吉林省直補資金擔保貸款工作放大惠農政策效應

　　記者近日從吉林省財政廳獲悉，為引導更多信貸資金投向農村，減輕農民負擔，推動農村經濟快速發(fā)展，吉林省決定今年在全省糧食主產縣（市、區(qū)）全面開展以糧食直補和農資綜合直補資金（以下簡稱直補資金）擔保為農民提供信貸支持試點工作，糧食非主產縣（市、區(qū)）自行選擇是否開展。具體工作模式概括地說，就是“政府引導、財政搭臺、農民自愿、金融跟進?！?br>
　　據(jù)悉，所有享受國家直補政策的農戶，均有申請直補資金擔保貸款的資格。對60歲以上農民，銀行可以以附著在土地上的直補資金為擔保，通過增加貸款附加條款的方式（金融機構可以與農戶約定，如果戶主死亡，直補資金需要在直補資金擔保貸款全部償還后才能變更或繼承），滿足其貸款需求。但計稅土地面積存在爭議的農戶、有黃賭毒不良記錄的農戶、人民銀行征信系統(tǒng)中有不良記錄的農戶等，不包括在內。

　　目前，暫定農業(yè)銀行、建設銀行、工商銀行、郵儲銀行、吉林省農村信用社聯(lián)合社及前郭縣陽光村鎮(zhèn)銀行等銀行作為以直補資金擔保為農民提供信貸支持的試點銀行。原則上允許一個縣（市、區(qū)）可以引入兩家以上銀行開展直補資金擔保貸款工作，參與銀行由縣（市、區(qū)）提名，報省直補資金擔保貸款工作領導小組辦公室審批。

　　銀行設計貸款產品不能以直補資金作為第一還款來源，直補資金只作為一種還款保障。貸款用途重點支持種植、養(yǎng)殖等農戶農業(yè)生產性、經營性資金需求，避免盲目投資和過度消費行為，確保貸款資金用于生產經營方面。根據(jù)農民貸款當年可獲得的直補資金數(shù)額，確定貸款額度，但原則上最高不超過農戶一年直補資金的10倍。貸款利率在人民銀行同期限檔次基準利率基礎上，試點銀行統(tǒng)一上浮30%執(zhí)行。