒng)，市、區(qū)聯(lián)動，線上線下協(xié)同，保障在談、簽約、在建項目盡快恢復運轉，實施專人跟蹤服務。積極爭取一批重大項目盡快落地。支持跨國公司在滬設立地區(qū)總部和外資研發(fā)中心。

在穩(wěn)定外資企業(yè)的信心上，《行動方案》明確加強與外資企業(yè)高管面對面溝通，通過跨國公司高管視頻會議、外資企業(yè)政企溝通線上圓桌會議等形式，主動介紹上海疫情防控形勢和策略，充分聽取外資企業(yè)意見和建議，建立咨詢和解決問題的常態(tài)化機制。幫助外資企業(yè)解決實際問題，加大總部企業(yè)走訪溝通力度，切實修復和提振外資企業(yè)信心。

上海外資協(xié)會會長黃峰對第一財經(jīng)表示，根據(jù)5月針對上海外資企業(yè)做的調研，復工復產的進度已經(jīng)和4月相比有了較大進步，協(xié)會也把企業(yè)反映的具體問題匯報給了上海市商務委外資企業(yè)復工復產工作專班，部分問題得到了解決。不可否認的是，部分外企的信心受到了這次疫情的影響，尤其是外資的中小企業(yè)面臨較大困難，包括物流渠道不通暢、成本壓力大、訂單減少等。

黃峰提出，“50條”提出了建立重點外資企業(yè)復工復產專員服務機制，以及加大總部企業(yè)走訪溝通力度等政策，有助于修復和提振外資企業(yè)的信心。接下來，建議重點關注外資中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，盡快讓企業(yè)享受到惠企政策，同時關注外籍人士的工作和生活困難，比如建立外籍人士服務機制等。

權衡認為，在外貿領域，此次提出的加大對企業(yè)在出口退稅、信用保險的支持力度，助力外貿企業(yè)履約訂單、實施通關便利化措施，以及鼓勵減免貨物堆存費、滯箱費等具體細則，都將為外貿企業(yè)減輕實際的壓力。

金融助企再加碼

此次公布的“50條”，涉及金融領域的，包括強化外貿企業(yè)政策性金融支持，鼓勵銀行等金融機構中小微貸款應延盡延、設立企業(yè)紓困專項貸款，支持融資擔保機構進一步擴大中小微業(yè)務規(guī)模，鼓勵小額貸款公司、典當行等適當降低貸款利率、擔保費率、典當綜合費率等融資成本，支持更多符合條件的資產管理機構參與合格境外有限合伙人(QFLP)試點和合格境內有限合伙人(QDLP)試點等。

第一財經(jīng)記者了解到，近期多家金融機構已推出支持復工復產的專項措施，從加大無縫續(xù)貸支持力度、開設信貸綠色通道、加大對流動性困難企業(yè)支持、提供延期還本付息政策等方面紓困受疫情影響較為嚴重的中小微企業(yè)和人群。

《行動方案》特別提到，要強化外貿企業(yè)政策性金融支持。如加大出口信用保險支持力度、擴大中小微企業(yè)覆蓋面，優(yōu)化承保理賠條件，在上?！皢我淮翱凇遍_設在線報損索賠通道，建立保費緩繳機制和快賠先賠機制，應保盡保、能賠快賠。

同時，對于符合“專精特新”等條件的中小微企業(yè)，在原有出口信用保險費率基礎上，實施不低于10%的階段性降費，加大保單融資支持力度農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策；支持中國進出口銀行上海分行設立進出口業(yè)務專項信貸額度，建立快速評審通道，積極運用政策性優(yōu)惠利率貸款或向總行爭取其農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策他利率優(yōu)惠政策，降低企業(yè)融資成本。

第一財經(jīng)記者了解到，此前為降低中小微企業(yè)融資成本，作為國家唯一政策性保險公司的在滬分支機構，中國信保上海分公司于4月在上海地區(qū)就啟動了降費工作。據(jù)了解，此次降費惠及面廣，扶持力度大。專精特新“小巨人”中型企業(yè)及小微企業(yè)，降費幅度原則上分別不低于10%和15%，其余小微企業(yè)降費幅度不低于10%。

記者還從中國進出口銀行上海分行獲悉，此前該行針對外貿企業(yè)出口、進口業(yè)務分別設立300億元、200億元人民幣專項額度，并對外經(jīng)、普惠金融兩大領域，各設立100億元人民幣專項額度農業(yè)企業(yè)復工復產支持政策；同時，對符合支持范圍的重點企業(yè)，根據(jù)相應的金融服務需求，設立快速評審通道等。

除了外貿領域，《行動方案》還明確要求要加大基礎設施的投資建設，進一步擴大民間投資領域，鼓勵和吸引更多社會資本參與市域鐵路、新型基礎設施等一批重大項目，鼓勵民間投資以城市基礎設施等為重點，通過綜合開發(fā)模式參與重點項目建設。

與此同時，實施社會投資項目“用地清單制”改革，支持擴大企業(yè)債券申報和發(fā)行規(guī)模。加強銀政聯(lián)動和銀企對接，鼓勵金融機構對接重點項目，加大對基礎設施建設和重大項目的支持力度，提供優(yōu)惠、便捷的融資支持。市區(qū)合力加大對“專精特新”企業(yè)的支持力度。

另外，進一步發(fā)揮基礎設施不動產投資信托基金(REITs)的作用，落實好“上海REITs20條”支持政策，推動更多符合條件的存量基礎設施項目發(fā)行REITs，遴選保障性租賃住房項目等開展REITS試點，支持盤活存量資金用于新建項目。

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