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本文導讀目錄：

1、農交會：展示新農業(yè)的盛宴

2、農產品“三化”試點專題培訓班在長沙舉辦

3、農產品“出村進市”！全面鄉(xiāng)村振興新成果盡在這個豐收節(jié)

4、農產品“賣難”問題凸顯供給側改革任務艱巨

農交會：展示新農業(yè)的盛宴 ♂

農交會：展示新農業(yè)的盛宴

走農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　10月17-21日在北京全國農業(yè)展覽館舉辦的第三屆中國國際農產品交易會，提出“展示新農業(yè)，描繪新農村”的主題口號，有著豐富的內涵。展示新農業(yè)，就是要展示在黨中央、國務院正確領導下農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展取得的巨大成就;描繪新農村，就是要通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，構建社會主義新農村。第三屆農交會集中展示了近年來特別是“十五”以來我國農業(yè)發(fā)展取得的新成果、新成就。
　　走農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，必須始終堅持發(fā)展、協(xié)調、持續(xù)的原則，以發(fā)展為核心，注重協(xié)調和持續(xù)，任何時候都要強調“發(fā)展度、協(xié)調度、持續(xù)度”的內在統(tǒng)一，三者互為支撐，缺一不可。通過農業(yè)的發(fā)展促進資源和環(huán)境有效保護，使資源與環(huán)境的開發(fā)、利用、保護有機結合，既避免農業(yè)發(fā)展以破壞資源與環(huán)境為代價，又避免單純強調保護而阻礙了開發(fā)、利用;要結合我國國情，調整農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方向，夯實農業(yè)發(fā)展后勁，建設有我國特色的現(xiàn)代農業(yè)。

大力推進農業(yè)科技創(chuàng)新與應用

　　本屆農交會首次設立了農業(yè)“精品館”，集中展示我國農業(yè)發(fā)展尤其是農業(yè)高新技術發(fā)展取得的新成果。新農業(yè)最本質的內涵就是農業(yè)科技的不斷推廣與進步，現(xiàn)代農業(yè)的基本支撐點就是農業(yè)科技與時俱進的創(chuàng)新與應用。
　　近年來，我國農業(yè)生產依靠農業(yè)科技進步、尤其是糧食生產方面，取得了喜人的成績，實現(xiàn)了糧食增產和農民增收。特別是超級水稻、優(yōu)質高油大豆、雙低油菜、轉基因棉花等新品種的選育，動物疫病控制技術和疫苗的研制與開發(fā)，動植物營養(yǎng)代謝、生物反應器等方面的研究，均已接近或達到世界領先水平。從20世紀90年代中期開始實施的“種子工程”，共推廣新品種1200多個，其中優(yōu)質高產多抗品種411個，主要農作物良種覆蓋率達到95%。一大批先進實用技術在全國廣泛推廣應用，極大地推進了農業(yè)產業(yè)的升級和技術換代，有力地促進了農業(yè)增效和農民增收。
　　今年的中央1號文件中明確提出，要加強農業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，加大良種良法推廣力度，加快改革農業(yè)技術推廣體系，以提高我國農業(yè)的科技含量，增強我國農產品的國際競爭力。我國現(xiàn)有的科技創(chuàng)新能力已經(jīng)為解決國家糧食安全和推進農業(yè)與農村經(jīng)濟發(fā)展作出了歷史性貢獻，但要構建國家糧食安全與全面建設農村小康社會對科技需求的長效機制，仍要付出艱苦的努力。

不斷提高重大動植物病蟲害防控能力

　　中國國際農產品交易會是我國農業(yè)精品薈萃的舞臺。在第三屆農交會上，這些優(yōu)質、高產、安全的農畜水產品展示了我國動植物保護成就的勝利果實，也顯示了我國近年來在提高重大動植物病蟲害防控能力方面所取得的成就，彰顯了新農業(yè)的豐富內涵。精品之所以“精”，不僅在于品種優(yōu)，科技含量高，更在于它是無公害的，是綠色的農產品。近年來，農業(yè)部在全國大力開展農產品無公害行動計劃，使一大批農產品成為老百姓餐桌上的放心產品。然而，我們的農業(yè)生產，仍然受到動植物病蟲害的嚴重影響，不但影響農產品的產量，更影響農產品的質量。
　　不斷提高重大動植物病蟲害的防控能力，建立健全起一套完備的防災減災體系。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)在我國農業(yè)生產中都是主要產業(yè)，動植物保護也就成為農業(yè)領域中最重要的防災減災體系之一。動植物保護直接關系農業(yè)增效、農民增收和農產品競爭力增強。目前，這一體系已經(jīng)建立并得到加強，而且在應對一系列重大動植物病蟲害的突發(fā)事件中發(fā)揮了巨大的作用。
　　目前，我國動植物保護體系的建設，已織造起保障農業(yè)安全、農民增收、農產品競爭力增強的大網(wǎng)。近年來，隨著我國動植物保護法律和標準的不斷完善，以及《動植物保護體系規(guī)劃》的制定和實施，重大動植物病蟲害蔓延的勢頭得到了初步控制。未來幾年將實施的植物保護、動物保護和水生動植物保護三大工程，將為中國農業(yè)打造一道安全的綠色屏障。

農產品“三化”試點專題培訓班在長沙舉辦 ♂

農產品“三化”試點專題培訓班在長沙舉辦

12月26日，推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，統(tǒng)籌農產品生產標準化、特征標識化、營銷電商化試點專題培訓班在湖南省長沙市舉辦，農業(yè)農村部副部長余欣榮、湖南省副省長隋忠誠出席并講話。

余欣榮指出，推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，實現(xiàn)質量興農、綠色興農、品牌強農，必須努力提高各環(huán)節(jié)水平，破解農產品生產流通中的問題，努力保障農產品品質。農產品“三化”試點有利于深入推進農業(yè)供給側結構性改革，推動農業(yè)高質量發(fā)展，持續(xù)增加農民收入。

去年以來，農業(yè)農村部在湖南、寧夏回族自治區(qū)、北京等?。▍^(qū)、市）開展了推進農產品“三化”試點，一年來，試點地區(qū)農產品“三化”試點和“身份證”管理取得積極成效，在全國產生較大影響，生產經(jīng)營企業(yè)和廣大消費者參與度高，市場反響熱烈，但一些地方也存在認識不足、重視不夠、沒有出臺過硬的政策措施等問題。

余欣榮強調，要強化標準引領，創(chuàng)新營銷方式，推行農產品“三化”，建設一批綠色優(yōu)質農產品生產基地，創(chuàng)響一批農產品知名品牌，促進產品質量全程追溯、銷售方便快捷。力爭到2022年，農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)基本實現(xiàn)農產品“三化”，糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)的農產品“三化”取得明顯進展，初步構建農產品“三化”的標準體系和營銷模式。

各?。▍^(qū)、市）農業(yè)農村部門相關負責人，以及農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)負責人，農產品“三化”試點專家共約100人參加培訓。

農產品“出村進市”！全面鄉(xiāng)村振興新成果盡在這個豐收節(jié) ♂

農產品“出村進市”！全面鄉(xiāng)村振興新成果盡在這個豐收節(jié)

　　為助力全面鄉(xiāng)村振興，名優(yōu)特農副產品展銷會暨農副產品豐收節(jié)（以下簡稱“展銷會”）活動在水上公園舉辦，此次活動自10月25日開幕，為期13天。?

　　在活動現(xiàn)場，記者看到天津市寶坻區(qū)牛家牌鎮(zhèn)的新稻米、大口屯鎮(zhèn)的手工布藝、新安鎮(zhèn)的非遺笤帚、爾王莊的水庫干魚亮相此次展銷會……琳瑯滿目的特色農產品讓人目不暇接，現(xiàn)場市民們興致高漲，在各個攤位前駐足，咨詢購買各種農特產品。?

　　為打通產銷銜接“最后一公里”，助力經(jīng)濟薄弱村特色產業(yè)發(fā)展，此次展銷會將近百種原生態(tài)特色農副產品和非遺手工藝品進行展示售賣。市城市管理委、市政府辦公廳、市審計局、市知識產權局、市教委、市交通運輸委、市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)管理中心、職業(yè)大學、開放大學、城建大學、水務集團組成的駐寶坻區(qū)扶持經(jīng)濟薄弱村駐村工作隊，借助水上公園商業(yè)設施自營平臺開展公益助農活動。?

　　“看到農民種出的農產品受銷路限制，售價較低，就想通過展銷會的形式，幫助農民將農產品銷往城市，送到消費者手里。”市城管委駐寶坻區(qū)扶持工作隊隊長鄭永強介紹說，“今年5月份，我們已經(jīng)進行了一次展銷活動，當時取得了良好的收益效果，銷路渠道打通了，農民手中的農特產品直接‘出村進市’，同時，也讓我們的市民購買到帶著‘泥土味兒’的農產品。”?

　　鄉(xiāng)村振興離不開產業(yè)振興，市大數(shù)據(jù)管理中心駐寶坻區(qū)大鐘莊鎮(zhèn)大米莊示范村第一書記唐義國與隊員們到村以后，不僅將全面鄉(xiāng)村振興的政策傳達到老百姓的田間地頭，更是有了帶動示范村村民致富的新想法。?

　　在活動現(xiàn)場，2.5kg與5kg的精包裝大米展示在展臺上，記者了解，這樣售賣能讓前來購買的“銀發(fā)族”市民們，也能毫不費力地將大米拎回家。唐義國說，“通過一年多的不懈努力，大米莊生產基地的食味米現(xiàn)已預約銷售了70%，經(jīng)濟效益是之前農民種稻賣稻谷效益的2倍。下一步，我們還將不斷滿足消費者日益增長的多元化、個性化糧食需求，讓大米莊村稻米打出名頭，提升銷量，促進農民增收。”?

　　鄉(xiāng)村振興離不開人才振興，市委網(wǎng)信辦駐寶坻區(qū)扶持工作隊隊長、寶坻區(qū)大鐘莊鎮(zhèn)黨委副書記董建國表示，通過展銷會，我們不僅把農民的農產品直接展現(xiàn)在市民面前，也看到我們全面鄉(xiāng)村振興以來取得的亮眼成效。今年3月，市委網(wǎng)信辦駐村工作隊邀請寶坻區(qū)農機企業(yè)負責人到村開展座談宣講，重點對農機具應用、農業(yè)人才隊伍建設、農機發(fā)展規(guī)模等方面交流溝通，駐村工作隊借此宣講機會為村內青年返鄉(xiāng)人員、未就業(yè)人員搭建就業(yè)平臺，開拓就業(yè)視野，服務鄉(xiāng)村振興基層人才建設。?

　　鄉(xiāng)村振興離不開文化振興，活動現(xiàn)場的高粱笤帚吸引了不少市民的關注，久居城市的人們難得見到這樣的“老物件”。天津開放大學寶坻區(qū)新安鎮(zhèn)南業(yè)前村第一書記王建海說：“為解決高粱笤帚銷路不暢的問題，我們駐村工作隊與傳統(tǒng)手藝人一起研究，升級工藝，并在今年成功申請了非遺項目，開通了線上銷售渠道，讓傳統(tǒng)技藝的文化價值再次煥發(fā)活力?！?

　　鄉(xiāng)村振興離不開組織振興，在展銷會上，市政府辦公廳駐寶坻區(qū)扶持工作隊隊長邵元嵩這次與隊員們帶來幫扶村的特產香油與麻醬。在他看來，發(fā)動基層黨組織的先鋒作用帶動村民致富，是鄉(xiāng)村振興的重要一步。“到村以后，我們看到村里主要經(jīng)濟作物為桃子，下一步我們將與基層黨組織一起，著手幫助村民改進桃子品質，提高市場競爭力，幫助農民致富增收?！鄙墼哉f。?

　　鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興，在活動現(xiàn)場，爾王莊的水庫干魚吸引了市民的購買熱情，市水務集團駐寶坻區(qū)扶持工作隊隊長靳長亮與隊員們一起，幫助寶坻區(qū)新安鎮(zhèn)孫家口村與張家莊村改善人居環(huán)境，這次展臺上的爾王莊水庫干魚就是當?shù)鼐G色生態(tài)環(huán)境變好的最好見證。?

　　“我們持續(xù)進行人居環(huán)境改善，現(xiàn)已完成村莊治理整體規(guī)劃，完成了孫家口村2公里泥濘秋收土路應急搶修、完成2000平方米花園廣場、完成45個監(jiān)控點位建設、完成張家莊村260米排水管道敷設?！苯L亮說，“預計年底前，我們將再完成路面硬化3700平方米，路燈安裝167盞。下一步，我們將加快項目建設實施，爭取2023年完成全部投資建設項目，讓群眾早日受益?！?

　　“通過此次展銷會，不僅展現(xiàn)了全面鄉(xiāng)村振興以來，我們取得的實效，也通過這樣的形式將消費者的建議、意見帶到村里，倒逼農副產品升級，為農副產品的產品化、品牌化、標準化打下基礎，為下一步產品進入商超、電商等各個平臺做好準備。此外，利用展銷會這樣的成功實踐，我們還希望繼續(xù)帶動其他幫扶工作隊積極參加，讓農副產品拓展銷路，幫助村民致富增收。”鄭永強說。?

農產品“賣難”問題凸顯供給側改革任務艱巨 ♂

農產品“賣難”問題凸顯供給側改革任務艱巨

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　　農產品價格的漲跌有如潮漲潮落自有時，然而，面對供求關系的起起伏伏，能否把握市場規(guī)律，篤定地面對滯銷難題，應對風險卻不懼怕風險，農業(yè)供給側結構性改革，還大有文章可做。
　　山東聊城圓蔥滯銷，種植大戶李書文對著自家門前堆成一座小山的圓蔥掰著指頭算：“還有八萬斤沒賣出去，按現(xiàn)在的價格，一畝地得賠2000多塊錢?！睖N的不僅僅是山東的圓蔥，河南汝州、山西曲沃的圓蔥也面臨著一毛一斤沒人收購的窘境，與此同時，四川、江蘇的紅蔥即將大量涌入北方市場，同質農產品扎堆上市，農民面對自己胼手胝足得來的收獲，再次遭遇“豐收越多，損失越重”的尷尬。
　　“潮漲潮落自有時”，階段性供不應求與供過于求并存是農產品市場運行的天然屬性。然而，在供給側結構性改革的大背景下，究竟有多少農民和生產經(jīng)營主體依舊在一次次的滯銷賣難中緊盯著市場價格的波動表，在級別相同品種不同的農產品種養(yǎng)之間艱難地騰挪轉移，就需要深究了。玉米價低了改種小雜糧，核桃大棗不值錢了改種大棚蔬菜，無論是在國家收購價兜底時年復一年地種玉米，還是面對市場一季接一季地押寶猜題，“圓蔥滯銷了，下茬種什么好”的困惑一直縈繞在種植戶心頭。這個看似只關乎某個產區(qū)、某些農民、某段時間種植得失的問題背后，是一個地方的農業(yè)種植結構是否得到真正合理的調整，農業(yè)的生產體系是否具備了適應市場變化、應對市場波動的抗風險能力，農業(yè)供給側結構性改革是否在去庫存、降成本的過程中，真正實現(xiàn)了經(jīng)營方式、組織方式、產業(yè)發(fā)展方式和勞動力素質的提升。
　　圓蔥滯銷了，下茬種什么好。與其緊盯著市場的價格表尋找“今年種什么貴”，不如潛心挖掘自身比較優(yōu)勢，找到“自己種什么對”。本地的自然稟賦如何、耕地情況怎樣，生產出的產品是要主供長江三角洲還是京津唐大市場，其他產區(qū)的產品優(yōu)勢如何、產量如何、上市時間與本地產品是否沖突。當簡單的跟風種植變成了基于自身優(yōu)勢與產業(yè)布局的認真考量，當被市場牽著鼻子走的簡單復制變成了主動出擊，以自身的供給能力引導市場消費，真正找到“準星兒”的種養(yǎng)業(yè)發(fā)展起來才能腳步踏實篤定，成為一方百姓的安身立命之本，農業(yè)的聚集和規(guī)模效應才有了得以發(fā)展和體現(xiàn)的基礎。配套儲藏運設備，建好冷鏈物流體系，發(fā)展產品深加工，將初級農產品產值和加工農產品產值調整到一個合理的比例，培育起消化本地產品的相對穩(wěn)定的國內外市場渠道，這些產業(yè)基礎的打造都非一朝一夕之功，選準了優(yōu)勢產業(yè)，找準了市場定位之后，基本功的修煉才是一個地方發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)的重頭戲。修煉好內功的產業(yè)不會懼怕一時一季的得失，即便遭遇偶然的年景不好或偶然的滯銷賣難，依舊有能力和底氣消化風險，應對波動。
　　圓蔥滯銷了，下茬種什么好。與其散兵游勇般地在應對市場中一次次地措手不及，押寶似的頻繁更換種植品種，不如在重新構建農業(yè)生產組織形式上下功夫，找到“怎樣生產才對”。曾幾何時，我國小農經(jīng)濟為主的農業(yè)生產只顧低頭種田，不知抬頭看市場。那時候的市場在消息閉塞、生產主體小而散的大環(huán)境下，不必看，也看不到。如今，國際國內市場都在逐漸融合為一個整體，只有將小農經(jīng)濟整合成市場化的產業(yè)經(jīng)濟，以組織形式的升級提高農業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化程度，才能增強農業(yè)的抗風險能力。單獨一個農民沒有能力全盤調查市場，及時調整方向，規(guī)?；纳a經(jīng)營主體才具備這種能力。同樣是圓蔥，在國內市場飽和的情況下，在俄羅斯、美國、東南亞等國家卻有較大需求量。如果各圓蔥主產區(qū)的產業(yè)體系足夠強大，對市場感知的觸角伸得足夠遠，就能在大豐收之時積極聯(lián)系出口渠道做好相應準備。農業(yè)生產組織形式的升級，不僅僅是“團結就是力量”，更是在抱團作戰(zhàn)中形成新的內部分工，擅長種植的把土地侍弄好，擅長管理的把鏈條搭建好，擅長市場的把產銷銜接好。農業(yè)賺錢的方式，再也不是自己提著小籃賺吆喝，而是以組織化系統(tǒng)化的管理方式，將手中的土地資源、自然資源和人力資源進行最優(yōu)化的運作。
　　無論是找準優(yōu)勢產業(yè)，夯實產業(yè)基礎，還是轉變生產組織形式，都是農業(yè)供給側結構性改革中“補短板”的重要內容。當“年年都種老玉米”的種植習慣在陣痛中改變，當農民已經(jīng)開始學會盯著市場搞種植，接下來要做的，是脫離已有的農產品市場中爭奪市場份額的拉鋸戰(zhàn)，讓創(chuàng)新性要素在供給側結構性改革中發(fā)揮主導作用，以創(chuàng)新性要素的引進和要素的創(chuàng)新性組合，挖掘老產業(yè)的新價值，開發(fā)新的產業(yè)增長極，以有效供給提振消費升級。毋庸置疑，這對正面對著農產品滯銷一籌莫展的農民來說是個極大的挑戰(zhàn)。來自農業(yè)自身發(fā)展的挑戰(zhàn)在升級，我們的農業(yè)、農民和農村，也必須在一次次應對升級的挑戰(zhàn)中成為更加成熟的市場主體。
　　回到“圓蔥滯銷了，下茬種什么好”的老問題，農產品價格的漲跌有如潮漲潮落自有時，然而，面對供求關系的起起伏伏，能否把握市場規(guī)律，篤定地面對滯銷難題，應對風險卻不懼怕風險，農業(yè)供給側結構性改革，還大有文章可做。

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