青島：政策性保險護航農業(yè)生產

日前，山東青島市金融、財政、農業(yè)、畜牧、保監(jiān)等七個部門聯(lián)合制訂了政策性農業(yè)保險《實施方案》和《險種及條款》。青島保監(jiān)局人士介紹了《方案》的四個亮點：一是《方案》規(guī)定期限至2020年，增強了長期性和穩(wěn)定性。二是承保主體多元，由原來的人保財險等少數(shù)公司經營，擴為符合條件的公司均可參與。三是正在開展的險種達10個，覆蓋了種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)；鼓勵進行特色險種試點，試點險種達5個，豐富了農業(yè)保險品種，擴大了農險保障范圍。四是注重因地制宜和程序化管理。

青島明確，政策性農業(yè)保險要優(yōu)先支持對穩(wěn)定農業(yè)生產、保障農民增收、維護食品安全具有重要意義的農產品，險種需經市政策性農業(yè)保險聯(lián)席會議確定，由財政給予支持。

目前開展的有小麥、玉米、花生、馬鈴薯、日光溫室大棚蔬菜、能繁母豬、奶牛、育肥豬、肉兔、森林火災等險種，正在試點的有葡萄、馬鈴薯目標價格、大白菜價格指數(shù)、生豬價格指數(shù)、雞蛋期貨價格等險種。新增險種，一般要試點一年，由農口、價格等部門牽頭組成評估小組，對試點情況進行評估，由市政策性農業(yè)保險聯(lián)席會議根據(jù)評估報告作出全面推廣、修改保險條款后推廣、繼續(xù)試點等決定。

《方案》分別對各個險種的保險標的投保主體、保險范圍、保費標準、保險金額、保險責任、保費補貼比例、投保時間、保險期限、賠償處理等，作出了詳細規(guī)定。以小麥保險為例，農戶、家庭農場、合作社和村委會等均可作為投保主體，但不得重復投保；保險費為15元/畝，保險金額為500元/畝；保險責任是保險期間的暴雨、洪水、內澇、風災、雹災、凍災、旱災、地震等自然災害，火災、泥石流、山體滑坡等意外事故，以及病蟲草鼠害等保險責任；財政對小麥保險按照90%給予補貼，其余10%由投保主體自擔。

《方案》要求，對擬參保對象要以鎮(zhèn)街或村為單位向社會張榜公示擬參保對象名單和參保數(shù)量，公示時間不少于5天；承保公司要在顯著位置或通過互聯(lián)網、短信、微信等方式，將承保情況、理賠結果、服務標準和監(jiān)管要求進行公示。建立健全由農口、物價等單位參加的政策性農業(yè)保險災害定損調解委員會，協(xié)調投保主體與承保公司之間的定損爭議。