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　　譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的北大荒篇章

鄉(xiāng)村振興是關(guān)乎中國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、關(guān)系中國未來發(fā)展方向與命運(yùn)的重大戰(zhàn)略。作為全國最大的中央直屬墾區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化典范的北大荒集團(tuán)，必須站位新發(fā)展階段，讀懂百年大黨的三農(nóng)情結(jié)、國家安全的三農(nóng)支撐、民族復(fù)興的三農(nóng)基石，認(rèn)清墾區(qū)的歷史、現(xiàn)在和未來，深化改革、創(chuàng)新模式，建立健全現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，打造鄉(xiāng)村振興的北大荒模式。

深化改革筑牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)

推動(dòng)兩張“施工圖”有效對(duì)接，為繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷打下牢固的基礎(chǔ)。2020年，黑龍江墾區(qū)全面完成政府行政職能移交，全面完成社會(huì)職能改革和事業(yè)單位改革，全面完成涉改干部職工安置，實(shí)現(xiàn)了政企分開、社企分開、事企分開。

北大荒集團(tuán)被界定為“主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè)”。同年，北大荒集團(tuán)高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，32個(gè)國家重點(diǎn)扶持貧困農(nóng)（牧）場全部脫貧摘帽，墾區(qū)貧困農(nóng)（牧）場實(shí)現(xiàn)增加值81.21億元。

積極推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化。“十三五”期間，墾區(qū)著重提高城鎮(zhèn)化水平，重點(diǎn)完善城鎮(zhèn)功能，提升農(nóng)（牧）場小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率，建設(shè)“生活圈”和“生產(chǎn)圈”，全力打造綠色、生態(tài)、秀美、宜居的小城鎮(zhèn)。目前，墾區(qū)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到87％，小城鎮(zhèn)更加宜居宜業(yè)。

積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理向管理區(qū)、作業(yè)站延伸，開展了重點(diǎn)河流整治和河塘溝渠清淤疏浚等工程，人居環(huán)境整治行動(dòng)成效顯著。此外，還抓住全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)機(jī)遇，進(jìn)一步完善物流體系，積極推動(dòng)田頭小型倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、骨干冷鏈物流基地等物流設(shè)施建設(shè)。

“三區(qū)”目標(biāo)繪就鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖

聚焦重點(diǎn)、聚集資源、聚合力量，構(gòu)建了北大荒鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖：以各農(nóng)（牧）場有限公司為實(shí)施主體，通過星級(jí)農(nóng)場創(chuàng)建，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村和小農(nóng)戶共同富裕，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，培育長效脫貧機(jī)制，將墾區(qū)打造成東北地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

充分發(fā)揮北大荒集團(tuán)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的骨干作用，形成以國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)各展所長、利益共享的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

北大荒集團(tuán)對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑進(jìn)行分解：一是興旺墾區(qū)。加快落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展工程體系建設(shè)，推進(jìn)三產(chǎn)融合升級(jí)，建立農(nóng)文旅融合發(fā)展試點(diǎn)。二是綠美墾區(qū)。通過“雙控一服務(wù)”推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展助力大基地建設(shè)，以“未來社區(qū)”為目標(biāo)，持續(xù)提升小城鎮(zhèn)功能與服務(wù)升級(jí)。三是文明墾區(qū)。建設(shè)特色地域文化品牌，突出北大荒精神核心價(jià)值，推動(dòng)大企業(yè)文化落地生根。四是善治墾區(qū)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮工會(huì)作用，突出共創(chuàng)共建，提高墾區(qū)德治水平。五是共富墾區(qū)。通過完善基本民生，推進(jìn)墾區(qū)版“三鄉(xiāng)工程”，強(qiáng)化“雙創(chuàng)”扎根墾區(qū)。

雙管齊下構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)

“往哪兒去”是一代代北大荒人奮斗求索的精神命題，更是化為實(shí)際行動(dòng)的永恒接力。北大荒集團(tuán)以“十四五”規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)為指引，將小農(nóng)戶和大產(chǎn)業(yè)作為踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要課題。建設(shè)“藏糧于地、藏糧于技”國家戰(zhàn)略示范區(qū)、開展“中國糧食、中國飯碗”質(zhì)量提升行動(dòng)、落實(shí)黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要、推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

引領(lǐng)小農(nóng)生產(chǎn)納入全產(chǎn)業(yè)鏈。作為維護(hù)國家糧食安全“壓艙石”的北大荒集團(tuán)，糧食作物面積穩(wěn)定在4300萬畝以上，糧食產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)430億斤以上，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平保持在99.7％以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)76.28％，建成黑土地保護(hù)核心示范區(qū)10個(gè)，全國首批大面積、大規(guī)?！盁o人化農(nóng)場”落地實(shí)施。

集團(tuán)旗下所屬100多個(gè)農(nóng)（牧）場分布在全省12個(gè)地市，與農(nóng)村毗鄰交叉，既是輻射帶動(dòng)周邊推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū)，又是促進(jìn)地方農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主力軍，將千家萬戶的小農(nóng)戶吸納到北大荒“供、種、管、收、儲(chǔ)、運(yùn)、加、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈中，構(gòu)建符合中國國情的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，成為鄉(xiāng)村振興北大荒模式中的重點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)先行激活鄉(xiāng)村振興“新引擎”。北大荒集團(tuán)依托自身資源，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，推動(dòng)由賣“原字號(hào)”向賣制成品轉(zhuǎn)變，建立更加完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2020年，北大荒集團(tuán)在“中國企業(yè)500強(qiáng)”榜單中位列第173位，是唯一上榜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)100強(qiáng)中位居第二位。

深化農(nóng)業(yè)服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興

基于墾區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代背景和基礎(chǔ)優(yōu)勢，北大荒集團(tuán)重點(diǎn)探究建設(shè)區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，以構(gòu)建專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)體系，并與農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、體系工程標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)工培訓(xùn)職業(yè)化與“雙創(chuàng)”等內(nèi)容相結(jié)合，重點(diǎn)搭建全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，研發(fā)和運(yùn)營“數(shù)字農(nóng)服”，為農(nóng)業(yè)投入品集團(tuán)化運(yùn)營和社會(huì)化服務(wù)提供專業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)定制式生產(chǎn)、數(shù)字化經(jīng)營。

堅(jiān)持“線上＋線下”業(yè)務(wù)結(jié)合的服務(wù)模式。線上，推廣運(yùn)營種子、農(nóng)藥、化肥供應(yīng)及農(nóng)機(jī)調(diào)度等相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)在線交易、在線支付。各產(chǎn)業(yè)公司在線上也可以嵌入北大荒數(shù)字農(nóng)服平臺(tái)進(jìn)行交易和服務(wù)。線下，由區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)調(diào)產(chǎn)品的線下環(huán)節(jié)，開展“一站式、保姆式”服務(wù)，保障農(nóng)業(yè)投入品集團(tuán)化供應(yīng)和社會(huì)化服務(wù)順利開展。

此外，明晰主營業(yè)務(wù)和主要利潤來源，一是不與農(nóng)民爭利，要從賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變；二是不斷輻射地方市場。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拓寬合作空間，逐步加快外部示范引領(lǐng)，增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)墾地發(fā)展共贏；三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品集團(tuán)化供應(yīng)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)投入品的統(tǒng)一生產(chǎn)、采購、供應(yīng)，提高競爭能力、產(chǎn)品合力、議價(jià)能力，既為農(nóng)戶節(jié)省成本，又為企業(yè)創(chuàng)造效益。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。面對(duì)鄉(xiāng)村振興這一復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，北大荒集團(tuán)將牢固樹立以人民為中心的思想，圍繞“五個(gè)振興”，凝神聚力、聚焦用力、持續(xù)發(fā)力，一張藍(lán)圖繪到底，以更大決心、更實(shí)舉措，奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的北大荒篇章。

（作者系北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長）