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　　李偉國：要破解“無機可用”和“有機難用”的困局

10月10日至11日，全國農(nóng)機推廣站長會在陜西省寶雞市召開。全國各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設兵團、黑龍江農(nóng)墾總局的省級農(nóng)機化技術(shù)推廣站代表參加了會議。陜西省農(nóng)機局局長何存貴、陜西省寶雞市副市長武軍參加會議并致辭。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司司長李偉國出席會議并發(fā)表重要講話。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化技術(shù)開發(fā)推廣總站站長劉恒新做大會主報告。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機試驗鑒定總站站長劉敏、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化技術(shù)開發(fā)推廣總站副站長涂志強、中國農(nóng)機化協(xié)會會長劉憲、農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機化研究所所長陳巧敏參加了會議。陜西省、安徽省、河南省代表在會上做了典型發(fā)言。

中國一拖、福田雷沃、中聯(lián)重科、星光農(nóng)機、中農(nóng)博遠、禾中控股等企業(yè)代表應邀參加了會議。

李偉國司長在講話中全面分析了當前農(nóng)機化發(fā)展面臨的形勢。經(jīng)過多年的努力，我國農(nóng)機化發(fā)展取得了顯著的成效，成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的突出亮點。當前，我國已經(jīng)進入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，對農(nóng)機化的需求更加迫切。

可以預見，在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中，機械化引領和主導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的地位將進一步增強，農(nóng)機化任重而道遠。要從國民經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度，對新時期農(nóng)機化功能定位進行再認識，對其內(nèi)涵外延進行再豐富。

李偉國提出，“十三五”農(nóng)機化發(fā)展的目標是，到2020年，主要農(nóng)作物產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全程機械化、種養(yǎng)加全面機械化取得顯著進展。技術(shù)裝備先進、結(jié)構(gòu)布局合理、全程全面推進、數(shù)量質(zhì)量效益并重、區(qū)域協(xié)調(diào)共進的農(nóng)機化發(fā)展新格局基本形成。

全國農(nóng)機總動力達到12億千瓦左右，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到70%左右，農(nóng)機化科技水平、農(nóng)機社會化服務水平、農(nóng)機安全生產(chǎn)水平全面提升。促進農(nóng)機化全程、全面、高質(zhì)、高效發(fā)展，加快打造我國農(nóng)機化發(fā)展升級版。

李偉國提出，“十三五”重點要在以下幾方面下功夫。一是針對發(fā)展不平衡的問題，堅持問題導向，著力解決農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)各區(qū)域間農(nóng)機化發(fā)展不平衡，以及機械增長與效率效益不協(xié)調(diào)的問題。

二是針對技術(shù)供給結(jié)構(gòu)不合理的問題，堅持目標導向，破解“有機難用”和“無好機用”困局。

三是針對服務能力不適應的問題，堅持改革導向，發(fā)展農(nóng)機社會化服務，促進壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)。

四是針對資源環(huán)境約束的問題，堅持節(jié)約環(huán)保優(yōu)先，充分挖掘農(nóng)機化助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力。

李偉國對農(nóng)機推廣工作提出了明確要求。全國農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系的主力軍，是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的引領力量，是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的重要依靠，農(nóng)機化技術(shù)推廣是國家扶持推進農(nóng)機化的重要措施和手段，要充分發(fā)揮技術(shù)推廣在農(nóng)機化發(fā)展中的先導引領、橋梁紐帶和支撐服務作用，推動全面完成農(nóng)機化發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標任務。

劉恒新站長發(fā)表了題為《著力提升技術(shù)推廣服務能力和供給水平，為“十三五”農(nóng)機化發(fā)展提供有力支撐》的主題講話。劉恒新指出，全國各級農(nóng)機推廣機構(gòu)要認清形勢，切實增強做好“十三五”農(nóng)機推廣工作的緊迫感和責任感，進一步推進推廣機構(gòu)公益化、推廣主體多元化、推廣領域全面化、推廣重點全程化、推廣方式集成化和推廣服務多樣化，重點做好全力推廣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù)、大力推廣應用綠色環(huán)保機械化技術(shù)、進一步拓寬農(nóng)機化技術(shù)推廣服務領域、切實做好農(nóng)機購置補貼技術(shù)支撐和服務工作、進一步推進農(nóng)機化技術(shù)推廣體系建設、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機化技術(shù)推廣方式等六方面工作。

會議組織代表進行了農(nóng)機推廣工作分組討論，召開了《農(nóng)機科技推廣》雜志編委會，研討了農(nóng)機推廣信息宣傳與網(wǎng)絡建設工作，觀摩了陜西省果園生產(chǎn)機械化現(xiàn)場會。

會議最后，劉恒新站長作總結(jié)講話，他認為此次站長會得到了部司領導的親臨指導，充分體現(xiàn)了部司對農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的高度重視。會議主題明確、內(nèi)容豐富。會議圍繞“十三五”農(nóng)機化發(fā)展的任務和目標，分析了農(nóng)機化推廣工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，明確了工作思路目標和重點任務，對十三五農(nóng)機推廣工作進行了全面的部署。各位代表的經(jīng)驗介紹和現(xiàn)場觀摩，分別體現(xiàn)了全程、全面、拓展范圍、提升素質(zhì)能力等會議核心議題，非常有代表性和典型性，開闊了大家思路，給大家啟示借鑒。

最后，劉恒新站長提出兩點意見：  一、認真學習，全面貫徹落實會議精神。李偉國司長的講話是在綜合分析我國農(nóng)機化發(fā)展的新特征基礎上，深刻把握我國農(nóng)機化發(fā)展面臨的矛盾、挑戰(zhàn)和機遇提出的，內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻。對此，我們要進一步加強學習、加深理解，提升適應新形勢、把握新趨勢、謀劃新藍圖、引領新發(fā)展的能力。

二、突出重點，協(xié)力做好2017年的工作。2017年，是實現(xiàn)“十三五”農(nóng)機化技術(shù)推廣工作目標承前啟后的關(guān)鍵一年。落實會議精神，2017年總站擬重點做好五項工作：一是全力推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。二是加強綠色環(huán)保農(nóng)機化新技術(shù)驗證和普及工作。三是提高隊伍能力。四是加強推廣方式創(chuàng)新。五是持續(xù)為落實農(nóng)機購置補貼提供支撐。希望大家團結(jié)一致，以務實的作風、規(guī)范的方式、高效的行動，盡職履責，積極作為，為我國農(nóng)機化發(fā)展作出更大的貢獻。