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本文導讀目錄：

1、農業(yè)社會化服務是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路

2、農業(yè)社會化服務組織年底預計超90萬個

農業(yè)社會化服務是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路 ♂

農業(yè)社會化服務是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路

? ? ? ? ??當前，在我國農業(yè)農村現(xiàn)代化進程中，農業(yè)社會化服務扮演著越來越重要的角色，展現(xiàn)出強大的生命力。甫一出現(xiàn)，就以朝氣蓬勃的活力，在中華大地廣袤田野上迅速鋪開，逐步成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的中堅力量。為進一步指導推動好農業(yè)社會化服務，農業(yè)農村部近日印發(fā)《關于加快發(fā)展農業(yè)社會化服務的指導意見》，為當前和今后一段時期農業(yè)社會化服務的發(fā)展提供了基本遵循。

　　強大的生命力在于其適應我國的國情農情。大國小農是我國農業(yè)發(fā)展需要長期面對的基本現(xiàn)實。據(jù)統(tǒng)計，全國小農戶數(shù)量約有2.03億，占各類農業(yè)經營戶總數(shù)的98.1％，經營耕地面積約占耕地總面積的70％。在很長一段時期，我國農業(yè)生產仍將以小農戶為主。這決定了我國不可能在短期內通過流轉土地搞大規(guī)模集中經營。如何在分散的小農經營基礎上發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)大生產，社會化服務是被實踐證明最有效、最現(xiàn)實的路徑。農業(yè)社會化服務已成為實現(xiàn)中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，這是農民的選擇，實踐的必然。

　　強大的生命力在于其無可比擬的優(yōu)勢。幫農民之不能——隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進，農村人口大量轉移進城，村里大多是留守老人和婦女，難以應對繁重的農事勞動，導致部分土地撂荒。農業(yè)社會化服務解決了“誰來種地、怎么種好地”的現(xiàn)實之問，不僅能幫農民種地，還能以其專業(yè)、高效、精準的服務種好地。解新型主體之困——以農民合作社和家庭農場為代表的新型經營主體，是現(xiàn)代農業(yè)主戰(zhàn)場上的骨干力量。然而，不少合作社和家庭農場由于經營規(guī)模較大，亟須社會化服務的有力支撐，服務主體提供的專業(yè)化、規(guī)?；?，能夠幫助新型經營主體彌補自身不足，增強對抗自然災害、抵御市場風險的能力。

　　強大的生命力在于其引領著現(xiàn)代農業(yè)的方向。在產前環(huán)節(jié)，通過服務主體統(tǒng)一購置農資裝備等，降低農業(yè)物化成本。在產中環(huán)節(jié)，社會化服務集成應用先進技術裝備，實現(xiàn)集中連片標準化生產，促進農業(yè)技術推廣落地，擺脫傳統(tǒng)生產方式。在產后環(huán)節(jié)，通過烘干倉儲、冷鏈物流、產品銷售等服務，增加農產品附加值，提高農業(yè)經營效益。總之，農業(yè)社會化服務，可以將現(xiàn)代生產要素有效導入農業(yè)生產全過程，更好地引領小農戶進入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，已成為實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接的基本途徑和主要機制。

　　農業(yè)社會化服務是契合我國國情農情、具有深厚群眾基礎和豐富實踐效果的現(xiàn)實選擇，是符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求、順應歷史發(fā)展潮流的路徑選擇，是遵循生產關系適應生產力發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略選擇。與此同時，農業(yè)社會化服務還存在著規(guī)模不大、領域不寬、質量不高等問題，有待進一步引導和推動。

　　堅持市場導向是基礎。要充分發(fā)揮市場的主導作用，唯有形成完善的市場機制，才能行穩(wěn)致遠。同時，政府要發(fā)揮好引導、推動、扶持作用，綜合運用政策手段對市場機制形成必要補充，讓社會化服務始終沿著推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的方向走，始終惠及億萬小農戶。

　　尊重基層創(chuàng)造是關鍵。實踐中農業(yè)社會化服務涌現(xiàn)出很多成功的模式和路徑，要及時總結有價值的基層探索，形成可借鑒可推廣的經驗模式。鼓勵服務主體多元化發(fā)展，提供多層次、多類型的專業(yè)化服務，不斷延伸服務鏈條，拓寬服務領域，努力把農業(yè)服務業(yè)打造成為具有競爭力的現(xiàn)代農業(yè)大產業(yè)。

　　提升科技水平是支撐。充分發(fā)揮農業(yè)社會化服務在集成推廣應用先進適用品種、技術和現(xiàn)代物質裝備中的優(yōu)勢，鼓勵服務主體利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術手段，推動農業(yè)生產向信息化、智能化轉型升級，進一步提升農業(yè)科技水平，提高農業(yè)生產效率。

　　推進資源整合是手段。要盤活利用好存量設施、裝備、技術、人才及各類主體，探索建設多種類型的農業(yè)綜合服務中心，圍繞農業(yè)全產業(yè)鏈提供生產經營綜合解決方案，在更大范圍實現(xiàn)資源共享、優(yōu)化整合、高效利用。

　　路徑已明，奮斗在途。要抓住當前農業(yè)社會化服務發(fā)展的大好機遇，錨定目標，乘勢而上，再助一把力、再添一柴薪，讓農業(yè)社會化服務鋪就我國農業(yè)通向現(xiàn)代化的坦途。

農業(yè)社會化服務組織年底預計超90萬個 ♂

農業(yè)社會化服務組織年底預計超90萬個

今年以來，農業(yè)農村部圍繞健全專業(yè)化農業(yè)社會化服務體系，以推進農業(yè)生產托管為重點，推動資源整合、模式創(chuàng)新、主體壯大，促進農業(yè)社會化服務提檔升級，在鞏固完善農村基本經營制度、保障國家糧食安全和重要農產品有效供給等方面發(fā)揮重要作用。預計到年底，全國農業(yè)社會化服務組織數(shù)量超90萬個，農業(yè)生產托管服務面積超16億畝次，其中服務糧食作物面積超9億畝次，服務帶動小農戶7000萬戶。

強主體，服務組織蓬勃發(fā)展。按照主體多元、形式多樣、服務專業(yè)、競爭充分的原則，加快培育各類服務組織，推動專業(yè)服務公司、農民專業(yè)合作社、集體經濟組織等各類農業(yè)社會化服務組織融合發(fā)展。今年3月，組織江西、湖南等10個早稻生產省抗疫保春耕，為農戶提供“一站式”托管服務，托管面積達5.2億畝次，農民省心省力又省錢，也為夏糧豐收打下基礎。

抓項目，生產托管效益凸顯。2017年中央財政設立農業(yè)生產托管財政專項，2020年項目資金增長到45億元，實施省份達29個。通過項目實施，生產托管效益凸顯，受到基層群眾和地方政府普遍歡迎。一是有力促進農業(yè)節(jié)本增效農民增收。據(jù)統(tǒng)計，試點地區(qū)糧食全程托管畝均增產10%-20%，農戶畝均節(jié)本增收150-300元，有效提高農民種糧積極性。

二是有力推動農業(yè)生產綠色可持續(xù)發(fā)展。服務組織普遍采用深耕深松、施用有機肥、秸稈還田等綠色技術，實現(xiàn)了減肥減藥10%-25%，推廣了綠色高效生產方式。三是有力助推脫貧攻堅。許多地方將生產托管社會化服務作為農民脫貧增收、產業(yè)轉型升級的有效抓手。

促創(chuàng)新，強化典型示范引領。鼓勵各地積極探索創(chuàng)新多元化服務方式，新機制、新業(yè)態(tài)、新模式加速涌現(xiàn)。2019—2020年，總結推介兩批44個全國農業(yè)社會化服務典型案例，形式多樣、各具特色、可借鑒可復制可推廣，充分發(fā)揮了典型示范引領作用。模式創(chuàng)新探索了服務小農戶的成功路徑和方法，推動解決了一家一戶干不了、干不好、干了不劃算的問題，服務主體帶動能力明顯增強。

建制度，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。圍繞服務標準提升，發(fā)布《農業(yè)生產托管服務合同示范文本》和《農業(yè)生產托管服務指引》，并推動地方出臺了一系列服務標準規(guī)范。同時，探索搭建互聯(lián)網“滴滴農服”平臺，組織開發(fā)了中國農業(yè)社會化服務平臺，推動地方建立社會化服務組織名錄庫。截至11月底，平臺注冊用戶3.4萬，入選名錄庫的服務組織達1.8萬個，有效實現(xiàn)了服務供需線上對接。指導成立區(qū)域性社會化服務聯(lián)盟，促進行業(yè)自律。