5個州103家農場破產，美農場主:成貿易爭端的犧牲品

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當中美仍在就經貿問題進行談判時，美方卻徑自宣布從10日起對2000億美元中國輸美商品提高關稅。這一“極限施壓”做法不僅引發(fā)全球嘩然，在美國國內也引起爭議。連日來，美國不斷有經濟界人士和行業(yè)組織表達不滿，反對將關稅作為談判策略。事實上，就連白宮經濟顧問庫德洛都承認，美國自身將受到調高關稅的沖擊。

13日，美國前副總統(tǒng)拜登公開批評現任總統(tǒng)升級中美經貿摩擦，認為唯一將為此付出代價的是美國農民和勞動人民。作為美國最成功的出口產業(yè)之一，農業(yè)極易受美國貿易政策的影響。過去一年，因美國挑起貿易戰(zhàn)，美國農場主苦不堪言，而新一輪的美中關稅交鋒更是令他們提心吊膽。

5個州103家農場破產——“這種趨勢仍然沒有盡頭”

“再沒有比這更糟糕的了，艾奧瓦州農場主因美中貿易戰(zhàn)升級而遭罪?！痹诿绹矫嫘技诱麝P稅后，美國《得梅因紀事報》用“凄風冷雨”“岌岌可?！毙稳菝绹鴮θA貿易談判，而大宗產品市場則是“一蹶不振”。該州北部小鎮(zhèn)的一名農場主對他種植的玉米和大豆前景感到悲觀?！斑@是一種身心折磨?！彼f。

類似故事非常多。在得州，對高粱種植戶們來說，新一輪加征關稅不是他們希望聽到的。美國是高粱種植大國，其中得州種植面積約占全美的1/3，而中國是遙遙領先的大市場。今年3月7日，全美高粱生產商會興高采烈地宣布向中國出售260萬蒲式耳高粱——2018年2月以來中國首次大規(guī)模購買美國高粱。

在堪薩斯州，有谷物農場主表示，其家族在經營了近100年后不得不放棄他們的農場;在艾奧瓦州，養(yǎng)豬戶正在賠錢?！拔覀冇心托?，但我們沒有無限的耐心”，有人這樣說;在弗吉尼亞州，一些大豆、玉米和小麥農場主已經買不起他們需要的設備;在緬因州，藍莓種植者對未來表示擔憂。

《環(huán)球時報》記者近日采訪了堪薩斯州的一名農場主洛維·內茲爾，因為貿易戰(zhàn)，他的農場從去年以來一直處境艱難。他知道自己和其他農場主都是貿易爭端的犧牲品。雖然拿到了政府提供的農業(yè)補貼，但他直言，相比失去的市場以及往年的收入，這點兒補貼差太多。

當地玉米協(xié)會的一名負責人告訴《環(huán)球時報》記者，關稅影響了銷售，設備成本在上漲，而農場主的大部分收入都投在了農機設備上。更糟糕的是，今年天氣不好，像內布拉斯加、威斯康星等州都發(fā)生嚴重水災，給農產品運輸帶來很大問題。

美國農業(yè)正在感到疼痛加劇。明尼阿波利斯聯(lián)邦儲備銀行的數據顯示，2018年1月至6月，威斯康星、明尼蘇達、北達科他、南達科他和蒙大拿州共有84家農場申請破產保護。這一數字是2014年的兩倍多。而2018年全年，這五個州的破產農場數激增至103家，創(chuàng)下2010年以來最高?！斑@種趨勢仍然沒有盡頭”，該行稱。

過去一年，該行非正式收集來自農場主、農業(yè)貸款機構、供應商及其他利益團體的反饋，發(fā)現農業(yè)資產負債表的壓力越來越大?！按笞谏唐穬r格走低給農場主帶來惱人的經濟壓力，加上近期的關稅，問題已不僅僅是盈利能力，還體現在簡單的生存能力上?！庇修r業(yè)銀行家表示，正看到更多農場“認輸”。

“貿易戰(zhàn)正使美國農場經濟陷入浩劫”，《洛杉磯時報》寫道，農產品價格下降，破產率上升，(美國對鋼鋁加征關稅導致的)農用設備漲價，出口市場正在消失?！拔挥诿绹胁康霓r業(yè)地區(qū)是特朗普的票倉，這并非秘密，但連續(xù)遭受其政策重創(chuàng)的恰恰是該地區(qū)?！?/p>

大豆出口“完全崩潰”——“我們都被當成了棋子”

在受貿易戰(zhàn)影響的美國農場主中，豆農尤為突出?！董h(huán)球時報》記者此前采訪伊利諾伊州豆農、全美大豆協(xié)會董事會成員羅伯·沙弗爾，他表示，2010年他成為伊利諾伊大豆協(xié)會董事時，就知道中國是美國豆農最大的市場。貿易戰(zhàn)爆發(fā)后，他對全美23個大豆生產州的情況感到擔憂?！安还馐俏遥渌?6位董事都很擔憂。艾奧瓦、印第安納、俄亥俄、南達科他、北達科他、內布拉斯加等州的大豆行業(yè)和我們一樣擔憂?！?/p>

伊利諾伊大豆協(xié)會CEO克雷格·雷塔杰基克對《環(huán)球時報》記者講得很清楚：美國豆農和中國消費者之間的中間商不會承擔關稅增加帶來的成本，豆農將承擔，這給豆農和伊利諾伊的整體經濟帶來問題。只要看看大豆在伊利諾伊經濟中的重要性，就不難想象這一點。

去年底，《環(huán)球時報》記者曾專程趕赴“農業(yè)重鎮(zhèn)”艾奧瓦州，該州大豆產量僅次于伊利諾伊州。在其首府得梅因，一名農業(yè)記者對《環(huán)球時報》記者說，當地農場主對中美貿易戰(zhàn)非常擔憂?！坝捎谥堇锏拇蠖巩a量過剩，農場主的收入在過去四五年里持續(xù)下降?！?/p>

記者還見到一名特朗普的鐵桿支持者，他經營著4000英畝的土地。為表示對特朗普的支持，他選擇不領取官方提供的農業(yè)補貼。但即便是他，也對中美貿易戰(zhàn)帶來的影響憂心忡忡，因為他的農場出產的大豆和玉米面臨銷路問題，家庭收入已明顯下降。

《福布斯》雜志近日的一篇報道總結說，2018年美國對華大豆出口可以用“完全崩潰”來形容。艾奧瓦大豆協(xié)會CEO柯克·利茲表示，“我不確定他們還能承受多少”，不斷提高的關稅“削弱了任何殘存的樂觀情緒”。

美國埃姆斯農業(yè)風險管理公司的喬·科恩斯評估認為，玉米和大豆價格可能在未來三年內繼續(xù)走低，然后供需才會更加平衡?！拔覀儗⒚媾R更艱難的時期，非常艱難的時期?！彼f。

近日，芝加哥商品交易所5月份交割的大豆價格為每蒲式耳8美元。自4月以來，玉米和大豆價格下跌約10%。2018年，美國農業(yè)凈收入下降12%，今年農業(yè)收入預計為694億美元，比2013年的高點低45%左右。艾奧瓦州共和黨參議員約尼恩斯特稱，很多人覺得，在整個行業(yè)中，“我們都被當成了棋子”。

美前農業(yè)部長：利用貿易糾紛單挑中國是個錯誤

美國合眾國際社的一篇文章稱，本來，隨著美中貿易磋商取得進展并有望很快達成協(xié)議，美國農場主今年的日子不會太難過，形勢在好轉。然而，這一切都在美國總統(tǒng)發(fā)推威脅加征關稅的那個周日晚發(fā)生改變。此后，大豆期貨價格降至2008年12月以來的最低值?！斑@使我們又回到貿易談判啟動前”，艾奧瓦州大豆協(xié)會市場發(fā)展主任金伯利說，美國大豆產業(yè)正積極尋找新貿易伙伴，但來自其他地方的需求不如中國市場大，“這意味著我們今年的大豆庫存將顯著增加”。

在去年挑起貿易戰(zhàn)后，美國就將目光投向另一個大市場歐洲。根據歐盟委員會4月公布的數據，自2018年7月到今年4月，歐盟從美國進口的大豆增加了121%，達到824萬噸。對于美國來說，歐洲吸納了其大豆出口的22%，其后是中國(18%)和墨西哥(9%)。盡管出口歐盟實現“大躍進”，問題依然無法解決，因為美國大豆出口總量一年就有約5620萬噸(2017年)。美農業(yè)部預計今年出口額會繼續(xù)下跌，美大豆庫存已較去年同期增加29%。

歐洲不可能幫助美國解決農業(yè)出口問題。眼下，歐美貿易談判在農業(yè)問題上分歧嚴重，兩方都不滿對方對農業(yè)部門進行大額補貼，而且歐洲普遍擔心美國食品安全問題，比如轉基因、濫用殺蟲劑等。美國農產品進入歐洲是個經濟問題，也是一個政治和社會問題。

據統(tǒng)計，2017年，中國購買近240億美元美國農產品，包括140億美元大豆，但2018年中國購買的美國農產品總額驟降至約92億美元。對于農場主遭受的損失，美國領導人心知肚明。9日，美國副總統(tǒng)彭斯在明尼蘇達州向農場主保證，將尋找方法向受影響的農場主提供額外協(xié)助。10日，特朗普在推特上稱，將用收到的關稅購買農場主的農產品，并對窮困國家進行人道主義援助。

但眾多媒體引述農業(yè)經濟學者的話表示，類似計劃先前已嘗試過，成效不如預期。有專家表示，美國出口的玉米和大豆等大宗商品并不直接用于人類消費，大部分被加工為動物飼料、油和乙醇，“購買大量大宗商品并將它們運往其他地方，并不像人們想的那樣容易”。

“我認為總統(tǒng)正在討論購買大量大豆”，曾任美農業(yè)部長和艾奧瓦州州長的維爾薩克對消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)說，政府援助農場主的新計劃面臨許多障礙，相關資金的來源無法確定，農業(yè)部的選項有限。“即便能確定用于購買農作物和產品的資金，將它們(糧食)運到其他國家也需要美國國際開發(fā)署和國務院采取下一步措施。”維爾薩克認為，外國也不愿接受大宗商品，以免國內農業(yè)經濟被干擾，它們希望獲得現金。此外，這些商品還將迫使政府增加存儲開支。因此，在他看來，利用貿易糾紛單挑中國明顯是個錯誤。

德國“今日農業(yè)”網站稱，自2013年以來，美國農業(yè)收入下降了約50%。美國疾控中心的一項研究稱，農場主的自殺率至少是美國平均水平的兩倍?，F在因貿易戰(zhàn)，美國農業(yè)幾乎像上世紀80年代一樣遭遇農場危機，許多農場主覺得目前的狀況如同“諾亞方舟”面臨的情景，需要“希望”來支撐。