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本文導讀目錄：

1、中國小龍蝦產業(yè)大會在湖南南縣舉行

2、中國就世界糧食安全問題提出五項主張

3、中國工業(yè)報：農機化須轉向高質量發(fā)展

4、中國工業(yè)報：農機行業(yè)市場低位運行將持續(xù)

中國小龍蝦產業(yè)大會在湖南南縣舉行 ♂

中國小龍蝦產業(yè)大會在湖南南縣舉行

　　4月16日，2023第六屆中國（國際）小龍蝦產業(yè)大會暨首屆湖南南縣小龍蝦節(jié)在南縣舉行。省人大常委會黨組成員、副主任彭國甫，原農業(yè)農村部黨組成員、中國農產品市場協(xié)會會長張玉香，省政協(xié)副主席何寄華，中國工程院院士劉少軍出席開幕式。 ?

　　本次大會由中國水產流通與加工協(xié)會、益陽市農業(yè)農村局、南縣政府主辦。大會以“生態(tài)、創(chuàng)新、融合”為主題，旨在充分展示全國小龍蝦產業(yè)發(fā)展成果，穩(wěn)步推進我國小龍蝦全產業(yè)鏈高質量發(fā)展。舉行小龍蝦節(jié)開幕式、中國小龍蝦產業(yè)發(fā)展高峰論壇和養(yǎng)殖創(chuàng)新發(fā)展論壇、小龍蝦展銷會、稻蝦產業(yè)推介會、項目簽約儀式、抖音直播帶貨、中國小龍蝦廚藝爭霸賽等多項活動。?

　　開幕式現(xiàn)場，發(fā)布2022至2023年度“南縣稻蝦米”區(qū)域公用品牌價值為231.1億元，在南方大米中居首位；2022至2023年度“南縣小龍蝦”區(qū)域公用品牌價值為124.5億元，僅次于“潛江龍蝦”“盱眙龍蝦”；授予南縣“中國小龍蝦全產業(yè)鏈發(fā)展示范縣”稱號，授予22人2022年度“新宏杯”中國小龍蝦養(yǎng)殖工匠稱號。宏碩農業(yè)南縣現(xiàn)代智慧循環(huán)農業(yè)科技示范園等4個項目簽約，總金額4.56億元。?

中國就世界糧食安全問題提出五項主張 ♂

中國就世界糧食安全問題提出五項主張 　　第63屆聯(lián)合國大會當?shù)貢r間16日將在紐約聯(lián)合國總部開幕。中國外交部今日公布的“第63屆聯(lián)合國大會中國立場文件”就世界糧食安全問題提出五項主張。

　　文件說，糧食安全不僅是經(jīng)濟和民生問題，也是發(fā)展和安全問題。各方應本著共同發(fā)展的理念，積極有效協(xié)調政策和行動，共同妥善應對糧食安全問題。中國主張：

　　--加大援助力度，支持聯(lián)合國發(fā)揮協(xié)調作用，努力穩(wěn)定糧價，幫助發(fā)展中國家渡過難關；

　　--制定長遠的國際糧食合作戰(zhàn)略，重視糧食生產，提高糧食產量，增加糧食庫存；

　　--營造有利的國際農產品貿易環(huán)境，建立公平合理的國際農產品貿易秩序；

　　--加強宏觀協(xié)調，抑制過度投機，形成以聯(lián)合國為主導的國際合作機制，建立集早期預警、監(jiān)測監(jiān)督、宏觀調控、緊急救援為一體的全球糧食安全保障體系；

　　--用相互聯(lián)系的眼光看待糧食問題，在金融、貿易、援助、環(huán)境、知識產權、技術轉讓等各個領域多管齊下，為維護糧食安全營造有利條件。

　　文件認為，導致糧價持續(xù)上漲的原因是多方面的，把全球糧食價格上漲歸咎于發(fā)展中國家的發(fā)展，或歸咎于某個國家的某項政策，既不符合事實，也不是解決問題的建設性態(tài)度。

　　文件指出，中國是維護世界糧食安全的積極力量。近10年來，中國糧食自給率一直保持在95％以上。中國用世界9％左右的耕地解決了世界20％左右人口的糧食問題，這是對世界糧食安全的重大貢獻。中國還一直在力所能及的范圍內向發(fā)展中國家提供幫助。

中國工業(yè)報：農機化須轉向高質量發(fā)展 ♂

中國工業(yè)報：農機化須轉向高質量發(fā)展

資料圖

近年來，我國農業(yè)機械化的發(fā)展態(tài)勢和環(huán)境發(fā)生了變化，已經(jīng)傳遞出由高速增長轉向高質量發(fā)展的強烈信號?，F(xiàn)在，農業(yè)機械化必須、也有條件轉向高質量發(fā)展。

農業(yè)機械化與現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究專家、中國農業(yè)大學教授白人樸1月21日在京做出上述表示。在他看來，農業(yè)機械化必須堅持目標導向和問題導向結合，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提高發(fā)展質量和效益，更好滿足時代發(fā)展的新需求。

白人樸是在1月21日舉辦的中國農機化展望大會上做上述論斷的。他認為，在我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間矛盾的新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的攻關期，農業(yè)機械化發(fā)展也要乘勢而上。

條件已經(jīng)成熟

農業(yè)部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國農作物耕種收綜合機械化水平已經(jīng)超過60%，意味著農業(yè)機械化發(fā)展已經(jīng)進入中級階段后期，也就是向全程、全面、高質、高效發(fā)展的轉型升級期，由量的增長向質的提高轉化的發(fā)展要求日益迫切了。這是農機化發(fā)展規(guī)律的內生要求。

從發(fā)展環(huán)境分析，2014年，我國經(jīng)濟總量GDP首次超過10萬億美元，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體地位。我國三大產業(yè)就業(yè)結構首次演進為三、二、一結構。

即，在全社會就業(yè)人員中，三產就業(yè)人員最多，2014年已歷史性地超過3億人，達3.1364億人，三產就業(yè)比重也首次超過40%，達40.6%；而一產就業(yè)人員則劃時代的在三次產業(yè)中降為最少，不到2.28億人，一產就業(yè)比重已降到30%以下，當年為29.5%?！鞍l(fā)展環(huán)境對農業(yè)機械化的需求日益迫切?！卑兹藰阏f。

在農作物耕種收綜合機械化水平大于60%的基礎上，2015年，農業(yè)部開展了主要農作物生產全程機械化推進行動。推進全程機械化的主要農作物由三大糧食作物(水稻、玉米、小麥)擴大到糧、棉、油、糖九大作物(水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗)，由糧食作物擴大到經(jīng)濟作物，“這是因勢利導，推進我國農業(yè)機械化、現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略舉措，意義十分重大。”白人樸說。

2015年，我國GDP總量已突破11萬億美元，在GDP構成中，三產增加值所占比重首次超過50%，人均GDP突破了8000美元，已有10個省(市、自治區(qū))人均GDP超過1萬美元，有5個省市人均GDP超過1.2萬美元，進入高收入地區(qū)行列。

2015年，全國農民人均收入也首次突破1萬元人民幣。據(jù)國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)，2017年我國GDP總量已突破80萬億元人民幣，達82.7萬億元(約合13萬億美元)，農民人均可支配收入達1.34萬元。國家經(jīng)濟實力明顯增強，消費升級趨勢日益明顯。

在這樣的背景下，無論從農業(yè)機械化自身深度發(fā)展的需求，即全程機械化從三大作物推進到九大作物，機械作業(yè)環(huán)節(jié)從耕種收三個環(huán)節(jié)擴展到植保、烘干、秸稈處理等六個環(huán)節(jié)，還是發(fā)展環(huán)境，即第一產業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷減少，比重不斷下降；農民收入持續(xù)增加，城鄉(xiāng)差距逐漸縮??；消費水平、消費能力、國家經(jīng)濟實力、工業(yè)反哺農業(yè)的能力都日益提高；惠農強農支持保護制度日益健全完善等進行綜合分析，農機化的投入都應增加，投入力度應當加大。

供求關系變化

白人樸注意到，農機化總投入和農機購置補貼資金投入從2014年以來出現(xiàn)了連續(xù)下降。他也坦言，對農機購置補貼，也出現(xiàn)了有些地區(qū)還感到補貼力度不夠，需要加大；但有的地區(qū)對爭取補貼并不積極，甚至出現(xiàn)了寧可不要補貼的情況。

“看似奇怪的現(xiàn)象提醒我們，新時代的農機化發(fā)展的供求關系發(fā)生了由供給決定需求轉向需求推動供給的重大變化。”白人樸斷言，需求側、消費側的變化推動供給側變革已成為推進農業(yè)機械化高質量發(fā)展的主要引擎，這是新時代新動能的重要特點。

總體來說，我國農機具適應三大糧食作物要求的較多，適應平原地區(qū)要求的較多，而適應其他作物要求、適應丘陵山區(qū)要求的較少。實行農機購置補貼政策十多年來，目前三大作物農機具在有些地區(qū)、有些環(huán)節(jié)已出現(xiàn)飽和，而適應結構調整、優(yōu)化升級要求的農機具仍很短缺。

部分產能過剩的農機具賣不出去，而需求迫切的農機具又未能生產出來，不能滿足市場需求。尤其中高端農機具仍很短缺亟待突破，有的甚至還嚴重依賴進口。

問題集中表現(xiàn)為供給結構不適應需求結構的變化。舊產能過剩，新產能不足，中低端過剩，中高端緊缺，導致出現(xiàn)市場總成交量下降。所以，出現(xiàn)農機購置下降，不是需求不足問題，而是有效供給不足問題。

“當前制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素，有周期性、總量性的，但主要是結構性的。結構性問題，供給和需求兩側都有，但矛盾的主要方面在供給側。供給側結構性改革是一場關系全局、關系長遠的攻堅戰(zhàn)?！?/p>

白人樸認為，在新時代，要滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新需求，滿足人民日益增長的新期待，必須貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力，推進農機工業(yè)和農業(yè)機械化高質量發(fā)展。

相關報道

我國28省實現(xiàn)農機補貼普惠共享

中國工業(yè)報記者陳棟棟

記者1月25日獲悉，圍繞農業(yè)供給側結構性改革和“一控兩減三基本”等農業(yè)綠色發(fā)展要求，2017年財政部指導各地加快糧棉油糖飼等大宗作物生產和綠色環(huán)保機具敞開補貼步伐，進一步提高政策普惠共享程度。28個省份已實現(xiàn)補貼范圍內全部機具敞開補貼，其他省份也均選擇部分重點品目實行敞開補貼。

與此同時，財政部還注重強化補貼政策支撐農機科技成果轉化應用的能力，將農機新產品補貼試點省份由2016年的3個增加至10個。在浙江等6個省份部署開展農機購置補貼引導植保無人飛機規(guī)范應用試點，助力農機化科技創(chuàng)新，增加補貼機具有效供給。

2017年，中央財政投入農機購置補貼資金186億元，在優(yōu)先保障糧食和主要農產品生產全程機械化需求基礎上，著力強化綠色生態(tài)導向，積極引導科技創(chuàng)新，加快推進普惠共享，切實提高服務管理水平，扶持159萬農戶購置機具187萬臺(套)；進一步提升了農業(yè)物質技術裝備水平，促進了全國農作物耕種收綜合機械化水平的提升，政策實施有序有力有效。

農業(yè)部、財政部緊緊圍繞“放管服”改革的要求，堅持問題導向，優(yōu)化頂層設計，廢止了2005年印發(fā)的《農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》，將農機購置補貼納入新制定的《農業(yè)生產發(fā)展資金管理辦法》管理范疇；印發(fā)《農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》，從資金管理使用和違規(guī)行為查處兩個方面，進一步優(yōu)化制度安排，為各地開展相關工作提供了新的更加符合實際的根本遵循方法。

圍繞企業(yè)自主投檔和農戶申領補貼，進一步增強信息化支撐能力，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。重慶等15個省份使用了農機購置補貼自主投檔系統(tǒng)，“無紙化”投檔工作順利推進；湖北、青島等省市積極探索通過手機APP申領補貼，“手機一點，補貼到卡”成為現(xiàn)實。

此外，38個省級農機部門全部開通補貼信息公開專欄，2766個縣建立了縣級公開專欄，縣級專欄建設率達91.8%，較2016年提高5.8個百分點。組織24名專家按“雙隨機”原則開展關鍵環(huán)節(jié)工作督導檢查，針對所發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關省及時整改。

加強違規(guī)處理及黑名單數(shù)據(jù)庫應用，促進違規(guī)行為省際間聯(lián)動聯(lián)查。目前，已登記違規(guī)處理信息505條，黑名單信息59條，違規(guī)企業(yè)“一處失信，處處受限”的氛圍已經(jīng)形成。

中國工業(yè)報：農機行業(yè)市場低位運行將持續(xù) ♂

中國工業(yè)報：農機行業(yè)市場低位運行將持續(xù)

資料圖

2018年，農機行業(yè)變得尤為困難，無論從財務報表還是企業(yè)反饋來看，情況都不容樂觀，不僅傳統(tǒng)支柱產業(yè)———拖拉機和收割機銷量大幅下滑，并且曾經(jīng)的優(yōu)勢領域———烘干機、插秧機等也遭遇了前所未有的滑鐵盧。

第一拖拉機股份有限公司副總經(jīng)理朱衛(wèi)江認為，目前的市場形勢將成為新常態(tài)。

在市場飽和、補貼政策拉動作用減弱以及傳統(tǒng)經(jīng)營手段效用漸微等情況下，尋找行業(yè)新爆點變得至關重要。

市場低位運行或成常態(tài)

有業(yè)內人士綜合分析了我國農機化發(fā)展的新形勢、新問題，認為在今后相當長的時間內，除非出現(xiàn)特別的刺激增長因素，農機市場低迷發(fā)展將是大概率事件。

首先，從對農機市場增長影響最大的主流產品分析，缺少支撐市場規(guī)模擴大的需求。自2004年國家實行農機購置補貼政策開始，農機市場進入快速擴張期。從存量的角度，經(jīng)過十幾年的增長，拖拉機、聯(lián)合收割機等主流產品裝備量龐大，已能夠滿足生產需要，今后將進入以產品更新、技術升級為主的市場。主流農機產品市場趨于飽和，保有量繼續(xù)擴張的可能性有限。

從增量的角度來看，未來的主流農機產品市場規(guī)?；救Q于更新量的大小。而更新量由于適度規(guī)模經(jīng)營的推進，一些小農戶退出農業(yè)生產，實際更新量將小于理論推算值。再從農戶投資拖拉機、聯(lián)合收割機的價值分析，保有量的增長，使跨區(qū)作業(yè)的可能性越來越小，依據(jù)全國農機化統(tǒng)計年報的農機化作業(yè)量和農機擁有量分析，2016年平均每臺拖拉機完成機耕78.34畝、機播56.91畝，每臺稻麥聯(lián)合收割機實際機收小麥238畝、水稻276畝，每臺玉米聯(lián)合收割機作業(yè)776畝，投資價值不大。

而主流產品之外的小眾農機產品，則擔當不起行業(yè)增長的重任。小眾農機產品能夠造就繁榮的細分市場，但僅是農機工業(yè)的一個波動因素，數(shù)個小眾產品的高速增長可能也抵不上主流產品的些微下滑。

作為共和國的長子，第一拖拉機股份有限公司經(jīng)歷了中國農機發(fā)展60余年的起伏。該公司副總經(jīng)理朱衛(wèi)江認為，目前的市場形勢將成為新常態(tài)。

他認為，從短期看，糧價下調以及補貼政策調整，影響了市場銷量；從長期來看，農機市場由存量市場變?yōu)楦渴袌?，加上設備大型化趨勢的影響，市場將平穩(wěn)地低位運行。

創(chuàng)新促轉型

市場低位運行但這并不意味著農機行業(yè)前景慘淡，機械化薄弱環(huán)節(jié)將會帶來新的藍海市場，而智能化趨勢等技術變革也將帶來新的機遇。

愛科全球副總裁兼中國區(qū)董事總經(jīng)理AlistairMcLelland認為，中國市場雖然正在經(jīng)歷下滑，但中國政府對糧食安全和食品安全的重視，將會促進機械化的發(fā)展和高科技的應用。因此，他認為，中國仍是十分有前景的市場。

業(yè)內專家認為農機行業(yè)已經(jīng)由高速發(fā)展轉入深化結構調整、優(yōu)化產業(yè)升級的新常態(tài)，用戶需求、競爭要素正在發(fā)生深刻變化。

轉型和創(chuàng)新是今后農機企業(yè)的生存路徑。農機市場的低迷，意味著農機銷售量增長的時代成為歷史，市場競爭將更加激烈，農機企業(yè)掙錢更難了，真正考驗農機企業(yè)家的時刻到了?？陀^上也將倒逼行業(yè)產業(yè)升級，提高創(chuàng)新能力和產品質量，更好地滿足農業(yè)生產的多方面需求，促進行業(yè)的健康發(fā)展。

低迷的農機市場倒逼主流農機產品加快行業(yè)整合、產業(yè)升級。主流農機產品市場變?yōu)楦聻橹鞯氖袌?，盡管我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性決定了農機產品需求的多樣性，但對市場影響最大的客戶主要變?yōu)檗r機合作社、農業(yè)生產企業(yè)、農業(yè)經(jīng)營大戶等，對產品的要求提高、市場規(guī)?？s小，必將產生過量產能與需求不足的激烈碰撞，必定經(jīng)歷一番洗牌重新構建市場競爭格局。

原農業(yè)部常務副部長劉成果表示，當前，農機行業(yè)則處在又一次變革的時候。應重視創(chuàng)新，加大研發(fā)投入力度，推出適銷對路的新產品，滿足用戶的需求，推動農機行業(yè)再創(chuàng)輝煌。