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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：研發(fā)推廣適宜我國(guó)國(guó)情的甘蔗收割機(jī)械

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥料的補(bǔ)助政策

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：確保全國(guó)秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：研發(fā)推廣適宜我國(guó)國(guó)情的甘蔗收割機(jī)械 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：研發(fā)推廣適宜我國(guó)國(guó)情的甘蔗收割機(jī)械

　　?近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第5512號(hào)建議的答復(fù)》，對(duì)陳保善代表提出的“關(guān)于落實(shí)廣西糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)種植補(bǔ)貼政策的建議”，經(jīng)商財(cái)政部，作出答復(fù)。

首先，關(guān)于以入廠原料蔗產(chǎn)量為依據(jù)對(duì)蔗農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)助，引導(dǎo)蔗農(nóng)加強(qiáng)對(duì)地力的保護(hù)和培育，《答復(fù)》指出：

2016年，中央財(cái)政全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2017年，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)，中央財(cái)政積極推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，將農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼等進(jìn)一步歸并設(shè)置為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。2017-2018年，中央財(cái)政通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，每年安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金1204.85億元，引導(dǎo)農(nóng)民采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機(jī)肥等措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，自覺(jué)提升耕地地力。廣西可結(jié)合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌利用耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼及耕地質(zhì)量提升相關(guān)資金，鼓勵(lì)農(nóng)民保護(hù)耕地、提升耕地質(zhì)量。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同財(cái)政部等部門(mén)和單位，按照今年中央1號(hào)文件要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加大投入力度、鞏固提升產(chǎn)能，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，促進(jìn)糖料生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

第二，關(guān)于加快落實(shí)廣西糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)650萬(wàn)畝非“雙高”基地建設(shè)補(bǔ)貼，《答復(fù)》提出：

近年來(lái)，中央財(cái)政通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治工作專(zhuān)項(xiàng)資金等支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

一是加大政策支持力度。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金、土地整治工作專(zhuān)項(xiàng)資金和水利發(fā)展資金中用于農(nóng)田水利建設(shè)部分，設(shè)立農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金，重點(diǎn)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及農(nóng)田水利建設(shè)，穩(wěn)定和優(yōu)化農(nóng)田布局，全面提升農(nóng)田質(zhì)量。資金支持范圍包括土地平整、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水設(shè)施、田間機(jī)耕道、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持以及農(nóng)田輸配電等。對(duì)于廣西糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)650萬(wàn)畝非“雙高”基地建設(shè)，各地可根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，在政策規(guī)定范圍內(nèi)，統(tǒng)籌中央財(cái)政和地方資金，結(jié)合實(shí)際積極支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及農(nóng)田水利建設(shè)。

二是加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織科研單位開(kāi)展育種聯(lián)合攻關(guān)，利用現(xiàn)代育種技術(shù)，加快選育高產(chǎn)高糖抗逆及適宜機(jī)械收割的新品種；組織種苗企業(yè)開(kāi)展脫毒健康種苗繁育，加快推廣使用；組織科研單位和加工企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，選育適宜機(jī)收的甘蔗品種，研發(fā)推廣適宜我國(guó)國(guó)情的甘蔗收割機(jī)械，努力推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高生產(chǎn)效率。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同財(cái)政部，完善相關(guān)政策措施，支持糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善糖料蔗生產(chǎn)條件，提升綜合生產(chǎn)能力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥料的補(bǔ)助政策 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥料的補(bǔ)助政策

　　?近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第2142號(hào)建議的答復(fù)》，對(duì)人大代表提出的“關(guān)于出臺(tái)有機(jī)肥補(bǔ)貼政策，破解畜禽糞污資源化利用‘最后一公里’難題的建議”，經(jīng)商財(cái)政部，作出答復(fù)。

首先，關(guān)于有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策，《答復(fù)》指出：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，在中央財(cái)政支持下，采取有效措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥。

一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。2015年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》。2017年以來(lái)，每年安排資金開(kāi)展畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)、推進(jìn)果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，積極探索有機(jī)養(yǎng)分資源利用的有效模式。

二是加大補(bǔ)貼力度。結(jié)合實(shí)施測(cè)土配方施肥、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)等項(xiàng)目，采用物化補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥、秸稈還田、種植綠肥。北京、江蘇、上海、浙江等省市相繼出臺(tái)了農(nóng)民施用商品有機(jī)肥補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼金額每噸150-480元。

三是開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)。2017年以來(lái)，已在果菜茶種植優(yōu)勢(shì)突出、有機(jī)肥資源有保障、有機(jī)肥施用技術(shù)模式成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)的地方選擇175個(gè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，集成推廣有機(jī)肥替代化肥的生產(chǎn)技術(shù)模式，構(gòu)建果菜茶有機(jī)肥替代化肥長(zhǎng)效機(jī)制。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加大工作力度，推動(dòng)有機(jī)肥應(yīng)用。一是強(qiáng)化政策扶持。落實(shí)中央關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥料的補(bǔ)助政策。二是強(qiáng)化技術(shù)推廣。結(jié)合實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)、果菜茶有機(jī)肥替代化肥等項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)集成和試驗(yàn)示范，加快增施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥種植等技術(shù)推廣。三是強(qiáng)化科技支撐。組織專(zhuān)家開(kāi)展我國(guó)有機(jī)資源狀況研究，提出主要作物、主要產(chǎn)區(qū)有機(jī)肥高效安全施用的方法和標(biāo)準(zhǔn)，加快有機(jī)肥推廣應(yīng)用步伐。

第二，關(guān)于強(qiáng)化有機(jī)肥科技支撐，《答復(fù)》指出：

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，采取有力措施支持有機(jī)肥技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是設(shè)立技術(shù)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)。“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目中，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“新型緩控釋肥與有機(jī)肥開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”項(xiàng)目，863計(jì)劃實(shí)施了“農(nóng)用微生物制劑與酶產(chǎn)品創(chuàng)制”課題。2016年啟動(dòng)的“化學(xué)肥料和農(nóng)藥減施增效綜合技術(shù)研發(fā)”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃也設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)支持有機(jī)肥研發(fā)。

二是加快技術(shù)推廣應(yīng)用。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)結(jié)合實(shí)施測(cè)土配方施肥、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)、東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)等項(xiàng)目，集成推廣一批“有機(jī)肥+配方肥”“果-沼-畜”“有機(jī)肥+水肥一體化”等技術(shù)模式，通過(guò)試點(diǎn)示范，帶動(dòng)大面積應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年全國(guó)有機(jī)肥施用面積超過(guò)5億畝次，比2015年增加1.1億畝次。

三是出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策。2008年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局制發(fā)文件規(guī)定，自2008年6月1日起，對(duì)納稅人生產(chǎn)銷(xiāo)售和批發(fā)、零售有機(jī)肥料、有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料和生物有機(jī)肥免征增值稅。這一稅收優(yōu)惠政策的出臺(tái)和實(shí)施，有力地促進(jìn)了有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合“化學(xué)肥料和農(nóng)藥減施增效綜合技術(shù)研發(fā)”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施，組織科研院所、企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，加快新型有機(jī)肥產(chǎn)品創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第三，關(guān)于加大有機(jī)肥宣傳引導(dǎo)力度，《答復(fù)》指出：

為加大有機(jī)肥宣傳應(yīng)用力度，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)廣泛利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，結(jié)合科技入戶(hù)、農(nóng)民田間學(xué)校等載體，全方位、多角度宣傳有機(jī)肥替代化肥。2018年全國(guó)開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥技術(shù)培訓(xùn)5萬(wàn)余場(chǎng)次，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩1萬(wàn)余場(chǎng)次，組織宣傳活動(dòng)2萬(wàn)多次，營(yíng)造了政府引導(dǎo)、全民參與的良好氛圍，有力推進(jìn)了有機(jī)肥替代化肥工作進(jìn)展。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將充分挖掘、系統(tǒng)總結(jié)各地在有機(jī)肥推廣應(yīng)用中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，組織主流媒體開(kāi)展系列宣傳報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持有機(jī)肥發(fā)展的良好氛圍。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：確保全國(guó)秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：確保全國(guó)秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)2022年秸稈綜合利用工作進(jìn)行部署，全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，堅(jiān)持農(nóng)用優(yōu)先、多措并舉，以肥料化、飼料化、能源化為主攻方向，推動(dòng)需求供給端協(xié)同發(fā)力，在全國(guó)建設(shè)300個(gè)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣、600個(gè)秸稈綜合利用展示基地，確保全國(guó)秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。

據(jù)介紹，秸稈綜合利用行動(dòng)將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。結(jié)合秸稈利用潛力、地方政府積極性等因素，優(yōu)先在秸稈資源量較大縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)遴選建設(shè)300個(gè)秸稈綜合利用整體推進(jìn)重點(diǎn)縣。每個(gè)重點(diǎn)縣選擇基礎(chǔ)條件好的田塊（企業(yè)或主體），建設(shè)不少于2個(gè)秸稈綜合利用展示基地，示范展示秸稈利用新技術(shù)新成果，推廣應(yīng)用可操作、能落地的秸稈利用模式。

二是打造典型模式。在縣域范圍內(nèi)，圍繞秸稈沃土、產(chǎn)業(yè)化利用、能源化利用、全量利用、與其他廢棄物協(xié)同利用等進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，打造一批秸稈綜合利用典型模式。支持有基礎(chǔ)、有意愿的秸稈利用重點(diǎn)縣，探索建立以綠色低碳為導(dǎo)向的秸稈生態(tài)補(bǔ)償制度。

三是培育市場(chǎng)化主體。按照合理運(yùn)輸半徑，建設(shè)縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)范收儲(chǔ)組織、村有固定秸稈收儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)的收儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化。培育設(shè)備適用、技術(shù)先進(jìn)的秸稈加工轉(zhuǎn)化市場(chǎng)主體。

四是開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。對(duì)區(qū)域主要農(nóng)作物草谷比、可收集系數(shù)進(jìn)行調(diào)查測(cè)算，為秸稈資源臺(tái)賬關(guān)鍵系數(shù)調(diào)查核算提供基礎(chǔ)支撐。健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)秸稈資源臺(tái)賬數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)一步摸清資源底數(shù)，掌握利用情況。還田比例超過(guò)40%以上的秸稈利用重點(diǎn)縣，結(jié)合主要種植模式，合理布設(shè)秸稈還田生態(tài)效應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，開(kāi)展秸稈還田效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。