綠色信貸促進農業(yè)發(fā)展政策綠色信貸政策建議

摘要： 今天給各位分享綠色信貸促進農業(yè)發(fā)展政策的知識，其中也會對綠色信貸政策建議進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！本文目錄一覽：1、什么是綠色信貸政策...

今天給各位分享綠色信貸促進農業(yè)發(fā)展政策的知識，其中也會對綠色信貸政策建議進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、什么是綠色信貸政策
• 2、從綠色信貸深入分析如何推進農村普惠金融發(fā)展？
• 3、綠色信貸政策內容及意義

銀行其發(fā)放貸款的直接目的是按照約定及時足額收回本息，實現收入。在發(fā)放貸款的過程中，任何風險因素都可能最終影響貸款收入的實現。銀行所追求的，不能是單純的“利潤”，而應當是“效益”。這個“效益”既包括經濟效益，也包括包含環(huán)境效益在內的社會效益。

銀行的安全性經營原則與貸款的環(huán)境風險緊密相關。獲取企業(yè)在環(huán)境治理方面的信息，對商業(yè)銀行建設良好的信貸風險管理環(huán)境意義重大。在環(huán)境問題與信貸安全上，我國曾有過深刻教訓。據報道，1996年國家為治理淮河流域嚴重的環(huán)境污染，相繼關閉了沿淮的近1000余家化學制漿小造紙廠。安徽省淮北市有42家小造紙廠在關閉之列，淮北市金融機構因環(huán)境污染治理因素而損失的貸款接近3.5億元?？梢姡循h(huán)境信息系統(tǒng)與金融部門共享，保障環(huán)境保護與金融信貸的聯(lián)動，將是環(huán)境保護與金融安全的雙贏。

環(huán)保部門與金融機構親密無間的合作，一能達到環(huán)保目標，二能預防信貸風險，能起到“一石二鳥”的效果。銀行通過信貸限制污染項目，將有效促進符合產業(yè)政策的項目發(fā)展。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際性的政策性銀行，對于影響環(huán)境的信貸就有非常嚴格的限制，這在國外已經形成了比較成熟的政策體系。

良好的政策必須通過有效實行才能產生實際效果，而政策執(zhí)行關鍵在于相關職能部門的信息共享和監(jiān)督把關，只有強化政策的銜接，確保監(jiān)督管理部門能夠依靠充分的依據實現真正的聯(lián)動，才能保證政策的有效落實。

環(huán)保部門、銀行和銀監(jiān)會及時充分交流信息，牢牢掌握第一手材料，互相通報相關方面的規(guī)定、制度并建立起可操作性的規(guī)程和措施，是保障綠色信貸政策有效落實的當務之急。要制訂配套性的政策措施和標準，強調相互的關聯(lián)性，明確審查和監(jiān)督的銜接性，消除制度上的漏洞。不僅要讓銀行部門充分了解環(huán)評程序、環(huán)評文件的合法性，還要將對污染企業(yè)的通報以明了的方式傳遞給銀行部門；不僅要讓銀行部門看到環(huán)保部門的工作程序，還要讓他們看得懂、看得明白。而銀行部門也應與環(huán)保部門積極配合，及時把相關企業(yè)的信貸信息傳遞給環(huán)保部門，便于環(huán)保部門及時了解企業(yè)動向，提前介入監(jiān)管。

環(huán)境經濟政策的執(zhí)行，需要相關部門產生合力，而合力不僅來自于共識，更來自消除部門間專業(yè)認知上的障礙后工作銜接上的順暢。

綠色信貸業(yè)務的特殊性是指綠色信貸政策需要公眾的監(jiān)督綠色信貸促進農業(yè)發(fā)展政策，政府和銀行不僅應該將相關環(huán)境和社會影響的信息公開綠色信貸促進農業(yè)發(fā)展政策，并且應該提供各種條件包括信息的披露、必要的經費和真正平等對話的機制?！熬G色信貸”的推出，提高綠色信貸促進農業(yè)發(fā)展政策了企業(yè)貸款的門檻，在信貸活動中，把符合環(huán)境檢測標準、污染治理效果和生態(tài)保護作為信貸審批的重要前提。經濟杠桿引導環(huán)保，經濟杠桿可以使企業(yè)將污染成本內部化，從而達到事前治理，而不是以前慣用的事后污染治理，這些顯然是行政手段所無法實現的目標。商業(yè)銀行通過差異化定價引導資金導向有利于環(huán)保的產業(yè)、企業(yè)，可有效地促進可持續(xù)發(fā)展。同時增強綠色信貸促進農業(yè)發(fā)展政策了銀行控制風險的能力，創(chuàng)造條件積極推行綠色信貸，也有利于擺脫過去長期困擾的貸款“呆賬”、“死賬”的陰影，從而提升商業(yè)銀行的經營績效。綠色信貸的本質在于正確處理金融業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的關系。其主要表現形式為綠色信貸促進農業(yè)發(fā)展政策：為生態(tài)保護、生態(tài)建設和綠色產業(yè)融資，構建新的金融體系和完善金融工具。

法律分析綠色信貸促進農業(yè)發(fā)展政策：綠色信貸是指利用信貸手段促進節(jié)能減排的一系列政策、制度安排及實踐。我國的綠色信貸綠色信貸促進農業(yè)發(fā)展政策，與國際社會中被廣泛認同的“綠色金融”、“可持續(xù)金融”、“銀行業(yè)社會環(huán)境責任”等在本質上具有一致性，后者關注的內涵更加豐富和完整，但兩者都是國家通過恰當的規(guī)制性政策和監(jiān)管措施引導銀行等金融機構自愿承擔和履行更多社會環(huán)境責任的一種具體體現。我國綠色信貸項目主要集中在綠色經濟、低碳經濟、循環(huán)經濟三大領域。

法律依據：《綠色信貸指引》

第一條 為促進銀行業(yè)金融機構發(fā)展綠色信貸，根據《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)，制定本指引。

第二條 本指引所稱銀行業(yè)金融機構，包括在中華人民共和國境內依法設立的政策性銀行、商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用社。

第三條 銀行業(yè)金融機構應當從戰(zhàn)略高度推進綠色信貸，加大對綠色經濟、低碳經濟、循環(huán)經濟的支持，防范環(huán)境和社會風險，提升自身的環(huán)境和社會表現，并以此優(yōu)化信貸結構，提高服務水平，促進發(fā)展方式轉變。

第四條 銀行業(yè)金融機構應當有效識別、計量、監(jiān)測、控制信貸業(yè)務活動中的環(huán)境和社會風險，建立環(huán)境和社會風險管理體系，完善相關信貸政策制度和流程管理。

本指引所稱環(huán)境和社會風險是指銀行業(yè)金融機構的客戶及其重要關聯(lián)方在建設、生產、經營活動中可能給環(huán)境和社會帶來的危害及相關風險，包括與耗能、污染、土地、健康、安全、移民安置、生態(tài)保護、氣候變化等有關的環(huán)境與社會問題。

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