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對十三屆全國人大五次會議第3466號建議的答復摘要(對十三屆全國人大五次會議第4166號建議的答復)

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本文導讀目錄:

1、對十三屆全國人大五次會議第3466號建議的答復摘要

2、對十三屆全國人大五次會議第4166號建議的答復

3、對十三屆全國人大五次會議第4700號建議的答復摘要

4、對十三屆全國人大五次會議第5890號建議答復摘要

對十三屆全國人大五次會議第3466號建議的答復摘要

對十三屆全國人大五次會議第3466號建議的答復摘要

陳靖代表:

近些年,農業(yè)農村部堅持問題導向和目標導向,在充分調研論證的基礎上,確定了支持專用、鼓勵轉化、優(yōu)化研發(fā)的工作思路,發(fā)布183個寵物用獸藥說明書范本、確定寵物用獸藥專用標識、制定《寵物用化學藥品注冊臨床資料要求》、明確《人用化學藥品轉寵物用化學藥品注冊資料要求》、實施優(yōu)先注冊評審制度,不斷推動豐富寵物用獸藥品種。但與寵物診療行業(yè)發(fā)展需要、與寵物診療機構和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的期望還有一定差距。下一步,我部圍繞加快推動寵物用獸藥生產供應,從法規(guī)制度建設、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化審批服務等方面,多措并舉、開拓創(chuàng)新,持續(xù)發(fā)力、久久為功。

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附件:

對十三屆全國人大五次會議第4166號建議的答復

對十三屆全國人大五次會議第4166號建議的答復

??? 您提出的關于獸藥創(chuàng)新研發(fā)和監(jiān)管的建議收悉。經商科技部,現(xiàn)答復如下:??

????一、關于加大獸藥自主研發(fā)力度

??? 科技部高度重視獸藥創(chuàng)新研發(fā)工作。十三五期間,通過國家重點研發(fā)計劃畜禽重大疫病防控與高效安全養(yǎng)殖綜合技術研發(fā)重點專項,立項實施了新型動物藥劑創(chuàng)制與產業(yè)化”“中獸藥現(xiàn)代化與綠色養(yǎng)殖技術研究”“畜禽藥物的代謝轉歸和耐藥性形成機制研究等一批獸藥創(chuàng)新藥研發(fā)相關項目。在動物源細菌耐藥性機制、傳播與防控技術、減抗替抗綠色產品創(chuàng)制等方面,發(fā)現(xiàn)了新型耐藥基因和傳播機制,創(chuàng)制了一批基于無抗養(yǎng)殖的新產品,有力推動了獸藥創(chuàng)新藥研發(fā)與應用工作。

?????? “十四五時期,科技部將進一步強化獸藥創(chuàng)新藥研發(fā)工作,通過國家重點研發(fā)計劃動物疫病綜合防控關鍵技術研究與應用重點專項,部署畜禽病原耐藥性產生與傳播機制研究、新獸藥與替抗新產品研發(fā)、藥物靶標發(fā)現(xiàn)與新獸藥創(chuàng)制等科技創(chuàng)新任務。下一步,科技部將按照國家重點研發(fā)專項組織實施工作要求,有序推進獸藥創(chuàng)新研發(fā)與應用示范工作,為畜牧業(yè)高質量發(fā)展提供科技支撐。

????二、關于建立獸藥生產溯源體系

????2013年,農業(yè)農村部選擇部分獸用疫苗生產企業(yè)進行獸藥追溯監(jiān)管試點;2015年印發(fā)加快推進獸藥產品質量安全追溯工作的有關規(guī)定,明確了實施步驟、目標任務,初步建成國家獸藥產品追溯系統(tǒng)。2016年對獸藥生產企業(yè)實施追溯管理;2019年對獸藥經營企業(yè)實施追溯管理。截至2021年底,國家獸藥產品追溯系統(tǒng)涵蓋獸藥生產企業(yè)1656家、經營企業(yè)5.2萬家、監(jiān)管單位3108個,累計申請追溯碼265億個,保持生產企業(yè)入網、產品出入庫以及經營企業(yè)入網三個全覆蓋,基本實現(xiàn)了獸藥產品來源可查、去向可追,有效遏制獸藥制假售假問題。

??? 下一步,農業(yè)農村部將持續(xù)加強獸藥產品追溯系統(tǒng)建設,督促指導各地加快推進獸藥經營和使用環(huán)節(jié)追溯工作,提高獸藥全程追溯監(jiān)管效能,有力打擊制售和使用假劣獸藥的違法行為。

?? 三、關于加強獸藥風險監(jiān)測和耐藥性監(jiān)測

???近年來,農業(yè)農村部堅持問題導向和目標導向,不斷加強獸藥質量監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作,并將動物源細菌耐藥性監(jiān)測擺在重要位置,統(tǒng)籌推進、綜合治理,取得較好成效。一是實施檢打聯(lián)動制度。根據上年度獸藥質量狀況,每年初制定發(fā)布獸藥質量監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃,以面上風險監(jiān)測結果為基礎,實施跟蹤抽檢、找準問題源頭、實現(xiàn)定向打擊,做到一地抽檢、全域清查、全國通報。2021年,共監(jiān)督抽檢獸藥產品10593批次,合格率98.0%二是加強養(yǎng)殖用藥監(jiān)督指導。制定實施年度畜禽產品獸藥殘留監(jiān)控計劃,通過監(jiān)測獸藥殘留倒追養(yǎng)殖用藥問題,定向打擊不規(guī)范用藥行為。制定實施年度動物源細菌耐藥性監(jiān)測計劃,指導養(yǎng)殖場戶科學、精準用藥。實施規(guī)范用藥宣教公益接力行動,2021年舉辦線上線下科普宣傳活動5538場次,54家企事業(yè)單位參加、約407萬人次參與。三是退出促生長類抗菌藥物飼料添加劑。2019年,農業(yè)農村部公告明確自202011日起停止生產、經營、進口除中藥以外的促生長類藥物飼料添加劑,并于2020年底全面停止使用。四是實施獸用抗菌藥使用減量化行動。2018年,農業(yè)農村部啟動實施獸用抗菌藥使用減量化行動,316家試點養(yǎng)殖場中有223家達標。202110月,農業(yè)農村部印發(fā)《全國獸用抗菌藥使用減量化行動方案(2021—2025年)》,明確了十四五時期深入實施畜禽養(yǎng)殖減抗行動目標任務和工作重點。據統(tǒng)計,全國獸用抗菌藥使用量折合純量從2017年的4.20萬噸下降到2020年的3.28萬噸,下降21.9%。

???下一步,農業(yè)農村部將持續(xù)加強獸藥生產、經營和使用監(jiān)管,會同相關部門推進獸藥網絡銷售監(jiān)管工作,嚴厲打擊線上違法違規(guī)銷售獸藥的行為;加大動物源細菌耐藥性監(jiān)測力度,不斷提高監(jiān)測覆蓋面;深入實施十四五時期獸用抗菌藥使用減量化行動,及時總結推廣各地好經驗、好做法,發(fā)揮示范引領作用,保障畜產品質量安全和公共衛(wèi)生安全。

??? 感謝您對我部工作的關心,希望繼續(xù)對三農工作給予支持。?

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??? 聯(lián)系單位及電話:農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局 ?01059192819

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???????????????????????????? 農業(yè)農村部

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附件:

對十三屆全國人大五次會議第4700號建議的答復摘要

對十三屆全國人大五次會議第4700號建議的答復摘要

?張鳳英代表:

  《動物防疫法》修訂出臺后,我部加快開展《動物檢疫管理辦法》等配套規(guī)章和技術規(guī)程修訂工作,推動完善動物檢疫制度。一是在完善檢疫申報制度方面,要求貨主在申報檢疫時,提供我部規(guī)定申報材料,并對材料的真實性負責;明確不予受理檢疫申報的幾種情形,對于符合受理條件的由官方獸醫(yī)按程序實施檢疫。《動物檢疫管理辦法》修訂出臺后,我們將抓緊修訂有關動物檢疫規(guī)程,進一步細化檢疫申報材料要求。二是在完善協(xié)助檢疫制度方面,落實《動物防疫法》有關規(guī)定,明確由動物飼養(yǎng)場、屠宰廠(場)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術人員協(xié)助官方獸醫(yī)實施動物檢疫,明確出具動物疫病檢測報告的實驗室條件,支持符合條件的社會化服務組織為動物檢疫工作提供技術支撐。三是在完善屠宰檢疫管理制度方面,動物和動物產品檢疫是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照《動物防疫法》實施的具有強制性的行政行為,經檢疫合格的動物和動物產品,由官方獸醫(yī)出具檢疫證明。肉品品質檢驗管理制度是生豬定點屠宰廠(場)根據《生豬屠宰管理條例》規(guī)定應當建立的制度,對經肉品品質檢驗合格的生豬產品加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章、附具肉品品質檢驗合格證。檢疫證明和肉品品質檢驗合格證的法律依據、證明內容、出具主體均不相同,二者不能合并。在《動物防疫法》和《生豬屠宰管理條例》于2021年相繼修訂出臺后,我部不斷推進法律法規(guī)的貫徹落實,指導屠宰廠(場)依法做好動物防疫工作,完善官方獸醫(yī)在屠宰檢疫環(huán)節(jié)的工作流程和技術要求,進一步提升屠宰檢疫工作效能。

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 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?農業(yè)農村部

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附件:

對十三屆全國人大五次會議第5890號建議答復摘要

對十三屆全國人大五次會議第5890號建議答復摘要

農業(yè)農村部一直以來高度重視獸用抗菌藥綜合治理工作,印發(fā)實施《全國獸用抗菌藥使用減量化行動方案(20212025年)》,明確支持和鼓勵獸用抗菌藥替代產品的研發(fā)與應用。針對新獸藥研制和注冊工作,我部出臺的《獸藥注冊辦法》(農業(yè)部令第44號)、《新獸藥研制管理辦法》(農業(yè)部令第55號)、《獸藥注冊分類及注冊資料要求》(農業(yè)部公告第422號)等規(guī)章均進行了規(guī)范要求,相關注冊要求對具有預防治療作用的替代產品也是適用的,企業(yè)可以根據申報的類別按照相應的技術要求進行研制和申報。

下一步,我部將繼續(xù)推進獸用抗菌藥綜合治理工作,持續(xù)關注獸用抗菌藥替代產品的研發(fā)與應用進展情況,根據工作需要及時研究制定相應的研發(fā)與注冊指導原則,推動實現(xiàn)動物源細菌耐藥有效遏制,提升畜禽綠色健康養(yǎng)殖水平,促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展,有力維護畜牧業(yè)生產安全、動物源性食品安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全。

感謝你們對我部工作的關心,希望繼續(xù)對三農工作給予支持。?

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