2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)化十大新聞揭曉(2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴情況通報(bào)會(huì)在無(wú)錫召開)
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1、黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,將其視為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、拉動(dòng)內(nèi)需和保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。2、全國(guó)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)積極投入抗震救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)各項(xiàng)工作。3、農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào)大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作,首次出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作的意見。4、全國(guó)農(nóng)機(jī)化水平大幅提高,主要指標(biāo)提前兩年完成“十一五”
規(guī)劃目標(biāo)。5、經(jīng)受住原材料價(jià)格劇烈變動(dòng)等因素影響,全年規(guī)模以上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值突破1800億元。6、全國(guó)農(nóng)機(jī)會(huì)(CAMF)成名副其實(shí)亞洲第一大農(nóng)機(jī)展會(huì)。7、農(nóng)機(jī)科研工作多個(gè)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展,數(shù)人獲得頂級(jí)榮譽(yù)。8、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)隆重紀(jì)念農(nóng)機(jī)化改革發(fā)展三十年,系列紀(jì)念活動(dòng)取得圓滿成功。9、農(nóng)業(yè)部首次出臺(tái)促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展意見,農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)域有了重大拓展。10、100個(gè)全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效。
會(huì)上,劉恒新副司長(zhǎng)介紹了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施成效和2009年工作安排,并強(qiáng)調(diào)指出,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模,既是推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需的重要措施,也給農(nóng)機(jī)工業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。實(shí)施好補(bǔ)貼政策,需要政府部門、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷單位等各方面的共同努力。
企業(yè)承擔(dān)著提供產(chǎn)品與服務(wù)并執(zhí)行政策的雙重任務(wù),不但要在機(jī)具研制、產(chǎn)品供應(yīng)、售后服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮重要作用,還要在保證補(bǔ)貼機(jī)具供應(yīng)、履行質(zhì)量?jī)r(jià)格服務(wù)承諾、配合做好補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管等方面發(fā)揮作用。劉恒新副司長(zhǎng)還就強(qiáng)化責(zé)任確保補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量向企業(yè)提出幾點(diǎn)要求:
?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)保證質(zhì)量履行承諾的重要性。生產(chǎn)企業(yè)是補(bǔ)貼目錄農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體。今年農(nóng)業(yè)部將加大監(jiān)管力度和處罰力度,對(duì)質(zhì)量下降、不兌現(xiàn)承諾的,不管是誰(shuí),都將取消目錄資格。產(chǎn)品納入到補(bǔ)貼目錄中,是對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的一種肯定,也是對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo),更是對(duì)企業(yè)的宣傳,一旦被取消列入目錄的資格,負(fù)面影響難以挽回。各個(gè)企業(yè)一定要維護(hù)信譽(yù),高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
(二)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力。企業(yè)要樹立戰(zhàn)略思維,強(qiáng)化品牌意識(shí),加強(qiáng)能力建設(shè),向管理和服務(wù)要效益。要認(rèn)真分析自己產(chǎn)品存在的不足,采取切實(shí)有效措施持續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)合格產(chǎn)品,并要持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量和服務(wù)。要嚴(yán)把產(chǎn)品出廠質(zhì)量關(guān)、高度重視產(chǎn)品適用性、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)與服務(wù)。要重視維修網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)提供全壽命的服務(wù)。
?。ㄈ┕餐瑒?chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、和諧發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)要切實(shí)履行價(jià)格承諾,在補(bǔ)貼實(shí)施階段,同一型號(hào)、同一配置的機(jī)具在同一區(qū)域市場(chǎng),不得高出市場(chǎng)價(jià)格銷售補(bǔ)貼產(chǎn)品,且補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)不得高于目錄中確定的最高限價(jià),也不得高于2008年在同一區(qū)域的市場(chǎng)銷售價(jià);要合理調(diào)度生產(chǎn),確保及時(shí)供貨。特別是在銷售旺季,當(dāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨和其他市場(chǎng)供貨發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證補(bǔ)貼產(chǎn)品的供應(yīng)。不得因價(jià)格等原因,故意延遲供貨或不供貨;要公平競(jìng)爭(zhēng),自覺抵制不正當(dāng)營(yíng)銷行為。各企業(yè)不得為擴(kuò)大銷量而向農(nóng)機(jī)部門或有關(guān)人員支付“推廣費(fèi)”;要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。杜絕商業(yè)賄賂,嚴(yán)防發(fā)生經(jīng)銷商和基層有關(guān)單位串通搞暗箱操作、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金和轉(zhuǎn)手倒賣補(bǔ)貼機(jī)具等違法違規(guī)行為。要杜絕超越權(quán)限辦理補(bǔ)貼指標(biāo)、賒銷、預(yù)收貨款或定金、事后開發(fā)票等行為。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)技術(shù)研發(fā),努力提高產(chǎn)品技術(shù)水平,增加產(chǎn)品品種。要圍繞新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和農(nóng)業(yè)部主推的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,加大投入,研發(fā)性能優(yōu)良、質(zhì)量可靠、節(jié)能環(huán)保、價(jià)格合理的農(nóng)機(jī)具,不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品科技含量和適應(yīng)性,滿足農(nóng)民和農(nóng)業(yè)對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)工具的需求,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站副站長(zhǎng)朱良首先通報(bào)了2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴情況,分析了全國(guó)投訴特點(diǎn),并就企業(yè)如何做好產(chǎn)品質(zhì)量工作提出了幾點(diǎn)建議。
朱良副站長(zhǎng)介紹,截至2008年底全國(guó)有農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)1個(gè),?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)31個(gè),地市級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)237個(gè),縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)1451個(gè),合計(jì)1720個(gè),比2007年的1349個(gè)增加了371個(gè)。
2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)積極保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)機(jī)企業(yè)的發(fā)展,共受理了農(nóng)民對(duì)各種農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量投訴共計(jì)1128件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1666.61萬(wàn)元。與2007年相比2008年受理的農(nóng)機(jī)投訴下降了18%,聯(lián)合收割機(jī)方面投訴基本持平,拖拉機(jī)方面投訴下降了23%,柴油機(jī)方面投訴下降了56%,其他農(nóng)機(jī)具上升了29%,通過投訴為農(nóng)民挽回的經(jīng)濟(jì)損失上升了22%。
據(jù)朱良副站長(zhǎng)分析,2008年農(nóng)機(jī)投訴主要有四個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)機(jī)投訴總量下降,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高;二是大中型拖拉機(jī)投訴集中,仍然是投訴的重點(diǎn);三是玉米收獲機(jī)質(zhì)量集體投訴集中,調(diào)解協(xié)調(diào)難度大;四是補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量備受關(guān)注。
會(huì)上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)代表結(jié)合2008年的投訴情況,就本單位進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的新思路、新方法進(jìn)行了交流和探討。
會(huì)議總結(jié)了近年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施成效經(jīng)驗(yàn),分析了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作面臨的形勢(shì)和存在的主要問題,研究了進(jìn)一步完善政策的措施和辦法。與會(huì)代表發(fā)言踴躍,一致認(rèn)為,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施5年來(lái),充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性,改善了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),推進(jìn)了先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的普及應(yīng)用,拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也提升了農(nóng)機(jī)部門地位,發(fā)揮了作用,樹立了形象,取得了支農(nóng)惠農(nóng)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的雙重效果。代表們還針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行中存在的問題及如何做好下一步工作等方面,紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了寶貴意見和建議。
宗錦耀司長(zhǎng)作了總結(jié)講話,分析了今年上半年農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)和特點(diǎn),提出了當(dāng)前面臨的任務(wù)和下半年重點(diǎn)工作,總結(jié)了近年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作取得的5個(gè)方面成效和在具體實(shí)施中的8項(xiàng)創(chuàng)新,指出了工作中存在的主要問題,介紹了2009年實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的初步想法,就進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策提出了5項(xiàng)具體要求。
宗錦耀指出,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼作為黨中央“四補(bǔ)貼”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分,總體執(zhí)行情況較好,成效顯著,取得了農(nóng)民受益、裝備提升、工業(yè)發(fā)展的一舉多得的好效果。一是帶動(dòng)了多元化資金投入,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。2004—-2007年,中央財(cái)政共投入補(bǔ)貼資金29.7億元,帶動(dòng)地方各級(jí)財(cái)政投入36億多元,拉動(dòng)農(nóng)民投入購(gòu)機(jī)資金達(dá)185億元,補(bǔ)貼購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具約120萬(wàn)臺(tái)套,直接受益農(nóng)戶達(dá)115萬(wàn)戶。二是提高了農(nóng)業(yè)裝備總量,優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)下,農(nóng)民購(gòu)買重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向了先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)安全、節(jié)能環(huán)保和關(guān)鍵、急需的農(nóng)機(jī)具,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2007年,全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到7.68億千瓦,比政策實(shí)施前的2003年增長(zhǎng)27%。其中,大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到204.8萬(wàn)臺(tái),比2003年增長(zhǎng)110%;大中拖配套農(nóng)具310萬(wàn)臺(tái),比2003年增長(zhǎng)83%;聯(lián)合收割機(jī)63.2萬(wàn)臺(tái),比2003年增長(zhǎng)75%。三是加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平提高。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平提高。2007全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到42.47%,比2003年提高了9.47個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到58.89%、34.43%和28.62%,分別比2003年提高12、7.7和9.6個(gè)百分點(diǎn)。四是培育了市場(chǎng)主體,推進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的扶持和引導(dǎo)下,農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、作業(yè)公司等新型社會(huì)化服務(wù)組織紛紛涌現(xiàn),農(nóng)機(jī)服務(wù)進(jìn)一步向市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2007年全國(guó)各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到3654萬(wàn)個(gè),較2003年增長(zhǎng)19%。全年農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到2987億元,較2003年增長(zhǎng)31.6%。五是帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼直接拉動(dòng)了農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的消費(fèi)需求,帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。2007年,規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1517億元,產(chǎn)銷率達(dá)98%以上。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修等三大市場(chǎng)的健康發(fā)展,增加了農(nóng)民就業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
宗錦耀表示,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼之所以取得這樣好的效果,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,大力推進(jìn);得益于農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的密切配合,齊抓共管;得益于通過實(shí)踐總結(jié)出的一套行之有效的資金管理辦法;得益于各級(jí)農(nóng)機(jī)部門既堅(jiān)持原則又不斷開拓創(chuàng)新;得益于各級(jí)農(nóng)機(jī)部門特別是基層農(nóng)機(jī)部門,克服困難,艱苦工作;得益于廣大農(nóng)機(jī)企業(yè)的參與配合;得益于農(nóng)機(jī)科研、推廣、鑒定等部門的分工協(xié)作,合力推進(jìn)。
宗錦耀指出,目前農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施中也存在一些問題,主要是:農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金缺口較大,農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲,供需矛盾較為突出;原材料價(jià)格漲幅較大,生產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)力成本增加,補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格上漲壓力較大;一些省份的補(bǔ)貼資金結(jié)算較慢,擠占了農(nóng)機(jī)企業(yè)周轉(zhuǎn)資金,一定程度上影響生產(chǎn)企業(yè)的投入再生產(chǎn);一些地方在執(zhí)行中存在操作不規(guī)范的情況,如信息不公開,補(bǔ)貼產(chǎn)品營(yíng)銷環(huán)節(jié)制度措施不夠完善等。
宗錦耀強(qiáng)調(diào),現(xiàn)行的財(cái)農(nóng)兩部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用管理暫行辦法》和“五制”操作方法,總體上是較為科學(xué)的、合理的。執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,主要是工作不到位,監(jiān)督考核沒有完全落實(shí)造成的。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門作為政策的執(zhí)行主體,要對(duì)政策負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)負(fù)責(zé),不折不扣地認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,真正讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照農(nóng)村,惠及農(nóng)民。一要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要倍加珍惜農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼為農(nóng)機(jī)化發(fā)展帶來(lái)的良好機(jī)遇,從貫徹《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)”政策的高度,樹立造福農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位,切實(shí)發(fā)揮政策的巨大效應(yīng),真正讓農(nóng)民滿意、企業(yè)滿意、政府滿意。二要陽(yáng)光操作,公開透明。嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,突出抓好補(bǔ)貼機(jī)具的篩選、補(bǔ)貼對(duì)象的確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在操作過程中,要公開補(bǔ)貼信息和操作過程,公正對(duì)待企業(yè),公平對(duì)待農(nóng)民,充分體現(xiàn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的公開性、公平性和公正性。三要政策引導(dǎo),宏觀調(diào)控。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要增強(qiáng)宏觀調(diào)控意識(shí),充分利用好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)控手段,發(fā)揮政策的宏觀引導(dǎo)作用。選擇重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具種類,促進(jìn)先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用;選擇優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,扶優(yōu)扶強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)規(guī)模效益;選擇重點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象,扶持農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)合作組織、科技示范戶發(fā)展;補(bǔ)貼資金要向農(nóng)機(jī)化示范區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、血防區(qū)、丘陵山區(qū)傾斜,在重點(diǎn)補(bǔ)貼糧經(jīng)作物種植環(huán)節(jié)機(jī)械的同時(shí),兼顧林果業(yè)、畜牧、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、植保機(jī)械的補(bǔ)貼;合理確定補(bǔ)貼比例,正確引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)機(jī),確保機(jī)具增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的合理性。四要摸清需求,科學(xué)規(guī)劃。要做好調(diào)研摸底工作,切實(shí)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞清楚、弄明白,結(jié)合區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,做好需求分析和預(yù)測(cè),本著緊平衡的原則,統(tǒng)籌考慮區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要,科學(xué)規(guī)劃補(bǔ)貼投入。五要加強(qiáng)管理,規(guī)范行為。做好機(jī)具選型,進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼目錄的制定及發(fā)布工作。經(jīng)農(nóng)業(yè)部審定發(fā)布的年度目錄,各省(區(qū)市)要嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自更改,各市縣不得重復(fù)選型。要制定補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商管理辦法,按程序科學(xué)確定補(bǔ)貼機(jī)具的經(jīng)銷商。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理、推廣、鑒定等部門,不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用,杜絕商業(yè)賄賂行為。盡量減少以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼名義召開的機(jī)具展演會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)。要加快補(bǔ)貼資金結(jié)算,減輕企業(yè)墊支壓力。六要拓寬渠道,增加農(nóng)機(jī)化投入。各地在落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的同時(shí),還要努力拓寬投入渠道,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)技術(shù)攻關(guān)研發(fā)、示范推廣、試驗(yàn)鑒定、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管等農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐體系建設(shè)資金,完善金融信貸、政策性保險(xiǎn)等配套扶持政策,積極開展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、老舊機(jī)具更新報(bào)廢等試點(diǎn),全方位加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐。
2008年全國(guó)農(nóng)藥需求量1萬(wàn)噸以上的品種有敵敵畏、乙草胺、硫酸銅、草甘膦、殺蟲雙、敵百蟲,0.5—1萬(wàn)噸的品種有辛硫磷、多菌靈、代森類、殺蟲單、丁草胺、莠去津、氧樂果、甲基硫菌靈、毒死蜱、2,4-D丁酯、樂果、晶體石硫合劑、乙酰甲胺磷。農(nóng)藥需求量2萬(wàn)噸以上的省份是黑龍江省和湖南省,1—2萬(wàn)噸的省份有廣東、云南、山東、河南、安徽、湖北、河北、江蘇、遼寧、廣西、福建、江西、浙江。
全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心藥械處梁桂梅副處長(zhǎng)在信息發(fā)布會(huì)上介紹說,2008年全國(guó)殺蟲劑需求總量預(yù)計(jì)為14.01萬(wàn)噸,比上年減少3.24%;殺螨劑需求大幅度上升,總量預(yù)計(jì)為1.06萬(wàn)噸,比上年增加15.84%;殺菌劑需求與去年持平,需求總量預(yù)計(jì)為7.60萬(wàn)噸;除草劑需求繼續(xù)走高,需求總量預(yù)計(jì)為7.80萬(wàn)噸,水、旱、菜田除草劑的需求量,特別是選擇性強(qiáng)、安全、高效的除草劑需求量加大;殺鼠劑需求逐年攀升,2008年需求量為928.4噸,比上年增加20.64%。預(yù)計(jì)2008年我國(guó)施藥器械需求量將略有下降,優(yōu)質(zhì)、高效的手動(dòng)噴霧器將繼續(xù)受到農(nóng)民的青睞。
據(jù)了解,2007年我國(guó)農(nóng)藥總產(chǎn)量穩(wěn)中有升,截止9月份,農(nóng)藥總產(chǎn)量已達(dá)127.4萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)20.6%。由于農(nóng)藥生產(chǎn)的化工原材料價(jià)格上漲、能源價(jià)格上升、勞動(dòng)力價(jià)格提升等多方因素增加了農(nóng)藥生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的成本,從而導(dǎo)致今年農(nóng)藥價(jià)格上升。農(nóng)藥銷售渠道仍然存在供銷系統(tǒng)、植保系統(tǒng)和個(gè)體經(jīng)銷商三者共存的局面,但個(gè)體經(jīng)銷商有后來(lái)居上之勢(shì),經(jīng)銷量大幅上升。高毒農(nóng)藥全面禁止生產(chǎn)即將成為事實(shí),近期國(guó)務(wù)院已決定全面禁止生產(chǎn)甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥,預(yù)示著在我國(guó)甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥即將退出歷史舞臺(tái)。農(nóng)藥市場(chǎng)整頓力度加大,效果好于往年,有關(guān)部門通過對(duì)河北、上海、浙江等11個(gè)省市55家企業(yè)80個(gè)品種的抽查,總合格率達(dá)92.5%,其中大中型企業(yè)的產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)化十大新聞揭曉
2、2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴情況通報(bào)會(huì)在無(wú)錫召開
3、2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼座談會(huì)在京召開
4、2008年全國(guó)農(nóng)藥需求總量預(yù)計(jì)將達(dá)29.82萬(wàn)噸 與上年持平
2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)化十大新聞揭曉 ♂
2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)化十大新聞揭曉 近日,“沃得杯”2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)化十大新聞評(píng)選活動(dòng)在京揭曉,這十大新聞是:1、黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,將其視為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、拉動(dòng)內(nèi)需和保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。2、全國(guó)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)積極投入抗震救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)各項(xiàng)工作。3、農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào)大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作,首次出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量工作的意見。4、全國(guó)農(nóng)機(jī)化水平大幅提高,主要指標(biāo)提前兩年完成“十一五”
規(guī)劃目標(biāo)。5、經(jīng)受住原材料價(jià)格劇烈變動(dòng)等因素影響,全年規(guī)模以上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值突破1800億元。6、全國(guó)農(nóng)機(jī)會(huì)(CAMF)成名副其實(shí)亞洲第一大農(nóng)機(jī)展會(huì)。7、農(nóng)機(jī)科研工作多個(gè)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展,數(shù)人獲得頂級(jí)榮譽(yù)。8、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)隆重紀(jì)念農(nóng)機(jī)化改革發(fā)展三十年,系列紀(jì)念活動(dòng)取得圓滿成功。9、農(nóng)業(yè)部首次出臺(tái)促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展意見,農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)域有了重大拓展。10、100個(gè)全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效。
2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴情況通報(bào)會(huì)在無(wú)錫召開 ♂
2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴情況通報(bào)會(huì)在無(wú)錫召開 3月16日至17日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站在江蘇省無(wú)錫市召開“2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴情況通報(bào)會(huì)”。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司副司長(zhǎng)劉恒新出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)上,劉恒新副司長(zhǎng)介紹了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施成效和2009年工作安排,并強(qiáng)調(diào)指出,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模,既是推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需的重要措施,也給農(nóng)機(jī)工業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。實(shí)施好補(bǔ)貼政策,需要政府部門、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷單位等各方面的共同努力。
企業(yè)承擔(dān)著提供產(chǎn)品與服務(wù)并執(zhí)行政策的雙重任務(wù),不但要在機(jī)具研制、產(chǎn)品供應(yīng)、售后服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮重要作用,還要在保證補(bǔ)貼機(jī)具供應(yīng)、履行質(zhì)量?jī)r(jià)格服務(wù)承諾、配合做好補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管等方面發(fā)揮作用。劉恒新副司長(zhǎng)還就強(qiáng)化責(zé)任確保補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量向企業(yè)提出幾點(diǎn)要求:
?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)保證質(zhì)量履行承諾的重要性。生產(chǎn)企業(yè)是補(bǔ)貼目錄農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體。今年農(nóng)業(yè)部將加大監(jiān)管力度和處罰力度,對(duì)質(zhì)量下降、不兌現(xiàn)承諾的,不管是誰(shuí),都將取消目錄資格。產(chǎn)品納入到補(bǔ)貼目錄中,是對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的一種肯定,也是對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo),更是對(duì)企業(yè)的宣傳,一旦被取消列入目錄的資格,負(fù)面影響難以挽回。各個(gè)企業(yè)一定要維護(hù)信譽(yù),高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
(二)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力。企業(yè)要樹立戰(zhàn)略思維,強(qiáng)化品牌意識(shí),加強(qiáng)能力建設(shè),向管理和服務(wù)要效益。要認(rèn)真分析自己產(chǎn)品存在的不足,采取切實(shí)有效措施持續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)合格產(chǎn)品,并要持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量和服務(wù)。要嚴(yán)把產(chǎn)品出廠質(zhì)量關(guān)、高度重視產(chǎn)品適用性、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)與服務(wù)。要重視維修網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)提供全壽命的服務(wù)。
?。ㄈ┕餐瑒?chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、和諧發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)要切實(shí)履行價(jià)格承諾,在補(bǔ)貼實(shí)施階段,同一型號(hào)、同一配置的機(jī)具在同一區(qū)域市場(chǎng),不得高出市場(chǎng)價(jià)格銷售補(bǔ)貼產(chǎn)品,且補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)不得高于目錄中確定的最高限價(jià),也不得高于2008年在同一區(qū)域的市場(chǎng)銷售價(jià);要合理調(diào)度生產(chǎn),確保及時(shí)供貨。特別是在銷售旺季,當(dāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨和其他市場(chǎng)供貨發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證補(bǔ)貼產(chǎn)品的供應(yīng)。不得因價(jià)格等原因,故意延遲供貨或不供貨;要公平競(jìng)爭(zhēng),自覺抵制不正當(dāng)營(yíng)銷行為。各企業(yè)不得為擴(kuò)大銷量而向農(nóng)機(jī)部門或有關(guān)人員支付“推廣費(fèi)”;要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。杜絕商業(yè)賄賂,嚴(yán)防發(fā)生經(jīng)銷商和基層有關(guān)單位串通搞暗箱操作、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金和轉(zhuǎn)手倒賣補(bǔ)貼機(jī)具等違法違規(guī)行為。要杜絕超越權(quán)限辦理補(bǔ)貼指標(biāo)、賒銷、預(yù)收貨款或定金、事后開發(fā)票等行為。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)技術(shù)研發(fā),努力提高產(chǎn)品技術(shù)水平,增加產(chǎn)品品種。要圍繞新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和農(nóng)業(yè)部主推的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),發(fā)揮企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體作用,加大投入,研發(fā)性能優(yōu)良、質(zhì)量可靠、節(jié)能環(huán)保、價(jià)格合理的農(nóng)機(jī)具,不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品科技含量和適應(yīng)性,滿足農(nóng)民和農(nóng)業(yè)對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)工具的需求,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站副站長(zhǎng)朱良首先通報(bào)了2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴情況,分析了全國(guó)投訴特點(diǎn),并就企業(yè)如何做好產(chǎn)品質(zhì)量工作提出了幾點(diǎn)建議。
朱良副站長(zhǎng)介紹,截至2008年底全國(guó)有農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)1個(gè),?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)31個(gè),地市級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)237個(gè),縣鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)1451個(gè),合計(jì)1720個(gè),比2007年的1349個(gè)增加了371個(gè)。
2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)積極保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)機(jī)企業(yè)的發(fā)展,共受理了農(nóng)民對(duì)各種農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量投訴共計(jì)1128件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1666.61萬(wàn)元。與2007年相比2008年受理的農(nóng)機(jī)投訴下降了18%,聯(lián)合收割機(jī)方面投訴基本持平,拖拉機(jī)方面投訴下降了23%,柴油機(jī)方面投訴下降了56%,其他農(nóng)機(jī)具上升了29%,通過投訴為農(nóng)民挽回的經(jīng)濟(jì)損失上升了22%。
據(jù)朱良副站長(zhǎng)分析,2008年農(nóng)機(jī)投訴主要有四個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)機(jī)投訴總量下降,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高;二是大中型拖拉機(jī)投訴集中,仍然是投訴的重點(diǎn);三是玉米收獲機(jī)質(zhì)量集體投訴集中,調(diào)解協(xié)調(diào)難度大;四是補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量備受關(guān)注。
會(huì)上農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)代表結(jié)合2008年的投訴情況,就本單位進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的新思路、新方法進(jìn)行了交流和探討。
2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼座談會(huì)在京召開 ♂
2008年全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼座談會(huì)在京召開 2008年7月19日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司在京召開全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼座談會(huì)。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)管理局(辦公室)分管農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的局長(zhǎng)和主管處長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議由劉恒新副司長(zhǎng)主持,農(nóng)機(jī)化管理司宗錦耀司長(zhǎng)、劉憲副司長(zhǎng)、馬世青巡視員,農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站劉敏站長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)化技術(shù)開發(fā)推廣總站丁翔文站長(zhǎng)出席了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了近年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施成效經(jīng)驗(yàn),分析了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作面臨的形勢(shì)和存在的主要問題,研究了進(jìn)一步完善政策的措施和辦法。與會(huì)代表發(fā)言踴躍,一致認(rèn)為,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施5年來(lái),充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性,改善了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),推進(jìn)了先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的普及應(yīng)用,拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也提升了農(nóng)機(jī)部門地位,發(fā)揮了作用,樹立了形象,取得了支農(nóng)惠農(nóng)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的雙重效果。代表們還針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行中存在的問題及如何做好下一步工作等方面,紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了寶貴意見和建議。
宗錦耀司長(zhǎng)作了總結(jié)講話,分析了今年上半年農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)和特點(diǎn),提出了當(dāng)前面臨的任務(wù)和下半年重點(diǎn)工作,總結(jié)了近年來(lái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作取得的5個(gè)方面成效和在具體實(shí)施中的8項(xiàng)創(chuàng)新,指出了工作中存在的主要問題,介紹了2009年實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的初步想法,就進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策提出了5項(xiàng)具體要求。
宗錦耀指出,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼作為黨中央“四補(bǔ)貼”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分,總體執(zhí)行情況較好,成效顯著,取得了農(nóng)民受益、裝備提升、工業(yè)發(fā)展的一舉多得的好效果。一是帶動(dòng)了多元化資金投入,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。2004—-2007年,中央財(cái)政共投入補(bǔ)貼資金29.7億元,帶動(dòng)地方各級(jí)財(cái)政投入36億多元,拉動(dòng)農(nóng)民投入購(gòu)機(jī)資金達(dá)185億元,補(bǔ)貼購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具約120萬(wàn)臺(tái)套,直接受益農(nóng)戶達(dá)115萬(wàn)戶。二是提高了農(nóng)業(yè)裝備總量,優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)下,農(nóng)民購(gòu)買重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向了先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)安全、節(jié)能環(huán)保和關(guān)鍵、急需的農(nóng)機(jī)具,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2007年,全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到7.68億千瓦,比政策實(shí)施前的2003年增長(zhǎng)27%。其中,大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到204.8萬(wàn)臺(tái),比2003年增長(zhǎng)110%;大中拖配套農(nóng)具310萬(wàn)臺(tái),比2003年增長(zhǎng)83%;聯(lián)合收割機(jī)63.2萬(wàn)臺(tái),比2003年增長(zhǎng)75%。三是加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平提高。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平提高。2007全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到42.47%,比2003年提高了9.47個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到58.89%、34.43%和28.62%,分別比2003年提高12、7.7和9.6個(gè)百分點(diǎn)。四是培育了市場(chǎng)主體,推進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的扶持和引導(dǎo)下,農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、作業(yè)公司等新型社會(huì)化服務(wù)組織紛紛涌現(xiàn),農(nóng)機(jī)服務(wù)進(jìn)一步向市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2007年全國(guó)各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到3654萬(wàn)個(gè),較2003年增長(zhǎng)19%。全年農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到2987億元,較2003年增長(zhǎng)31.6%。五是帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼直接拉動(dòng)了農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的消費(fèi)需求,帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。2007年,規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1517億元,產(chǎn)銷率達(dá)98%以上。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修等三大市場(chǎng)的健康發(fā)展,增加了農(nóng)民就業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
宗錦耀表示,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼之所以取得這樣好的效果,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,大力推進(jìn);得益于農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的密切配合,齊抓共管;得益于通過實(shí)踐總結(jié)出的一套行之有效的資金管理辦法;得益于各級(jí)農(nóng)機(jī)部門既堅(jiān)持原則又不斷開拓創(chuàng)新;得益于各級(jí)農(nóng)機(jī)部門特別是基層農(nóng)機(jī)部門,克服困難,艱苦工作;得益于廣大農(nóng)機(jī)企業(yè)的參與配合;得益于農(nóng)機(jī)科研、推廣、鑒定等部門的分工協(xié)作,合力推進(jìn)。
宗錦耀指出,目前農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施中也存在一些問題,主要是:農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金缺口較大,農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲,供需矛盾較為突出;原材料價(jià)格漲幅較大,生產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)力成本增加,補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格上漲壓力較大;一些省份的補(bǔ)貼資金結(jié)算較慢,擠占了農(nóng)機(jī)企業(yè)周轉(zhuǎn)資金,一定程度上影響生產(chǎn)企業(yè)的投入再生產(chǎn);一些地方在執(zhí)行中存在操作不規(guī)范的情況,如信息不公開,補(bǔ)貼產(chǎn)品營(yíng)銷環(huán)節(jié)制度措施不夠完善等。
宗錦耀強(qiáng)調(diào),現(xiàn)行的財(cái)農(nóng)兩部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用管理暫行辦法》和“五制”操作方法,總體上是較為科學(xué)的、合理的。執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,主要是工作不到位,監(jiān)督考核沒有完全落實(shí)造成的。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門作為政策的執(zhí)行主體,要對(duì)政策負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)負(fù)責(zé),不折不扣地認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,真正讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照農(nóng)村,惠及農(nóng)民。一要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要倍加珍惜農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼為農(nóng)機(jī)化發(fā)展帶來(lái)的良好機(jī)遇,從貫徹《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)”政策的高度,樹立造福農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位,切實(shí)發(fā)揮政策的巨大效應(yīng),真正讓農(nóng)民滿意、企業(yè)滿意、政府滿意。二要陽(yáng)光操作,公開透明。嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,突出抓好補(bǔ)貼機(jī)具的篩選、補(bǔ)貼對(duì)象的確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在操作過程中,要公開補(bǔ)貼信息和操作過程,公正對(duì)待企業(yè),公平對(duì)待農(nóng)民,充分體現(xiàn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的公開性、公平性和公正性。三要政策引導(dǎo),宏觀調(diào)控。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要增強(qiáng)宏觀調(diào)控意識(shí),充分利用好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)控手段,發(fā)揮政策的宏觀引導(dǎo)作用。選擇重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具種類,促進(jìn)先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用;選擇優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,扶優(yōu)扶強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)規(guī)模效益;選擇重點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象,扶持農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)合作組織、科技示范戶發(fā)展;補(bǔ)貼資金要向農(nóng)機(jī)化示范區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、血防區(qū)、丘陵山區(qū)傾斜,在重點(diǎn)補(bǔ)貼糧經(jīng)作物種植環(huán)節(jié)機(jī)械的同時(shí),兼顧林果業(yè)、畜牧、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、植保機(jī)械的補(bǔ)貼;合理確定補(bǔ)貼比例,正確引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)機(jī),確保機(jī)具增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的合理性。四要摸清需求,科學(xué)規(guī)劃。要做好調(diào)研摸底工作,切實(shí)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞清楚、弄明白,結(jié)合區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,做好需求分析和預(yù)測(cè),本著緊平衡的原則,統(tǒng)籌考慮區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要,科學(xué)規(guī)劃補(bǔ)貼投入。五要加強(qiáng)管理,規(guī)范行為。做好機(jī)具選型,進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼目錄的制定及發(fā)布工作。經(jīng)農(nóng)業(yè)部審定發(fā)布的年度目錄,各省(區(qū)市)要嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自更改,各市縣不得重復(fù)選型。要制定補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商管理辦法,按程序科學(xué)確定補(bǔ)貼機(jī)具的經(jīng)銷商。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理、推廣、鑒定等部門,不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用,杜絕商業(yè)賄賂行為。盡量減少以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼名義召開的機(jī)具展演會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)。要加快補(bǔ)貼資金結(jié)算,減輕企業(yè)墊支壓力。六要拓寬渠道,增加農(nóng)機(jī)化投入。各地在落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的同時(shí),還要努力拓寬投入渠道,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)技術(shù)攻關(guān)研發(fā)、示范推廣、試驗(yàn)鑒定、教育培訓(xùn)、管理服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管等農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐體系建設(shè)資金,完善金融信貸、政策性保險(xiǎn)等配套扶持政策,積極開展農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、老舊機(jī)具更新報(bào)廢等試點(diǎn),全方位加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐。
2008年全國(guó)農(nóng)藥需求總量預(yù)計(jì)將達(dá)29.82萬(wàn)噸 與上年持平 ♂
2008年全國(guó)農(nóng)藥需求總量預(yù)計(jì)將達(dá)29.82萬(wàn)噸 與上年持平 本網(wǎng)訊 根據(jù)全國(guó)30個(gè)省級(jí)植保植檢站統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè),2008年全國(guó)農(nóng)藥需求總量(有效成分)預(yù)計(jì)為29.82萬(wàn)噸,與上年持平。預(yù)計(jì)2008年我國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)高效低毒殺蟲劑需求穩(wěn)中有降,除草劑需求強(qiáng)勁,殺菌劑需求平穩(wěn),總體供應(yīng)充足。這是本網(wǎng)記者11月25日在寧波召開的第23屆中國(guó)植保“雙交會(huì)”信息發(fā)布會(huì)上獲悉的。2008年全國(guó)農(nóng)藥需求量1萬(wàn)噸以上的品種有敵敵畏、乙草胺、硫酸銅、草甘膦、殺蟲雙、敵百蟲,0.5—1萬(wàn)噸的品種有辛硫磷、多菌靈、代森類、殺蟲單、丁草胺、莠去津、氧樂果、甲基硫菌靈、毒死蜱、2,4-D丁酯、樂果、晶體石硫合劑、乙酰甲胺磷。農(nóng)藥需求量2萬(wàn)噸以上的省份是黑龍江省和湖南省,1—2萬(wàn)噸的省份有廣東、云南、山東、河南、安徽、湖北、河北、江蘇、遼寧、廣西、福建、江西、浙江。
全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心藥械處梁桂梅副處長(zhǎng)在信息發(fā)布會(huì)上介紹說,2008年全國(guó)殺蟲劑需求總量預(yù)計(jì)為14.01萬(wàn)噸,比上年減少3.24%;殺螨劑需求大幅度上升,總量預(yù)計(jì)為1.06萬(wàn)噸,比上年增加15.84%;殺菌劑需求與去年持平,需求總量預(yù)計(jì)為7.60萬(wàn)噸;除草劑需求繼續(xù)走高,需求總量預(yù)計(jì)為7.80萬(wàn)噸,水、旱、菜田除草劑的需求量,特別是選擇性強(qiáng)、安全、高效的除草劑需求量加大;殺鼠劑需求逐年攀升,2008年需求量為928.4噸,比上年增加20.64%。預(yù)計(jì)2008年我國(guó)施藥器械需求量將略有下降,優(yōu)質(zhì)、高效的手動(dòng)噴霧器將繼續(xù)受到農(nóng)民的青睞。
據(jù)了解,2007年我國(guó)農(nóng)藥總產(chǎn)量穩(wěn)中有升,截止9月份,農(nóng)藥總產(chǎn)量已達(dá)127.4萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)20.6%。由于農(nóng)藥生產(chǎn)的化工原材料價(jià)格上漲、能源價(jià)格上升、勞動(dòng)力價(jià)格提升等多方因素增加了農(nóng)藥生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的成本,從而導(dǎo)致今年農(nóng)藥價(jià)格上升。農(nóng)藥銷售渠道仍然存在供銷系統(tǒng)、植保系統(tǒng)和個(gè)體經(jīng)銷商三者共存的局面,但個(gè)體經(jīng)銷商有后來(lái)居上之勢(shì),經(jīng)銷量大幅上升。高毒農(nóng)藥全面禁止生產(chǎn)即將成為事實(shí),近期國(guó)務(wù)院已決定全面禁止生產(chǎn)甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥,預(yù)示著在我國(guó)甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥即將退出歷史舞臺(tái)。農(nóng)藥市場(chǎng)整頓力度加大,效果好于往年,有關(guān)部門通過對(duì)河北、上海、浙江等11個(gè)省市55家企業(yè)80個(gè)品種的抽查,總合格率達(dá)92.5%,其中大中型企業(yè)的產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
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