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　　內(nèi)蒙古關(guān)于補貼政策、取消或暫停資格、補貼比例及資金兌付的說明

日前，內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳發(fā)布內(nèi)農(nóng)牧機發(fā)[2015]300號文件《內(nèi)蒙古關(guān)于農(nóng)機購置補貼相關(guān)事項的通知》，對農(nóng)機購置補貼政策、取消或暫停產(chǎn)品資格、補貼資金比例以及資金兌付進行了說明。

據(jù)悉，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于進一步明確農(nóng)機購置補貼相關(guān)事宜的通知》（農(nóng)辦機〔2015〕17號）精神，及農(nóng)機化司《關(guān)于近期農(nóng)機購置補貼有關(guān)違規(guī)問題處理工作相關(guān)事宜的說明》，結(jié)合各地在實施過程中存在的問題，內(nèi)蒙古農(nóng)牧廳現(xiàn)就相關(guān)事宜做了進一步明確。

1.補貼政策

全區(qū)農(nóng)機購置補貼政策實施進入新常態(tài)，實施期為2015—2017年。2015年資金使用比例達到80%以上，目前政策實施比較穩(wěn)定，今后補貼政策操作模式、補貼機具種類范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)和工作程序等方面原則上不做大的調(diào)整，保持政策的平穩(wěn)運行。如國家購機補貼政策變動調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

2.暫?；蛉∠a貼產(chǎn)品資格問題

補貼產(chǎn)品被處以暫停、取消資格，在懲處決定發(fā)布之日前已錄入補貼系統(tǒng)的，繼續(xù)按原補貼操作流程執(zhí)行，直至完成補貼辦理，保證購機者權(quán)利。

3.補貼產(chǎn)品資質(zhì)

國家規(guī)定補貼產(chǎn)品農(nóng)機推廣鑒定證書有效期為年度內(nèi)有效，從2016年度起，實行補貼產(chǎn)品農(nóng)機推廣鑒定證書備案制，企業(yè)農(nóng)機推廣鑒定證書過期、撤銷和換證等變更的，應(yīng)主動向我區(qū)購機補貼辦公室報告，未主動報告?zhèn)浒傅?，引起的糾紛和責(zé)任性問題，企業(yè)負全部責(zé)任。

4.補貼比例畸高問題

按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其申報的農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品歸檔材料的真實性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性負主體責(zé)任；農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對我區(qū)公示和公布的農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品信息表進行認(rèn)真核對，在補貼銷售前向自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳回復(fù)確認(rèn)，并向所授權(quán)經(jīng)銷企業(yè)明確補貼產(chǎn)品及其補貼標(biāo)準(zhǔn)。

對于農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自身原因造成補貼產(chǎn)品歸入低檔，產(chǎn)生補貼額偏低的問題，當(dāng)年度內(nèi)不予調(diào)整，按低檔執(zhí)行。無論何種原因造成補貼產(chǎn)品的補貼比例畸高等情況，農(nóng)機生產(chǎn)及銷售企業(yè)應(yīng)立即暫停補貼銷售，并主動向自治區(qū)購機補貼辦公室書面報告；企業(yè)未主動報告，經(jīng)查實，視事情性質(zhì)和程度輕重予以暫?；蛉∠髽I(yè)部分或全部產(chǎn)品補貼資格懲處。

被處以暫?；蛉∠Y格的產(chǎn)品，查處前補貼額畸高的，由自治區(qū)農(nóng)機主管部門重新核定補貼額度，農(nóng)機生產(chǎn)及銷售企業(yè)負責(zé)按重新核定后的補貼標(biāo)準(zhǔn)如期退還多補資金，并妥善處理相關(guān)糾紛和矛盾；企業(yè)拒按規(guī)定退還的，報有關(guān)部門處理。被處以暫停的補貼產(chǎn)品恢復(fù)補貼資格以后，按新核定的補貼額辦理補貼。

各級農(nóng)機主管部門，應(yīng)強化補貼產(chǎn)品補貼比例畸高及問題補貼產(chǎn)品調(diào)查核實力度，本著對政策，對農(nóng)牧民購機者負責(zé)的態(tài)度，高度負責(zé)，高度重視，今后類似問題實行逐級書面報告制，發(fā)現(xiàn)補貼比例畸高、補貼產(chǎn)品資格失效、問題產(chǎn)品等情況的，及時向自治區(qū)購機補貼辦公室書面報告。

自治區(qū)購機補貼辦公室接到報告后，責(zé)成屬地盟市農(nóng)機主管部門、直接開展調(diào)查、質(zhì)詢產(chǎn)銷企業(yè)等工作流程辦理，并向廳農(nóng)機局匯報。各級農(nóng)機主管部門要及時通過中國農(nóng)機化信息（農(nóng)業(yè)部農(nóng)機購置補貼信息公開專欄專欄）、內(nèi)蒙古農(nóng)機化信息網(wǎng)（內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機購置補貼信息公開專欄）查詢有關(guān)補貼產(chǎn)品暫停、取消或降低補貼額度等相關(guān)通知，通過各種形式第一時間向社會公布，廣泛宣傳，告知農(nóng)牧民購機者，做好政策解釋。

5.強化補貼資金兌付

補貼資金結(jié)算仍然是困擾農(nóng)機購置補貼政策有效、快速落實的一個重要環(huán)節(jié)，各級農(nóng)機主管部門應(yīng)主動向當(dāng)?shù)卣畢R報，督促財政部門快速結(jié)算，切實減輕農(nóng)牧民購機者負擔(dān)。

下一步，我區(qū)將繼續(xù)強化補貼資金結(jié)算兌付督促，原則上每月通報一次盟市、旗縣農(nóng)機購置補貼實施進度和結(jié)算進度，并將補貼資金結(jié)算納入農(nóng)機購置補貼績效管理重要考核內(nèi)容，與資金分配掛鉤，資金結(jié)算進度明顯緩慢、跨年度資金結(jié)算的，將削減或取消下一批或下一年度補貼資金安排；盟市工作不力，整體進度緩慢的，將對盟市總體削減或取消下一批或下一年度資金安排。

據(jù)悉，該說明是2015年9月24日由內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳發(fā)布。