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3、張?zhí)伊郑杭哟筠r(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐

4、張?zhí)伊郑杭哟筠r(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供更有力支撐

張?zhí)伊郑喝嫣嵘覈F(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

張?zhí)伊郑喝嫣嵘覈F(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平   8月11日,由中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主辦,中國農(nóng)學(xué)會、中國種子協(xié)會、黑龍江科協(xié)、黑龍江農(nóng)委、黑龍江農(nóng)科院承辦,全國13個全國學(xué)會協(xié)辦的種業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家論壇在黑龍江省哈爾濱市舉行。

  農(nóng)業(yè)部副部長、中國農(nóng)學(xué)會會長張?zhí)伊衷谥v話時說,我國持續(xù)保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的好形勢,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻巨大,以良種為代表的科技成果推廣功不可沒。目前,我國糧食單產(chǎn)增加對總產(chǎn)提高的貢獻率達到85.8%,科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率達到53.5%,良種在科技進步貢獻率中所占比例達到43%以上,標志著科技進步已成為引領(lǐng)和支撐我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展的主要力量。

  張?zhí)伊种赋?,隨著全球化進程的加快和現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,科技創(chuàng)新的要素在全球范圍內(nèi)加快流動和整合,我國種業(yè)創(chuàng)新正面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn),必須切實把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺上重要戰(zhàn)略位置,把種業(yè)科技創(chuàng)新落實到具體行動中,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,做大做強現(xiàn)代種業(yè)。

  張?zhí)伊謴娬{(diào),加快種業(yè)科技創(chuàng)新,必須創(chuàng)新體制機制,完善政策措施,加快推進種業(yè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化,全面提升現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。重點要加快建立中國特色的種業(yè)科技創(chuàng)新體系,以完善利益分配機制,特別是知識產(chǎn)權(quán)管理和成果評價體系為核心,推進基礎(chǔ)材料創(chuàng)制、品種研發(fā)、良種繁育、示范推廣等一體化,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化,風(fēng)險共擔(dān)、收益共享、分工明確的現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系,包括以科研單位為主體的育種基礎(chǔ)理論、共性技術(shù)和高技術(shù)研究體系和以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種研發(fā)與應(yīng)用體系。加快強化種業(yè)基礎(chǔ)性研究,加強種業(yè)基礎(chǔ)性和公益性研究的穩(wěn)定投入,加大種質(zhì)資源搜集和保護、鑒定,加強種質(zhì)基因資源規(guī)?;l(fā)掘利用,深化育種理論方法、生物技術(shù)、種子生產(chǎn)加工和檢驗技術(shù)等基礎(chǔ)性前沿性研究,開展優(yōu)勢雜交育種與分子育種技術(shù)研究,強化常規(guī)作物品種和無性繁殖材料的選育。加快提升種子企業(yè)創(chuàng)新能力,支持育繁推一體化種子企業(yè)聚集育種材料、技術(shù)、人才等要素資源,擴大商業(yè)化育種規(guī)模,快速提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力;鼓勵和推進種子企業(yè)加大研發(fā)投入,建立自己的科研育種體系,扶持育繁推一體化種子企業(yè)育制種條件能力建設(shè),加快推動一批規(guī)?;?、標準化、機械化、集約化的育制種基地建設(shè),全面提升企業(yè)育種創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快推進產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)與科研教學(xué)單位共建聯(lián)合創(chuàng)新平臺,推進科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移;創(chuàng)新種業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織模式,以品種為紐帶,逐步形成“分工明確、布局合理、協(xié)作緊密、運轉(zhuǎn)高效”的產(chǎn)學(xué)研合作格局;充分發(fā)揮中介機構(gòu)等組織的橋梁紐帶和促進作用,構(gòu)建面向種業(yè)行業(yè)與全社會的信息網(wǎng)絡(luò)平臺;積極發(fā)揮種業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟的作用,促進和規(guī)范科研成果轉(zhuǎn)讓。加快新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用,建立科研成果轉(zhuǎn)化交易公共平臺,加速公共財政支持形成的新技術(shù)新品種轉(zhuǎn)化應(yīng)用;充分發(fā)揮種業(yè)企業(yè)在良種培育、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣中的作用;以基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣、高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、園藝作物標準園等為依托,強化良種良法集成配套,加快推進新品種試驗示范與推廣應(yīng)用,提高良種覆蓋率。

  中國科協(xié)副主席、常務(wù)書記程東紅要求,中國科協(xié)及其所屬學(xué)會要發(fā)揚學(xué)術(shù)民主和求真務(wù)實的科學(xué)精神,探索搭建產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、高水平、多元化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技交流創(chuàng)新平臺,針對推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和研發(fā)體制機制等問題,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)、人才和智力優(yōu)勢,協(xié)同創(chuàng)新,積極促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推動經(jīng)濟發(fā)展。

  論壇上,中國工程院院士戴景瑞在報告中認為,現(xiàn)代種業(yè)是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,沒有貫穿于種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新,就沒有現(xiàn)代種業(yè),沒有現(xiàn)代化的管理思維和觀念,也不會有現(xiàn)代種業(yè),必須科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新同步推進;對種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游科技創(chuàng)新的支持或扶植,既要找準薄弱環(huán)節(jié),更要抓住難點和關(guān)鍵;對企業(yè)的扶持政策要以企業(yè)自力更生為主,政府財政和政策扶植為輔,重點扶植育繁推一體化、管理完善、遵紀守法、業(yè)績突出的大型種子企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)實行聯(lián)合、合并、兼并重組、跨行業(yè)投資融資,做大做強;對具有創(chuàng)新優(yōu)勢的大專院校,要充分發(fā)揮其現(xiàn)有的優(yōu)勢,保持我國種業(yè)的競爭力和對現(xiàn)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支撐力,并逐步引導(dǎo)其向種業(yè)上游轉(zhuǎn)移,發(fā)揮其創(chuàng)造力;推動種業(yè)科技創(chuàng)新必須抓好種質(zhì)創(chuàng)新,走規(guī)?;?、工程化的路子,加強種質(zhì)資源、知識產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)的保護,強化產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合和合作,培養(yǎng)現(xiàn)代種業(yè)的科技創(chuàng)新人才和高層管理人才。

  中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長、中國工程院院士劉旭針對糧食安全和可持續(xù)發(fā)展問題提出,國家扶持糧食生產(chǎn)應(yīng)納入公共財政投入,加大政策支持力度,提高種糧積極性;加快科技成果轉(zhuǎn)化,提高綜合生產(chǎn)能力的科技支撐;加強國家財政收入,提升國家糧食安全的條件支撐能力;加深體制改革,建立糧食安全預(yù)警預(yù)測機制。

  中國工程院院士喻樹迅介紹了通過科技創(chuàng)新做強做大棉花種業(yè),支撐整個國家棉花產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物所所長萬建民等專家針對我國作物分子育種進展、國內(nèi)外轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展、作物優(yōu)良性狀的選育、耕作制度改革對優(yōu)良品種的需求、國際種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度、我國的商業(yè)化育種和實踐作了精彩報告。與會代表還圍繞種質(zhì)資源保護開發(fā)、現(xiàn)代育種技術(shù),種子基地建設(shè)和種子加工技術(shù)、種業(yè)育繁推一體化建立和體制機制創(chuàng)新等專題進行了深入研討,并參觀了黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的現(xiàn)代育種示范基地。

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張?zhí)伊郑呵袑嵶ズ么焊麄涓萍挤?wù)和農(nóng)機化生產(chǎn)   3月21-22日,農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊謳ш犐钊牒鲜涞资朽l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、農(nóng)機專業(yè)合作社和集中育秧現(xiàn)場,就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)情況、春耕農(nóng)機化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和集中育秧等工作進行調(diào)研。張?zhí)伊謴娬{(diào),當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時期,廣大農(nóng)業(yè)科技人員要深入生產(chǎn)一線,積極開展科技服務(wù);要大力推進農(nóng)機社會化服務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,扎實做好春耕農(nóng)機化生產(chǎn)。

  在雙峰縣走馬鎮(zhèn),張?zhí)伊衷敿毩私怄?zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的管理體制、人員編制、工資待遇以及開展技術(shù)服務(wù)的情況。當(dāng)胡呂章站長介紹說中心三權(quán)歸縣,有11個人,工資由縣里統(tǒng)發(fā),待遇要比當(dāng)?shù)仄渌聵I(yè)單位略高,農(nóng)技人員開展科技服務(wù)的熱情較高時,張?zhí)伊质譂M意,他說從去年開始,中央針對基層農(nóng)技推廣實行“一個銜接、兩個覆蓋”的政策,對加強基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能發(fā)揮了重要作用。他強調(diào),要著眼于新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要,以滿足農(nóng)民科技需求為出發(fā)點,以服務(wù)農(nóng)民的成效為檢驗標準,繼續(xù)深化改革,加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè);要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)、重要環(huán)節(jié)和農(nóng)民有需求之時,大力開展科技服務(wù),全力支撐糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。

  在雙峰縣永豐鎮(zhèn),張?zhí)伊稚钊虢鹛镛r(nóng)機合作社調(diào)研,了解到該合作社通過村民帶機具、土地、技術(shù)和資金等不同形式入社,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,為周邊10多個村提供農(nóng)機作業(yè)服務(wù)時,他非常高興并指出,農(nóng)機合作社是推進農(nóng)機社會化服務(wù)的有效載體,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化程度的重要組成形式,適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展的需要,必須創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù),要認真貫徹落實中央一號文件精神,積極培育新型服務(wù)主體,提高農(nóng)機社會化服務(wù)能力。

  張?zhí)伊质株P(guān)心糧食生產(chǎn),專門到永豐鎮(zhèn)金田村早稻集中育秧現(xiàn)場與正在干活的農(nóng)民親切交談。當(dāng)?shù)弥鲜〗衲旰葑ピ绲炯杏?,加大財政補助力度,并派工作組駐縣督導(dǎo),力爭早稻集中育秧達800萬畝以上時,張?zhí)伊殖浞挚隙ǎ赋龊鲜俏覈痉N植大省,推廣水稻集中育秧,有利于降低育秧成本,有利于集中開展技術(shù)指導(dǎo),有利于節(jié)省秧田面積和推進農(nóng)機農(nóng)藝融合,要進一步加大力度推廣早稻集中育秧,把集中育秧與機插秧有機結(jié)合,提高水稻機械化種植水平,特別是南方雙季稻地區(qū),要發(fā)揮機械化技術(shù)集成、節(jié)本增效等優(yōu)勢,不斷提高水稻生產(chǎn)全程機械化的水平。

  張?zhí)伊忠恍袇⒂^了湖南味菇坊生物科技有限公司、湘村高科新建黑豬育種場和湖南農(nóng)友集團,他仔細了解了企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和產(chǎn)品情況,希望農(nóng)業(yè)企業(yè)進一步加大科技研發(fā)力度,注重提高質(zhì)量,搞好售后服務(wù),繼續(xù)做大做強,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻力量。

  調(diào)研期間,張?zhí)伊诌€看望了農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶”湖南調(diào)查組全體成員。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司司長宗錦耀、科教司副司長楊雄年等陪同調(diào)研。

張?zhí)伊郑杭哟筠r(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐

張?zhí)伊郑杭哟筠r(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐

1月19日,全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議在北京召開。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷跁蠌娬{(diào),要牢固樹立五大發(fā)展理念,適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展新形勢和農(nóng)業(yè)“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”新要求,著眼短板環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域,加大農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐,加快打造中國農(nóng)業(yè)機械化升級版,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供更有力支撐。

張?zhí)伊种赋?,“十二五”期間,我國農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平和社會化服務(wù)水平實現(xiàn)了前所未有的快速提升,2015年農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到63%,超過“十二五”規(guī)劃目標3個百分點。農(nóng)業(yè)機械化成為“十二五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的突出亮點,為保障糧食產(chǎn)能持續(xù)增強、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)向好作出了重要貢獻。站在新的歷史起點上,要對新時期農(nóng)業(yè)機械化功能定位再認識,對其內(nèi)涵外延再豐富再發(fā)展,更好發(fā)揮農(nóng)機化技術(shù)及裝備在提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式變革、拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用,讓農(nóng)機化發(fā)展道路越走越寬廣。

張?zhí)伊謴娬{(diào),“十三五”是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期,也是農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展的機遇期,更是農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“攻堅、拓展、升級”的窗口期。必須千方百計攻克瓶頸制約,站位高遠拓寬發(fā)展領(lǐng)域,綜合施策提升發(fā)展質(zhì)量效益。當(dāng)前要加大農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐,有效提高中高端型全產(chǎn)業(yè)鏈裝備供給、機藝融合型全程機械化技術(shù)供給、新理念高素質(zhì)型農(nóng)機管理人才實用人才供給、系統(tǒng)性精準型農(nóng)機化政策供給、便捷高效型社會化服務(wù)和公共服務(wù)供給,促進農(nóng)業(yè)機械化全程、全面、高質(zhì)、高效發(fā)展。

張?zhí)伊痔岢觯獔猿帜繕藢?dǎo)向和問題導(dǎo)向,用五大發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。要強化創(chuàng)新發(fā)展理念,增添農(nóng)機化發(fā)展新動能;強化協(xié)調(diào)發(fā)展理念,提升農(nóng)機化發(fā)展的整體性;強化綠色發(fā)展理念,擴大資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用;強化開放發(fā)展理念,凝聚農(nóng)機化發(fā)展合力;強化共享發(fā)展理念,推進農(nóng)機社會化服務(wù)。力爭2020年主要農(nóng)作物產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機械化、種養(yǎng)加全面機械化取得顯著進展,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過68%。

會議部署了“深入實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動”等2016年農(nóng)機化9項重點工作。

張?zhí)伊郑杭哟筠r(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供更有力支撐

張?zhí)伊郑杭哟筠r(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供更有力支撐

  1月19日,全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議在北京召開。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷跁蠌娬{(diào),要牢固樹立五大發(fā)展理念,適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展新形勢和農(nóng)業(yè)“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”新要求,著眼短板環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域,加大農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐,加快打造中國農(nóng)業(yè)機械化升級版,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供更有力支撐。
  張?zhí)伊种赋?,“十二五”期間,我國農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平和社會化服務(wù)水平實現(xiàn)了前所未有的快速提升,2015年農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到63%,超過“十二五”規(guī)劃目標3個百分點。農(nóng)業(yè)機械化成為“十二五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的突出亮點,為保障糧食產(chǎn)能持續(xù)增強、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)向好作出了重要貢獻。站在新的歷史起點上,要對新時期農(nóng)業(yè)機械化功能定位再認識,對其內(nèi)涵外延再豐富再發(fā)展,更好發(fā)揮農(nóng)機化技術(shù)及裝備在提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式變革、拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用,讓農(nóng)機化發(fā)展道路越走越寬廣。
  張?zhí)伊謴娬{(diào),“十三五”是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期,也是農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展的機遇期,更是農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“攻堅、拓展、升級”的窗口期。必須千方百計攻克瓶頸制約,站位高遠拓寬發(fā)展領(lǐng)域,綜合施策提升發(fā)展質(zhì)量效益。當(dāng)前要加大農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐,有效提高中高端型全產(chǎn)業(yè)鏈裝備供給、機藝融合型全程機械化技術(shù)供給、新理念高素質(zhì)型農(nóng)機管理人才實用人才供給、系統(tǒng)性精準型農(nóng)機化政策供給、便捷高效型社會化服務(wù)和公共服務(wù)供給,促進農(nóng)業(yè)機械化全程、全面、高質(zhì)、高效發(fā)展。
  張?zhí)伊痔岢?,要堅持目標?dǎo)向和問題導(dǎo)向,用五大發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。要強化創(chuàng)新發(fā)展理念,增添農(nóng)機化發(fā)展新動能;強化協(xié)調(diào)發(fā)展理念,提升農(nóng)機化發(fā)展的整體性;強化綠色發(fā)展理念,擴大資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用;強化開放發(fā)展理念,凝聚農(nóng)機化發(fā)展合力;強化共享發(fā)展理念,推進農(nóng)機社會化服務(wù)。力爭2020年主要農(nóng)作物產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機械化、種養(yǎng)加全面機械化取得顯著進展,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過68%。
  會議部署了“深入實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動”等2016年農(nóng)機化9項重點工作。
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