扯掉“主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化”的遮羞布!
扯掉“主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化”的遮羞布!
身為一名從業(yè)多年的農(nóng)機(jī)行業(yè)小編,筆者經(jīng)常會(huì)被問(wèn)到這樣一個(gè)問(wèn)題——咱們國(guó)家的機(jī)收水平現(xiàn)在達(dá)到多少了?
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,小編一向感到有些棘手,甚至有點(diǎn)頭痛。
一般來(lái)說(shuō),小編會(huì)這樣回答:2014年,官方的說(shuō)法是,“我國(guó)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過(guò)61%,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從人力畜力為主轉(zhuǎn)到以機(jī)械化為主的歷史新階段?!保ㄔ孕氯A網(wǎng))
然而,細(xì)細(xì)想來(lái),總會(huì)覺(jué)得哪里不對(duì)!?
“主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平”……前面這么老長(zhǎng)的一段定語(yǔ),究竟是什么鬼?
而且,對(duì)專業(yè)人士來(lái)說(shuō),“主要農(nóng)作物”這五個(gè)字也是有爭(zhēng)議的。比如某資深行業(yè)專家就表示,其實(shí)應(yīng)該稱為“主要糧食作物”,61%的這個(gè)水平,指的其實(shí)主要是小麥、水稻、玉米這三樣,就連第四大糧食作物馬鈴薯,目前的機(jī)收和機(jī)播水平,也比較低。
如果問(wèn)問(wèn)題的是一名非專業(yè)人士,小編還要跟他普及,什么是“主要農(nóng)作物”,什么是“耕種收綜合機(jī)械化水平”,以及為什么要這么說(shuō)?如果放到大農(nóng)業(yè)的視角,這個(gè)水平可能是什么樣的?
不客氣點(diǎn)說(shuō),“主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平”這個(gè)大定語(yǔ),其實(shí)就是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化真實(shí)水平不高的一塊遮羞布。
而所謂的三大農(nóng)作物的耕種收機(jī)械化水平,其實(shí)就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域中節(jié)選出來(lái)的一個(gè)片段。過(guò)去十年,咱們重點(diǎn)發(fā)展的只是這個(gè)片段,只有這個(gè)片段達(dá)到了61%,其他的還處于“嬰兒狀態(tài)”或者“青少兒狀態(tài)”。
如今,農(nóng)機(jī)化司打算親手“扯掉”這塊遮羞布。
于是,《關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)出臺(tái)了。
和一般的政策措施相比,該意見有何特別之處?
首先,這是一份邏輯清晰的《意見》。
為什么要出這個(gè)意見?要達(dá)到的目標(biāo)是什么?
答案是,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本問(wèn)題。
農(nóng)機(jī)化司給出了這樣一組數(shù)據(jù),2013年我國(guó)棉花的勞動(dòng)成本占比高達(dá)64.25%,而美國(guó)僅為6.26%;我國(guó)稻谷、玉米、花生的勞動(dòng)成本占比均在40%以上,小麥、大豆也在30%以上,而美國(guó)均在10%以下,其中玉米、大豆在5%以下。
這說(shuō)明什么呢?說(shuō)明咱們的農(nóng)產(chǎn)品缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)的棉花、大豆、玉米生產(chǎn)出來(lái),再穿越太平洋運(yùn)到中國(guó),加上關(guān)稅,還比我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低。
這玩意兒,怎么破?
而據(jù)筆者了解,新疆維吾爾自治區(qū)的一些種棉大戶,都有了改行的心思。歸根結(jié)底,是因?yàn)椴粧赍X。
人工成本越來(lái)越高,而我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人工成本占比那么大。
解決這個(gè)問(wèn)題的思路就是,推進(jìn)真正的農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,注意,不是以前那個(gè)“主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化”,那個(gè),說(shuō)白了,只能算起步階段,解決不了眼下的問(wèn)題。
要解決這個(gè)問(wèn)題,就要?jiǎng)诱娓竦摹?/p>
那么,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期目標(biāo)的技術(shù)路線是什么?
農(nóng)機(jī)化司給出的答案是,把握“九大作物”,“六個(gè)環(huán)節(jié)”。
九大作物是玉米、水稻、小麥、油菜、大豆、馬鈴薯、花生、棉花、甘蔗,這是按照九種作物在我國(guó)的種植面積排的,排名分先后(其實(shí)小編很欣賞這種做法)。
六個(gè)環(huán)節(jié)是“耕作、播種、植保、收獲、烘干、秸稈處理”,不再是“耕種收”了。耕種收綜合機(jī)械化其實(shí)就是“耕種收”,現(xiàn)在又加上了植保、烘干和秸稈處理。
大家都知道一句話,叫做“傷其十指不如斷其一指”。類似的諺語(yǔ)還有很多,小編就不在這兒稿成語(yǔ)俏皮話接龍大賽了。
簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō),“主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化”這根手指,已經(jīng)基本上算是讓咱掰斷了。但接下來(lái),策略不能變,還是要抓住重點(diǎn),這個(gè)重點(diǎn)就是“我國(guó)作業(yè)面積最大的大田作物”。對(duì)于小麥、玉米、水稻來(lái)說(shuō),要重點(diǎn)處理除耕種收以外的三個(gè)環(huán)節(jié),而對(duì)于其余六大作物,今后將會(huì)重點(diǎn)增加投入。
說(shuō)到這兒,我們也要為大家提個(gè)醒兒,因?yàn)椤掇r(nóng)業(yè)機(jī)械》的讀者和粉絲們大多是企業(yè)人士和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。未來(lái)哪些領(lǐng)域比較有前途?往這兒看。
為什么說(shuō),這個(gè)《意見》很重要?
首先,領(lǐng)導(dǎo)很重視。
別說(shuō)小編俗,小編就是這么俗。消息人士透露,這份《意見》,是經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)部多位部長(zhǎng)批復(fù)審核的,簽發(fā)下來(lái)的速度也是相當(dāng)快的,其受重視程度可以說(shuō)是近年來(lái)相當(dāng)罕見的。雖然,時(shí)代不同了,我們不迷信權(quán)威,但仍然要重視權(quán)威所作出的判斷。從這一點(diǎn)來(lái)看,《意見》執(zhí)行的力度可能相當(dāng)大。
其次,《意見》思路清晰,且非常務(wù)實(shí)。
一個(gè)政策能否執(zhí)行好,可能不僅在于大度大小,更在于設(shè)計(jì)是否合理?,F(xiàn)今,更是如此。農(nóng)機(jī)化司在對(duì)《意見》作出解釋時(shí),將其描述為不是“立盆景”,而是“建機(jī)制”。從政策的目標(biāo)、邏輯、路線和設(shè)計(jì)及執(zhí)行者的做法來(lái)看,至少這是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)且富有“野心”的政策,也很可能成為未來(lái)5~10年農(nóng)機(jī)化事業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。
最后,小編還要啰嗦兩句,“理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感”。一項(xiàng)政策是否能夠真正“落地”,要看什么?肯定是后續(xù)的細(xì)則和保障措施。為了實(shí)現(xiàn)“到2020年,力爭(zhēng)全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到68%,其中水稻、玉米、小麥等三大糧食作物均達(dá)到80%以上”這個(gè)宏偉目標(biāo),需要政策制定部門和農(nóng)機(jī)管理部門陸續(xù)出臺(tái)哪些細(xì)則、采取哪些做法,以確保這一目標(biāo)的順利達(dá)成?這恐怕將是農(nóng)機(jī)化管理部門的領(lǐng)導(dǎo)們,接下來(lái)需要好好考慮的問(wèn)題了。
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