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本文導讀目錄：

1、紀念農業(yè)機械化促進法施行5周年暨實施農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例座談會在京舉行

2、紀念農業(yè)機械化促進法施行五周年暨實施農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例座談會在京舉行

3、縱深推進變革重塑 確?！叭r”工作持續(xù)向好

紀念農業(yè)機械化促進法施行5周年暨實施農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例座談會在京舉行 ♂

紀念農業(yè)機械化促進法施行5周年暨實施農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例座談會在京舉行 　　10月30日，全國人大農業(yè)與農村委員會、國務院法制辦公室和農業(yè)部在京聯(lián)合舉行紀念農業(yè)機械化促進法施行5周年暨實施農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例座談會，回顧總結農業(yè)機械化促進法貫徹實施5周年的成效和經驗，進一步部署深入貫徹法律和實施農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例工作。

　　全國人大農業(yè)和農村委員會副主任委員尹成杰在講話時說，農業(yè)機械化促進法貫徹實施五年來，在促進、規(guī)范、引導和保障農機化發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用，推動我國農業(yè)機械化發(fā)展進入了一個嶄新的階段。

　　尹成杰指出，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，機械化是前提，當前農民對農機作業(yè)的需求越來越迫切，農業(yè)對農機應用的依賴越來越明顯。各級人大要采取執(zhí)法檢查、聽取匯報等多種形式，加大對農機化法律法規(guī)實施的監(jiān)督力度，并逐步經?；?、制度化。各級政府和有關部門要把貫徹落實好農業(yè)機械化促進法和農機安全監(jiān)管條例作為建設現(xiàn)代農業(yè)的重要任務，不斷加大學習宣傳和實施力度，加大工作力度，圍繞擴大農機化服務領域、增強農機研發(fā)能力、創(chuàng)新農機經營機制、降低農機作業(yè)成本和提高農機安全生產水平等方面，完善配套法規(guī)規(guī)章和政策，加大工作力度和投入力度，更加有效地調動和保護農民購機用機積極性，為加快新時期農業(yè)機械化發(fā)展，建設中國特色現(xiàn)代農業(yè)做出新的貢獻。

　　農業(yè)部副部長張?zhí)伊衷谥v話時說，農業(yè)機械化促進法公布施行的5年，是我國農機化發(fā)展形勢最好、成效最大、速度最快的時期。具體表現(xiàn)在廣大農民購機用機積極性持續(xù)高漲，農機市場產銷兩旺，農機工業(yè)產值年均增長20%以上，今年有望超過2300億；農機裝備總量快速增長，年均增長6個百分點以上，今年全國農機總動力預計達到8.75億千瓦；農機裝備結構不斷優(yōu)化，大馬力、多功能、高性能及薄弱環(huán)節(jié)農業(yè)機械保有量增長迅速；農機社會化服務快速發(fā)展，農機專業(yè)合作社等新型服務組織不斷涌現(xiàn)，預計今年全國農機服務經營收入將超過4000億元；農業(yè)機械化水平快速提高，耕種收綜合機械化水平年均提高2.7個百分點，今年綜合機械化水平將超過48%。

　　張?zhí)伊种赋?，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村、全面建設小康社會，對農業(yè)機械化工作提出了許多新要求。各級農業(yè)機械化主管部門要以農業(yè)機械化促進法公布施行5周年為新的起點，與有關部門一起共同推動法律規(guī)定的全面落實、扶持政策措施作用的全面發(fā)揮，加快農業(yè)機械化扶持政策創(chuàng)新，以培育壯大農機服務組織和建設農業(yè)機械化示范區(qū)為主攻點，以提升薄弱環(huán)節(jié)機械化水平為突破點，以農機化公共服務能力建設為關鍵支撐，加強指導服務，全面提高農機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平和服務水平。

　　張?zhí)伊謴娬{，《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》是第一部農業(yè)機械管理行政法規(guī)，建立健全了農業(yè)機械生產、銷售、維修、使用操作、事故處理、監(jiān)督管理等有關管理制度，為農業(yè)機械管理工作提供了法制保障。各級農業(yè)機械化主管部門一定要充分認識貫徹實施《條例》的重要性，加強領導，精心組織，狠抓落實，確?！稐l例》貫徹實施工作抓緊、抓好、抓到位。一要對《條例》進行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實施營造良好的社會氛圍。二要爭取各級黨委、政府支持，理順職能，充實力量，保障投入，完善裝備，提升農業(yè)機械安全監(jiān)管能力。三要結合實際，制定完善配套的地方性法規(guī)、規(guī)章、標準和工作規(guī)范，切實把《條例》規(guī)定的各項制度落到實處。四要認真履行《條例》賦予的各項職責，寓管理于服務之中，切實維護廣大農業(yè)機械使用者和企業(yè)的合法權益。五要主動與工業(yè)、公安、質檢、工商、安監(jiān)等主管部門建立緊密協(xié)作的工作機制，合力做好農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作，有效預防和減少農業(yè)機械事故，維護人民生命財產安全和農村社會和諧穩(wěn)定。

　　國務院法制辦副司長郭文芳在講話時說，過去的五年，是農業(yè)機械化法律體系不斷完善的五年，今年國務院通過了《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，進一步理順了部門職責，建立了農機報廢回收等新制度；農業(yè)部和各省、自治區(qū)、直轄市還制定了80多部農機方面的政府規(guī)章和地方性法規(guī)，有中國特色的農機化法律體系已經基本建立。過去的五年，是農機依法行政全面推進的五年，各級農機部門全面清理行政審批和行政收費，加強執(zhí)法隊伍建設，認真履行各項職責，在農機安全監(jiān)理、農機推廣、農機鑒定、農機質量調查等方面都取得了突出成績。實現(xiàn)農業(yè)機械化的又好又快發(fā)展，保障安全是第一責任，各級法制部門和農機部門務必抓好《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》宣傳教育工作，將這部法規(guī)宣傳到基層單位，普及到田間地頭，讓執(zhí)法人員和農民群眾盡快了解、熟悉，并盡快制定、完善配套的規(guī)章和技術規(guī)程，確保法規(guī)的可執(zhí)行性。條例規(guī)定了對危及人身財產安全的農機實施免費實地安全檢驗制度，有關部門一定要從“三農”工作大局出發(fā)，在財力、物力、人力等方面給予支持，保證這項制度落到實處。

　　會議由農業(yè)部農機化管理司司長宗錦耀主持。江蘇省人大農委、廣西壯族自治區(qū)法制辦、山西省農機局、浙江省農機局、中國農機院、福田雷沃公司等單位負責同志，以及農機服務組織代表于會懷、學者代表白人樸，在座談會上作了交流發(fā)言。國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部、工業(yè)與信息化部、質檢總局、工商總局等部委有關司局負責同志參加了會議。

紀念農業(yè)機械化促進法施行五周年暨實施農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例座談會在京舉行 ♂

紀念農業(yè)機械化促進法施行五周年暨實施農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例座談會在京舉行

　　10月30日，紀念農業(yè)機械化促進法施行5周年暨實施農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例座談會在京舉行。座談會由全國人大農業(yè)與農村委員會、國務院法制辦公室、農業(yè)部聯(lián)合舉辦。全國人大農業(yè)和農村委員會副主任委員尹成杰、農業(yè)部副部長張?zhí)伊帧鴦赵悍ㄖ妻k副司長郭文芳代表副主任張穹出席會議并講話。會議由農業(yè)部農機化管理司司長宗錦耀主持。會議回顧總結了農業(yè)機械化促進法貫徹實施5周年的成效和經驗，對進一步深入貫徹法律和實施農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例工作做出部署。

　　尹成杰在講話中說，五年來，各地、各部門共同努力、扎實工作，農業(yè)機械化促進法貫徹實施取得顯著成效，法律的學習宣傳深入持久，產生廣泛而積極的社會影響，農業(yè)機械化扶持政策力度不斷加大，相關法制建設不斷加強，推動我國農業(yè)機械化發(fā)展進入了一個嶄新的階段，法律實施在促進、規(guī)范、引導和保障農機化發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。尹成杰指出，與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要求相比，農業(yè)機械化在發(fā)展當中面臨一些新問題、新矛盾，如適用技術推廣等環(huán)節(jié)配套投入相對不足，機耕道等基礎設施不完善，農機技術創(chuàng)新能力不強，農業(yè)機械化服務領域拓展還有很大空間，農機作業(yè)用油補貼制度亟待完善等。

　　尹成杰指出，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，機械化是前提，當前農民對農機作業(yè)的需求越來越迫切，農業(yè)對農機應用的依賴越來越明顯。各級人大要采取執(zhí)法檢查、聽取匯報等多種形式，加大對農機化法律法規(guī)實施的監(jiān)督力度，并逐步經?；?、制度化。各級政府和有關部門要把貫徹落實好農業(yè)機械化促進法和農機安全監(jiān)管條例作為建設現(xiàn)代農業(yè)的重要任務，不斷加大學習宣傳和實施力度，加大工作力度，圍繞擴大農機化服務領域、增強農機研發(fā)能力、創(chuàng)新農機經營機制、降低農機作業(yè)成本，提高農機安全生產水平等方面，完善配套法規(guī)規(guī)章和政策，加大工作力度和投入力度，更加有效地調動和保護農民購機用機積極性，為加快新時期農業(yè)機械化發(fā)展，建設中國特色現(xiàn)代農業(yè)做出新的貢獻。

　　張?zhí)伊衷谥v話中說，農業(yè)機械化促進法公布施行以來，各級農機化主管部門與發(fā)展改革、財政、科技、交通、工商、質檢等主管部門緊密協(xié)作，認真履行法律職責，合力推進農業(yè)機械化全面快速健康發(fā)展。總的來看，農業(yè)機械化促進法公布施行的5年，是我國農機化發(fā)展形勢最好、成效最大、速度最快的時期。廣大農民購機用機性持續(xù)高漲，農機市場產銷兩旺，農機工業(yè)產值年均增長20%以上，2009年有望超過2300億。農機裝備總量快速增長，年均增長6個百分點以上，2009年全國農機總動力預計達到8.75億千瓦。農機裝備結構不斷優(yōu)化，大馬力、多功能、高性能及薄弱環(huán)節(jié)農業(yè)機械保有量增長迅速，2008年大中型拖拉機保有量、水稻插秧機、玉米聯(lián)合收獲機保有量分別比2004年增長1.69倍、2倍和7.4倍。農機社會化服務快速發(fā)展，農機專業(yè)合作社等新型服務組織不斷涌現(xiàn)，預計2009年全國農機服務經營收入超過4000億元，比2004年增加1500億元。農業(yè)機械化水平快速提高，耕種收綜合機械化水平年均提高2.7個百分點，遠遠高于之前10年平均0.7個百分點的增幅，今年綜合機械化水平將超過48%，比2004年提高了13.7個百分點。（促進法實施5年綜合機械化水平提高的幅度相當于法律實施之前16年總和。）

　　張?zhí)伊种赋觯l(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村、全面建設小康社會，對農業(yè)機械化工作提出了許多新要求。各級農業(yè)機械化主管部門要以農業(yè)機械化促進法公布施行5周年為新的起點，與有關部門一起共同推動法律規(guī)定的全面落實、扶持政策措施作用的全面發(fā)揮，加快農業(yè)機械化扶持政策創(chuàng)新，以培育壯大農機服務組織和建設農業(yè)機械化示范區(qū)為主攻點，以提升薄弱環(huán)節(jié)機械化水平為突破點，以農機化公共服務能力建設為關鍵支撐，加強指導服務，全面提高農機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平和服務水平。

　　張?zhí)伊謴娬{，《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》是第一部農業(yè)機械管理行政法規(guī)，建立健全了農業(yè)機械生產、銷售、維修、使用操作、事故處理、監(jiān)督管理等有關管理制度，為農業(yè)機械管理工作提供了法制保障。各級農業(yè)機械化主管部門一定要充分認識貫徹實施《條例》的重要性，加強領導，精心組織，狠抓落實，確?！稐l例》貫徹實施工作抓緊、抓好、抓到位。一要對《條例》進行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實施營造良好的社會氛圍。二要爭取各級黨委、政府支持，理順職能，充實力量，保障投入，完善裝備，提升農業(yè)機械安全監(jiān)管能力。三要結合實際，制定完善配套的地方性法規(guī)、規(guī)章、標準和工作規(guī)范，切實把《條例》規(guī)定的各項制度落到實處。四要認真履行《條例》賦予的各項職責，寓管理于服務之中，切實維護廣大農業(yè)機械使用者和企業(yè)的合法權益。五要主動與工業(yè)、公安、質檢、工商、安監(jiān)等主管部門建立緊密協(xié)作的工作機制，合力做好農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作，有效預防和減少農業(yè)機械事故，維護人民生命財產安全和農村社會和諧穩(wěn)定。

　　郭文芳在代表國務院法制辦張穹副主任講話時指出，過去的五年，是農業(yè)機械化法律體系不斷完善的五年。今年國務院通過了《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，進一步理順了部門職責，建立了農機報廢回收等新制度。農業(yè)部和各省、自治區(qū)、直轄市還制定了80多部農機方面的政府規(guī)章和地方性法規(guī)。有中國特色的農機化法律體系已經基本建立。過去的五年，是農機依法行政全面推進的五年。各級農機部門全面清理行政審批和行政收費，加強執(zhí)法隊伍建設，認真履行各項職責，在農機安全監(jiān)理、農機推廣、農機鑒定、農機質量調查等方面都取得了突出成績。實現(xiàn)農業(yè)機械化的又好又快發(fā)展，保障安全是第一責任，各級法制部門和農機部門務必抓好《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》宣傳教育工作，將這部法規(guī)宣傳到基層單位，普及到田間地頭，讓執(zhí)法人員和農民群眾盡快了解、熟悉，并盡快制定、完善配套的規(guī)章和技術規(guī)程，確保法規(guī)的可執(zhí)行性。條例規(guī)定了對危及人身財產安全的農機實施免費實地安全檢驗制度，有關部門一定要從“三農”工作大局出發(fā)，在財力、物力、人力等方面給予支持，保證這項制度落到實處。

　　江蘇省人大農委、廣西壯族自治區(qū)法制辦、山西省農機局、浙江省農機局、中國農機院、福田雷沃公司等單位負責人以及農機服務組織代表于會懷、學者代表白人樸，在座談會上作了交流發(fā)言。國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部、工業(yè)與信息化部、質檢總局、工商總局等部委有關司局負責人及中央主要新聞媒體記者參加了會議。

縱深推進變革重塑 確保“三農”工作持續(xù)向好 ♂

縱深推進變革重塑 確?！叭r”工作持續(xù)向好

　　8月13日，浙江省農業(yè)農村廳召開工作理念變革重塑專題推進會，總結交流上半年推進變革重塑攻堅重點任務等工作情況，明確下階段工作要求和目標任務。廳黨組書記、廳長王通林在會上強調，要縱深推進工作理念、作風、載體、能力及機制的變革重塑，在“主動想、重點干、出經驗”上突出“三個強化”、推進“三個轉變”，確?！叭r”工作持續(xù)向好，為全省高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設和共同富裕先行貢獻“三農”力量。廳領導蔣偉峰、唐冬壽、沈素芹、蔡元杰、楊大海、陳良偉、呂永健、王宗明出席。?

　　今年以來，浙江省“三農”工作持續(xù)迎來高光時刻：習近平總書記向全球重要農業(yè)文化遺產大會致賀信，農業(yè)農村部部長唐仁健對浙江省以數字化改革引領數字鄉(xiāng)村建設的做法予以批示肯定，夏糧夏油生產受到農業(yè)農村部通報表揚。半年多來，全廳上下牢牢堅持“數字引領、變革重塑”，不斷強化“主動想、重點干、出經驗”的工作理念，迭代實施新時代浙江“三農”工作“369”行動，工作謀劃的前瞻性、響應度，工作推進的聚合力、針對性以及工作品牌的辨識度、影響力不斷提高，助農紓困力度持續(xù)加大，農業(yè)農村經濟保持穩(wěn)中有進的良好勢頭，為全省穩(wěn)住經濟大盤和經濟穩(wěn)進提質夯實了“三農”底盤。

　　王通林對今年以來廳各單位取得的工作成績給予充分肯定。他指出，全廳干部職工要進一步聚焦“兩個先行”奮斗目標，堅持問題導向，牢固樹立“沒有走在前列也是一種風險”的憂患意識，加大變革重塑力度和速度，拿出“見紅旗就扛、見第一就爭”的血性勇氣，賽馬爭先，持續(xù)增強“主動想”的加速度、“重點干”的聚焦度、“出經驗”的顯示度，不斷提升干部現(xiàn)代化能力，為“三農”同步先行提供強大動力。

　　王通林強調，要進一步強化“主動想”的自覺，圍繞“國之大者”，主動接軌省委、省政府和廳中心工作主賽道，積極謀劃任務結合點、改革突破口和工作著力點，主動思考、主動出擊，著力在穩(wěn)糧保供、農民增收、農業(yè)增加值等方面做到“三確保三力爭”，精心籌備好全省“千萬工程”現(xiàn)場會等重要會議，全力抓細抓實漁業(yè)、農機、農產品質量安全、農村疫情防控等領域的除險保安工作，加快從“被動接球”向“主動發(fā)球”轉變；要進一步強化“重點干”的自覺，突出圍繞中心公轉干、找準切口攻堅干、改革突破創(chuàng)新干、人一我十拼搏干、事不過夜高效干，與時俱進、守正創(chuàng)新，推動全體干部職工走出“舒適區(qū)”、步入“賽車道”，加快從“撒胡椒面”向“聯(lián)合出擊”轉變；要進一步強化“出經驗”的自覺，敢于扛紅旗、爭先創(chuàng)優(yōu)，善于做復盤、總結提升，重視宣傳、打造窗口，全方位亮出成果、造起聲勢、打響品牌，加快從“滿足完成”向“爭創(chuàng)精品”轉變，持續(xù)擦亮浙江“三農”金名片，努力為“重要窗口”增添“三農”風景。

　　會議聽取了廳屬事業(yè)單位工作匯報，廳領導對分管單位工作進行了點評。二級巡視員、廳各單位主要負責人、專班常務副組長，廳屬事業(yè)單位班子成員參加會議。

　　會上，還對廳屬事業(yè)單位開展了落實“主動想、重點干、出經驗”工作理念專項評議。下一步，將突出以“成效論英雄”的導向，根據評議結果，對排名靠前的單位給予表揚、排名靠后的單位進行整改提升，充分營造比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。