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本文導讀目錄：

1、萊州三部門聯(lián)合頒布2021年農機報廢更新補貼政策實施方案

2、萊州二千多農戶搭上“三夏”農機生產順風車

3、萊州全程機械化走向藍海

4、萊州農機“科技保姆”遍布鄉(xiāng)村

萊州三部門聯(lián)合頒布2021年農機報廢更新補貼政策實施方案 ♂

萊州三部門聯(lián)合頒布2021年農機報廢更新補貼政策實施方案

煙臺萊州市三部門聯(lián)合頒布2021年度農業(yè)機械報廢更新補貼政策實施方案

 為加快老舊農業(yè)機械報廢更新進度，進一步優(yōu)化農機裝備結構，促進農機安全生產、節(jié)能減排和綠色發(fā)展，根據煙臺市農業(yè)農村局、財政局、商務局《煙臺市2020年度農業(yè)機械報廢更新補貼政策實施意見》（煙農〔2020〕102號）和中央、省農機購置補貼有關實施意見等文件精神，萊州市農業(yè)農村局、萊州市財政局、萊州市商務局聯(lián)合頒布2021年度農業(yè)機械報廢更新補貼政策實施方案，具體內容如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持“農民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?！痹瓌t，進一步加大耗能高、污染重、安全性能低老舊農機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農業(yè)機械推廣應用，加速推進農業(yè)機械化轉型升級和高質量發(fā)展。

二、補貼對象

補貼對象為從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織（包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織）。

三、補貼種類和報廢條件

2021年報廢農機確定為拖拉機、聯(lián)合收割機、飼料（草）粉碎機、鍘草機。

補貼的報廢農機應當主要部件齊全，來源清楚合法，機主應就機具來源、歸屬等作出書面承諾。納入牌證管理的農機需要提供農機牌證管理機構核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應當具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。

除滿足上述條件外，補貼的報廢農機還要符合下列條件之一：一是小型拖拉機報廢年限為10年，大中型拖拉機報廢年限為15年，履帶拖拉機報廢年限為12年，自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年，懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10年，水稻插秧機、機動噴霧（粉）機、機動脫粒機、飼料（草）粉碎機、鍘草機報廢年限為10年；二是未達報廢年限，但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高；三是國家明令淘汰的農機具。

四、補貼標準

農機報廢更新補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構成，資金從農機購置補貼中列支。報廢部分補貼實行定額補貼，單臺農機報廢補貼額原則上不超過2萬元（詳見附表1）。更新部分補貼標準按農機購置補貼政策相關規(guī)定執(zhí)行。機主可以購買與報廢種類和數量不同的農業(yè)機械。

五、回收企業(yè)確定

報廢農機回收企業(yè)（以下簡稱“回收企業(yè)”）包括具備資質的報廢機動車回收拆解企業(yè)和依法具有農機回收拆解經營業(yè)務的維修網點、合作社等其他企業(yè)。回收企業(yè)應當符合《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等有關要求，遵守國家有關消防、安全、環(huán)保的規(guī)定?；厥掌髽I(yè)由萊州市農業(yè)農村局按規(guī)定審核確定，報煙臺市農業(yè)農村局備案并通過本市媒體和省農機購置補貼信息公開專欄向社會公布。

六、操作程序

（一）報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農機交售給回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)應當核對機主和擬報廢的農機信息，向機主出具《報廢農業(yè)機械回收確認表（樣式）》（見附表2，以下簡稱《確認表》），向萊州市農業(yè)農村局提供機主和報廢農機信息。報廢農機殘值由回收企業(yè)與機主按照公平自愿原則，共同協(xié)商確定。

（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機機主持《確認表》和相關證照，到萊州市政務服務中心農機分中心依法辦理牌證注銷手續(xù)。農機分中心核對機主和報廢農機信息后，在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。

（三）兌現補貼。機主憑有效的《確認表》，按規(guī)定申請補貼。農業(yè)農村局、財政局按職責分工進行審核，財政局向符合要求的機主兌現補貼資金。個人年度內享受報廢補貼的農機數量不多于5臺，農業(yè)生產經營組織年度內享受報廢補貼的農機數量不多于10臺，全市年度報廢補貼機具總量不超過購置補貼機具總量。

七、工作要求

（一）加強組織領導。農機報廢更新補貼工作是我市推進農機化新舊動能轉換、加快農機化高質量發(fā)展的重要措施，市農業(yè)農村局、財政局、商務局要切實加強組織領導，明確職責分工，密切部門配合，形成工作合力。細化完善管理措施，建立健全制度機制，加強補貼業(yè)務培訓，提高工作人員素質能力。財政部門加大投入力度，保障必要的工作經費。

（二）推行信息公開。加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。大力推行信息公開，對享受報廢補貼的信息進行5個工作日的公示，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。及時將回收企業(yè)的位置、聯(lián)系方式等相關信息向社會進行公開，以方便機主報廢舊機。

（三）強化服務便民。強化服務意識，創(chuàng)新工作方式，采取“一站式”服務、網上辦理等便民措施，提高工作效率和服務質量。做好與農機購置補貼工作信息平臺的銜接，加快實現回收拆解等信息與農機購置補貼相關信息的互聯(lián)互通，提高補貼申請資料校核效率。鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務。

（四）規(guī)范回收拆解?；厥掌髽I(yè)要嚴格按照《報廢農業(yè)機械回收拆解技術規(guī)范》，開展報廢農機回收拆解工作，對回收的農機及時進行拆解并建立檔案，對國家禁止生產銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應包括銘牌或其它能體現農機身份的原始資料，保存期不少于3年。農業(yè)農村局對回收企業(yè)拆解或者銷毀農機進行監(jiān)督，探索遠程監(jiān)控回收拆解機制，督促回收企業(yè)留存好拆前、拆中、拆后照片等資料。

（五）嚴格監(jiān)督管理。各有關部門按照各自職責加強對農機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。對未納入牌證管理的農機具，制定風險防控措施，嚴格加強監(jiān)管，嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農業(yè)生產經營組織，參照農機購置補貼的有關規(guī)定和原則進行嚴肅處理。

加強實施進度統(tǒng)計分析，做好工作經驗總結提煉，嚴格執(zhí)行進度季報制度，做好半年和全年總結分析，每年6月20日和11月20日前分別向上級部門報送半年和全年農機報廢更新補貼工作總結。

附件：1.拖拉機、聯(lián)合收割機、飼料（草）粉碎機、鍘草機

報廢補貼額一覽表

2.報廢農業(yè)機械回收確認表（樣式）

萊州市農業(yè)農村局    萊州市財政局    萊州市商務局

萊州二千多農戶搭上“三夏”農機生產順風車 ♂

萊州二千多農戶搭上“三夏”農機生產順風車

“麥到小滿日夜黃，芒種前后機收忙。”6月6日上午，在萊州市虎頭崖鎮(zhèn)上埠村的田間地頭，只見麥穗豐碩，微風拂過沙沙作響，大型收割機緊張作業(yè)、開鐮收割，標志著萊州市小麥機收作業(yè)正式拉開序幕。

上埠村村民程嘉濤今年種了10畝小麥，隨著大型收割機往來作業(yè)，不一會兒功夫，小麥就收獲完成。據了解，今年以來，萊州市爭取了小麥促弱轉壯農業(yè)生產社會化服務項目，程嘉濤的10畝小麥剛好在這個項目的實施范圍內，所以他就將小麥藥防和收獲兩個環(huán)節(jié)托管給專業(yè)合作社，農業(yè)生產效率和產量都有了很大提高?！敖衲晁麠l件比較好，管理也比較到位，麥子長得還是挺不錯的?！背碳螡嬖V記者。

“今年小麥生產闖過了抗秋汛、促弱苗、防病蟲等多個關口，終于迎來了夏糧豐收的關鍵時刻?！笨粗迕衲樕鲜幯S收的喜悅，萊州市農業(yè)農村局黨組書記、局長婁萬良說。

據了解，今年萊州市農業(yè)生產社會化服務面積達到2.398萬畝，涉及農戶2250戶。同時，合作社還積極運用機收減損技術，選擇合適的時機進行小麥收獲，保證小麥灌漿充分，籽粒飽滿，減少收獲過程中不必要的損失，確保小麥成熟一片，搶收一片。由于去年小麥播種晚，今年春天氣候比較干旱，為了保證夏糧豐產，該市除了積極爭取小麥促弱轉壯農業(yè)生產社會化服務項目外，還采取了小麥寬幅精量播種、一噴三防，以及小麥病蟲害綠色防控、水肥一體化技術等一系列綠色高質高效的技術措施。

“你看這麥穗，穗粒又多又飽滿，產量比去年提高了一大截！”上埠村種糧大戶程嘉濤隨手摘下自家麥田里的一個麥穗，樂滋滋地向記者展示著。

“九成熟，十成收，十成熟，一成丟”。隨著氣溫升高，萊州小麥自南向北陸續(xù)成熟，廣大農民搶抓農時、開鐮收割。按照農業(yè)農村部的統(tǒng)一部署，今年萊州將小麥機收減損作為糧食生產機械化的主要工作。夏收前，該市農技推廣中心專門為廣大農機手開展機收減損技術培訓，力爭在小麥機收與糧食烘干方面讓糧食損失最低。

“一畝地多損失十斤八斤的, 100多畝地就得少收一千多斤糧食?！眮碜猿坦?zhèn)前蘇村的農機手欒春良說。以前由于技術落后和意識淡薄,加上農機設備存在的差距,小麥機收損失率一度高達2%—3%，經過培訓，現在基本可以控制在1%—1.2%之間。

三夏生產時間緊、任務重，為確保夏糧適時收獲、秋糧適時播種，萊州市農業(yè)農村部門提前制定工作預案，對夏收夏種進度實行“日調度”，及時掌握最新生產動態(tài)。萊州市農業(yè)農村局副局長宿洪波表示，“當前，我們農業(yè)農村部門調集了小麥聯(lián)合收割機1300多臺、玉米播種機6000多臺、拖拉機1.5萬臺，對各類農機具都進行了進一步的檢修檢查，對1.5萬名農機手開展了技術培訓，全力服務三夏生產。同時，我們對機收進度實行日調度，確保全市小麥應收盡收、顆粒歸倉。”

萊州全程機械化走向藍海 ♂

萊州全程機械化走向藍海

機械化活茬機在鹽田中來回翻動，信息化養(yǎng)殖機械走進了漁業(yè)生產，這些“高質高效”的農業(yè)機械使山東萊州從全國主要農作物生產全程機械化示范縣大步邁向“兩全兩高”農業(yè)機械化示范縣。萊州“全程全面、高質高效”農機化新引擎為種植業(yè)、林果業(yè)等支柱產業(yè)發(fā)力的同時，正向寬闊的藍色海洋進軍。

萬畝銀灘機械化收鹽忙

萊州是我國生產原鹽最早的地區(qū)之一，有“齊魯漁鹽之富”的美譽。6月3日，山東誠源集團的鹽田進入收獲期，工人們利用晴好天氣搶收原鹽，萬畝銀灘一片繁忙景象，據悉，當季原鹽收獲作業(yè)將持續(xù)一個月。

一望無垠的鹽田渠道縱橫有序，陽光灑落在鹽池里，波光粼粼，遠處的風車倒映在水面上，煞是好看。6月3日早上4:30，在萊州市土山鎮(zhèn)的山東誠源集團鹽場，鹽場工人已經開著活茬機在鹽田中忙活大半個小時了。

“活茬是原鹽生產中的一道工序，就是把結晶池中的鹽進行翻動，翻動后有利于鹽晶面生長，增加鹵水與鹽晶體的接觸面積，提高原鹽產量。”

山東誠源集團第五鹽場場長苑再坤說，對于鹽場工人而言，以前活鹽茬是一個辛苦活。鹽工們穿著水鞋，拖著4m長、25kg多的耙子，在20cm左右水深的鹽池中來回翻轉著池底的鹽層，需要起早貪黑，工作量非常大，也很累。

為了提升工作效率，減輕工人勞動負荷，2020年，山東誠源集團投資200多萬元購買了45臺活鹽茬機，原來同一結晶池工人需要1個多小時的工作量，現在改用機器活茬僅需要8min左右就完成了，鹽工勞動強度減輕了許多，工作量明顯減少。

現在，每天早上6點多，鹽場工人都會操作著撈鹽機陸續(xù)到達誠源集團各鹽場。隨后，工人們開始操作機械設備，在結晶池內收鹽，路上運輸車輛往返穿梭，一車車顆粒均勻、晶瑩剔透的大粒鹽被運到坨臺上，堆成一座座小銀山，幾天后，這些優(yōu)質鹽將源源不絕地運往外地。

據了解，受疫情和天氣影響，2020年扒鹽工作較往年晚了20天左右，為了搶收原鹽，山東誠源集團1000多名鹽工忙碌在鹽場的各個角落。

近年來，山東省萊州市大力推廣機械化作業(yè)，逐漸改變了傳統(tǒng)海鹽生產受天氣制約的不足，極大地降低了鹽場工人的勞動負荷，提高了生產效率。

“水產智能裝備”推動漁業(yè)生產轉型升級

走進萊州市明波水產有限公司斑石鯛養(yǎng)殖監(jiān)控室，從大屏幕看到了水質檢測、消毒殺菌、水循環(huán)、增氧機械、過濾機械、機械投飼的自動化流水作業(yè)生產過程，與傳統(tǒng)流水養(yǎng)殖相比，其工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖能夠節(jié)水90%、節(jié)電69%、節(jié)煤93%，真正實現了養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展。

作為全國現代漁業(yè)種業(yè)示范場、農業(yè)農村部工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖生產試點廠，為了實現全程信息化和機械化健康養(yǎng)殖，明波水產公司還為6萬m²的工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖車間和育苗車間，建立了病害生態(tài)防控預警，形成一套完善的養(yǎng)殖管理規(guī)范。

專門的實驗與檢測部門，對養(yǎng)殖水質、苗種進行定期抽檢，建立餌料清潔機械投飼體系，還和黃海水產養(yǎng)殖所合作，實現養(yǎng)殖病害遠程診斷，保障全程健康養(yǎng)殖。

通過大力發(fā)展生物育種、智能漁業(yè)和精準養(yǎng)殖，構建了陸海統(tǒng)籌接力、海洋深耕細作的高效養(yǎng)殖模式，融合了物聯(lián)網信息化技術成果，將傳統(tǒng)的養(yǎng)殖升級為全程可控模式。

每年3—5月，陸基工廠化循環(huán)水車間開始苗種培育，5—10月進行海上深水網箱養(yǎng)殖，10月起捕銷售或者轉入工廠化循環(huán)水車間，最終實現全程機械化裝備配套與標準化運營管理。

該模式集陸基工廠化的恒溫優(yōu)勢和海上深水網箱的天然水質優(yōu)勢于一體，實現了石斑魚、斑石鯛等品種的全天候育養(yǎng)，并且成立了斑石鯛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，形成了良好的產業(yè)推動力。

在精準化養(yǎng)殖的過程中，明波水產公司與中國農業(yè)大學合作完成了國際領先的“水產集約養(yǎng)殖數字化技術與智能裝備”技術成果，實現了養(yǎng)殖環(huán)境動態(tài)監(jiān)測與自動調控，保障了養(yǎng)殖環(huán)境穩(wěn)定，引進自動投餌機等精準化設備，開展精細化操作，提高了養(yǎng)殖自動化水平。

在推動海洋漁業(yè)轉型升級的新征程中，萊州以水產智能裝備搶占制高點，從海洋資源的開發(fā)，到傳統(tǒng)漁業(yè)的變革，再到海洋新興產業(yè)的培育，先進的水產養(yǎng)殖機械滲透到了漁業(yè)生產的每個環(huán)節(jié)。

目前，萊州市以明波水產、藍色海洋、煙臺東方海洋萊州基地、金益源水產等為龍頭的工廠化養(yǎng)殖場達到75處，擁有水產養(yǎng)殖機械2410臺，水產捕撈機械423臺，投飼機械1029臺，過濾機械80多臺（套），投飼機械化水平達到28.35%，水質調控（增氧）機械化水平達到98.11%，漁業(yè)機械化率達到63.23%，水產智能裝備為漁業(yè)生產科技創(chuàng)新注入了新基因。

萊州農機“科技保姆”遍布鄉(xiāng)村 ♂

萊州農機“科技保姆”遍布鄉(xiāng)村

“現在正是生姜打藥施肥扶壟的時候，這種田園管理機正派上了用場。去年冬天我就買了一臺，還不知道怎樣使喚，這不，鎮(zhèn)農機站的‘科技保姆’就來上門服務來了?！敝鞓蜴?zhèn)秦家村姜農秦海燕告訴記者。

“自從俺聘請了‘科技保姆’后，不但解決了農機使用中與農藝銜接的許多技術難題，而且還幫俺獲得了不少市場信息，不但省心省事，心里更有底了……”談起“科技保姆”帶來的好處，秦海燕打開了話匣子就收不住。

“科技保姆”除了幫助農戶選購適用的農機具、解決技術難題、提供作業(yè)信息服務外，還要定期深入農機戶進行全程跟蹤服務指導，講解農機農藝結合的技術要點，實現資源互補，技術共享。

目前全市已有近千名“田秀才”、“土專家”活躍在春耕備播第一線，他們圍繞花生機械化覆膜播種、機械化節(jié)水灌溉、玉米精準播種、測土配方、旱作農業(yè)和馬鈴薯機械化種植等新技術進行示范推廣，手把手指導廣大農民應用農機化新技術、新機具，成了農民朋友的貼心服務員、娘家人，被當地村民親切地譽為“科技保姆”。