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本文導讀目錄：

1、兩會代表：加快農村電商發(fā)展

2、兩會代表：將大棚鋼架列入國家農機補貼

3、兩會代表：統(tǒng)籌管理確保植保無人機行業(yè)健康發(fā)展

4、兩會倒計時：2016的兩會，農機到底有多重要？

兩會代表：加快農村電商發(fā)展 ♂

兩會代表：加快農村電商發(fā)展

資料圖

“我們百色的芒果能走出去，農村電商功不可沒?！比珖舜蟠?、廣西百色市委副書記、市長周異決怎么也想不到，去年百色生產的450萬噸芒果，居然有30%通過電商銷售了出去，而且價格賣得一點不低。

時至今日，讓深藏于山區(qū)農家的優(yōu)質農產品通過物流送達全國各地，再也不是什么難事。農村電子商務的蓬勃發(fā)展，既為農產品銷售難的老問題找了一條解決的新途徑，也讓城市的消費品能夠順利抵達農村，滿足農民多層次的生活需要。

電子商務，正在成為推進農業(yè)供給側結構性改革的一個重要手段，成為改變農業(yè)農村發(fā)展的新動能。

今年的政府工作報告中，作為新產業(yè)、新業(yè)態(tài)出現的“電商”自然成為一個熱詞。據統(tǒng)計，截至2016年，我國已有1311個淘寶村，為農村地區(qū)帶來84萬個就業(yè)崗位。

然而，在農村電子商務快速發(fā)展的背后，依然存在和面臨諸多問題。在今年的全國兩會上，代表委員就圍繞農村電商的發(fā)展紛紛建言獻策。

精準培訓，培養(yǎng)農村電商專業(yè)人才

“農村電商的商業(yè)模式大同小異，技術與人才是發(fā)展的基石?！比珖f委員、浙江省政協主席喬傳秀說，電商是今后現代農業(yè)發(fā)展的一大趨勢，然而眼下，農村電商的專業(yè)人才太少，跟不上發(fā)展形勢的需要，亟須加大人才培養(yǎng)力度。

“電商這種新業(yè)態(tài)對于推進農業(yè)供給側結構性改革非常重要，人才在其中起到關鍵作用。”周異決說，由于電商準入門檻不高，任何人都能操作。但恰恰這種低門檻，導致人才的專業(yè)度不高。

那么，究竟該如何培養(yǎng)農村電商專業(yè)人才呢？在全國政協委員、共青團廣西壯族自治區(qū)區(qū)委書記白松濤看來，電商是企業(yè)創(chuàng)業(yè)的一種形式和形態(tài)，它包括了銷售、管理、服務等多方面內容，不是靠一兩節(jié)課就能學會的，必須將它列入到專項培訓的計劃里，作為一個專類的系統(tǒng)課程來培訓。

“我建議政府、企業(yè)、學校、協會等協作建立適應農村電商需求的人才培訓體系，或采用電子商務專家進行遠程指導、農資企業(yè)積極參與等方法培養(yǎng)農村電商人才。”白松濤說。

全國政協委員、重慶宗申產業(yè)集團董事長兼總裁左宗申則建言，要鼓勵現有職業(yè)院校增設農村電商專業(yè)，開發(fā)農村電商教材，招聘農村電商師資學員，培養(yǎng)高素質、高技能的農村電商專業(yè)人才。甚至出臺政策鼓勵職業(yè)院校農村電商培訓下鄉(xiāng)，幫助解決農村電商人才在實踐和創(chuàng)業(yè)過程中遇到的技術難題。

優(yōu)化政策，強化農村電商創(chuàng)業(yè)扶持

今年的中央一號文件從農產品、電商進農村示范、電商產業(yè)園等多方面強調推進農村電商，并首次提出鼓勵發(fā)展電商產業(yè)園。代表委員認為，一號文件表明，從頂層的政策設計上，對電商的扶持力度將會大大超過以前。

對電商的政策扶持，全國人大代表、青海省民政廳副廳長韓永東深表認可，他建議要進一步加大政策細化落實力度，特別是在培育多元化農村電子商務市場主體、搭建多層次發(fā)展平臺、加強農產品品牌建設等方面進一步改革創(chuàng)新，出臺一批有突破性的舉措。

“政府要特別重視互聯網在農產品生產中的作用，使農產品的產品標準、包裝標準、配送標準、質量標準進一步完善，為農產品網絡銷售打下良好的基礎。”全國政協委員、西京學院院長任芳希望，在政策層面，要重點支持打造農產品從田頭到快遞的“最前一公里”服務體系，重點支持交易規(guī)則、誠信體系、安全追溯體系、索賠機制、糾紛解決機制等方面的建設。

“農村電商，要建立創(chuàng)業(yè)幫扶體系，設立幫扶基金，健全農村電商創(chuàng)業(yè)導師幫扶制度。”全國政協委員、著名經濟學家厲以寧說，各級政府要對大量“城歸”回到農村創(chuàng)業(yè)的人，加大資金、政策等方面的支持。

除了政策扶持，金融投入也必不可少。部分代表委員建議進一步降低資金信貸門檻，對符合條件的農村電商給予擔保貸款及貼息，鼓勵金融機構加大對電商創(chuàng)業(yè)的信貸支持，保證電商的健康發(fā)展。

彌補短板，降低農村電商運營成本

要將農產品從山區(qū)賣到城市，除了依靠一條網線，更重要的還要有完善的物流。物流不通，想賣的賣不出去，想買的自然也買不進來?！斑@是許多地區(qū)現在電商發(fā)展的一個瓶頸?！比珖舜蟠怼让晒抛灾螀^(qū)巴彥淖爾市馬瑞強水果玉米專業(yè)合作社理事長馬瑞強向記者舉例，“很多物流企業(yè)對許多地區(qū)包郵，但會標注內蒙古除外，主要是因為我們內蒙古太大了。這就導致我們的物流成本很高，影響了電商的發(fā)展。可見，完備的物流設施多么重要?！?/span>

物流是基礎設施的一部分，全國政協委員、中國民航大學副校長吳仁彪建議，各級政府要重視包括通信、物流、包裝加工等在內的產業(yè)鏈建設。比如加強農村電商基礎設施建設，在推進高速寬帶網絡擴面提速降費的同時，利用先進的信息技術和網絡技術改造傳統(tǒng)農產品流通模式、建設現代化物流配送體系，建立覆蓋縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的三級配送體系，降低物流成本。推進產品包裝化、標準化、品牌化建設。

“如何保證內蒙古優(yōu)質的農產品可以通過電商平臺走出去，這必須依靠政府加強支持，比如給一些物流企業(yè)一定的補貼，幫助農產品走出去?！瘪R瑞強說，“我覺得國家應加大對物流企業(yè)的支持，讓電商健康發(fā)展?！?/span>

星星之火，可以燎原。農村電商的發(fā)展已經走過8年的歷程，依然是一座有待開發(fā)的富礦，各大知名電商企業(yè)巨頭已經開始搶占農村電商先機。部分代表委員建議，農村電商的發(fā)展還需在穩(wěn)中求進，進中求新。

同時，要加強監(jiān)管力度，避免權力尋租，建立合規(guī)、合法、合理的電商發(fā)展平臺，為農業(yè)的供給側結構性改革貢獻一份不可或缺的力量。

兩會代表：將大棚鋼架列入國家農機補貼 ♂

兩會代表：將大棚鋼架列入國家農機補貼

“通過設施栽培，農民的經濟收益能實現3-5倍，甚至10倍的增加，然而國家現在沒有專門針對設施栽培的補貼項目。”3月5日，全國政協委員、廣西農業(yè)科學院院長白先進表示。

白先進說：“依托大棚等設施進行農業(yè)栽培，目前在江浙等發(fā)達地區(qū)已經普遍推廣。但在西部地區(qū)，設施栽培還非常薄弱，將設施栽培列入國家農機補貼項目，將有效助推西部地區(qū)農業(yè)發(fā)展?！?/p>

白先進建議，鑒于西部后發(fā)展地區(qū)設施農業(yè)發(fā)展乏力，鋼鐵行業(yè)低價格、低效益、低利潤局面仍在持續(xù)的現狀，希望將西部后發(fā)展地區(qū)大棚設施列入國家農機補貼專項，鼓勵社會加大對設施農業(yè)投入。同時，通過一產帶動二產，可有效增強鋼材下游需求，消納庫存鋼材，為低迷的鋼材市場注入一針強心劑，是一項一舉多贏、多方受益的措施。

兩會代表：統(tǒng)籌管理確保植保無人機行業(yè)健康發(fā)展 ♂

兩會代表：統(tǒng)籌管理確保植保無人機行業(yè)健康發(fā)展

春節(jié)前夕的全國農業(yè)機械化工作會議傳出消息，允許在適宜地區(qū)開展植保無人飛機補貼試點。

對此，全國政協委員、民革中央監(jiān)督委員會副主任陳清華向記者表示，“植保無人機作為一項新興技術，與傳統(tǒng)的植保機械相比，噴防效率和效果都有明顯提升，特別適用于大面積作物生產的植保噴防，未來有可能會成為我國農業(yè)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的主要推動力。”

資料圖

陳清華調查發(fā)現，植保無人機推廣普及還面臨諸多難關：

一是價格偏高，銷售市場很難打開?！澳壳皟r格一般在4萬元至8萬元，除河南等個別省區(qū)外，其他省份尚未納入農機購置補貼范疇，普通農戶買不起?！?/span>

二是缺乏行業(yè)管理相關標準和管理機制。目前，農業(yè)航空政策相關法規(guī)體系不完善，與農業(yè)航空相適應的農田作業(yè)環(huán)境基礎建設被忽視，社會化服務體系不健全，制度上缺少支持農業(yè)航空發(fā)展的公益性安排。

由于沒有宏觀產業(yè)規(guī)劃，植保無人機的行業(yè)標準、法律法規(guī)、準入制度等方面依然空白。

三是缺乏專業(yè)培訓，農民抗風險能力低。由于植保無人機結構復雜，培訓起來注意事項較多，操作難度較大，同時市場規(guī)模較小，缺乏專業(yè)的飛行服務團隊。

在目前自動化程度較低的手動操控情況下，操作人員的技術水平直接決定飛行安全和噴灑效果。售后服務和維修等問題難以妥善解決，農民抗風險能力嚴重不足。

因此，陳清華建議：國務院應明確航空植保工作的政府主管部門，統(tǒng)籌管理全國農業(yè)航空植保產業(yè)發(fā)展，制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立市場準入制度和管理規(guī)范，實現政府對航空植保產業(yè)技術產品質量和作業(yè)安全的有效監(jiān)管，確保農業(yè)航空植保產業(yè)健康有序發(fā)展。

將植保無人機具納入農機惠農政策中，加大補貼力度，降低農民購置使用植保無人機的成本。

加強植保無人機技術研發(fā)和專業(yè)人才培養(yǎng)，政府積極與植保無人機企業(yè)展開合作，結成產業(yè)聯盟，加大技術研發(fā)投入，增強植保無人機技術含量和抵抗復雜環(huán)境的能力，加強植保無人機專業(yè)人才培養(yǎng)，形成有效的人才培養(yǎng)機制，確保植保無人機植保作業(yè)的安全性和有效性。

設置相應的保險產品，提高農民的抗風險能力，無人機飛行存在大量不確定因素，對無人機設置機身險和第三方損失險等保險產品，實行全國聯保，有效提高農民的抗風險能力，避免造成不必要的損失。

兩會倒計時：2016的兩會，農機到底有多重要？ ♂

兩會倒計時：2016的兩會，農機到底有多重要？

2016年全國兩會即將啟幕。根據此前公布的消息，十二屆全國人大四次會議和全國政協十二屆四次會議，將分別于3月5日和3月3日在北京召開。

今天下午，全國政協十二屆四次會議新聞發(fā)布會也如期舉行，隨著首場新聞發(fā)布會的召開，中國又將進入一年一度的“兩會時間”。

2016年，中央一號文件已經連續(xù)12年聚焦“三農”問題，農業(yè)機械裝備業(yè)更是選入”中國制造2025“十大重點發(fā)展領域，因此，今年有相當多的代表們紛紛將提案聚焦于農業(yè)、農村、農機事業(yè)發(fā)展上。

據小編所知，全國政協委員謝朝華就格外關心農村建設問題，“農村發(fā)展不好，就不是全面的小康”。他建議，國家要制定優(yōu)惠措施，吸引成功者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時鼓勵有志人士去農村創(chuàng)業(yè)。

還有政協委員劉漢元提案關注農業(yè)大數據，農機領域的人大代表王金富就提出農機產業(yè)要注重環(huán)保問題，他還將提出秸稈焚燒控制措施要因地制宜等建議，人大代表廖春壽提出要盡快將農機保險納入政策性保險的議案。

隨著兩會的召開，知谷APP將密切關注、及時報道和農機相關的兩會代表提案和議案，同時收集各方觀點，遞交給相關代表和委員。

后續(xù)報道，敬請期待。