燃油稅與“三農(nóng)”： 繞不開的補(bǔ)償話題(燕麥育新品 基地?fù)屖彰?
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1、燃油稅與“三農(nóng)”： 繞不開的補(bǔ)償話題
燃油稅與“三農(nóng)”： 繞不開的補(bǔ)償話題 ♂
燃油稅與“三農(nóng)”： 繞不開的補(bǔ)償話題 哈爾濱的郊區(qū)，現(xiàn)在已是農(nóng)休季節(jié)，小昌在那兒辦的農(nóng)機(jī)維修站已沒有太多的活兒。不過，村里人還是在這里閑聊。最近，關(guān)于燃油稅到底是好消息還是壞消息，成了大家的話題之一。農(nóng)用車面臨尷尬
關(guān)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民今年的收入，小昌頗多感慨。因?yàn)椴裼汀⒒实绒r(nóng)資價(jià)格的上漲，今年農(nóng)民的收入受到了影響。而燃油稅即將推出，更使村里人擔(dān)心明年的收入。
“燃油稅實(shí)施以后，不知道對(duì)農(nóng)用車的限制能不能取消?！毙〔f，“農(nóng)用車的養(yǎng)路費(fèi)的確比商用車低?，F(xiàn)在這兒小型農(nóng)用車每輛每個(gè)月的養(yǎng)路費(fèi)是80元，大型的是120元，都比商用車的每月200元/噸低很多。但是，對(duì)農(nóng)用車的限制也很多，主要是不讓進(jìn)城?！?br>
每到瓜果蔬菜豐收季節(jié)，東北的郊區(qū)，很多農(nóng)民就開著農(nóng)用車凌晨一兩點(diǎn)進(jìn)城，運(yùn)來剛摘下的果蔬。之所以在這個(gè)時(shí)間進(jìn)城，主要是為了避開交通部門的檢查和罰款。
不過，今年當(dāng)?shù)氐恼哂悬c(diǎn)變化。剛剛過去的10月份，為便于冬儲(chǔ)蔬菜上市，當(dāng)?shù)卣试S農(nóng)用車在這一時(shí)期進(jìn)城賣菜，還給他們發(fā)了車輛臨時(shí)出入證。不過，這樣的臨時(shí)性政策并不能解決所有問題。
限制農(nóng)用車進(jìn)城有其合理性。有關(guān)部門規(guī)定，農(nóng)用車主要用于田間作業(yè)。因此，很多農(nóng)用車司機(jī)并不具備在公路上駕駛的技術(shù)水平?！斑@些年，農(nóng)用車進(jìn)城違章的確實(shí)很多。好多人都是在田里作業(yè)的，真的上了公路，技術(shù)差得遠(yuǎn)呢?！毙〔龟?。
但是，如果農(nóng)用車要按同樣的稅率交燃油稅，卻仍然受到出行限制，農(nóng)民們有點(diǎn)想不通。
農(nóng)業(yè)“涉稅”問題多
有統(tǒng)計(jì)顯示，中國農(nóng)業(yè)用油的80%用于田間作業(yè)、灌溉、發(fā)電等，只有20%用于車輛上路。對(duì)于占總需求80%的那部分，如果開征燃油稅后，國家不提高補(bǔ)貼，農(nóng)民耕作的成本將進(jìn)一步抬高。
國土資源部油氣資源戰(zhàn)略中心主任岳來群說：“開征燃油稅后，如何對(duì)農(nóng)業(yè)用燃油提高補(bǔ)貼，其涉及的問題非常復(fù)雜。怎樣才能保證這筆錢有效地給到農(nóng)民手中，保證這筆錢的分配能兼顧公平和效率，可以說相關(guān)的具體內(nèi)容是牽一發(fā)而動(dòng)全身的?！?br>
中國能源網(wǎng)副總裁韓曉平認(rèn)為，可能會(huì)按照單位糧食產(chǎn)量返還稅費(fèi)或給予補(bǔ)貼。不過，中國地域面積廣、糧食作物種類多，各區(qū)域之間的土地，不論是在糧食產(chǎn)量還是機(jī)械化程度上都不同，這些都會(huì)導(dǎo)致單位面積的能耗發(fā)生差異。
他說，要做到公平返補(bǔ)難度很大，首先要對(duì)各地的作物種植情況進(jìn)行系統(tǒng)考察。而這樣的考察相當(dāng)復(fù)雜，不可能在短期內(nèi)完成。
相比之下，提高糧食收購價(jià)格的方法更加簡單，但這就意味著食品價(jià)格將大幅上漲，從而抬高民眾的食品開支。而在目前全球金融危機(jī)的情況下，國家不可能任由CPI大幅上漲。
“燃油稅涉及的農(nóng)業(yè)問題還不只是這些方面。中國的漁業(yè)、畜牧業(yè)，各地、各方面都有差異，如果不能很好地解決，將直接影響農(nóng)業(yè)人口的積極性。希望有關(guān)部門在燃油稅政策出臺(tái)前，能妥善解決這些問題?！表n曉平說。 ♂ 燕麥育新品 基地?fù)屖彰?
日前，走進(jìn)云南省曲靖市會(huì)澤縣大橋鄉(xiāng)李家灣村226畝燕麥新品種繁育基地，成片的燕麥長勢(shì)喜人，微風(fēng)拂過，掀起層層金色麥浪，忙碌的收割機(jī)正在收割著顆粒飽滿的燕麥。?
“我們正抓緊當(dāng)前天氣晴好的時(shí)機(jī)搶收燕麥，3臺(tái)收割機(jī)從16日就開始收割，確保成熟的金黃麥粒顆粒歸倉。目前已經(jīng)收割了180多畝，平均每臺(tái)機(jī)子每天收割30畝至50畝?！睓C(jī)手高永林一邊熟練地操作著收割機(jī)一邊介紹。?
“據(jù)小區(qū)試驗(yàn)觀測(cè)，此次收割的2個(gè)燕麥新品種在早熟性、抗病性、豐產(chǎn)性都比‘壩莜14號(hào)’更好。這些燕麥將在收割完成后分送到大橋鄉(xiāng)等鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)晾曬儲(chǔ)存，為會(huì)澤縣明年5萬畝燕麥種植提供有力保障?！睍?huì)澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技推廣研究員饒雄介紹，經(jīng)前期測(cè)產(chǎn)，繁育的2個(gè)新品種畝產(chǎn)達(dá)到225公斤，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量達(dá)50噸。?
看著金黃的麥穗，饒雄喜上眉梢。他說：“在中國農(nóng)科院徐麗君專家團(tuán)隊(duì)的精心指導(dǎo)下，會(huì)澤縣不斷探索燕麥新品種選育及配套技術(shù)集成與示范工作。我們有信心選育出更適合高海拔地區(qū)種植的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病的燕麥新品種，不斷推廣種植，確保全縣糧食播種面積穩(wěn)步增長?！?
近年來，會(huì)澤縣緊抓中國農(nóng)科院、中國工程院掛鉤幫扶機(jī)遇，大力推廣新品種燕麥種植和良種培育工作，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種子、技術(shù)服務(wù)和銷售渠道，通過龍頭拉動(dòng)、科技創(chuàng)新、技術(shù)促進(jìn)、政策牽動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶種植燕麥，提高單產(chǎn)，推進(jìn)燕麥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。?
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