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本文導(dǎo)讀目錄：

1、財(cái)政部、司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管...

2、財(cái)政部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局出臺(tái)意見(jiàn) 深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程

3、財(cái)政部、國(guó)稅總局：玉米深加工產(chǎn)品出口退稅率恢復(fù)至13%

財(cái)政部、司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管... ♂

財(cái)政部、司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管...

　　為加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部會(huì)同司法部制定印發(fā)了《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。日前，財(cái)政部、司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

　　一、問(wèn)：請(qǐng)介紹《辦法》出臺(tái)的背景。?

　　答：《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確，深化行政執(zhí)法體制改革，整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管5支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。2019年5月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了財(cái)政部、司法部關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范統(tǒng)一著裝管理的相關(guān)政策，明確上述5支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一著裝。2020年9月，中辦、國(guó)辦出臺(tái)關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革的意見(jiàn)，明確有關(guān)執(zhí)法制式服裝、標(biāo)志等按中央統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

　　為改變過(guò)去著裝隊(duì)伍各自為政，自行制定著裝管理辦法，制服式樣和顏色五花八門(mén)的局面，增強(qiáng)著裝的統(tǒng)一性、規(guī)范性和辨識(shí)度，有必要加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)，從中央層面制定統(tǒng)一的著裝管理制度，從源頭上規(guī)范6支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍著裝管理工作。為此，財(cái)政部、司法部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)，深入調(diào)研論證，廣泛聽(tīng)取相關(guān)中央部門(mén)、地方人民政府和相關(guān)部門(mén)以及一線執(zhí)法人員的意見(jiàn)建議，充分吸收公安、海關(guān)、城管等著裝隊(duì)伍好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成了《辦法》，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后發(fā)布。在統(tǒng)一著裝歷史上，針對(duì)不同的執(zhí)法部門(mén)，制定統(tǒng)一的著裝管理制度尚屬首次。

　　二、問(wèn)：綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍作為新著裝的隊(duì)伍，《辦法》提出了哪些創(chuàng)新的管理措施？?

　　答：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，執(zhí)法面臨的形勢(shì)與任務(wù)客觀上要求行政執(zhí)法工作要與時(shí)俱進(jìn)地作出適應(yīng)和調(diào)整，相應(yīng)地對(duì)著裝管理也提出了新要求?！掇k法》本著統(tǒng)一規(guī)范、突出重點(diǎn)、面向一線、保障必需的原則，從執(zhí)法工作實(shí)際出發(fā)，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新要求，提出了一系列務(wù)實(shí)可行的創(chuàng)新性舉措。

　　一是統(tǒng)一制服和標(biāo)志式樣。6支綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍制服式樣完全統(tǒng)一，主體元素、標(biāo)志規(guī)格以及布局完全統(tǒng)一，不同執(zhí)法隊(duì)伍通過(guò)標(biāo)志中的名稱和圖案加以區(qū)分，徹底解決長(zhǎng)期以來(lái)不同執(zhí)法部門(mén)著裝五花八門(mén)的問(wèn)題，切實(shí)提高行政執(zhí)法嚴(yán)肅性。

　　二是向一線執(zhí)法人員傾斜。重點(diǎn)保障一線執(zhí)法人員著裝，從是否履行行政執(zhí)法職能、取得行政執(zhí)法證件等方面，嚴(yán)格區(qū)分一線執(zhí)法人員與行政辦公、人事財(cái)務(wù)等內(nèi)勤人員，避免著裝中的“大鍋飯”現(xiàn)象。

　　三是改進(jìn)著裝管理方式。采取按規(guī)定的種類、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一換發(fā)與個(gè)人在年度定額內(nèi)自主選配相結(jié)合的管理方式，嚴(yán)格自主選配的管理規(guī)定，使之更加符合執(zhí)法工作實(shí)際，避免福利化傾向。

　　四是實(shí)行財(cái)政全額保障?？紤]到著裝的執(zhí)法屬性，《辦法》積極響應(yīng)一線執(zhí)法人員呼聲，明確制服和標(biāo)志所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，取消此前由個(gè)人負(fù)擔(dān)制服工料費(fèi)30%的規(guī)定。

　　三、問(wèn)：綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍涵蓋的執(zhí)法門(mén)類比較多，人員構(gòu)成比較復(fù)雜，對(duì)于哪些人能穿制服、哪些人不能穿，《辦法》是如何規(guī)定的？?

　　答：過(guò)去，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自著裝和違規(guī)擴(kuò)大著裝范圍問(wèn)題比較突出，老百姓對(duì)“大蓋帽滿天飛”現(xiàn)象意見(jiàn)很大。為此，《辦法》嚴(yán)格限定了著裝范圍，明確中央部門(mén)本級(jí)一律不著裝，地方各級(jí)綜合行政執(zhí)法部門(mén)和國(guó)務(wù)院綜合行政執(zhí)法主管部門(mén)派出的執(zhí)法機(jī)構(gòu)中，只有符合特定條件的人員才允許著裝，具體條件包括四個(gè)方面：一是必須隸屬于主要履行行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法職能的綜合行政執(zhí)法部門(mén)內(nèi)設(shè)或所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)；二是必須取得行政執(zhí)法證件；三是必須直接面向執(zhí)法對(duì)象開(kāi)展執(zhí)法工作；四是必須在編在職。上述條件相對(duì)于此前已經(jīng)著裝的行政執(zhí)法隊(duì)伍而言，是比較嚴(yán)格的。

　　此外，為順應(yīng)綜合行政執(zhí)法改革趨勢(shì)，增強(qiáng)適用性，《辦法》規(guī)定，涉及整合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化市場(chǎng)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法職能，實(shí)行跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合行政執(zhí)法的，其制服和標(biāo)志管理可以參照?qǐng)?zhí)行。

　　四、問(wèn)：相比于其他已經(jīng)著裝的行政執(zhí)法隊(duì)伍，綜合行政執(zhí)法制服和標(biāo)志的配發(fā)種類、標(biāo)準(zhǔn)等有何變化？?

　　答：綜合行政執(zhí)法制服和標(biāo)志配發(fā)種類包括帽類、服裝類、鞋類、標(biāo)志類等4大類18小類，與其他已經(jīng)著裝的行政執(zhí)法隊(duì)伍大體相當(dāng)。同時(shí)，結(jié)合一線執(zhí)法人員的意見(jiàn)，《辦法》對(duì)制服品種配置進(jìn)行了適當(dāng)優(yōu)化，增加了皮鞋、腰帶等品種，取消了不實(shí)用的領(lǐng)帶夾、領(lǐng)花等品種。

　　配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)方面，將全國(guó)劃分為熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)、北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)等6個(gè)氣候區(qū)域，不同氣候區(qū)域?qū)嵭胁煌氖装l(fā)數(shù)量、使用年限和換發(fā)數(shù)量。根據(jù)一線執(zhí)法人員反映的制服穿著頻率、損耗速度等情況，減少了大檐帽、常服配發(fā)數(shù)量，適當(dāng)調(diào)整執(zhí)勤服、皮涼鞋等使用年限，使配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)更符合執(zhí)法工作實(shí)際。

　　五、問(wèn)：執(zhí)法形象關(guān)乎國(guó)家權(quán)威?！掇k法》如何確保統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法制服和標(biāo)志能夠落地執(zhí)行、不走樣？?

　　答：綜合行政執(zhí)法涉及的執(zhí)法領(lǐng)域多、執(zhí)法隊(duì)伍和人員數(shù)量龐大，不同執(zhí)法隊(duì)伍之間，以及同一執(zhí)法隊(duì)伍不同地區(qū)之間要保持制服和標(biāo)志式樣、顏色完全統(tǒng)一，難度很大。為確保將統(tǒng)一的制式貫徹到底，樹(shù)立整齊劃一的綜合行政執(zhí)法形象，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，主要采取了以下措施：

　　一是執(zhí)行統(tǒng)一的式樣。制定了統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍制服的式樣和顏色，并制作了綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志式樣圖冊(cè)。式樣圖冊(cè)隨《辦法》一并發(fā)布，作為各地制作制服的依據(jù)。

　　二是執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)擬訂制服和標(biāo)志技術(shù)規(guī)范，細(xì)化量化材質(zhì)、面料、顏色、工藝等各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，并組織行業(yè)專家進(jìn)行評(píng)審論證，形成統(tǒng)一、科學(xué)、通用的制作標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是統(tǒng)一制作實(shí)物樣本。將樣衣和面料樣塊等實(shí)物與式樣圖冊(cè)、技術(shù)規(guī)范一并用于采購(gòu)、制作制服。

　　四是實(shí)行集中統(tǒng)一采購(gòu)?！掇k法》規(guī)定，制服和標(biāo)志的采購(gòu)，原則上由省級(jí)及以上綜合行政執(zhí)法部門(mén)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。避免分散采購(gòu)帶來(lái)的議價(jià)能力弱、供應(yīng)商資質(zhì)參差不齊等問(wèn)題，進(jìn)而影響制服質(zhì)量和式樣。

　　六、問(wèn)：執(zhí)法風(fēng)紀(jì)問(wèn)題一直以來(lái)是社會(huì)熱點(diǎn)、老百姓的痛點(diǎn)。《辦法》在加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法風(fēng)紀(jì)方面規(guī)定了哪些具體措施？?

　　答：執(zhí)法人員是國(guó)家工作人員，著制式服裝依法開(kāi)展執(zhí)法工作代表的是黨和政府形象，行使的是人民賦予的權(quán)力，必須嚴(yán)格依法行政，自覺(jué)接受監(jiān)督?！掇k法》對(duì)著裝行為進(jìn)行了規(guī)范和約束，要求各地督促綜合行政執(zhí)法人員規(guī)范穿著制服、佩戴標(biāo)志，嚴(yán)肅儀容儀表及執(zhí)法風(fēng)紀(jì)。《辦法》還要求地方各級(jí)綜合行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)工作需要，制定本部門(mén)制服和標(biāo)志具體管理規(guī)定，規(guī)范制作采購(gòu)、配發(fā)領(lǐng)用、檔案管理等行為。

　　對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人違反規(guī)定，有下列情形之一的，《辦法》要求依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任：一是超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)制服和標(biāo)志；二是擅自改變制服和標(biāo)志式樣；三是自主選配時(shí)弄虛作假，超出實(shí)際工作需要；四是擅自贈(zèng)送、出租、出借制服和標(biāo)志；五是不按規(guī)定穿著制服、佩戴標(biāo)志，儀容儀表不嚴(yán)肅，屢犯不改；六是其他違反《辦法》規(guī)定的情形。

　　七、問(wèn)：在當(dāng)前財(cái)政形勢(shì)下，《辦法》是如何體現(xiàn)厲行節(jié)約要求的？?

　　答：政府過(guò)“緊日子”，目的是讓人民群眾過(guò)好日子?！掇k法》制定過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，從質(zhì)和量?jī)煞矫嫦鹿Ψ颍谇袑?shí)保障執(zhí)法工作實(shí)際需要的同時(shí)，堅(jiān)持厲行節(jié)約、精打細(xì)算，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。具體措施是：減少配發(fā)品種、降低配發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、壓縮預(yù)算定額。如，將具有禮服功能、不適合現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法穿著的春秋常服和冬常服，合并為一套常服，取消了不實(shí)用的領(lǐng)帶夾、領(lǐng)花等品種；綜合考慮氣候特點(diǎn)、穿著頻率、損耗速度等情況，適當(dāng)減少大檐帽、卷檐帽的首發(fā)數(shù)量，明確熱區(qū)亞熱區(qū)不配發(fā)防寒帽，嚴(yán)格限定寒區(qū)高寒區(qū)配發(fā)皮涼鞋的條件，適當(dāng)延長(zhǎng)皮涼鞋、毛皮靴的使用年限等；制服面料的選擇上，以盡量滿足舒適、挺括、吸汗排汗、防靜電等基本功能需求為主，不追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)；確定預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，委托第三方進(jìn)行評(píng)審論證，通過(guò)廣泛調(diào)研、貨比三家、科學(xué)論證，擠出價(jià)格中的“水分”，最大限度地壓縮成本。初步測(cè)算，實(shí)施《辦法》原則上不會(huì)增加地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　八、《辦法》發(fā)布后具體組織實(shí)施工作如何安排？?

　　答：根據(jù)著裝工作安排，生態(tài)環(huán)境部等6家綜合行政執(zhí)法主管部門(mén)分別牽頭負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的著裝具體組織實(shí)施工作，配發(fā)制服和標(biāo)志所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府納入本級(jí)預(yù)算管理，列入綜合行政執(zhí)法部門(mén)的部門(mén)預(yù)算。財(cái)政部、司法部將加強(qiáng)統(tǒng)一著裝工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。

　　為確保順利實(shí)施，《辦法》發(fā)布前，已要求主管部門(mén)同步開(kāi)展準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，與2021年預(yù)算編制等工作保持銜接。對(duì)著裝日期不作統(tǒng)一規(guī)定，由各主管部門(mén)根據(jù)本系統(tǒng)工作實(shí)際確定。主要考慮是，6個(gè)系統(tǒng)著裝人員規(guī)模相差懸殊，執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置情況不盡相同，管理要求也有所不同；同時(shí)，根據(jù)《辦法》規(guī)定，制服采購(gòu)可由中央部門(mén)統(tǒng)一實(shí)施，也可由各省級(jí)部門(mén)分別實(shí)施，具體采取何種方式由各系統(tǒng)自己決定，不同方式所需時(shí)間也不一樣。

財(cái)政部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局出臺(tái)意見(jiàn) 深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程 ♂

財(cái)政部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局出臺(tái)意見(jiàn) 深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程

關(guān)于深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的意見(jiàn)

財(cái)建〔2019〕287號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、糧食和儲(chǔ)備局（糧食局），新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、糧食局：

實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力舉措。啟動(dòng)以來(lái)，在增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、消費(fèi)者得實(shí)惠等方面取得了積極成效。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，現(xiàn)就深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，進(jìn)一步把惠農(nóng)利民的好事辦實(shí)辦好，提出以下意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化總體要求，創(chuàng)新“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方法

（一）突出“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”。充分發(fā)揮流通激勵(lì)作用，提高糧食產(chǎn)后服務(wù)水平，強(qiáng)化質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)保障，支持發(fā)展糧食精深加工，引導(dǎo)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

（二）聚焦目標(biāo)任務(wù)。各地要按照糧食產(chǎn)后服務(wù)體系力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系監(jiān)測(cè)面擴(kuò)大到60%左右、全國(guó)產(chǎn)糧大縣的糧食優(yōu)質(zhì)品率提高30%左右的總體要求，進(jìn)一步完善三年實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)分解到示范縣（市）、示范企業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目。有條件的地方，可立足實(shí)際適當(dāng)提高目標(biāo)。

（三）創(chuàng)新示范引領(lǐng)。圍繞延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，培育壯大一批龍頭骨干企業(yè)，促進(jìn)糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”體系建設(shè)和一二三產(chǎn)融合發(fā)展。選樹(shù)推廣一批先進(jìn)典型，在全國(guó)形成百個(gè)典型示范縣、千個(gè)先進(jìn)示范企業(yè)（合作社）、萬(wàn)個(gè)樣板店和一大批知名品牌的“百千萬(wàn)”典型引領(lǐng)示范格局。

（四）放大資金效應(yīng)。堅(jiān)持以企業(yè)和地方投入為主、中央財(cái)政適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金“四兩撥千斤”作用。同一項(xiàng)目同一實(shí)施內(nèi)容，已通過(guò)其他渠道或方式獲得過(guò)中央財(cái)政資金的，原則上不再重復(fù)安排。突出精準(zhǔn)扶貧，在項(xiàng)目安排上向國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難縣傾斜。

二、突出需求導(dǎo)向，優(yōu)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系布局與功能

（五）優(yōu)化服務(wù)體系布局。根據(jù)區(qū)域糧食產(chǎn)量、生產(chǎn)集中度、服務(wù)輻射半徑等，科學(xué)布點(diǎn)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，力爭(zhēng)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備已滿足實(shí)際需要的產(chǎn)糧大縣，原則上不安排新建項(xiàng)目。非產(chǎn)糧大縣糧食生產(chǎn)較為集中的，可適當(dāng)予以支持。

（六）堅(jiān)持多元主體建設(shè)。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、糧食企業(yè)和基層供銷社等各自優(yōu)勢(shì)，擇優(yōu)確定建設(shè)主體。整合盤(pán)活現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等資源，探索建立共投共建共享機(jī)制。

（七）提升綜合服務(wù)效能。優(yōu)化糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容，合理配置清理、干燥、收儲(chǔ)、加工、銷售等功能。原則上不新建倉(cāng)容，鼓勵(lì)通過(guò)改造現(xiàn)有設(shè)施，實(shí)行糧食分等分倉(cāng)儲(chǔ)存。創(chuàng)新服務(wù)方式，既可開(kāi)展“五代”服務(wù)，也可提供“一賣(mài)到位”等便捷服務(wù)，以及技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料、市場(chǎng)信息等延伸服務(wù)。

三、突出功能拓展，提高糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力

（八）完善強(qiáng)化功能。以符合布局要求的糧食和儲(chǔ)備部門(mén)現(xiàn)有事業(yè)單位為主要依托、糧食骨干企業(yè)和有關(guān)高校為補(bǔ)充，完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)功能定位和承擔(dān)的任務(wù)，提升各級(jí)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)裝備能力。

（九）加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌。各地要制定統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定設(shè)備配置與選型，明確運(yùn)行配套條件。原則上由省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)統(tǒng)一組織設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目驗(yàn)收和統(tǒng)籌調(diào)劑使用等工作。建立省級(jí)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)聯(lián)絡(luò)員制度，幫助基層提高業(yè)務(wù)能力。

（十）提高服務(wù)水平。各級(jí)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提高儀器設(shè)備利用率，加快從提供單一檢驗(yàn)服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展第三方檢驗(yàn)服務(wù)，培育擴(kuò)大檢驗(yàn)市場(chǎng)，提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、突出品牌提升，發(fā)揮“中國(guó)好糧油”行動(dòng)示范引領(lǐng)作用

（十一）放大示范帶動(dòng)效應(yīng)。統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)糧大縣、特色糧油生產(chǎn)縣，擇優(yōu)選定示范縣（市）和示范企業(yè)。支持示范企業(yè)以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式結(jié)成利益共同體，開(kāi)展訂單收購(gòu)，建設(shè)種植加工基地，增加優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。

（十二）加強(qiáng)糧油品牌建設(shè)。推出一批具有較高市場(chǎng)知名度、美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力的糧油名牌產(chǎn)品，拓寬銷售渠道，增加有效供給。發(fā)揮好國(guó)家糧食電子交易平臺(tái)作用。制定“好糧油”產(chǎn)品及標(biāo)識(shí)管理辦法，健全糧油企業(yè)信用監(jiān)管體系。實(shí)行分級(jí)遴選，省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)負(fù)責(zé)本省“好糧油”產(chǎn)品遴選，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局在此基礎(chǔ)上擇優(yōu)遴選“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品。

（十三）引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)。建立糧油質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)、“好糧油”產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)信息發(fā)布機(jī)制。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)要宣傳“好糧油”產(chǎn)品，普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，提高全社會(huì)健康消費(fèi)認(rèn)知水平，引領(lǐng)城鄉(xiāng)居民由“吃得飽”向“吃得好”、吃得健康轉(zhuǎn)變。

五、精心組織實(shí)施，形成合力推動(dòng)落地見(jiàn)效的良好局面

（十四）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)。糧食和儲(chǔ)備、財(cái)政部門(mén)要在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃、組織實(shí)施、運(yùn)行管理和監(jiān)督考核等工作。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)本意見(jiàn)，制定糧食產(chǎn)后服務(wù)體系、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施指南。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部加強(qiáng)對(duì)各地實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查和中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)。

（十五）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)施“科技興糧”和“人才興糧”，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)，加大烘干環(huán)保、快速檢驗(yàn)、精深加工等新技術(shù)研發(fā)與推廣力度，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和服務(wù)方式。

（十六）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制?！皟?yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施已列入糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。各地要?jiǎng)?chuàng)新完善相關(guān)政策舉措，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，更好滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的消費(fèi)需求。

財(cái)政部  國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局

2019年6月5日

財(cái)政部、國(guó)稅總局：玉米深加工產(chǎn)品出口退稅率恢復(fù)至13% ♂

財(cái)政部、國(guó)稅總局：玉米深加工產(chǎn)品出口退稅率恢復(fù)至13%

資料圖

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年9月1日起， 將玉米淀粉、酒精等 玉米 深加工產(chǎn)品的增值稅出口退稅率恢復(fù)至13%。

關(guān)于恢復(fù)玉米深加工產(chǎn)品出口退稅率的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局，新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年9月1日起， 將玉米淀粉、酒精等玉米深加工產(chǎn)品的增值稅出口退稅率恢復(fù)至13%。 玉米深加工產(chǎn)品清單見(jiàn)附件。本通知所列貨物適用的出口退稅率，以出口貨物報(bào)關(guān)單上注明的出口日期界定。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

2016 年8月19日

涉及的產(chǎn)品如下：玉米淀粉、味精、濃度≥80%的未改性乙醇、制造淀粉過(guò)程中的殘?jiān)邦愃破?、季戊四醇、甘露糖醇、山梨醇、乳酸及其鹽和酯、葡糖酸及其鹽和酯、賴氨酸。