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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟年中盤點：農(nóng)民實惠多 問題需警惕

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢

　　今年上半年，各地區(qū)各部門認真貫徹落實中央各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，大力推動農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村重點領(lǐng)域改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展總體平穩(wěn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合勢頭良好，農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長，農(nóng)村改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進，為“十三五”期間農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步奠定了較好基礎(chǔ)。
　　一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)調(diào)整有序進行
　　一是夏糧再獲豐收。夏糧總產(chǎn)量13926萬噸，比上年減少162.1萬噸，減幅1.2%，但仍居歷史第二高位；夏糧播種面積4.145億畝，增加0.03%；單產(chǎn)336公斤/畝，減少1.2%。預(yù)計今年早稻面積和產(chǎn)量略有減少。
　　二是經(jīng)濟作物生產(chǎn)基本穩(wěn)定。夏收油菜籽產(chǎn)量持平略減，預(yù)計總產(chǎn)量約1300萬噸，比上年減少50萬噸。棉花種植繼續(xù)調(diào)減，據(jù)發(fā)展改革委種植意向調(diào)查，今年棉花播種面積約5620萬畝，比上年減少530萬畝。蔬菜生產(chǎn)基本平穩(wěn)，據(jù)農(nóng)業(yè)部對580個重點縣信息監(jiān)測點監(jiān)測，5月份蔬菜產(chǎn)量同比持平，環(huán)比增加19.3%。
　　三是畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中略降。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3853萬噸，同比下降1.3%，其中豬肉產(chǎn)量2473萬噸，下降3.9%。生豬存欄40203萬頭，同比減少3.7%；生豬出欄31959萬頭，同比減少4.4%。去年12月以來，隨著豬肉價格上漲，養(yǎng)豬利潤連續(xù)6個月上升。受夏季生豬消費需求減少影響，6月份生豬出欄價格出現(xiàn)回落，養(yǎng)殖生豬頭均利潤573元，仍為歷史較高水平。6月份，能繁母豬存欄扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)30個月環(huán)比下跌的勢頭，生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)，下半年豬肉供給有保障。
　　四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效。積極推進“鐮刀彎”地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進種養(yǎng)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展，預(yù)計今年玉米種植面積減少3000多萬畝。農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理力度進一步加大，耕地重金屬污染、地下水超采治理試點規(guī)模進一步擴大，農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、東北黑土地保護等試點啟動實施。
　　二、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進，農(nóng)村重點領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進
　　一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村補短板力度加大。今年安排用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資2300億元以上，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度不減弱、總量有增加。大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)，今年累計下達中央資金760億元，可建成高標準農(nóng)約6400萬畝。重大水利工程建設(shè)進展順利，172項重大水利工程中已開工建設(shè)88項，江西峽江、河南河口村等6項工程基本建成并發(fā)揮效益，天津永定新河治理二期、江西浯溪口等8項主體工程基本完成。林業(yè)重點生態(tài)工程加快推進，上半年共完成造林面積6333萬畝。農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革和涉農(nóng)資金整合改革積極推進，研究健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度。
　　二是農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制改革進一步深化。按照國務(wù)院部署，在基本穩(wěn)定稻谷、小麥最低收購價水平的基礎(chǔ)上，2016年早秈稻最低收購價首次下調(diào)，逐步改變價格水平剛性上調(diào)的市場預(yù)期。推進玉米收儲制度改革，將東北地區(qū)玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“補貼”的新機制。進一步推進新疆維吾爾自治區(qū)棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標價格改革試點，降低操作成本，確保補貼資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
　　三是農(nóng)村重點領(lǐng)域改革試點有序開展。農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點在33個縣（市、區(qū)）深入開展。農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革分類推進，農(nóng)民股份合作試點繼續(xù)開展。農(nóng)村金融制度創(chuàng)新積極推進，農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點辦法出臺，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地抵押貸款試點啟動，修訂農(nóng)業(yè)保險條例，取消農(nóng)業(yè)保險市場準入行政審批事項。
　　三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢頭良好，農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長
　　一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支持力度不斷加大，去年以來國家累計安排專項建設(shè)基金210多億元，帶動社會資本3000多億元投向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)和重點項目建設(shè)。四川、湖南等省積極推動設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金，進一步撬動了社會資本投資，以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)漁結(jié)合為重點的高效、立體、循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的產(chǎn)城融合加快推進，以信息技術(shù)、電子商務(wù)等為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展迅猛，以田園山水游、農(nóng)事體驗游、民風(fēng)民俗游等為特點的農(nóng)旅結(jié)合蓬勃興起。
　　二是農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方興未艾。受國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的吸引，一些外出務(wù)工農(nóng)民有了一定資金或技術(shù)積累后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一些大中專院校畢業(yè)生以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，一些工商業(yè)者在外完成資本積累后返鄉(xiāng)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)、大展身手的重要領(lǐng)域。上半年，第一產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資7460億元，同比增長21%，分別高于全社會和第二、第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速12、17、9個百分點。
　　三是農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長。上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入6050元，實際增長6.7%，保持與經(jīng)濟增長同步。城鄉(xiāng)居民收入相對差距進一步縮小，人均可支配收入倍差為2.80，比上年同期縮小0.03。農(nóng)民工資性收入繼續(xù)增張，二季度末農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總量17509萬人，同比增加73萬人；上半年外出務(wù)工勞動力月均收入3202元，同比增長6.7%。
　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨一些需要高度關(guān)注的問題，洪澇災(zāi)害持續(xù)造成的損失不斷增加，糧食倉容緊張導(dǎo)致農(nóng)民賣糧難風(fēng)險加大，農(nóng)產(chǎn)品價格走弱的影響逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民收入增速減緩亟待打造新動能。
　　下半年，要繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，切實抓好防汛抗洪和災(zāi)后恢復(fù)工作，努力減少洪澇災(zāi)害損失。統(tǒng)籌做好糧食收購和庫存消化工作，確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。繼續(xù)扎實推進農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，抓緊啟動實施耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃。持續(xù)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營。大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民致富和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。完善農(nóng)民收入增長支持政策體系，確保廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟年中盤點：農(nóng)民實惠多 問題需警惕 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟年中盤點:農(nóng)民實惠多 問題需警惕

　　國家統(tǒng)計局18日公布的數(shù)據(jù)顯示，我國夏糧連續(xù)第三年獲得豐收，總產(chǎn)量達到1138億公斤，增產(chǎn)74億公斤，同比增長了7%。糧食總量豐收的同時，單產(chǎn)也再創(chuàng)新高，優(yōu)質(zhì)專用小麥比重持續(xù)增加。
　　農(nóng)民收入方面，根據(jù)全國農(nóng)村固定觀察點辦公室的調(diào)查，上半年農(nóng)戶人均現(xiàn)金收入2242元，比去年同期增長8.6%（未扣除物價因素）。家庭經(jīng)營收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源。而農(nóng)民來自工資性的收入人均為723元，增長了14.5%，成為上半年農(nóng)民增收的亮點。
　　農(nóng)業(yè)各行業(yè)也平穩(wěn)運行。棉花、糖料、蔬菜等主要經(jīng)濟作物發(fā)展勢頭良好，糧、經(jīng)作物發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強，改變了過去“糧上經(jīng)下、經(jīng)上糧下”的格局。畜牧業(yè)生產(chǎn)克服困難保持增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展。農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易快速增長。畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持較高增速。
　　上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭，主要得益于中央作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，穩(wěn)定、完善、強化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。今年中央財政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的支出達3397億元，比上年實際執(zhí)行數(shù)增加422億元，高于中央財政總收入、總支出的增長水平，占中央財政總支出增量的21.4%。
　　針對柴油等農(nóng)資漲價問題，中央財政今年增加125億元補貼資金，對種糧農(nóng)民柴油、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料增支實行綜合直補，于6月底前全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，保證了“三夏”農(nóng)機作業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的順利進行。在有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)下，良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和測土配方施肥補助資金比往年提前近三個月落實到位，目前已落實到位90%以上。
　　下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少困難和問題：
　　——農(nóng)業(yè)氣象年景總體偏差，重大農(nóng)作物病蟲害呈偏重發(fā)生的態(tài)勢。市場糧價下行壓力較大，一些地方出現(xiàn)放松糧食生產(chǎn)的苗頭。這些都將對今年秋糧生產(chǎn)乃至明年糧食生產(chǎn)帶來不利影響。
　　——農(nóng)民增收新亮點不多，主要農(nóng)產(chǎn)品特別是有的糧食和畜產(chǎn)品價格持續(xù)走低，上半年農(nóng)民來自畜產(chǎn)品的現(xiàn)金收入出現(xiàn)多年沒有的負增長。各種補貼政策上半年已基本到位，全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入增長空間已經(jīng)不多。
　　——上半年豬肉、家禽、蛋類等多種畜產(chǎn)品價格同比大幅下降，打破了過去畜產(chǎn)品價格“此消彼漲”的替代規(guī)律。目前價格和效益下降的趨勢仍未得到有效遏制。
　　——農(nóng)產(chǎn)品進出口形勢不容樂觀。棉花、大豆等進口大幅增加，已對國內(nèi)生產(chǎn)造成影響。
　　“下半年的糧食生產(chǎn)既要立足全年穩(wěn)定增產(chǎn)，又要著眼綜合生產(chǎn)能力提升，認真落實重點糧食品種最低收購價、小麥良種補貼等有關(guān)政策，落實保面積、攻單產(chǎn)、抗大災(zāi)的各項措施，突出抓好秋糧生產(chǎn)。”農(nóng)業(yè)部部長杜青林表示，各地要穩(wěn)定糧食播種面積，依靠科技提高單產(chǎn)，切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作，提早做好秋冬種生產(chǎn)所需種子、化肥等生產(chǎn)資料準備工作，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，提高機耕、機播水平，擴大保護性耕作范圍等。
　　面對農(nóng)民增收難度加大的形勢，下半年有關(guān)部門將進一步拓寬增收渠道，千方百計把促進農(nóng)民增收的各項措施落到實處。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展糧食和畜產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高糧食和畜牧業(yè)綜合效益。建立健全安全標準體系，推進農(nóng)業(yè)標準化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次，發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。深入實施陽光工程，完善農(nóng)民就業(yè)綜合服務(wù)體系，促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />