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本文導讀目錄：

1、財政部：2008年將對小麥等糧食產(chǎn)品開征出口暫定關(guān)稅

2、財政部：2013年農(nóng)機購置補貼政策實施成效顯著

3、財政部：2015年農(nóng)村綜合改革推進情況

4、財政部：6月13日起部分植物油取消出口退稅

財政部：2008年將對小麥等糧食產(chǎn)品開征出口暫定關(guān)稅 ♂

財政部：2008年將對小麥等糧食產(chǎn)品開征出口暫定關(guān)稅 　　新華社北京12月30日電 財政部30日宣布，經(jīng)國務(wù)院批準，我國將從2008年1月1日至12月31日，對小麥、玉米、稻谷、大米、大豆等原糧及其制粉產(chǎn)品征收5％至25％不等的出口暫定關(guān)稅。

　　這是繼2007年12月20日起取消小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等84類原糧及制粉產(chǎn)品的出口退稅后，我國政府再次通過稅收杠桿抑制近期增長過快的糧食出口，引導糧食向國內(nèi)供給，以期平抑其價格上漲。

　　據(jù)悉，此次開征出口暫定關(guān)稅的產(chǎn)品涉及小麥、玉米、稻谷、大米、大豆等原糧及其制粉共57個稅則號列為8位數(shù)的產(chǎn)品，其中麥類和麥類制粉出口暫定稅率分別為20％、25％，玉米、稻谷、大米、大豆出口暫定稅率為5％，玉米制粉、大米制粉、大豆制粉出口暫定稅率為10％。

　　近段時間來，受國際糧價不斷攀升影響，國內(nèi)外原糧及其制粉價格存在較大價差，從而帶動了我國小麥等原糧及其制粉產(chǎn)品出口的快速增長。而糧食出口的猛增從根本上推動了國內(nèi)糧價上漲的預(yù)期，并使糧價上漲成為當前物價上漲的重要因素。

　　最新海關(guān)統(tǒng)計顯示，2007年1月至11月，中國小麥和玉米的出口量分別比去年同期增長206．51％和85．3％，大豆的出口量同比增長24％。

　　在宣布取消小麥等原糧及其制粉產(chǎn)品出口退稅時，財政部有關(guān)負責人曾表示，調(diào)整部分原糧及其制粉產(chǎn)品的出口關(guān)稅是為了確保國內(nèi)糧食供應(yīng)，穩(wěn)定目前糧食價格水平，緩解貿(mào)易順差。

　　分析人士認為，由于糧食生產(chǎn)的周期性使其價格水平近期難以逆轉(zhuǎn)，因此，通過減少出口增加國內(nèi)糧食供給有望成為平抑物價上漲的一條新途徑。

財政部：2013年農(nóng)機購置補貼政策實施成效顯著 ♂

財政部：2013年農(nóng)機購置補貼政策實施成效顯著

　　2013年，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，中央財政將實施好農(nóng)機購置補貼政策作為落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、加快農(nóng)機化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的重大任務(wù)，與農(nóng)業(yè)部密切配合、相互協(xié)作、精心組織、嚴格監(jiān)管，農(nóng)機購置補貼政策實施成效顯著，為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十連增”、農(nóng)民增收“十連快”做出了重要貢獻。

　　2013年，中央財政安排農(nóng)機購置補貼資金217.5億元，共補貼購置各類農(nóng)業(yè)機械約594萬臺(套)，受益農(nóng)戶達到382萬戶。預(yù)計全國農(nóng)機總動力將超過10.6億千瓦，同比增長3%；大中型拖拉機和配套農(nóng)具保有量預(yù)計分別達531萬臺、826萬部，同比分別增長9.5%、8.2%；預(yù)計全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達59%以上，同比提高1.8個百分點。農(nóng)機購置補貼政策的實施，進一步激發(fā)了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的熱情，形成了以農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投入為主、以財政補貼和社會投入為輔的多元化格局，拉動農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織直接購機投入近550億元，促進了農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)銷兩旺。2013年1-10月，全國規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3044億元，同比增長16.3%，高出全國機械工業(yè)行業(yè)平均水平3.3個百分點。

　　按照中央1號文件精神，2014年中央財政將繼續(xù)加大農(nóng)機購置補貼力度，會同農(nóng)業(yè)部在繼續(xù)堅持原有行之有效措施辦法的基礎(chǔ)上，本著穩(wěn)定與調(diào)整并重的原則，著力完善補貼運行機制，繼續(xù)擴大操作方式創(chuàng)新試點，狠抓監(jiān)督管理，確保農(nóng)機購置補貼政策科學高效規(guī)范廉潔實施。

財政部：2015年農(nóng)村綜合改革推進情況 ♂

財政部：2015年農(nóng)村綜合改革推進情況 　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。在各地和有關(guān)方面的共同努力下，全國農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進，取得了積極進展。2015年，中央財政安排農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金331億元，為順利推進改革提供了財力保障。
　　一、加強頂層設(shè)計，明確“十三五”農(nóng)村綜合改革總體任務(wù)
　　11月12日至13日，全國農(nóng)村綜合改革工作座談會在河南鶴壁召開。會議認真學習了黨的十八屆五中全會精神，總結(jié)回顧了“十二五”時期農(nóng)村綜合改革工作，深入分析了當前改革面臨的形勢，明確了“十三五”時期深化農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù)，安排部署了當前和今后一個時期農(nóng)村綜合改革工作。會議明確了“十三五”時期，農(nóng)村綜合改革的總體任務(wù)：一是著力突破農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系變革困局，探索發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力新途徑。抓好扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點，探索建立農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新機制，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的適度規(guī)模經(jīng)營問題。完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策，探索建立鄉(xiāng)村治理新機制，促進農(nóng)村社會安定和諧。創(chuàng)新財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展機制，完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，探索建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。二是著力突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制障礙，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新機制。發(fā)揮民主決策和以獎代補的制度優(yōu)勢，擴大一事一議財政獎補機制使用范圍，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，建立農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機制。擴大農(nóng)村公共服務(wù)運行維護試點范圍，探索搭建農(nóng)村公共服務(wù)平臺，開展農(nóng)村公共服務(wù)標準化試點，建立農(nóng)村公共服務(wù)供給新機制。以建制鎮(zhèn)示范試點和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點為抓手，做好新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的有機銜接，建立城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展新機制。三是著力突破農(nóng)村資源環(huán)境瓶頸，探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新模式。實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好試點先行與示范推廣，探索總結(jié)可復制、能推廣的模式，加大投入力度，建立長效機制，擴大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點范圍。加快農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處理設(shè)施的建設(shè)步伐，開展畜禽糞污等農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物綜合利用試點，積極探索解決農(nóng)業(yè)面源污染問題，建立農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展新機制。四是著力突破農(nóng)村要素市場體系弊端，探索實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)權(quán)能新通道。支持做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索建立多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場和服務(wù)平臺，穩(wěn)定農(nóng)民土地經(jīng)營預(yù)期，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
　　二、加強對一事一議財政獎補工作的規(guī)范引導，建立健全農(nóng)村議事辦事新機制
　　按照“守住靈魂、掃除盲點、突出重點、規(guī)范操作”的總體要求，繼續(xù)深入開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。經(jīng)過幾年的探索實踐，我們已經(jīng)初步建立了以農(nóng)民民主議事為前提，以民辦公助為手段，以農(nóng)民需求為導向，通過財政獎補鼓勵、引導農(nóng)民籌資投勞的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機制，實現(xiàn)了農(nóng)民民主決策與政府獎補的有機結(jié)合，調(diào)動了農(nóng)民自力更生改變農(nóng)村落后面貌的積極性，為基層干部服務(wù)農(nóng)民找到了工作抓手，成為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要決策平臺、一項得力的制度創(chuàng)新，贏得了基層干部和農(nóng)民群眾的普遍歡迎和衷心擁護。同時，這項制度還為水庫庫區(qū)移民、扶貧開發(fā)等其他涉農(nóng)涉村項目提供了良好的基礎(chǔ)平臺和借鑒經(jīng)驗，提高了項目實施效率和農(nóng)民主動參與管護的積極性。2015年，中央財政安排用于支持一事一議財政獎補資金224.05億元。同時，按照每村150萬元標準，下達農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金13.5億元，對納入中央財政支持范圍的900個傳統(tǒng)村落的保護工作給予支持。
　　三、開展扶持村級集體經(jīng)濟試點，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式
　　農(nóng)村集體經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會深刻變化和市場化步伐日益加快，一些地方的村級集體經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后，難以實現(xiàn)集體資產(chǎn)、資源、資金的保值增效，村集體缺乏自我發(fā)展與保障能力。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，培育農(nóng)村經(jīng)濟新增長點，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，財政部印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點的指導意見>的通知》，明確自2016年起，中央財政選擇河北、遼寧等13個省份開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作。試點堅持自力更生與政策扶持相結(jié)合，以增強村級集體經(jīng)濟實力、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為目標，堅持集體所有、市場導向、改革創(chuàng)新、因地制宜、村為主導等原則，以農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等要素有效利用為紐帶，以土地股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作為主要經(jīng)營形式，探索資源有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟優(yōu)越性，調(diào)動村集體成員積極性，增強村集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理能力和水平。中央財政通過以獎代補的形式支持地方開展試點工作。同時，要求試點地區(qū)加強體制機制創(chuàng)新，完善村集體內(nèi)部管理制度，強化政策綜合支持效力，確保試點取得實效。
　　四、統(tǒng)籌開展美麗鄉(xiāng)村和建制鎮(zhèn)示范試點建設(shè)，探索建立城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展新機制
　?。ㄒ唬┓€(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。黨的十八大要求將生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，努力建設(shè)美麗中國。美麗中國不僅要城市美，更要農(nóng)村美。2013年以來，我們在有條件的地方，積極穩(wěn)妥推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點，組織實施了一批“村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、可持續(xù)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目。試點地區(qū)以道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化為目標，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、政府主導、農(nóng)民主體，重點圍繞休閑旅游、生態(tài)環(huán)保、文化傳承、特色農(nóng)業(yè)等方面提升鄉(xiāng)村功能。據(jù)統(tǒng)計，2015年，中央財政投入資金29.45億元支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一批宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村成為了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的品牌和名片。2015年4月29日，我們會同國家標準委正式發(fā)布了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》，明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在總體方向和基本要求上的“最大公約數(shù)”，在村莊建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域規(guī)定了21項量化指標，對美麗鄉(xiāng)村基本要素進行了規(guī)范，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了框架性、方向性的技術(shù)指導。同時，標準對鄉(xiāng)村個性化發(fā)展預(yù)留了自由發(fā)揮空間，鼓勵各地根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦，因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展。
　?。ǘ╉樌麊咏ㄖ奇?zhèn)示范試點，探索農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化新模式。2014年，根據(jù)中央新型城鎮(zhèn)化工作會議精神，財政部、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合開展了建制鎮(zhèn)示范試點工作。全國共有90個建制鎮(zhèn)納入試點范圍。2015年，中央財政安排18.3億元繼續(xù)支持建制鎮(zhèn)示范試點工作。各地結(jié)合當?shù)貙嶋H，以問題為導向、以政策為指引、以實效為目標，采取競爭立項等方式，合理選擇試點鎮(zhèn)，明確目標任務(wù)，突出重點內(nèi)容，特別是圍繞創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、農(nóng)村公共服務(wù)供給機制、建制鎮(zhèn)投融資體制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，進行了積極探索。從一些試點地區(qū)來看，試點鎮(zhèn)發(fā)展思路進一步清晰，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到加強，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力有了長足進步，可持續(xù)發(fā)展、綜合承載和以城帶鄉(xiāng)等能力進一步增強，試點成效初步顯現(xiàn)。
　　五、積極推進相關(guān)改革事項，探索解決重點問題新途徑
　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌做好農(nóng)村綜合改革示范試點。2015年，中央財政安排30.7億元支持農(nóng)村綜合改革示范試點工作。中央財政支持11個省份的10.9萬個行政村開展了農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制試點。其中遼寧、江蘇、四川、貴州、寧夏回族自治區(qū)自主加壓，實現(xiàn)了試點全覆蓋，有效解決了農(nóng)民群眾反映強烈的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護難題。山西、內(nèi)蒙古等8個省份進行了新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系試點，積極探索如何通過政府購買服務(wù)的方式，充分發(fā)揮市場機制的作用，建立農(nóng)科教有機結(jié)合的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機制，以及解決農(nóng)技服務(wù)“最后一公里”問題的新路子。浙江、安徽、廣東3個省以縣區(qū)為單位，選擇了部分縣區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證、探索建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點。浙江、寧夏回族自治區(qū)2個省份探索開展了扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大試點，通過優(yōu)惠政策支持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)等方式鼓勵村集體發(fā)展壯大實力，提高集體組織自我保障、自我發(fā)展能力。
　?。ǘ┓€(wěn)妥開展國有農(nóng)場辦社會職能改革試點。2015年，中央財政安排15億元繼續(xù)支持17個省份開展國有農(nóng)場辦社會職能改革試點。試點地區(qū)通過改革將地方國有農(nóng)場承擔的辦社會職能，逐步移交給當?shù)卣芾砗蜕鐣k理，理順了關(guān)系，減輕了負擔，增強了農(nóng)場的經(jīng)濟發(fā)展活力。
　　2016年，我們將按照國家“十三五”發(fā)展思路，切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把握發(fā)展形勢，明確改革要求，創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，推動農(nóng)村綜合改革取得實效。

財政部：6月13日起部分植物油取消出口退稅 ♂

財政部:6月13日起部分植物油取消出口退稅 　　財政部3日宣布，經(jīng)國務(wù)院批準，我國將從2008年6月13日起取消部分植物油的出口退稅。

　　財政部和國家稅務(wù)總局3日聯(lián)合發(fā)布調(diào)整部分植物油出口退稅的通知，并列舉了取消出口退稅的植物油清單，其中包括豆油、花生油、橄欖油、棕櫚油、葵花油和紅花油、棉子油、椰子油、芥子油、玉米油以及人造黃油等約20種植物油產(chǎn)品，涉及36個稅目。

　　分析人士認為，此次國家調(diào)整部分植物油出口退稅，旨在進一步控制國內(nèi)植物油產(chǎn)品出口，穩(wěn)定國內(nèi)市場供應(yīng)。

　　從國際上看，國際農(nóng)產(chǎn)品價格的持續(xù)上漲帶來植物油價格的大幅上漲。聯(lián)合國糧農(nóng)組織同經(jīng)濟合作與發(fā)展組織5月底聯(lián)合發(fā)布的一份報告指出，受需求增長迅速、氣候變化、生物燃料推廣以及投機因素等影響，未來10年內(nèi)國際農(nóng)產(chǎn)品價格依然會維持高位。報告預(yù)測，扣除通貨膨脹因素，未來10年內(nèi)，植物油價格可能比過去10年的平均水平上漲50%。

　　從中國國內(nèi)看，國際植物油價格高漲引發(fā)植物油出口增多，導致國內(nèi)植物油供應(yīng)緊張，植物油價格也不斷上漲。對此，今年5月，商務(wù)部曾下發(fā)通知，要求各地嚴格落實植物油出口政策，同時加快植物油自動進口許可證發(fā)放，協(xié)調(diào)質(zhì)檢、海關(guān)等部門為企業(yè)擴大緊缺品種進口提供便利。5月28日，財政部也發(fā)布通知，決定在今年6月1日至9月30日期間，將椰子油和橄欖油等國內(nèi)緊缺產(chǎn)品的進口稅率分別由10%、9%降低至5%。（記者韓潔、羅沙）