我省新農村建設取得階段性成果 　　2006年和2007年，我省新農村建設按照試點先行、點面結合、滾動發(fā)展、梯次推進的建設思路，開展了“百鎮(zhèn)千村”試點，在試點探索的基礎上，從2008年開始轉入深入實施階段，工作方式由抓試點轉向抓整體推進縣和抓省、市、縣、鄉(xiāng)四級推進村相結合。三年來，共啟動建設省、市、縣三級試點鎮(zhèn)108個，省、市、縣、鄉(xiāng)四級試點村和推進村2182個，占全省行政村總數(shù)的24.1%，在6個縣（市、區(qū)）進行了整縣推進試點，開展了10個方面探索研究，取得了階段性成果。

　　健全了完備的組織領導體系。省、市、縣三級都成立了由黨政主要領導親自抓、分管領導直接抓、相關部門負責同志參加的新農村建設領導組織。全省各地都充實一定的力量專抓新農村建設工作，到2008年底，全省9個市（州），已有長春、延邊、四平、通化等地區(qū)成立了專門的工作機構，占44%；縣（市、區(qū)）成立常設機構的30個，占50%；現(xiàn)有工作人員531人，其中65%的人員已核定了行政編制和事業(yè)編制，較好地發(fā)揮了規(guī)劃制定、綜合協(xié)調、工作指導、工作調度、監(jiān)督檢查的作用。

　　形成了多方面集中投入的有效機制。三年來，我省共投入5億元新農村建設專項資金用于全省新農村建設，在省級專項資金的政策引導下，帶動了市縣兩級財政、各級各部門、鄉(xiāng)村集體和農民、整合項目資金以及社會各方面投入，三年全省新農村建設總投入109.03億元，平均每年投入36.34億元，省級專項資金帶動效應達到了1:21.8，有力地支持了新農村建設。全省各地共新上農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目3470個，工業(yè)企業(yè)項目1285個，商貿旅游項目877個，公益事業(yè)項目6508個。

　　建立了完善幫扶工作責任制。通過整合領導力量、整合社會資源、整合社會投入，通過建立領導聯(lián)系點、部門建立幫扶責任、大專院校支持農村、民兵預備役積極參與等形式，形成有效幫扶新農村建設工作機制，強化新農村建設合力。三年來，有50多名省級領導、185個省直部門單位、26所大專院校參與了省級新農村建設點幫扶工作，加上市縣兩級，全省參與幫扶新農村建設的領導達到1810名、部門單位4898個，派出的指導員達到8209名，累計幫扶的資金和物資達到8.85億元，占總投入的10.7%。

　　構建了比較系統(tǒng)的政策體系。省委、省政府研究制定了《關于深入實施社會主義新農村建設的若干政策意見》，從建立穩(wěn)定增長的投入機制、調動和發(fā)揮農民主體作用、動員社會力量合力共建、積極推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展4個方面，提出了深入實施新農村建設的15條政策措施。在此基礎上，各地各部門也正在著手研究制定配套的政策措施，從建設規(guī)劃、村莊布局、用水用電用地政策和減免稅費、簡化手續(xù)等操作層面，做出具體規(guī)定。

　　制定了科學的建設規(guī)劃。在新農村建設中始終堅持規(guī)劃先行的原則。全面完成了全省696個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）及所屬9335個行政村、38539個自然屯和364個國有農場11個方面的基本情況普查工作，啟動了14個縣（市、區(qū)）的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制。目前，全省有71.2%的建制鎮(zhèn)（不含城關鎮(zhèn)）、43.9%的集鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃，有28.9%的行政村、17.4%的自然村編制了建設規(guī)劃。

　　探索了多種形式的建設模式。在新農村建設試點中，圍繞10個方面內容進行深入探索，摸索出許多行之有效的新農村建設思路。在建設方式上，全省形成了黨委領導、政府主導、農民主體、社會主動參與有效工作機制。在資金投入上，各地普遍實行實物和資金獎補的辦法，調動鄉(xiāng)村集體和農民投入的積極性。在新村建設上，重點培養(yǎng)一批生態(tài)環(huán)境好、舊村改造力度大、異地新建速度快、城鎮(zhèn)輻射能力強的典型。同時，還形成了幫扶促建、村企共建、軍民共建、能人援建、干部回鄉(xiāng)幫建的有效工作方法。

　　強化了宣傳培訓工作。在中央完成的縣委書記和縣長新農村建設集中培訓的基礎上，省里集中開展了624個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、1000個推進村黨村支部書記培訓工作，并及時指導市、縣兩級抓好對基層干部、相關部門干部和農民群眾的培訓。三年來，累計培訓干部和農民73萬人次，每年達到24萬人次之多。在普及新農村建設知識的同時，全省還注意加強了新農村建設宣傳工作，累計宣傳8882次，編發(fā)新農村建設簡報300萬份。

　　確立了整體推進的工作思路。我省新農村建設從2008年開始轉入深入實施階段，建立了以縣為主的工作體制，選擇通化縣、敦化市、東遼縣、長白縣、雙陽區(qū)、鎮(zhèn)賚縣等6個縣作為新農村建設整體推進試點，并進行了整體推進的10個方面探索，取得了明顯成效?；A設施建設和社會事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，農村面貌煥然一新，通化縣160個村，整體上達到了道路、安全飲水、有線電視全覆蓋和綠化、美化、亮化、凈化的標準。