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　　吉林發(fā)布2016年深松作業(yè)補助方案 每畝補20元

資料圖

近日，吉林省發(fā)布了2016年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作實施方案，對深松整地作業(yè)要求以及補貼額度、補貼方式、補貼對象做出了明確規(guī)定。

實施方案規(guī)定補貼額度為20元/畝，補貼方式為“先作業(yè)后補貼、先公示后兌換”，補貼對象為農(nóng)機深松整地作業(yè)的服務提供者。

另外，實施方案對深松整地作業(yè)補貼的實施程序也做出了規(guī)定。

原文如下：

為做好2016年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作，按照農(nóng)業(yè)部相關文件要求，在總結近年來實施經(jīng)驗的基礎上，吉林省結合生產(chǎn)實際研究制定了2016年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作實施方案。

一、目標任務和實施范圍

2016年計劃投入資金1.6億元，實施補助作業(yè)面積800萬畝。經(jīng)全省各縣（市、區(qū)）申請，省里審定，確定實施范圍：長春、吉林、四平、松原、白城、遼源、白山、延邊8個市（州）所轄30個縣（市、區(qū)）。

各地應優(yōu)先安排整鄉(xiāng)、整村推進的鄉(xiāng)村和大面積連片作業(yè)的地塊。鼓勵各適宜農(nóng)機深松整地作業(yè)的地區(qū)在補助任務指標之外開展農(nóng)機深松整地作業(yè)，不斷擴大深松整地作業(yè)范圍和面積。

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關于貫徹國務院<政府工作報告>部署切實做好2016年農(nóng)機深松整地工作的通知》（農(nóng)機發(fā)〔2016〕1號）文件精神，2016年將在公主嶺、梨樹、東豐、通榆4個縣（市）開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助遠程電子監(jiān)測技術整縣推進試點工作（以下簡稱電子監(jiān)測試點縣）。

二、技術模式、作業(yè)質(zhì)量及機具要求

（一）技術模式

2016年度農(nóng)機深松整地作業(yè)補助僅限秋季單一（純）深松作業(yè)模式，即采用專用深松機具進行的單一（純）深松作業(yè)（包括加裝碎土裝置的深松碎土作業(yè)）。

（二）質(zhì)量要求

深松深度不低于30厘米，深松后各深松溝間距基本均勻，符合當?shù)剞r(nóng)藝要求，無明顯漏松、深淺不一現(xiàn)象；深松后可視土壤條件進行碎土、彌平作業(yè)。提倡增加深松深度，打破犁底層。

（三）機具要求

深松整地作業(yè)所用機具須為通過推廣鑒定的合格產(chǎn)品，相鄰兩深松工作部件間距應配置合理，符合當?shù)剞r(nóng)藝生產(chǎn)技術要求，專用深松機可加裝碎土等輔助裝置。

三、補助原則、標準、對象

（一）原則

農(nóng)機深松整地作業(yè)補助工作由縣級政府統(tǒng)一組織實施，堅持“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”的原則。

（二）標準

農(nóng)機深松整地作業(yè)實行定額補助，補助標準為20元/畝；鼓勵和支持地方財政增加投入，安排工作經(jīng)費，實行累加補助。

（三）對象

補助對象為實施農(nóng)機深松整地作業(yè)的服務提供者，包括農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)。優(yōu)先選擇國家級農(nóng)機示范社和獲得吉林省星級農(nóng)機專業(yè)合作社稱號的農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營組織。

四、程序步驟

（一）落實作業(yè)面積

各縣（市、區(qū)）政府應根據(jù)本方案及時組織農(nóng)機、財政部門制定具體實施方案，統(tǒng)籌規(guī)劃作業(yè)區(qū)域，扎實分解作業(yè)任務，將作業(yè)面積與地點切實落到實處，最大限度提高作業(yè)效率，實現(xiàn)規(guī)模化、規(guī)范化作業(yè)。

（二）明確服務提供者

各地應采取適當方式選擇服務能力強、作業(yè)質(zhì)量好、信譽程度高、可提供穩(wěn)定服務的農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機大戶、種糧大戶等直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)，特別是國家級農(nóng)機示范社和吉林省星級農(nóng)機專業(yè)合作社,作為農(nóng)機深松整地作業(yè)的服務提供者。深松整地作業(yè)服務提供者選擇確定后，應及時向社會公布，便于農(nóng)民選擇。

（三）簽約作業(yè)協(xié)議

深松整地作業(yè)服務提供者與被作業(yè)農(nóng)戶應簽訂作業(yè)服務協(xié)議，協(xié)議格式與內(nèi)容等由各地自行確定。

（四）質(zhì)量面積認定

村級組織（村委會）負責質(zhì)量與面積的初檢工作，并將合格的作業(yè)面積等相關信息上報鄉(xiāng)級政府；鄉(xiāng)級政府負責質(zhì)量與面積的復檢、認定工作。由于秋季作業(yè)有效時間短，因此，鄉(xiāng)、村兩級可同時一次性完成質(zhì)量和面積初檢、復檢與認定工作。

縣級農(nóng)機、財政等相關部門應在政府的統(tǒng)一安排下，結合鄉(xiāng)村兩級檢查認定工作進展情況，適時開展質(zhì)量、面積的抽檢核查工作。抽查的比例、范圍、允許誤差、參加單位與部門等自行確定，并在縣級農(nóng)機深松整地補助工作實施方案中明確。

（五）公示填表備案

縣、鄉(xiāng)、村三級組織應在縣級抽檢核查結束后，及時對擬給予補助的作業(yè)服務提供者（擬補助對象）及其有效作業(yè)面積等相關信息進行7個自然日的公示。公示應在村級組織（村委會）、鄉(xiāng)級政府和縣級政府所在地分級同時進行。公示有效期內(nèi)如出現(xiàn)異議，縣、鄉(xiāng)、村三級相關部門應聯(lián)合組織人員進行核實、確認。

公示結束后，村級組織（村委會）應及時填報《2016年吉林省農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單》，分別上報鄉(xiāng)級政府及相關部門，作為發(fā)放作業(yè)補助的重要依據(jù)。

鄉(xiāng)級政府應對各村上報的擬予補助信息匯總數(shù)據(jù)等進行全面復審，并填寫《2016年吉林省農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金明細表》，分別上報所在縣級農(nóng)機、財政部門，作為撥付補助資金的最終依據(jù)。

縣級農(nóng)機、財政部門匯總各鄉(xiāng)級政府上報的《2016年吉林省農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金明細表》后，形成《2016年吉林省農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金匯總表》，分別上報省農(nóng)委和財政廳，并留存?zhèn)浒浮?/span>

（六）補助資金兌付

公示結束無異議后，財政部門即可依據(jù)《農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金明細表》，通過“一卡通”或轉賬（匯兌）等方式，將補助資金兌付給補助對象。

為加快預算資金的結算進度，省財政廳已于去年底將2016年深松作業(yè)部分補助資金提前下?lián)艿礁鞯?，并?015年11月份下發(fā)了《關于提前下達2016年中央財政農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金的通知》（吉財農(nóng)指〔2015〕1583號）和《關于提前下達2016年省級農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金的通知》（吉財農(nóng)指〔2015〕1701號），各地應依此加快補助資金兌付和支出進度。

鑒于目前農(nóng)機深松整地作業(yè)尚未開始，各縣（市、區(qū)）所完成的合格作業(yè)面積尚不確定，執(zhí)行中會出現(xiàn)提前下達資金與實際發(fā)生的補助資金不相符的情況，待全省農(nóng)機深松整地作業(yè)結束后，省財政廳將根據(jù)各項目縣上報實際完成情況，于12月末前下達調(diào)整資金通知，實行多退少補；各縣（市、區(qū)）當年未用完剩余的財政補助資金可滾動至下年度繼續(xù)使用，下年仍未用完的，縣財政局負責按財政相關規(guī)定上繳省財政。