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本文導(dǎo)讀目錄：

1、力爭到2020年全國建成500個基本實現(xiàn)全程機械化示范縣

2、力爭到2020年，全國果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥用量減少20%以上

3、力爭到“十三五”末一半以上示范區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

力爭到2020年全國建成500個基本實現(xiàn)全程機械化示范縣 ♂

力爭到2020年全國建成500個基本實現(xiàn)全程機械化示范縣

6月3日，全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動現(xiàn)場會在江蘇省常州市召開。會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全程機械化推進工作并部署推進行動下一步重點工作。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h并作重要講話，江蘇省副省長徐鳴致辭并介紹江蘇省主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進工作情況。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司司長李偉國主持會議。

會上公布了全國首批基本實現(xiàn)全程機械化縣名單，并對獲評全國糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范省的江蘇省農(nóng)機局和吉林省農(nóng)委進行授牌并宣布成立農(nóng)業(yè)部全程機械化推進行動專家指導(dǎo)組。江蘇省農(nóng)機局、吉林省農(nóng)委、甘肅省農(nóng)機局、江蘇省常州市政府、山東省臨沭縣政府、雷沃重工公司等單位代表做經(jīng)驗交流發(fā)言。

與會代表前往江蘇省常州市金壇區(qū)稻麥科技示范中心和江南百果園農(nóng)機專業(yè)合作社觀摩了稻麥生產(chǎn)全程機械化及油菜種植機械化現(xiàn)場演示和烘干中心及特色農(nóng)機具展示。

力爭到2020年，全國果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥用量減少20%以上 ♂

力爭到2020年，全國果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥用量減少20%以上

湖北星翔農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社柑橘示范園采用“有機肥＋水肥”一體化的方式澆灌柑橘樹，收獲的果實更甜美。 記者 李華林攝

江西新干縣農(nóng)飛生態(tài)莊園組織員工將處理后的農(nóng)家肥施于苗木。記者喬金亮攝

化肥施用量過多、使用不當，不僅增加農(nóng)業(yè)成本，也對生態(tài)環(huán)境造成不良影響。有機肥替代化肥，不是完全不加選擇地替代，也不是簡單地減少化肥使用量，而是平衡有機肥和化肥的使用，讓作物缺什么補什么、需要多少補多少，實現(xiàn)各種養(yǎng)分的平衡供應(yīng)。通過施用有機肥，把過量施用的化肥減下來，培肥地力、改良土壤，最終達到作物增產(chǎn)提質(zhì)的目的。

“莊稼一枝花，全靠肥當家?！比欢视昧窟^多、使用不當，不僅增加了農(nóng)業(yè)成本，也對生態(tài)環(huán)境帶來影響。農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮說，在資源要素緊繃、種植效益偏低、環(huán)境承載壓力不斷增大的情況下，需轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加快形成綠色發(fā)展方式，大力推進果菜茶有機肥替代化肥行動。

回歸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

有機肥的主要來源有禽獸糞便、作物秸稈、豆粕、棉粕等。中國農(nóng)民一直有使用有機肥的傳統(tǒng)，開展果菜茶有機肥替代化肥，從一定程度上來說是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的回歸。

湖北星翔農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長王恩珍這兩年嘗到了施用有機肥的甜頭，“前年開始嘗試用有機肥，當年出口俄國的柑橘就有2.63萬噸，收入1800萬美元。今年已經(jīng)與國內(nèi)外客商簽訂15萬噸柑橘訂單”。

為啥要將化肥改為有機肥？王恩珍說起來頭頭是道：“以前柑橘園里施用化肥，人工成本高，用有機肥后采取‘水肥一體’的辦法，節(jié)約了人工成本不說，長出來的柑橘，個頭更大、汁更甜，質(zhì)量提高了，銷路也更好了。”

化肥被稱為作物的“糧食”，研究表明，它對糧食增產(chǎn)的貢獻率達到30%至50%，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，化肥的確發(fā)揮著重要作用。但由于過去對作物的高產(chǎn)高質(zhì)追求，導(dǎo)致了化肥過量施用，不僅帶來成本的增加，生態(tài)環(huán)境也因此亮起了“紅燈”。為此，今年初，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》，大力推進有機肥替代化肥。

資料顯示，過去10年，我國糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品成本年均增長都在10%以上?；释度脒^量是果菜茶成本上漲的重要因素。目前，我國果樹畝均化肥用量是日本的2倍多、美國的6倍、歐盟的7倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到成本“地板”和價格“天花板”的雙重擠壓，不僅影響農(nóng)民增收，也影響競爭力的提升。此外，化肥過量施用還帶來土壤質(zhì)量的退化和水體的污染。

“在農(nóng)產(chǎn)品短缺的年代，農(nóng)業(yè)最主要的任務(wù)是保增產(chǎn)、保供給，有吃的就行了?，F(xiàn)在人們生活水平提高了，不僅要吃得飽，還要吃得好、吃得健康?！鞭r(nóng)業(yè)部副部長余欣榮說，靠大量投入資源和消耗環(huán)境的發(fā)展方式難以為繼，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進科學(xué)施肥施藥，大力推廣有機肥替代化肥。

當前我國化肥用量較大的作物主要集中在蔬菜、水果和茶上，這也是有機肥替代化肥的“主戰(zhàn)場”之一?！坝袡C肥的主要來源有禽獸糞便、作物秸稈、豆粕、棉粕等。施到土壤里后，土壤微生物對有機肥的分解轉(zhuǎn)化能夠激活土壤活性，土壤的肥力就提高了，這樣可以促進植物的根系生長，促使水果、蔬菜等的口感品質(zhì)得到提升?！眹矣袡C類肥料工程技術(shù)研究中心副主任楊興明說。我國農(nóng)民一直有使用有機肥的傳統(tǒng)，“豬多、肥多、糧多”，這里的肥指的就是農(nóng)家肥，開展果菜茶有機肥替代化肥，從一定程度上來說是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的回歸。

難在成本偏高

與化肥相比，有機肥生產(chǎn)的人工成本和運輸成本都比較高，使用量比化肥大，真正高質(zhì)量的有機肥價格并不便宜，導(dǎo)致很多農(nóng)民不愿意使用有機肥

近年來，我國一系列集成技術(shù)積累了成熟經(jīng)驗，果菜茶有機肥替代化肥是可行的。農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長曾衍德介紹，一方面，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大，農(nóng)作物秸稈生物量不斷增加，大中型沼氣工程發(fā)展迅速，為有機肥替代化肥提供了充足的肥源。

據(jù)測算，全國每年產(chǎn)生的各類有機肥資源養(yǎng)分總量約7400多萬噸，但實際利用不足40%，資源豐富，潛力巨大；另一方面，近年來，各地開展一系列有機肥替代化肥試驗示范，推廣畜禽糞便堆漚還田、施用商品有機肥、沼渣沼液無害化處理還田、生草覆蓋等技術(shù)模式，為有機肥替代化肥提供了可復(fù)制的經(jīng)驗。

“‘替代’不是完全不加選擇地替代，也不是簡單地減少化肥使用量。而是要通過施用有機肥，把過量施用的化肥減下來，培肥地力、改良土壤?！痹艿抡f，對此，地方探索測土配方施肥技術(shù)和水肥一體化技術(shù)，平衡有機肥和化肥的使用，讓作物缺什么補充什么、需要多少補多少，實現(xiàn)各種養(yǎng)分平衡供應(yīng)，并將肥料精確“點滴”到作物根部，確保節(jié)水節(jié)肥增產(chǎn)。比如，山東省采用測土配方施肥辦法，在全省1000多萬畝土地上做實驗，適當調(diào)減20%左右的化肥，整地時每畝增施有機肥200公斤至500公斤，優(yōu)化有機無機養(yǎng)分投入比例，帶動全省有機肥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

“有機肥部分替代化肥，是可行的，有利于促進農(nóng)業(yè)廢棄資源轉(zhuǎn)化利用?！眹一寿|(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（上海）主任劉剛表示，目前用有機肥替代化肥仍然存在一些實際困難。與化肥相比，有機肥生產(chǎn)的人工成本和運輸成本都比較高，使用量比化肥大，真正的高質(zhì)量有機肥價格并不便宜，導(dǎo)致很多農(nóng)民不愿意使用有機肥，這些都是亟待解決的問題。

各方共同推動

除了市場主體的引導(dǎo)，有機肥廣泛推廣還離不開政策的支持。專家建議，要結(jié)合農(nóng)業(yè)補貼來充分調(diào)動農(nóng)民和新型經(jīng)營主體應(yīng)用有機肥、參與有機肥替代化肥的積極性

為了讓農(nóng)民更快接受有機肥替代化肥的新技術(shù)，各地想了很多辦法。在四川省宜賓市翠屏區(qū)菜壩鎮(zhèn)五星村的波波家庭農(nóng)場，豎著一塊塊實驗牌，施用生物菌肥、有機肥、化肥及不施肥的地塊并列著，南瓜的長勢一目了然?！爸苓叢簧俎r(nóng)民過來取經(jīng)，眼見為實，只有讓他們真真切切看到有機肥的效果，才會愿意跟著做?！币速e市翠屏區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站農(nóng)藝師葉賢桂說。

新型經(jīng)營主體、種植大戶和專業(yè)合作社帶頭示范施用有機肥，不少相關(guān)龍頭企業(yè)則通過創(chuàng)新技術(shù)，降低有機肥生產(chǎn)成本來推動有機肥的應(yīng)用。湖北俏牛兒牧業(yè)有限公司在湖北省首個實現(xiàn)奶牛糞便資源化利用制造生物有機肥。“一噸牛糞相當于16公斤硫酸銨，16公斤過磷酸鈣，3公斤硫酸鉀；一噸牛廄肥相當于17公斤硫酸銨?！鼻闻耗翗I(yè)質(zhì)量總監(jiān)易萬炳說，公司將牛舍改造，下方建立畜禽糞便發(fā)酵床，用糠殼、粉碎秸稈和發(fā)酵菌進行預(yù)發(fā)酵，轉(zhuǎn)運至發(fā)酵槽進行二次發(fā)酵，制成商品有機肥，年產(chǎn)量達3萬噸，實現(xiàn)了資源化利用，制造成本不高，價格適中，很受市場歡迎。

除了市場主體的引導(dǎo)，有機肥廣泛推廣還離不開政策的支持。今年初，財政部下?lián)芰斯瞬栌袡C肥替代化肥的專項補助資金。同時，農(nóng)業(yè)部鼓勵各地加大對有機肥應(yīng)用的投入，采取貸款貼息、設(shè)立引導(dǎo)性基金等方式，撬動各類社會資本參與有機肥替代化肥。

“農(nóng)業(yè)部今年聚焦優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)區(qū)，以縣為單元，選擇了100個果菜茶生產(chǎn)大縣和畜牧養(yǎng)殖大縣開展試點。”余欣榮說，力爭到2020年，全國果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥用量減少20%以上，果菜茶核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地（園區(qū)）化肥用量減少50%以上。同時，大力推廣有機肥，促進產(chǎn)品品質(zhì)提升，100%符合食品安全國家標準或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)標準，提升土壤有機質(zhì)含量，有效遏制土壤貧瘠化、酸化、次生鹽漬化。

力爭到“十三五”末一半以上示范區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ♂

力爭到“十三五”末一半以上示范區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　7月31日至8月1日，農(nóng)業(yè)部在吉林省吉林市舉辦國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)培訓(xùn)班。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦強調(diào)，示范區(qū)作為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)，肩負著引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的歷史重任，必須要在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上走在前列、做出樣板，努力在全面建成小康社會和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展中發(fā)揮先鋒軍作用，力爭到“十三五”末有一半以上示范區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，示范引領(lǐng)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進展，創(chuàng)造新局面。

　　韓長賦指出，要不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標不動搖，堅持改革與建設(shè)同步推進的路徑不動搖，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，強化理念引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、資源整合和政策支持，推動現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，爭當創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的典范。
　　韓長賦強調(diào)，要把構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”作為建設(shè)重點，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為支撐，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為核心，整體推進，率先突破。要在打基礎(chǔ)、強科技、保安全、可持續(xù)上先行，建成一批高標準農(nóng)田，推廣應(yīng)用一批新品種、新技術(shù)、新模式，加快發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力“高地”。要加快培養(yǎng)有文化、懂管理、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地入股等多種形式參與規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，開展保姆式、菜單式、超市式等多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)，通過“接二連三”“隔二連三”等方式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組合型、集群化發(fā)展，改造產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。
　　韓長賦要求，要主動作為、勇于探索，進一步出實招、用實勁、求實效，做到支持力度不減、關(guān)注熱度不低、發(fā)展速度不降。要加強建設(shè)指導(dǎo)，加強頂層設(shè)計，強化分類指導(dǎo)，加大資金支持；省級農(nóng)業(yè)部門要幫助示范區(qū)編制實施好“十三五”規(guī)劃，增強示范區(qū)的凝聚力和帶動力。要創(chuàng)新推進方式，堅持把示范區(qū)作為一個創(chuàng)新思路、集聚資源、率先突破的大平臺，把各類資金項目、改革試驗在示范區(qū)優(yōu)先實施，同時動員和爭取發(fā)改、財政、金融等系統(tǒng)外的力量共同參與示范區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)加大支持力度，財政支農(nóng)資金對示范區(qū)只增不減，特別注重引導(dǎo)金融資本、工商資本和民間資本投入示范區(qū)建設(shè)。要嚴格評價管理，進一步完善監(jiān)測辦法和評價指標體系，定期開展監(jiān)測評價，對搞得好的示范區(qū)要進一步加大獎補支持力度，對工作不力的、該淘汰的要堅決淘汰，構(gòu)建“動態(tài)管理、能進能退、獎優(yōu)罰劣”的管理機制。
　　農(nóng)業(yè)部黨組成員、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室主任楊紹品在開班式上表示，2010年創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以來，各地各部門高度重視，協(xié)力配合，加大支持，示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新成效突出，各具區(qū)域特色的建設(shè)模式正在形成，44個示范區(qū)已邁入基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化行列。當前示范區(qū)建設(shè)處于轉(zhuǎn)型升級、梯次實現(xiàn)、初步突破的新階段，各地既要增強信心，又要緊緊抓住歷史機遇，全面推進示范區(qū)建設(shè)與管理的各項工作。
　　培訓(xùn)班上，黑龍江克山縣、上海松江區(qū)、四川成都市等示范區(qū)有關(guān)負責人分別介紹了發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)共營制的情況。
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