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　　機遇挑戰(zhàn)并存 推進丘陵山區(qū)機械化勢在必行

　　　眾所周知，我國人多地少，丘陵山區(qū)耕地面積占比超過50%。而許多丘陵山區(qū)都屬貧困地區(qū)，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，既對國家主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全有至關重要的影響，又直接關系農(nóng)民脫貧致富。在今年10月26日舉辦的“推進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展”發(fā)展論壇上，農(nóng)機行業(yè)領導及學者專家齊聚一堂，共同探討了推進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的難點，為丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展積極建言獻策。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司副巡視員王家忠提到，丘陵山區(qū)耕地占比較大，而農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展緩慢，已成為我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的最薄弱區(qū)域，嚴重制約了全國農(nóng)機化發(fā)展的總體進程，亟需破解難題，綜合施策，加快推進。他認為，目前丘陵山區(qū)推進機械化亟待解決三大難題：一是薄弱環(huán)節(jié)多，二是“無機可用”問題突出，三是農(nóng)機社會化服務發(fā)育慢。

據(jù)悉，近年來，中央農(nóng)機購置補貼對丘陵山區(qū)做了針對性的調(diào)整，積極支持部分丘陵山區(qū)省份開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作。同時，一些省份針對丘陵山區(qū)農(nóng)機化制定發(fā)展規(guī)劃或指導意見，利用地方資金針對丘陵山區(qū)農(nóng)機具采取累加補貼，專項支持丘陵山區(qū)農(nóng)機服務主體建設。從國家戰(zhàn)略層面上，著重在五個層面下功夫，即農(nóng)田整治、完善政策、機具研發(fā)、提升服務和示范引領。具體而言，在農(nóng)田整治上，以宜機化改造為著力點，改善丘陵山區(qū)機械化立地條件;在機具研發(fā)上，以構建產(chǎn)學研推用協(xié)同創(chuàng)新機制為驅動，加快破解“無機可用”難題。在示范引領上，丘陵山區(qū)機械化探索性強，要把打造和總結一批示范樣板作為有效抓手;在提升服務上，以綜合性專業(yè)化社會化為導向，大力培育新型農(nóng)機服務主體;在完善政策上，以提高特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展裝備支撐能力為重點，加大農(nóng)機購置補貼政策支持力度。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站副站長涂志強給出了丘陵山區(qū)機械化發(fā)展的七條技術路徑，即制定發(fā)展規(guī)劃、實施宜機化土地整治、加強產(chǎn)學研推結合與協(xié)同推廣、注重農(nóng)機農(nóng)藝融合、集成創(chuàng)新機械化技術模式、圍繞“五區(qū)一園”(“三區(qū)三園”)試驗示范、提升農(nóng)機化技術推廣能力。涂志強重點講解了加強產(chǎn)學研推結合與協(xié)同推廣，他指出，一定要發(fā)揮科研院校研究開發(fā)的積極作用，研究新技術、開發(fā)新機具;藥發(fā)揮農(nóng)機企業(yè)市場主體作用，鼓勵地方中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導生產(chǎn)制造適合丘陵山區(qū)中小農(nóng)機具;要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范作用，試驗、使用、宣傳、推介，形成“頭羊效應”;要發(fā)揮農(nóng)機推廣系統(tǒng)作用，搞好協(xié)同推廣;還要積極組織開新技術試驗示范，熟化、轉化科研成果，技術集成配套創(chuàng)新，探索農(nóng)機化生產(chǎn)模式、技術路線，促進新技術、新機具應用，拉動市場需求。

丘陵山區(qū)機械化發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，必須要跟科研緊密相連。中國農(nóng)業(yè)機械化科學研究院楊炳南告訴認為，十三五時期丘陵山地農(nóng)機的科研重點工作思路是：立足“智能、高效、環(huán)保”，按照“關鍵核心技術自主化，主導裝備產(chǎn)品智能化，薄弱環(huán)節(jié)機械化”的發(fā)展思路，進行“智能裝備、精益制造、精細作業(yè)”的橫向產(chǎn)業(yè)鏈與基礎研究、關鍵攻關、裝備研制與示范應用的縱向創(chuàng)新鏈相結合的一體化科技創(chuàng)新設計，啟動實施智能農(nóng)機裝備重點專項。據(jù)介紹，十三五時期丘陵山地農(nóng)機的科研重點工作主要包括解決動力不足、農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品上下山地的難題、農(nóng)機作業(yè)信息感知與精細生產(chǎn)管控應用基礎研究、智能電動拖拉機、丘陵山地拖拉機、水田拖拉機、園藝拖拉機、特色雜糧收獲技術與裝備、薯類高效收獲裝備、智能化油料作物收獲裝備、甘蔗收獲技術與裝備、農(nóng)特產(chǎn)品收獲技術與裝備、農(nóng)用航空作業(yè)關鍵技術研究與裝備、蔬菜智能化精細生產(chǎn)技術與裝備、丘陵山地適度規(guī)模生產(chǎn)全程機械化技術開發(fā)與示范、南方多熟制糧油生產(chǎn)機械化技術裝備研發(fā)與示范等。

丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展還將經(jīng)歷一個漫長的過程，需要全行業(yè)的共同努力。未來，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)終將實現(xiàn)全程全面機械化，貧困地區(qū)農(nóng)民能脫貧致富，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的局面指日可待。