關注民生 國家開發(fā)銀行積極扶持生豬產業(yè)發(fā)展
　　人民網北京8月14日電?。ㄓ浾咔f紅韜）受多種因素的影響，近來全國生豬生產下滑，豬肉價格上漲較快。這不僅關系到農業(yè)發(fā)展和農民增收，也關系到老百姓的基本生活保障。7月30日，國務院發(fā)出《關于促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》。8月1日，銀監(jiān)會召開“銀行業(yè)金融機構支持生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應工作會議”，部署融資支持生豬產業(yè)健康發(fā)展。

　　面對這一新的形勢，國家開發(fā)銀行迅速行動。8月3日，國開行召開全行視頻專題工作會議，并隨后下發(fā)通知，要求全國34家分行從全局和戰(zhàn)略高度，提高融資支持生豬產業(yè)發(fā)展的自覺性，集中力量，抓住關鍵，發(fā)揮優(yōu)勢，千方百計促進生豬生產。

　　支持經濟社會瓶頸領域的發(fā)展，幫助政府解決熱點和難點問題，一直是國開行的重要職責。近年來，國開行始終關注農業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展和生產情況，不斷加大對包括生豬產業(yè)在內的縣域經濟農業(yè)發(fā)展的支持力度。截至7月底，國開行共支持生豬生產、加工等項目24個，貸款總額4.5億元，余額2.8億元。

　　對寧德生豬產業(yè)的支持，是國開行的一個成功案例。地處閩北地區(qū)的寧德市近年來城鎮(zhèn)人口增長很快，豬肉需求量大幅上升。與此同時，由于城區(qū)的擴張和衛(wèi)生環(huán)保的因素，加之前幾年生豬價格過低、飼養(yǎng)成本上升等因素的影響，生豬生產下滑，寧德生豬年產量與需求量之間的缺口較大，是全省生豬缺口最大的地區(qū)。為解決豬肉供應緊張這一當地政府的熱點問題，國開行福建分行經過充分調研后認為，雖然養(yǎng)豬生產建設周期長，投資回報慢，疫病風險大，但只要選擇適當的企業(yè)，培育好項目，積極防范風險，市場發(fā)展的空間很大。國開行首先選擇寧德南陽實業(yè)有限公司進行支持，為其生豬訂單養(yǎng)殖項目提供5年期貸款3000萬元，新建10萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)，并通過創(chuàng)新生豬養(yǎng)殖基地管理和運作模式，以“公司+基地+農戶”的產業(yè)化模式支持企業(yè)和農戶發(fā)展養(yǎng)豬產業(yè)。現(xiàn)在該公司每天銷售商品豬300多頭，除供應寧德市主城區(qū)外，還銷往該市所轄的幾個縣市及浙江溫州地區(qū)。在當前全國豬肉供應十分緊張的形勢下，該公司從8月1日起，將旗下“放心肉”店的豬瘦肉和排骨價格，從此前的每千克30元一律降為每千克27元，充分發(fā)揮了龍頭企業(yè)平抑市場物價的作用。在國開行的支持下，寧德南陽公司創(chuàng)新了10萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設和經營模式，為800多農戶提供了就業(yè)崗位。該公司的規(guī)模效益，吸引當地農民參股投資養(yǎng)豬，使農民由單純的打工者變成為養(yǎng)豬產業(yè)的投資者，促進了農民增收和自主創(chuàng)業(yè)。

　　生豬生產和市場供應是關系民生的大事。國開行行長陳元表示，國開行要發(fā)揮以融資推動規(guī)劃先行和市場建設的優(yōu)勢，全面支持生豬產業(yè)鏈的健康發(fā)展，避免市場自發(fā)調節(jié)所帶來的產業(yè)大起大落，從而穩(wěn)定生豬市場，滿足居民消費。下一步，國開行將發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強與農業(yè)主管部門的合作，支持搞好規(guī)劃先行，提高市場組織程度，減少生豬生產的盲目性，使產銷關系相互銜接、趨于相對穩(wěn)定。國開行將發(fā)揮市縣合作機制的作用，盡快開發(fā)一批與生豬產業(yè)鏈相關的項目，區(qū)別不同對象，采取不同的支持模式，尤其要加大對生豬養(yǎng)殖的支持力度，重點支持龍頭企業(yè)和養(yǎng)豬專業(yè)戶的生豬養(yǎng)殖和技術更新。同時，國開行還將創(chuàng)新和建立更為實效的信用結構和擔保體系，為生豬產業(yè)的健康發(fā)展培育出一套有效的融資體系。

　　國開行支持生豬產業(yè)的行動正在提速。記者了解到，日前，國開行總行和河北分行與四川新希望農業(yè)股份有限公司、北京千喜鶴集團開始商談合作。這兩家農業(yè)公司最近規(guī)劃在京、津、冀地區(qū)建設年出欄600萬頭生豬的產業(yè)鏈，項目投產后，將對首都乃至整個北方地區(qū)的生豬產業(yè)發(fā)展產生積極的推動作用。