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張寶文:以實(shí)實(shí)在在的工作碩果向建國(guó)七十周年獻(xiàn)禮

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  張寶文:以實(shí)實(shí)在在的工作碩果向建國(guó)七十周年獻(xiàn)禮

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)張寶文先生受邀出席了“落實(shí)習(xí)近平總書記‘大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化’重要論述暨紀(jì)念毛澤東主席‘農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化’著名論斷發(fā)表60周年報(bào)告會(huì)”,并在會(huì)上發(fā)表了講話。經(jīng)本人同意,現(xiàn)將講話錄音整理后刊發(fā)。

在落實(shí)習(xí)近平總書記“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化”重要論述暨紀(jì)念毛澤東主席“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”著名論斷發(fā)表60周年報(bào)告會(huì)”上的講話

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng) 張寶文

2019年4月29日,江蘇鎮(zhèn)江

各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家,各位來(lái)賓:

大家上午好!

今天,我們相聚在江蘇大學(xué),舉辦落實(shí)習(xí)近平總書記“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化”重要論述暨紀(jì)念毛澤東主席“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”著名論斷發(fā)表60周年報(bào)告會(huì)。我對(duì)本次大會(huì)的順利召開(kāi),表示衷心祝賀!

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化。建國(guó)初期,毛澤東主席先后在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》《關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化問(wèn)題的意見(jiàn)》中,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性。1959年4月29日,在《黨內(nèi)通訊》中提出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”的論斷,這一論斷在我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作中起著重大指導(dǎo)作用,在我國(guó)大力推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化的道路上,這一思想不斷得到印證。

幾十年的實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民生活現(xiàn)代化的關(guān)鍵手段,是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,牢牢端穩(wěn)中國(guó)飯碗,已成為社會(huì)各界的共識(shí)。

建國(guó)以來(lái),經(jīng)過(guò)30年的艱難探索,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)從零起步。大家都知道,五十年代的第一次綠色革命有三個(gè)變化,一是水稻的高稈變矮稈;二是農(nóng)藥、化肥的使用;三是農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用。經(jīng)過(guò)30年的艱苦探索,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)從零起步,國(guó)家集中力量支持建立起了比較完整的管理、制造、流通、教育、應(yīng)用等體系。

1978年黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入改革開(kāi)放、加快發(fā)展的新時(shí)期,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換。到20世紀(jì)90年代中期后,以聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)機(jī)收為代表的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,探索出了一條適合國(guó)情的農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)途徑,也推動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2004年11月1日,《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施,奠定了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律地位,明確了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的指導(dǎo)思想、方針和具體扶持政策,農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入依法促進(jìn)的階段。2010年7月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái),成為改革開(kāi)放以來(lái)中央層面第一個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了快速發(fā)展的黃金期。

改革開(kāi)放40年,隨著我國(guó)成功地實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折,農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)取得了令人矚目的歷史性成就,成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)亮點(diǎn),農(nóng)業(yè)機(jī)械化向“全程、全面、高質(zhì)、高效”方向發(fā)展。

農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)快速增長(zhǎng),我國(guó)已成為農(nóng)機(jī)使用大國(guó)。2018年,全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在10億千瓦左右。農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域新型機(jī)具加快增長(zhǎng),農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷改善,農(nóng)機(jī)質(zhì)量不斷提高,極大夯實(shí)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)裝備基礎(chǔ)。

農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)快速提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。2018年,全國(guó)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)67%,小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,水稻、玉米生產(chǎn)綜合機(jī)械化率超過(guò)80%。

油菜收獲、花生種植及收獲機(jī)械化率均超過(guò)40%;新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及北疆棉花機(jī)采率超過(guò)80%,新疆維吾爾自治區(qū)自治區(qū)棉花機(jī)采率達(dá)到35%;廣西等甘蔗主產(chǎn)區(qū)機(jī)收面積實(shí)現(xiàn)了零的突破,多省積極推進(jìn)丘陵山區(qū)耕地“宜機(jī)化”改造。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由人畜力為主成功轉(zhuǎn)入機(jī)械作業(yè)為主的歷史新階段。農(nóng)業(yè)機(jī)械化為農(nóng)民從“面朝黃土背朝天”的繁重體力勞動(dòng)中解脫出來(lái),共享現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)文明成果提供了有力支持。

農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)持續(xù)不斷發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主力軍。2018年,全國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到18.7萬(wàn)個(gè)。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織成為農(nóng)民增收的一個(gè)重要渠道和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主力軍,在推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中發(fā)揮著重要橋梁作用。

農(nóng)機(jī)工業(yè)持續(xù)快速壯大,我國(guó)已成為農(nóng)機(jī)制造大國(guó),在25個(gè)中國(guó)制造項(xiàng)目當(dāng)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械就是其中一個(gè)。2018年,規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是改革開(kāi)放初期的40多倍。

隨著農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,國(guó)家扶持力度持續(xù)增強(qiáng),無(wú)論是從政策上,還是從財(cái)政上,國(guó)家投入了大量的力量。以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為標(biāo)志的扶持政策體系不斷完善。至2018年,中央財(cái)政累計(jì)投入資金2千多億元,直接惠及的農(nóng)戶3300多萬(wàn),扶持農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置農(nóng)機(jī)具4000多萬(wàn)臺(tái)套,有力促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展和農(nóng)機(jī)工業(yè)進(jìn)步。

步入新時(shí)代,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備,加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。2018年9月,習(xí)近平總書記在視察北大荒建三江國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出:要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要論述精神,國(guó)務(wù)院于2018年12月印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)、推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件、加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

同志們,朋友們,2019年是新中國(guó)成立70周年,是“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的決勝之年,也是全面開(kāi)啟新一輪全面改革開(kāi)放浪潮和第二輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,希望與會(huì)專家、學(xué)者、企業(yè)家、政府領(lǐng)導(dǎo),深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化”重要論述的豐富內(nèi)涵,充分交流新理念和新觀點(diǎn),共同攜手推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,共同推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,共同推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民生活現(xiàn)代化進(jìn)程,以實(shí)實(shí)在在的工作碩果向建國(guó)七十周年獻(xiàn)禮!

最后預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功!謝謝大家!

標(biāo)簽:農(nóng)業(yè)機(jī)械   農(nóng)機(jī)   發(fā)展

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