農(nóng)業(yè)部提出36項任務(農(nóng)業(yè)部提出“兩個千方百計”和“兩個努力確保”)
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2、農(nóng)業(yè)部提出三大舉措推進農(nóng)村節(jié)能減排
農(nóng)業(yè)部提出36項任務 ♂
農(nóng)業(yè)部提出36項任務為貫徹中央一號文件精神,農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)《關于推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出以36項重點任務推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。
農(nóng)業(yè)部有關負責人介紹,《意見》提出,今年農(nóng)業(yè)部將抓好6方面36項重點任務:一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),鞏固提升糧食產(chǎn)能,加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),加強耕地保護和質量提升,加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化;二是推進結構調整,繼續(xù)推進以減玉米為重點的種植業(yè)結構調整,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)品牌建設,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,啟動建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;三是推進綠色發(fā)展,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);四是推進創(chuàng)新驅動,加快推進重大科研攻關和技術模式創(chuàng)新,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制,加強國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和區(qū)域技術中心建設,推進基層農(nóng)技推廣體系改革;五是推進農(nóng)村改革,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,深化農(nóng)墾改革,加強農(nóng)村改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設,加快農(nóng)業(yè)法律制修訂、推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加快推進和提升農(nóng)業(yè)對外合作;六是完善農(nóng)業(yè)補貼制度,推動完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務,支持農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
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韓長賦在回顧2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作時指出,面對北方冬麥區(qū)歷史罕見的特大冬春連旱、東北及南方部分地區(qū)嚴重伏秋旱,農(nóng)業(yè)部門適時啟動應急響應,大力推進科學抗旱,發(fā)揮農(nóng)機抗旱作用,奪取了抗旱減災的重大勝利。推動出臺《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》,加強平安農(nóng)機建設。大力推廣應用深松整地、機械擠奶等技術,積極發(fā)展玉米收獲等環(huán)節(jié)機械化生產(chǎn),擴大農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)規(guī)模和范圍。預計年末全國農(nóng)機總動力8.75億千瓦。增長6.4%,裝備結構繼續(xù)改善;耕種收綜合機械化水平達到48.8%,比上年提高3個百分點。
韓長賦指出,夯實農(nóng)業(yè)基礎,要把完善和落實強農(nóng)惠農(nóng)政策體系作為重要保障,認真抓好中央已出臺的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。推動進一步增加對農(nóng)民的補貼,擴大補貼范圍,提高補貼標準,完善補貼辦法,逐步完善目標清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的農(nóng)業(yè)補貼政策框架。認真實施農(nóng)機具購置補貼政策,啟動實施農(nóng)機化推進工程和農(nóng)機深松作業(yè)補貼,大力發(fā)展農(nóng)機服務組織和農(nóng)機大戶,精心組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),推廣普及先進適用農(nóng)機化技術和裝備。繼續(xù)強化農(nóng)機、漁業(yè)、直屬墾區(qū)安全生產(chǎn)和草原防火。加快推廣農(nóng)機、漁船節(jié)能減排技術。
這次全國農(nóng)業(yè)工作會議對2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出的目標是:按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的要求,做到千方百計保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上,千方百計保持農(nóng)民收入增長在6%以上,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件,鞏固和發(fā)展當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供有力支撐。
農(nóng)業(yè)部提出三大舉措推進農(nóng)村節(jié)能減排 ♂
農(nóng)業(yè)部提出三大舉措推進農(nóng)村節(jié)能減排5月16日,本網(wǎng)記者從農(nóng)業(yè)部與聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)共同在浙江杭州舉辦的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能減排與循環(huán)農(nóng)業(yè)國際研討會”上獲悉,今后中國農(nóng)村節(jié)能減排工作將以科學發(fā)展觀為指導,圍繞轉變農(nóng)業(yè)增長方式,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);以節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能技術推廣為重點,構建農(nóng)村節(jié)約型生產(chǎn)和生活方式;以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活廢棄物能源轉換為重點,優(yōu)化農(nóng)村能源結構;以發(fā)展能源作物為重點,增加商品能源供應。
農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在開幕式上發(fā)言時說,當前,氣候變化已經(jīng)成為國際社會關注的熱點和焦點,而應對氣候變化的關鍵是要做好節(jié)能減排工作。中國政府高度重視節(jié)能減排工作,提出了“十一五”期間實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%和主要污染物排放總量減少10%的節(jié)能減排目標,并做出了明確部署。
農(nóng)村節(jié)能減排是國家節(jié)能減排的重要組成部分,潛力巨大,前景廣闊。如何抓好農(nóng)村節(jié)能減排?危朝安指出,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)村節(jié)能減排的有效途徑。他透露,今后一段時期,農(nóng)業(yè)部將從三方面推進農(nóng)村節(jié)能減排工作:
一是切實抓好能源節(jié)約。重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能源消耗管理和節(jié)能設備更新改造,進一步淘汰土焦、小立窯水泥、粘土實心磚、小沖天爐等落后的技術、工藝和設備。在水泥企業(yè)推廣純低溫余熱發(fā)電技術、十八項立窯水泥節(jié)能節(jié)電技術,在煉焦企業(yè)推廣清潔型回收余熱發(fā)電、爐門密封技術等,在鑄造企業(yè)推廣新型熔煉技術,在制磚企業(yè)推廣空心磚、新型節(jié)能轉窯、窯爐密封、節(jié)能風機等節(jié)能技術。推進農(nóng)業(yè)機械節(jié)能,更新淘汰部分老舊農(nóng)業(yè)機械、高能耗老舊漁船和裝備。提高農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)性能,推廣節(jié)能型船用柴油機、燃油添加劑和主機余熱利用、燃用重油等節(jié)能技術產(chǎn)品。推進耕作制度節(jié)能,建立高效的耕作制度,積極推進農(nóng)業(yè)耕作制度改革,改革不合理的耕作方式,實行免耕或少耕,大力推廣保護性耕作,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。推進畜禽養(yǎng)殖節(jié)能,推廣集約、高效、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術,降低飼料和能源消耗。推廣節(jié)能養(yǎng)殖模式,充分利用太陽能和地熱資源調節(jié)畜禽舍溫度,降低畜禽舍加溫和保溫能耗。推進農(nóng)村生活節(jié)能,更新改造傳統(tǒng)的省柴節(jié)煤爐灶和節(jié)能炕,加快省柴節(jié)煤灶(炕)的升級換代。推廣應用保溫、省地、隔熱新型建筑材料,發(fā)展節(jié)能型住房,在北方地區(qū)引導農(nóng)民建造太陽房和使用太陽熱水器。
二是大力開發(fā)可再生能源。在適宜地區(qū)大力普及戶用沼氣,發(fā)展集約化養(yǎng)殖場大中型沼氣工程,推進人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)的沼氣集中供氣工程建設。在糧食主產(chǎn)區(qū),以農(nóng)村居民炊事和取暖為重點,推廣秸稈裂解氣化、生物氣化和秸稈固化成型技術。同時,按照不與人爭糧、不與糧爭地的原則,利用荒山、荒坡、鹽堿地及冬閑田等土地資源,積極發(fā)展甜高粱、甘蔗、木薯和油菜等能源作物。
三是深入推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。主要推廣節(jié)肥節(jié)藥技術,進一步調整優(yōu)化用肥結構,提倡增施有機肥,大力推廣測土配方施肥技術,提高肥料利用率。推廣應用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種,淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械,推廣低容量噴霧技術,減少農(nóng)藥用量。發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè),積極推進畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖,加強畜禽養(yǎng)殖排泄物治理,在糞污相對集中的規(guī)?;B(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū),重點實施畜禽糞污能源利用工程,推廣雨污分流、干濕分離和設施化處理技術。同時,加快標準化畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設。發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,建設一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)(場),合理投放餌料,推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術,加快建立漁業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制。
據(jù)了解,多年來,中國政府積極推進節(jié)能減排工作,先后組織實施了農(nóng)村沼氣、省柴節(jié)煤灶、重點行業(yè)節(jié)能等項目。目前,中國農(nóng)村沼氣已發(fā)展到2200萬戶,每年為農(nóng)村提供了1350萬噸標準煤的高品位清潔能源;推廣省柴節(jié)煤爐灶1.9億戶、節(jié)能炕2000萬鋪,年節(jié)能近5000萬噸標準煤。近年來,農(nóng)業(yè)部還組織各地開展了以農(nóng)村廢棄物資源化利用為重點的“鄉(xiāng)村清潔工程示范”,示范區(qū)生活垃圾和生活污水處理利用率、農(nóng)作物秸稈資源化利用率達到90%以上,使3萬多戶農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境有了明顯改善。為推動中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的節(jié)能減排,保護農(nóng)村環(huán)境,在全球環(huán)境基金(GEF)的資助下,中國農(nóng)業(yè)部與UNDP、UNIDO于2001年3月共同啟動實施了“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)能與溫室氣體減排項目”,重點支持中國制磚、水泥、鑄造和煉焦四行業(yè)進行節(jié)能技術改造。項目實施后,使百余家試點示范企業(yè)形成年節(jié)能能力45.1萬噸標準煤,每年減少二氧化碳排放112.6萬噸。該項目在中國的成功示范,使菲律賓、孟加拉、蒙古、泰國、越南等周邊國家和地區(qū)的企業(yè)家也產(chǎn)生了濃厚興趣,紛紛參會并到示范企業(yè)參觀取經(jīng)。
危朝安副部長與UNDP駐華代表馬合勵先生、UNIDO駐華代表安吉蒙先生一起考察浙江申河水泥有限公司


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