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　　吉林：為村級組織減負(fù) 為鄉(xiāng)村治理增效

　　5月9日，記者從省政府新聞辦召開的《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的若干措施》（簡稱《若干措施》）新聞發(fā)布會上獲悉，《若干措施》已由省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)。這是吉林省近年來首個以省委、省政府名義出臺的村級組織減負(fù)工作專項(xiàng)文件，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理重要指示批示精神、深入推進(jìn)村級組織減負(fù)的具體舉措，也是村級組織集中精力依法履職、干事創(chuàng)業(yè)的有效保障。

　　《若干措施》主要包括四方面內(nèi)容。

　　一是減輕村級組織工作事務(wù)負(fù)擔(dān)。針對村級組織“職責(zé)邊界不清”問題，重點(diǎn)對村級組織協(xié)助黨政群機(jī)構(gòu)和黨政群機(jī)構(gòu)委托村級組織開展的工作事項(xiàng)范疇和方式等作出具體規(guī)定；針對“報表過多、多頭報送”問題，對村級組織報表頻次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，并提出推進(jìn)村級數(shù)據(jù)資源“一張表”建設(shè)等具體舉措；針對“考評多”“檢查多”等問題，完善村級組織考評機(jī)制，對嚴(yán)控檢查評比活動、取消“一票否決”事項(xiàng)、建立“雙向評價”機(jī)制等方面提出具體要求。

　　二是精簡村級工作機(jī)制和牌子。聚焦“減機(jī)制”，提出從嚴(yán)控制村級工作機(jī)制設(shè)立，整合村級組織和工作機(jī)制辦公場所，實(shí)行“一室多用”，切實(shí)保障村民群眾活動空間；聚焦“減牌子”，對掛牌類別、規(guī)格、式樣和位置等作出具體規(guī)定；聚焦“提效能”，從加強(qiáng)隊(duì)伍統(tǒng)籌、優(yōu)化崗位設(shè)置、深化村民自治、推動服務(wù)下沉等方面提出明確要求。

　　三是改進(jìn)村級組織出具證明工作。圍繞壓減村級組織出具證明事項(xiàng)，明確列入清理范圍的證明事項(xiàng)和應(yīng)予以取消的證明事項(xiàng)，提出開展“減證便民”行動具體措施；圍繞規(guī)范村級組織出具證明工作，提出建立村級組織證明事項(xiàng)取消清單、保留清單，對列入“兩個清單”的證明事項(xiàng)分別明確具體要求。

　　四是全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。明確村級組織工作事項(xiàng)實(shí)行清單管理、動態(tài)調(diào)整、準(zhǔn)入聯(lián)審，省市縣分級實(shí)施，嚴(yán)把“入口關(guān)”。設(shè)立監(jiān)督舉報電話，暢通問題線索反映渠道，健全監(jiān)管機(jī)制。同時，還明確了村級組織減負(fù)工作任務(wù)書、時間表和路線圖，并將減負(fù)工作納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理考核，納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核和相關(guān)黨政群機(jī)構(gòu)考核評價內(nèi)容，壓緊壓實(shí)責(zé)任?！度舾纱胧愤€明確，規(guī)范社區(qū)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)相關(guān)工作統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn)。

　　下一步，吉林省將對照《若干措施》重點(diǎn)任務(wù)，推動市縣兩級部門同時開展清理整治工作，堅(jiān)決取消沒有法律法規(guī)或政策依據(jù)、沒有經(jīng)費(fèi)保障、沒有實(shí)際效用、村民群眾不認(rèn)可的機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)，下大力氣為基層減負(fù)松綁，讓村級組織有更多精力做好服務(wù)村民工作。