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　　農機大全網(wǎng)（www.97661a.com）今天給各位分享阜陽：拉高標桿促農業(yè)增效農民增收的知識，其中也會對防止農村群眾因疫因病返貧致貧進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導讀目錄：

1、阜陽：拉高標桿促農業(yè)增效農民增收

2、防止農村群眾因疫因病返貧致貧

3、防止剝皮不干凈或者掉粒

4、防止耕地非糧化 把藏糧于地落實到位

阜陽：拉高標桿促農業(yè)增效農民增收 ♂

阜陽：拉高標桿促農業(yè)增效農民增收

　　近日，一場以“糧食安全”為主題、市縣鄉(xiāng)村四級書記參加的大會在阜陽召開。

　　“努力在保障糧食安全各環(huán)節(jié)上當標兵、走在前，切實為保障國家糧食安全作出更大貢獻?！睍h明確，阜陽市深入學習貫徹習近平總書記給種糧大戶徐淙祥重要回信指示精神，狠抓糧食生產、扛穩(wěn)糧食安全政治責任。?

　　阜陽市糧食常年播種面積1450萬畝以上，糧食總產保持在50億公斤以上，被譽為“百億江淮糧倉”。黨的十八大以來，阜陽市以促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收為目標，拉高標桿，堅持走種植品牌糧食之路，聚焦全產業(yè)鏈發(fā)展，有力推動了農業(yè)增效、農民增收。?

　　根據(jù)自然稟賦和氣候差異，阜陽市堅持適應性和比較優(yōu)勢原則，制定優(yōu)質專用小麥發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化空間布局。該市將南部沿淮地區(qū)劃定為軟質小麥生產適宜區(qū)，重點發(fā)展荃麥725等優(yōu)質弱筋小麥；將中北部劃定為中強筋小麥生產適宜區(qū)，重點發(fā)展煙農999、新麥26等優(yōu)質中強筋小麥。同時，大力推進專用品牌小麥生產基地建設，以村為基本單元集中連片種植，鼓勵以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整建制推進。?

　　2021年秋種，阜陽市建立優(yōu)質專用小麥基地600萬畝，占小麥種植面積的80%，其中品牌小麥生產基地300萬畝；建立單品種萬畝以上示范片150個，面積達210萬畝。中化集團等一批國內知名精深加工企業(yè)簽訂訂單生產協(xié)議，中化集團在阜南建立了60萬畝優(yōu)質小麥生產基地。?

　　為加快“百億江淮糧倉”向“千億食品基地”轉變，十年來，阜陽市堅持產業(yè)化發(fā)展，推進精深加工，加快構建“市級公共品牌+區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”的阜陽糧油品牌體系，17家糧油生產企業(yè)入選農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)名單，“潁上大米”被認定為中國地理標志證明商標，“金皖泰”獲得中國馳名商標稱號，阜陽格拉條、太和板面、洪胡子枕頭饃等一批鄉(xiāng)土品牌迅速壯大，走向全國。

防止農村群眾因疫因病返貧致貧 ♂

防止農村群眾因疫因病返貧致貧

當前農村地區(qū)疫情防控挑戰(zhàn)加大，對農村脫貧群眾來說，還有因疫因病返貧致貧的風險。我們在切實抓好農村地區(qū)疫情防控工作的同時，也應從長遠計，多舉措防止農村群眾因疫因病返貧致貧。這是最大程度保護農民群眾身體健康和生命安全的應有之義，也是經濟社會大局穩(wěn)定的必然要求。

農村地區(qū)特別是脫貧地區(qū)應對新型冠狀病毒感染有其艱巨性和特殊性。一方面，脫貧地區(qū)醫(yī)療基礎相對薄弱，防疫物資和醫(yī)療資源儲備相對較少，可以說是整個防疫體系“短板中的短板”。另一方面，農村脫貧群眾收入本就不高，因看病吃藥花銷返貧的風險更高，尤其是一些患有基礎性疾病的脫貧群眾，屬于健康服務的重點人群，也應作為返貧監(jiān)測幫扶的重點對象。日前國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)通知，對積極應對新型冠狀病毒感染、扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作作出部署。各地要深入貫徹黨中央、國務院決策部署，貫徹落實好通知要求，把各項幫扶措施落實到村、落細到戶，做到戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧兩不誤。

要繼續(xù)強化防返貧監(jiān)測和幫扶機制。早在2020年疫情暴發(fā)之初，我國就第一時間建立了防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。三年來，這項機制在鞏固拓展脫貧攻堅成果方面發(fā)揮了不可替代的作用。面對新的疫情防控形勢，我們應繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)測幫扶機制作用，同時結合實際因地制宜把工作做實做細，以“先手棋”阻斷脫貧群眾的返貧致貧風險。通過啟動健康監(jiān)測臺賬、細化監(jiān)測內容、優(yōu)化識別流程、提高識別效率等舉措，及時將符合條件的群眾納入救助范圍。對一些確實有困難的農村居民，可以開通“綠色通道”，先落實幫扶，再完善手續(xù)。

要廣泛動員多方幫扶力量參與。發(fā)揮好農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調動村“兩委”干部、第一書記及駐村工作隊、網(wǎng)格員、農村黨員等各方力量，主動作為，在科學精準做好疫情防控工作的同時，開展對脫貧群眾的上門排查，努力做到因戶施策、因人施策，爭取早發(fā)現(xiàn)苗頭問題，及早消除返貧致貧風險。要組織動員各方幫扶力量，將應對新冠病毒感染作為當前幫扶的重點，積極協(xié)調防疫物資支持和醫(yī)療救助幫扶。

雪中送炭、救困扶危是我們的傳統(tǒng)美德，更是當下應對農村地區(qū)疫情防控挑戰(zhàn)、防止農村群眾因疫因病返貧致貧的重要對策。讓我們切實增強對此項工作重要性和緊迫性的認識，擔當盡責，主動作為，最大程度保護脫貧群眾的身體健康和生命安全，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

作者：農民日報·中國農網(wǎng)評論員

防止剝皮不干凈或者掉粒 ♂

防止剝皮不干凈或者掉粒

玉米收割時，為防剝皮不干凈或者掉粒，就要根據(jù)玉米的干濕，調整剝皮輥和壓送器轉速。比如前期玉米比較濕，就可以選擇更換鏈輪，使剝皮輥轉速高，壓送器轉速低，這樣的話扒皮會更干凈。

后期玉米干，防止啃粒、掉粒的情況發(fā)生，就需要把剝皮輥的轉速降低，壓送器的轉速調高。還要把壓送器距剝皮輥距離調高至少五到六公分。必要的時候還得更換扒皮輥。如果還是出現(xiàn)掉粒的情況， 可以在剝皮輥前面加一塊鋼板，鋼板的寬度8公分左右最合適。這些情況只針對于板式割臺的機型。

防止耕地非糧化 把藏糧于地落實到位 ♂

防止耕地非糧化 把藏糧于地落實到位

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資料來源：自然資源部、農業(yè)農村部、國家林業(yè)和草原局《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》

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民以食為天，糧食安全須臾不可放松。黨的十八大以來，我國堅持立足國內保障糧食基本自給的方針，實行最嚴格的耕地保護制度，糧食生產能力不斷增強。但與此同時，一些讀者通過來信反映，有的地方亂占耕地用于其他非農非糧建設；有的地方種糧成本增加、效益不高，影響農民種糧積極性；還有的地方忽視防災減災工作，造成糧食減產。本版從今日起推出系列報道“繃緊糧食安全這根弦”，采訪多地農民群眾，聽取讀者和專家學者的意見建議。敬請關注。

——編者

耕地是糧食生產的命根子。近年來，針對部分地區(qū)耕地“非糧化”、亂占耕地建房等現(xiàn)象，各地各部門采取多種措施進行治理，但部分地方耕地亂象仍然屢禁不止。對此，不少讀者來信表示，要把“藏糧于地”落實到位，確保農田只用來發(fā)展種植業(yè)特別是糧食生產。

遏增量、清存量，堅決糾正大規(guī)模流轉耕地不種糧的行為

近年來，為防止耕地“非糧化”，不少地方認真落實穩(wěn)定糧食生產政策，實施最嚴格的耕地保護制度，開展專項整治，全面摸排清理。然而在實施過程中，部分村民對這一工作不太理解。

甘肅平涼市崆峒區(qū)草峰鎮(zhèn)幾年前為了發(fā)展經濟，動員當?shù)厝罕姺N植樟子松等經濟林木。“好不容易種上了，現(xiàn)在咋又讓種糧？品相好點的，還可以賣給苗木公司，不好的還得雇人清理，又費事又費錢。”該鎮(zhèn)郭劉村一位村民說。

對此，草峰鎮(zhèn)政府、郭劉村村委會工作人員主動上門，向村民介紹政策、了解訴求，積極組織村級公益性崗位人員協(xié)助清理了剩余的苗木，得到了村民的認可和支持。

在一些地方，與種植經濟作物相比，種糧食的經濟效益較低。一些地方沒有處理好發(fā)展糧食生產和發(fā)揮比較效益的關系，對遏制耕地“非糧化”問題重視不夠，糾正大規(guī)模流轉耕地不種糧的“非糧化”行為等措施落實不到位。

吉林長春市雙陽經開區(qū)羅家村五社原本有20多戶村民在基本農田上種植玉米。羅家村村委會在沒有和村民簽訂任何具有法律效力合同的情況下，與一家經營苗木生產的公司協(xié)商，流轉上百畝耕地種上了樹苗，租期50年。

2021年9月，羅家村五社村民向雙陽經開區(qū)有關部門反映了這一問題。“區(qū)里規(guī)劃和自然資源局說已經向這家公司發(fā)放了限期整改通知書，并表示會監(jiān)督其整改。但至今地里樹苗還在，農田也沒有恢復原貌。”該村村民說。

去年8月，廣東四會市羅源鎮(zhèn)鐵坑村村委會與一家農業(yè)科技公司簽訂協(xié)議，租賃162畝地種植晚稻?！敖荒甓紱]人管，土地大面積撂荒，雜草叢生，最近才開始陸續(xù)翻地。我們聽說，公司計劃種植其他農作物，之前這里是水稻田。如果公司不再種糧食，應當歸還村民。”鐵坑村村民近日來信表示，希望這一問題引起相關部門關注。

第三次國土調查結果顯示，一些地方的基本農田不種糧食種果樹，或者種其他經濟作物。讀者建議，要堅決遏制耕地“非糧化”，對耕地實行特殊保護和用途管制，嚴格控制耕地轉為其他類型農用地。與此同時，摸清存量情況，從實際出發(fā)，分類穩(wěn)妥處置，可以先從撂荒耕地復耕入手，狠抓糧食生產。

在江西湖口縣，政府制定政策，縣財政安排1100余萬元激勵早稻生產，調動農民種糧積極性。同時支持村集體經濟組織依法統(tǒng)一流轉撂荒地給種糧大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經營主體，推進復耕撂荒耕地3000余畝。

位于廣東廣州市白云區(qū)的江高鎮(zhèn)有多片魚塘，但養(yǎng)殖效益低，環(huán)境堪憂，群眾復墾意愿強烈。了解情況后，區(qū)規(guī)劃和自然資源分局實地調研，申請墾造水田立項，對403畝魚塘實施耕作土回填、土壤治理等改造，并引入農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)?；N植水稻，補充了優(yōu)質耕地。

對違法違規(guī)占用耕地搞建設，要依法依規(guī)嚴肅查處

土地是稀缺資源，必須精打細算。然而，一些地方違法違規(guī)占用耕地搞建設，亂象時有發(fā)生。

自然資源部、農業(yè)農村部2020年印發(fā)通知，明確農村亂占耕地建房“八不準”，為遏制新增占用耕地建房亮起“紅燈”。但這一問題并未得以根治。自然資源部近日通報24宗亂占耕地建房案例，除一宗為違法違規(guī)建設住房外，其余均為占地蓋廠房。對此，記者調查發(fā)現(xiàn)，一些地方違法占用耕地建房出現(xiàn)了從單家獨戶向有組織實施的趨勢。

河北廣平縣十里鋪鎮(zhèn)金安村村民近日來信介紹，村里原有一片耕地種植麥子和玉米，這些年，村委會擅自與煙花爆竹批發(fā)中心簽約，將土地租賃。后來，批發(fā)中心關停，又租給混凝土攪拌站?！白罱覀円亓俗约旱母兀Ｍ嚓P部門做好善后工作、今后加強監(jiān)管，杜絕這類亂占耕地搞建設的行為?！痹摯宕迕裾f。

耕地保護和糧食安全關系長遠大局，但對地方發(fā)展影響不是立竿見影，地方上容易放松糧食安全這根弦。四川綿陽市讀者余志勇建議，一些糧食重要產區(qū)應持續(xù)開展農村亂占耕地建房問題整治工作，與相關部門互通信息、共享成果，嚴查失職失責走過場、假整改等問題。

記者調查發(fā)現(xiàn)，一些地方占用基本農田搞綠化造林，在公路、鐵路、河渠等基礎設施兩旁占地超規(guī)模建設綠化帶。

去年以來，重慶忠縣金雞鎮(zhèn)木坊村部分耕地被占用，有的移除了玉米、油菜等農作物，栽上杉樹、香樟樹等樹苗，還有的直接在莊稼地套種樹苗。“其中部分耕地屬于永久基本農田保護區(qū)，其他村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在類似情況。杉樹是速生經濟樹種，生長很快，影響土地肥力和耕種。希望相關部門實地了解情況，恢復永久基本農田保護區(qū)范圍內的耕地原貌?！痹摯宕迕裾f。

隨著農村地區(qū)不斷發(fā)展，垃圾站、停車場、光伏發(fā)電項目等鄉(xiāng)村建設需求日漸增多，一些地方出現(xiàn)違規(guī)占地問題。內蒙古通遼市奈曼旗大沁他拉鎮(zhèn)哈沙圖嘎查一位村民就遇到這樣一件煩心事，“村里的垃圾站建在我家地里，農田被村民隨意丟棄垃圾，秸稈無法收回，耕地無法耕種?！睂Υ?，大沁他拉鎮(zhèn)工作人員表示，經研究，計劃利用村道一側的公共用地設置垃圾站，并就換址問題與村委會協(xié)商。

耕地是糧食安全的基礎，對亂占耕地現(xiàn)象不應手軟。安徽明光市讀者梁義道表示，對于違法違規(guī)占用耕地行為，要依法依規(guī)嚴肅查處。對實質性違法建設行為，要從重懲處?！案饔嘘P責任方要扛起責任，充分認識到糧食安全是關系每個人的長遠大事，切實嚴守耕地紅線”。

不斷夯實耕地保護責任，確保永久基本農田種植糧食作物

近年來，圍繞堅守紅線，制度不斷完善，監(jiān)管持續(xù)發(fā)力?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》印發(fā)，《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》修訂，新修訂的土地管理法正式施行，基本農田上升為永久基本農田，各地耕地保護責任不斷夯實，確保永久基本農田現(xiàn)在種植糧食作物的，繼續(xù)保持不變。

湖南湘潭市探索建立數(shù)字化智能化檢測監(jiān)管體系，利用5G通信技術和鐵塔視頻監(jiān)測系統(tǒng)，在耕地和永久基本農田相對集中、居民點周邊等區(qū)域安裝攝像頭，實時動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并遏制耕地“非糧化”。

每月定期召開全市整改推進會，緊盯毀麥占地、耕地里“長”別墅等問題，河南濮陽市自然資源和規(guī)劃局對重點行業(yè)領域破壞基本農田和耕地等行為進行嚴厲打擊，堅持抓早抓小、嚴格監(jiān)督。

自2021年建立田長制以來，安徽亳州市各級田長及巡田員巡田5.8萬次，督促恢復耕地約255畝，找回流失耕地約6358畝，初步形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的耕地保護新機制……

自然資源部去年以來加快完善耕地保護法規(guī)，起草耕地保護法草案。與此同時，穩(wěn)步推進農村亂占耕地建房專項整治，提出分類處置政策和整治試點方案，督促地方整改消除違法狀態(tài)2587宗，公開通報272宗典型案例。

“今年，將深入推進一攬子措施，完善耕地保護法律制度，強化責任考核。在嚴格耕地用途管制的前提下，對耕地轉為其他農用地及農業(yè)設施建設用地實行年度‘進出平衡’，強化執(zhí)法監(jiān)督。”自然資源部有關負責人表示。

此外，有讀者表示，考慮到今后生態(tài)退耕、助推鄉(xiāng)村振興等建設要占用部分耕地，補充耕地指標結構性不均衡等問題應妥善解決。對此，一些地方發(fā)揮資源相對豐富地區(qū)的資金資源互補優(yōu)勢，探索形成耕地保護良性循環(huán)。

廣西河池市為順利建成3條公路，協(xié)調兩縣通過補充耕地指標交易平臺，以協(xié)議出讓方式簽約3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個項目補充耕地指標，涉及水田近4680畝。據(jù)了解，出讓收入扣除成本和應得投資收益外，通過預算用于項目所在地實施土地整治和高標準農田建設、落實耕地保護獎補制度等。

需要注意的是，一些地方修建公路、鐵路時需要臨時征用耕地用作加工、辦公等臨時場地，但路修好后，責任方就一走了之，農田里都是建筑雜物，沒有復墾到位。陜西鳳縣沙壩村村民曾遇到此類情況，他們建議相關部門對此類現(xiàn)象進行摸排，公鐵路管理部門、施工方應協(xié)調制定解決方案，明確責任單位，限期復墾到位，由第三方驗收合格后交還復耕。

“確?，F(xiàn)有耕地一畝不少、不新增違法用地，應進一步壓實耕地保護屬地責任?！备＝垘r市讀者童其君建議，將永久基本農田和耕地保有量任務以簽訂目標責任書的方式分解至鎮(zhèn)街，由村級集體經濟組織切實擔負起糧食生產主體責任，充分發(fā)揮落實復耕種植示范引領作用。