農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：“十四五”時期加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度(“十四五”時期培育500萬高素質(zhì)農(nóng)民！農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃出爐)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價格查詢,農(nóng)機(jī)報價大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請查看：農(nóng)機(jī)資訊

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本文導(dǎo)讀目錄：

1、“十四五”時期加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度

2、“十四五”時期培育500萬高素質(zhì)農(nóng)民！農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃出爐

3、“十四五”時期將進(jìn)一步提升糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力

“十四五”時期加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度 ♂

“十四五”時期加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度

　　中央農(nóng)辦主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健在會上表示，黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部完成了農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，將15億畝承包地確權(quán)給2億農(nóng)戶，完善承包合同并頒發(fā)2億份證書；開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，清查核實農(nóng)村集體資產(chǎn)6.5萬億元，集體土地等資源65.5億畝，確認(rèn)集體成員9億人，基本實現(xiàn)“底清賬明”。

　　新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。唐仁健表示，要通過兩個“三權(quán)分置”改革和社會化服務(wù)體系等建設(shè)，來探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的多樣多變，促進(jìn)農(nóng)村土地資源合理優(yōu)化配置，鼓勵和支持廣大小農(nóng)戶走同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展之路。

　　深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步建立健全歸屬清晰、權(quán)能完整、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。唐仁健表示，重點要把握好“確權(quán)”“賦權(quán)”“活權(quán)”三個關(guān)鍵詞，進(jìn)一步明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)歸屬，不斷豐富農(nóng)村產(chǎn)權(quán)權(quán)能，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素市場化配置。

　　對于今年幾項農(nóng)村改革硬任務(wù)，唐仁健表示，一要基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)，二要穩(wěn)慎推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點，三是扎實推進(jìn)新一輪宅基地制度改革試點。這一輪試點在全國104個縣（市、區(qū)）和3個地級市開展，主要圍繞宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，探索完善宅基地管理制度的方法路徑。

“十四五”時期培育500萬高素質(zhì)農(nóng)民！農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃出爐 ♂

“十四五”時期培育500萬高素質(zhì)農(nóng)民！農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃出爐

?導(dǎo)讀：農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本?！笆濉币詠?，新型生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)主體帶頭人蓬勃發(fā)展,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快。家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人達(dá)到549萬人,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展,帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給貢獻(xiàn)了重要力量。

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點關(guān)注】 農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的根本。“十三五”以來，新型生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)主體帶頭人蓬勃發(fā)展,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快。家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人達(dá)到549萬人,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展,帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給貢獻(xiàn)了重要力量。
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　　“十四五”時期,我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,三農(nóng)工作在開新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局中的重要地位愈發(fā)凸顯,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,迫切需要建設(shè)一支與其相適應(yīng)的人才隊伍。
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　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，提出到2025年,初步打造一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、作用凸顯,以主體人才為核心、支撐人才和管理服務(wù)人才為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍,形成各類人才有效支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新格局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。培育家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社理事長等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人10萬人,輻射帶動500萬新型生產(chǎn)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人發(fā)展壯大;農(nóng)業(yè)科研人才量質(zhì)雙升,“神農(nóng)英才”等領(lǐng)軍人才有效增加;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)家超過2000人;返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1500萬人,其中農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人100萬人。

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　　《規(guī)劃》指出，重點培育農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人三支隊伍,提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮鄉(xiāng)村本土人才推動鄉(xiāng)村振興的主體功能和先鋒引領(lǐng)作用。扶持壯大家庭農(nóng)場主隊伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，家庭農(nóng)場主是促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。要以能力提升為支撐,以政策支持為保障,扶持壯大家庭農(nóng)場主隊伍,鞏固提升家庭農(nóng)場主生產(chǎn)經(jīng)營能力和帶動能力,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營提質(zhì)增效。
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　　小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接方面，《規(guī)劃》提出，加快培育農(nóng)民合作社帶頭人隊伍,帶動小農(nóng)戶與大市場有效銜接。農(nóng)民合作社在與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,實現(xiàn)互助互促、合作共贏等方面發(fā)揮著重要作用,其帶頭人是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,引領(lǐng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的骨干力量。要以提高規(guī)范運行和服務(wù)帶動能力為核心,以完善指導(dǎo)服務(wù)和政策支持為支撐,加快培育一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)民合作社帶頭人隊伍,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
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　　高素質(zhì)農(nóng)民培育方面，《規(guī)劃》指出，圍繞鄉(xiāng)村振興人才需求,構(gòu)建農(nóng)民短期培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育相銜接培育機(jī)制,加快培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐。
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　　開展高素質(zhì)農(nóng)民培育。按照“需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實施、全程培育”的思路,重點面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民,分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn),“十四五”期間培育500萬高素質(zhì)農(nóng)民。
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　　發(fā)展農(nóng)民學(xué)歷教育。實施“百萬鄉(xiāng)村振興帶頭人學(xué)歷提升計劃”,培養(yǎng)100萬具有中高等學(xué)歷教育的鄉(xiāng)村振興帶頭人,推介百所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)院校。
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　　健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。強(qiáng)化農(nóng)廣校等公益性農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體功能,鼓勵和引導(dǎo)涉農(nóng)高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)等參與培訓(xùn),推進(jìn)教育培訓(xùn)資源共建共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。引導(dǎo)各類市場主體,依托線上培訓(xùn)平臺,持續(xù)開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)。
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“十四五”時期將進(jìn)一步提升糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力 ♂

“十四五”時期將進(jìn)一步提升糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力

　?　4月2日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家糧食和物資儲備局副局長梁彥，規(guī)劃建設(shè)司司長、新聞發(fā)言人錢毅，糧食儲備司司長、新聞發(fā)言人秦玉云介紹“十四五”時期糧食和物資儲備發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

　　重點在“五個堅持、五個統(tǒng)籌”上下功夫

　　糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，國家儲備是應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要保障?！笆濉睍r期，我國糧食和物資儲備工作取得歷史性成就。糧食連年豐收，產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，市場供應(yīng)充裕，活力不斷增強(qiáng)，糧食儲備庫存充足，糧食安全形勢持續(xù)向好。確保國家糧食安全的制度體系更加完善，優(yōu)質(zhì)糧食工程成效明顯，糧食應(yīng)急保障體系基本形成，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)能力大幅提高，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的大考。

　　前不久發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要，把增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力作為約束性指標(biāo)納入規(guī)劃，也是我國第一次把實施糧食安全戰(zhàn)略納入五年規(guī)劃。

　　梁彥在會上介紹，目前，國家糧食和物資儲備局正在按“十四五”規(guī)劃綱要的部署，加快編制“十四五”時期糧食和物資儲備領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃，在“十四五”時期將重點在“五個堅持、五個統(tǒng)籌”上下功夫。堅持立足國內(nèi)，統(tǒng)籌強(qiáng)化糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障。堅持精準(zhǔn)調(diào)控，統(tǒng)籌提升糧食收儲調(diào)控能力。堅持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌實施優(yōu)質(zhì)糧食工程。堅持全鏈條管控，統(tǒng)籌推動節(jié)糧減損和健康消費。堅持改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)“十七連豐”，全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，口糧完全自給。同時，人均糧食占有量470公斤以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出國際公認(rèn)的400公斤糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。多年來，我國糧食市場供應(yīng)充裕、不脫銷、不斷檔，即使在疫情最嚴(yán)重的時候，我國糧食市場供應(yīng)也是貨足價穩(wěn)、百姓米面無憂。

　　“我國的糧食安全形勢是好的，糧食安全是有保障的，糧食安全形勢好主要體現(xiàn)在產(chǎn)量高、供應(yīng)穩(wěn)、儲備足?！绷簭┱f，但從中長期看，糧食供求仍將處于一種緊平衡態(tài)勢，特別是面對復(fù)雜的國際形勢、國內(nèi)持續(xù)增長的糧食需求、地缺水少人多、種糧比較效益低、糧食容易遇到一些自然災(zāi)害、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出等潛在風(fēng)險隱患，確保國家糧食安全這根弦一刻也不能放松。

　　梁彥表示，在整個“十四五”時期，按照確保國家糧食安全的總體考慮，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持系統(tǒng)化觀念和思維，在保障糧食安全中，要重點做好以下幾個方面的工作。一是強(qiáng)化糧食生產(chǎn)安全。確保糧食產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)定在6.5億噸，也就是1.3萬億斤以上，這也是一個安全保障類約束性指標(biāo)，必須執(zhí)行。二是強(qiáng)化儲備安全。發(fā)揮“壓艙石”的作用，“手中有糧、心中不慌”，任何時候都是真理。三是強(qiáng)化流通安全，暢通糧食產(chǎn)購儲加銷各個環(huán)節(jié)，有糧運不出去也是問題，所以流通也是一個很重要的環(huán)節(jié)。四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。提升糧食整體產(chǎn)業(yè)上的質(zhì)量效益和競爭力，為國家糧食安全提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。五是強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。夯實糧食安全保障的基礎(chǔ)，包括“十四五”規(guī)劃對糧食儲備設(shè)施工程、綠色倉儲提升工程、物流樞紐工程等都有具體規(guī)定。

　　抓緊推進(jìn)糧食安全立法工作

　　黨的十八大以來，國家糧食和物資儲備局黨組認(rèn)真落實黨中央全面推進(jìn)依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，加大工作力度，糧食安全保障立法步入了快車道，糧食安全法律制度取得重要進(jìn)展和重點突破，突出體現(xiàn)在《糧食安全保障法》《糧食流通管理條例》《糧食儲備安全管理條例》“一法兩條例”上，構(gòu)成了確保糧食安全的法律基本框架。

　　錢毅說，“一法兩條例”是解決好14億人吃飯問題的法治保障，有利于發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障性作用，加快實現(xiàn)糧食安全從政策治理向法治治理轉(zhuǎn)變，更好地為耕者謀利、為食者造福、為業(yè)者護(hù)航。

　　“十四五”規(guī)劃綱要提出加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法，制定糧食安全保障法。據(jù)錢毅介紹，《糧食安全保障法》是《國家安全法》的配套法律，已經(jīng)列入了十三屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃一類項目和2021年度重點立法工作，著力提高國家糧食安全風(fēng)險防范應(yīng)對能力，切實保障全國人民吃飯安全。國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局認(rèn)真履行起草工作的職責(zé)，在有關(guān)部門大力支持配合下，嚴(yán)格遵循立法程序，已經(jīng)完成了政策研究、立法調(diào)研、起草論證、意見協(xié)調(diào)等部門起草階段的相關(guān)工作?！跋乱徊?，我們將積極配合抓緊推進(jìn)立法工作，共同推動這部法律盡早頒布實施?！卞X毅說。

　　據(jù)悉，《糧食流通管理條例（修訂草案）》已經(jīng)國務(wù)院第121次常務(wù)會議審議通過，對貫徹落實黨政同責(zé)、強(qiáng)化糧食安全省長責(zé)任制、加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管等作出了具體規(guī)定，擬于近期公布施行?！都Z食儲備安全管理條例》重點從法律制度上確保糧食儲備的數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全，堅決守住管好“天下糧倉”，征求意見稿已經(jīng)在網(wǎng)上向社會公開征求意見。

　　壓實主體責(zé)任，推動糧食安全責(zé)任落地

　　黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把保障國家糧食安全提到了新的高度，作出了一系列重要論斷和重大部署。2014年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》。2015年，國務(wù)院辦公廳出臺了《糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》。這兩個文件明確了各省級人民政府在維護(hù)國家糧食安全方面的事權(quán)和責(zé)任，建立了監(jiān)督考核機(jī)制。

　　地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任，實行黨政同責(zé)，“米袋子”省長要負(fù)責(zé)，書記也要負(fù)責(zé)。

　　“幾年來的實踐證明，糧食安全省長責(zé)任制是保障國家糧食安全的一項重要制度安排，加強(qiáng)考核是行之有效的有力抓手，必須堅定不移地持續(xù)開展下去。”秦玉云說，實行糧食安全黨政同責(zé)，是完善制度政策、提升治理能力、筑牢糧食安全“中國之治”根基的長遠(yuǎn)之計，是鞏固擴(kuò)大糧食安全省長責(zé)任制、壓實主體責(zé)任、進(jìn)一步推動糧食安全政治責(zé)任落地的現(xiàn)實需要。

　　據(jù)秦玉云介紹，目前，有關(guān)部門正在認(rèn)真研究制定有關(guān)政策措施建議，把糧食安全黨政同責(zé)要求，貫徹到強(qiáng)化落實糧食安全省長責(zé)任制考核中去。作為承擔(dān)糧食安全省長責(zé)任制考核日常工作部門，我們將堅持“突出重點、優(yōu)化指標(biāo)、強(qiáng)化導(dǎo)向、注重實效”的原則，完善方案，較真碰硬，扎實開展考核，充分運用考核結(jié)果，更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用。