陜西實(shí)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “鏈長(zhǎng)制” 力促農(nóng)
陜西實(shí)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “鏈長(zhǎng)制” 力促農(nóng)
從7月21日召開的陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)會(huì)獲悉,“十四五”期間我省將以“3+X”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為抓手,培育發(fā)展一批全產(chǎn)業(yè)鏈超千億元的重點(diǎn)鏈,打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈超百億元的典型縣,培養(yǎng)一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。
目前我省處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型新階段。這一階段的顯著特點(diǎn)就是用產(chǎn)業(yè)集群化思路來謀求農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),使農(nóng)業(yè)由夕陽產(chǎn)業(yè)重?zé)n麗朝陽產(chǎn)業(yè)之活力,完成鄉(xiāng)村振興之宏愿。
由于種種原因,目前陜西省與全國(guó)農(nóng)業(yè)一樣,存在著產(chǎn)業(yè)鏈不健全,無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值,制約了農(nóng)民增加收入和鄉(xiāng)村振興。因此,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“短板”處于農(nóng)業(yè)新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位。陜西省實(shí)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,就是按發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的思路,用“鏈長(zhǎng)制”完善和“拉長(zhǎng)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的方式,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
目前陜西省農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠,“農(nóng)民增收渠道較少等問題,我們將圍繞糧食、蘋果等10個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈長(zhǎng)制’,推動(dòng)各類資源要素向全產(chǎn)業(yè)鏈聚集,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!笔∥r(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)孫礦玲在會(huì)上說。
為解決農(nóng)業(yè)新一輪發(fā)展動(dòng)能不足的問題,陜西省可謂是創(chuàng)新發(fā)展思路,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展?jié)u入隹境。為使陜西省農(nóng)業(yè)發(fā)展率先起步,創(chuàng)出可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和模式,“十四五”期間重點(diǎn)抓好以下工作:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”推行省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)、一個(gè)處室牽頭、制定一個(gè)工作方案、配備一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、形成一套支持政策、組建一個(gè)工作專班的模式,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng),按照什么弱補(bǔ)什么原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。
二要通過培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做強(qiáng)一批“領(lǐng)軍”型龍頭企業(yè),由這些企業(yè)作為“鏈主”企業(yè),帶動(dòng)和引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。壯大一批“成長(zhǎng)”型龍頭企業(yè),培植一批創(chuàng)新型“小巨人”和“單打冠軍”型龍頭企業(yè)。對(duì)群眾參與度高、聯(lián)結(jié)緊密、收益穩(wěn)定的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),優(yōu)先納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,參與全產(chǎn)業(yè)開發(fā),讓農(nóng)民能夠更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗?/p>
三把把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群作為全產(chǎn)業(yè)開發(fā)和發(fā)展的重要載體,持續(xù)開展國(guó)家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,集中抓好4個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、43個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、24個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)建以強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、園區(qū)為引擎、集群為骨干,點(diǎn)線面協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
陜西果業(yè)集團(tuán)、石羊農(nóng)業(yè)集團(tuán)、西安愛菊糧油工業(yè)集團(tuán)、陜西蒼山秦茶集團(tuán)負(fù)責(zé)人作為龍頭企業(yè)代表發(fā)言,介紹了各自企業(yè)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的成效、經(jīng)驗(yàn)、存在的問題,并對(duì)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提出了建設(shè)性建議。
“陜西果業(yè)集團(tuán)自成立以來就按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念布局陜西果業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,目前已經(jīng)形成了良種苗木、基地示范、物資裝備、貯運(yùn)加工、產(chǎn)品促銷、科技服務(wù)等六大板塊業(yè)務(wù),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遍布陜西58個(gè)市縣?!崩盍峤榻B,下一步陜西果業(yè)集團(tuán)將進(jìn)一步做好果業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)開發(fā),力爭(zhēng)到2022年實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)和銷售收入均達(dá)到100億元,帶動(dòng)全省果業(yè)增值300億元,成為引領(lǐng)和推動(dòng)陜西果業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè)。
“石羊集團(tuán)經(jīng)過多年的發(fā)展和實(shí)踐發(fā)現(xiàn),只有通過構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈,才能更好的從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),才能讓農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化?!笔蜣r(nóng)業(yè)集團(tuán)副董事長(zhǎng)常青山建議,要進(jìn)一步完善對(duì)龍頭企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策支持,逐步改變以往只重視支持一產(chǎn),不重視二產(chǎn)三產(chǎn)的觀念和現(xiàn)狀,鼓勵(lì)和促進(jìn)龍頭企業(yè)更加重視全產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。
常青山表示,今后一個(gè)時(shí)期石羊農(nóng)業(yè)集團(tuán)將圍繞“一桶油”和“一頭豬”兩大最具競(jìng)爭(zhēng)力的核心產(chǎn)業(yè),持續(xù)深耕全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。其中,長(zhǎng)安花菜籽油將從菜籽油的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、種植、加工、物流、品牌建設(shè)等方面加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈體系;石羊豬肉將打造從良種繁育、飼料生產(chǎn)、屠宰加工、冷鏈物流、終端銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,為消費(fèi)者提供安全、健康、美味的食品同時(shí),帶動(dòng)農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)鏈中實(shí)現(xiàn)增收。
“陜西的茶園面積已達(dá)293.4萬畝,位居全國(guó)約第八位,但綜合產(chǎn)值不高、品牌知名度較低、市場(chǎng)影響力較弱,需要在二產(chǎn)、三產(chǎn)上突破。”陜西茶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、陜西蒼山秦茶集團(tuán)董事長(zhǎng)紀(jì)曉明認(rèn)為,要做強(qiáng)陜西茶產(chǎn)業(yè),打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的知名茶企知名品牌,就要做強(qiáng)茶葉精深加工,加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,特別是要發(fā)揮茯茶融合度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)全省茶產(chǎn)業(yè)鏈的整合和資源優(yōu)化。
紀(jì)曉明介紹,陜西蒼山秦茶集團(tuán)在咸陽建設(shè)的占地200畝涇渭茶博園即將投產(chǎn),該園區(qū)通過融入數(shù)字化、智能化、信息化,可以實(shí)現(xiàn)茶葉加工、科研、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等數(shù)字化,有望成為全國(guó)最大智能立體茶葉倉(cāng)儲(chǔ)中心和茯茶技術(shù)研發(fā)中心及茶文化交流、休閑茶旅融合綜合體。
“我們希望通過茯茶產(chǎn)業(yè)園的帶動(dòng),使陜西成為全國(guó)茶葉技術(shù)、加工、品牌高地,延伸陜西茶葉產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)更多茶農(nóng)因茶致富,助力秦巴山區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。”紀(jì)曉明說。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的‘牛鼻子’,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制可以形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的合力,解決以前想解決但不好解決的難題。這給農(nóng)業(yè)裝備社會(huì)化服務(wù)以及如何創(chuàng)新發(fā)展,適應(yīng)新的發(fā)展要求提出全新挑戰(zhàn)。成為農(nóng)機(jī)部門當(dāng)前和今后若干年需要認(rèn)真研究和踐行的重大課題。
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