駐農業(yè)部紀檢組:嚴格規(guī)范談話函詢工作

　　駐農業(yè)部紀檢組（以下簡稱駐部紀檢組）負責綜合監(jiān)督農業(yè)部、國家林業(yè)局、中國氣象局、國務院扶貧辦等4家單位，監(jiān)督各單位司局級干部1135人。為落實好《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》，積極實踐“四種形態(tài)”、做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，駐部紀檢組結合各綜合監(jiān)督單位實際，認真開展調查研究，先后制定了《關于談話函詢工作的暫行辦法》《談話函詢工作內部流程》《關于向綜合監(jiān)督單位負責同志反饋談話函詢情況的通知》《關于向函詢對象反饋結果的通知》，重點在約談發(fā)函、審核把關、及時反饋、結果運用等程序上嚴格規(guī)范，并在實踐中嚴格執(zhí)行。

　　堅持函前談話制度。對于反映問題具有一般性，或者反映問題不實而予以澄清的；反映問題籠統(tǒng)，多為道聽途說或主觀臆測，難以查證核實的線索，駐部紀檢組一般采取談話函詢方式進行處置。采取函詢方式時，均與函詢對象約談見面、當面發(fā)放函詢通知，并要求其正確對待問題，如實說明情況。京外的函詢對象通過電話通知有關事項，并送達函詢通知。

　　嚴格審核函詢說明。函詢對象寫好說明并予以簽名，報其所在單位相關負責人簽字后，在規(guī)定時間內提交駐部紀檢組。承辦室逐件就函詢對象是否對全部問題進行說明、說明內容及提供的證明材料是否與反映問題相吻合，函詢對象闡述的理由和提出的依據是否充分、有效，是否手寫簽名，是否由綜合監(jiān)督單位領導簽字等進行認真審核，結合問題性質、談話情況、書面說明以及通過其它方式了解到的情況，進行綜合研判。對不符合要求的，督促函詢對象作出補充說明或調取相關證明材料；對有疑問或需要進一步了解的，必要時對函詢對象說明進行抽查，核實是否真實；對如實主動說清的，從輕處理；對敷衍塞責、避重就輕、有意隱瞞的，轉為初核進行嚴格核查。承辦室基于以上情況，分類提出了結、談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話或初步核實等處理意見，提交組長辦公會議審議。

　　及時反饋函詢結果。一方面，向函詢對象本人反饋。對反映不實或者沒有證據證明存在問題，當事人也予以否認的，予以了結處理。對于問題輕微、不需要追究黨紀責任，予以了結并采取談話提醒（批評教育、責令檢查、誡勉談話）方式處理的，向函詢對象當面反饋并發(fā)放反饋函，指出其存在的問題，聽取其對有關問題的解釋說明，并對其整改提出要求。反饋后，函詢對象均要在民主生活會或組織生活會上作說明；除了結的，其它情況均要通報自己被駐部紀檢組談話提醒（批評教育、責令檢查、誡勉談話）的情況及要求；采取責令檢查、誡勉談話方式處理的，還要在會上做對照檢查、進行自我批評，接受黨員干部監(jiān)督。函詢對象在會上作說明的情況，其所在黨組織須在會后15個工作日內向駐部紀檢組作書面報告。另一方面，向綜合監(jiān)督單位負責同志反饋。為便于綜合監(jiān)督單位負責同志了解本單位干部談話函詢情況，強化其主體責任，駐部紀檢組每季度向綜合監(jiān)督單位主要負責同志、函詢對象分管領導反饋本季度相關談話函詢情況，包括談話函詢對象基本情況、談話函詢及說明材料的主要內容、處理意見、辦理結果等。

　　函詢結果歸入干部廉政檔案。函詢工作結束后，對函詢對象的反饋函、反饋談話記錄及函詢對象在民主生活會或組織生活會上的說明材料等，均歸入干部個人廉政檔案，切實做到對干部負責、對工作負責、對歷史負責。綜合派駐以來，駐部紀檢組共辦理函詢407件，均按規(guī)范程序開展工作并及時給予反饋，取得了很好的效果。下一步駐部紀檢組將對采取初核方式予以了結的反饋工作進行規(guī)范，推動紀律審查工作進一步科學化、規(guī)范化、制度化。（駐農業(yè)部紀檢組）